Rapport Pourier - Ban Boneiru Bèk

De voordelen uit een dergelijk beleid geven de overheid meer
financiële zelfstandigheid, versterken de eilandelijke autonomie en
dragen bij tot verhelping van de financiële en monetaire
problematiek van de Nederlandse Antillen. De voorstellen van de
Commissie moeten ertoe bijdragen dat de gewone dienst van de
eilandsbegroting tegen het jaar 1998 nagenoeg uit eigen middelen is
te dekken. Echter de eigen inspanning zal voorlopig waarschijnlijk
onvoldoende zijn om de forse investeringen, die o.a. qua infrastruc
tuur noodzakelijk zijn, te bekostigen. Vandaar dat complementaire
ontwikkelingshulp benodigd blijft, waarbij de Commissie de
vorm van programmahulp aanbeveelt.
Ook de bevolking moet meer bewust gemaakt worden van het unieke
produkt waarover zij beschikt. Gerichte voorlichtingscampagnes zijn
daartoe vereist, alsmede onderwijs- en trainingsprogramma's
toegespitst op de ekonomische en bestuurlijke behoeften. Belangrijk
hierbij is dat de bevolking zelf direkt de voordelen geniet bij deze
nieuwe sociaal-ekonomische aanpak. Daarbij dient te worden gestreefd
naar een zo groot mogelijke spreiding van de welvaart en naar een
volkshuisvesting en woningbouw die qua prijs door de bevolking is te
dragen. Een bewuste bevolking 1evert niet alleen het maatschappelijk
draagvlak voor maatregelen op milieu-terrein, doch kan ook zelf
bijdragen via kultuuruitingen, verzorgings- en verfraaiingsakties,
tot een opwaardering van het milieuprodukt.
Het voeren van een sociaal-ekonomisch beleid vereist ook het
beschikken over een behoorlijk bestuursapparaat, dat zowel in de
beleidsvoorbereiding, uitvoering, kontrole en sturing de
eilandelijke overheid bijstaat. Helaas is het huidige
betuursapparaat naar het oordeel van de Commissie kwalitatief
onderbezet. Met inachtneming van remuneratie en andere sociale
aspekten, dient met kracht lokaal kader ter versterking te worden
geworven. Assistentie vanuit Nederland biedt tijdelijk soulaas, maar
is zowel vanwege het streven naar meer inhoud voor de eilandelijke
autonomie, als vanwege het kostenaspekt minder gewenst.
Enkele diensten c.q. afdelingen waarvoor de Commissie speciale
aandacht vraagt zijn:
- de dienst planologie, die nog ingesteld moet worden en die een
belangrijke rol dient te spelen bij de beleidsvoorbereiding;
- de Secretarie, de afdelingen Financiën en Personeelszaken en de
Dienst Openbare Werken, die vooral in de uitvoering en kontrole
essentieel zijn voor een goed funktionerend bestuur.
10