Fietsberaadpublicatie_18_fietsbeleid_versie_1_0 .pdf

7 Gevolgen voor de geluidsoverlast
In dit hoofdstuk komt het effect op de geluidsoverlast aan de orde. Hoe groot is de afname
van de geluidhinder als het fietsgebruik met 10 procent toeneemt, doordat een deel van de
automobilisten de fiets neemt?
Achtereenvolgens komen aan de orde:
• een toelichting op de geluidproblematiek;
• de toe- of afname van het aantal gebouwen met hoge geluidbelasting;
• de toe- of afname van het aantal mensen dat ernstige geluidhinder ervaart.
7.1 Verkeerslawaai en volksgezondheid
Blootstelling aan geluid vormt een belangrijk probleem voor de volksgezondheid in Nederland.
Zowel de Gezondheidsraad (lit vii ) als de Wereldgezondheidsorganisatie hebben vastgesteld
dat een te hoge geluidbelasting in de woon- en werkomgeving tot gezondheidsproblemen
kan leiden. De huidige geluidsniveaus in onze woonomgeving veroorzaken vooral
hinder en slaapverstoring. Daarnaast kan blootstelling aan geluid via lichamelijke stressreacties
leiden tot een verhoogde kans op hoge bloeddruk en hart- en vaatziekten en de klachten
doen verergeren bij mensen die al lijden aan een hart- en vaataandoening. Blootstelling aan
geluid kan ook leiden tot een verminderd prestatievermogen bij kinderen (Van Kamp et al.,
2004).
De belangrijkste bron van geluid in de woonomgeving is wegverkeer. Een toename van het
autoverkeer leidt echter niet tot een evenredige toename van de geluidproductie. Bij de eerste
auto’s stijgt de geluidproductie sterk, maar bij hogere intensiteiten vlakt de toename van
de geluidproductie af. En andersom, een beperking van de auto-intensiteit leidt op verkeersaders
niet tot een evenredige afname van de geluidproductie. Daarom ligt de nadruk in het
beleid ook op andere soorten maatregelen, zoals fluisterasfalt, geluidschermen en isolatie
van woningen.
Volgens het CBS (lit viii ) heeft 6,4 procent van de Nederlanders last van verkeerslawaai. In
Noord-Holland ligt dat percentage vanwege de hoge verstedelijkingsgraad aanzienlijk hoger,
namelijk 9 procent. Wanneer dit percentage wordt toegepast op Alkmaar, zou het gaan om
ruim 8.400 inwoners die ernstige geluidhinder door wegverkeer ervaren.
7.2 De toe- of afname van het aantal gebouwen met hoge geluidbelasting
Om het effect van de toe- en afname van het fietsgebruik op de geluidbelasting in beeld te
brengen, is de hoeveelheid verkeer uit het statische model ingebracht in een eenvoudig milieumodel.
Hiermee is de geluidbelasting op de gevels van gebouwen berekend. Dit is een vrij
grove methode. Niet geschikt om op detailniveau normen te toetsen, maar goed genoeg
voor deze gevoeligheidsanalyse. Een belangrijk verschil met veel andere geluidberekeningen
is dat hier de geluidbelasting van gebouwen is berekend, terwijl doorgaans de geluidbelasting
van woningen wordt berekend. Bij een gebouw kan het om een groot aantal woningen
gaan, bijvoorbeeld een appartementengebouw.
Figuur 7.1 geeft hier een beeld van voor de referentiesituatie 2020.
38 Fietsberaadpublicatie 18