Fietsberaadpublicatie_18_fietsbeleid_versie_1_0 .pdf

More documents

Recommendations

Info

1 Inleiding Stimuleren van het fietsgebruik is een algemeen geaccepteerd beleidsdoel in Nederland. In de Nota Mobiliteit van de rijksoverheid is het een essentieel onderdeel van beleid. In vrijwel alle gemeentelijke en provinciale verkeersbeleidsplannen zijn doelstellingen opgenomen om het fietsgebruik te stimuleren. Er wordt veel heil van verwacht. Meer fietsgebruik zou een bijdrage kunnen leveren aan de verbetering van de bereikbaarheid, de leefbaarheid, de lokale luchtkwaliteit, de verkeersveiligheid, de volksgezondheid, de bestrijding van de klimaatverandering. Tegelijkertijd nemen veel beleidsmakers en politici de fiets ook niet al te serieus. Hoe kan een eenvoudig vervoermiddel als de fiets, dat geen rol van betekenis speelt op de lange afstanden, een rol van betekenis spelen? Deze studie doet een gestructureerde poging om meer grip te krijgen op de effecten van een hoger fietsgebruik. Als het fietsgebruik met 10 procent toeneemt, welke bijdrage mag dan verwacht worden aan de oplossing van verschillende problemen? Hoewel het aannemelijk is dat een toename van het fietsgebruik ook daadwerkelijk positieve effecten heeft op de bereikbaarheid en de leefbaarheid is het moeilijk om dat met onderzoek aan te tonen. Dat heeft in de eerste plaats te maken met het feit dat (gemeentelijk) fietsbeleid bestaat uit een groot aantal relatief kleine maatregelen, zoals de aanleg van een fietspad, de realisatie van fietsparkeervoorzieningen, het autoluw maken van een stadscentrum, etc. Alle maatregelen tezamen bepalen hoe fietsvriendelijk een stad of dorp is. Het effect van elke maatregel apart op het fietsgebruik laat zich moeilijk vaststellen, laat staan de effecten op de bereikbaarheid en de leefbaarheid. In verschillende studies is wel aangetoond dat inwoners van gemeenten met een kwalitatief hoogwaardige fietsinfrastructuur ook vaker fietsen. (zie lit i en ii ) Omdat de effecten van de maatregelen afzonderlijk moeilijk zijn vast te stellen, zijn er de aflopen decennia verschillende modelstudies uitgevoerd naar de generieke effecten van fietsbeleid op de bereikbaarheid en leefbaarheid. Voorbeelden hiervan zijn terug te vinden in de netwerkanalyses die rond 2006 zijn uitgevoerd. In dergelijke modelstudies wordt meestal met aannames gewerkt. Bijvoorbeeld: stel dat door een samenhangend fietsbeleid de verplaatsingsweerstand voor fietsers met 10 procent afneemt, hoeveel automobilisten stappen dan over op de fiets en welk effect heeft dat op de bereikbaarheid? Of: stel dat de helft van alle korte autoritten naar een bepaald bedrijventerrein vervangen wordt door de fiets, wat zijn dan de gevolgen voor de congestie op de omliggende wegen? Een nadeel van dergelijke modelstudies is vaak dat niet altijd helder is hoe de effecten berekend zijn. De berekening van de overstap van auto naar fiets is vaak een black box. Aan de andere kant zijn de verkeersmodellen het afgelopen decennium steeds geavanceerder en dynamischer geworden. De werkelijkheid wordt hierdoor steeds beter benaderd, maar het black-box-gehalte neemt ook toe. In de praktijk worden de modellen vooral gebruikt om de gevolgen van de toename van het autoverkeer te berekenen. In deze studie wil het Fietsberaad het moderne modelinstrumen- 14 Fietsberaadpublicatie 18
tarium benutten om meer inzicht te krijgen in de effecten van het fietsbeleid. Daarbij geldt één belangrijke randvoorwaarde: de gehanteerde aannames en uitkomsten moeten zo transparant mogelijk zijn. Deze studie is mogelijk gemaakt door financiële steun van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat. Het adviesbureau DHV heeft de berekeningen uitgevoerd. Fietsberaadpublicatie 18 15
Page 1 and 2: Voorpagina inplakken ** extra plaat
Page 3 and 4: Gevoeligheidsanalyse effecten fiets
Page 5 and 6: Samenvatting en conclusies Stel dat
Page 7 and 8: giftige stoffen, zoals stikstofdiox
Page 9 and 10: • De latente vraag is niet meegen
Page 11 and 12: Inhoudsopgave Samenvatting en concl
Page 13: Colofon 61 Over het Fietsberaad 61
Page 17 and 18: Verder vergt een toename van het fi
Page 19 and 20: Heilo Bergen 5 km 4,2 km Alkmaar No
Page 21 and 22: ijen, die zo lang kunnen worden dat
Page 23 and 24: 4 Gevolgen voor het aantal fiets- e
Page 25 and 26: lijkheden voor verdere stimulering
Page 27 and 28: name van het fietsgebruik capacitei
Page 29 and 30: 6 Gevolgen voor de autobereikbaarhe
Page 31 and 32: minder groot zijn dan voor automobi
Page 33 and 34: 6.2 Autobereikbaarheid van het cent
Page 35 and 36: traject van circa 3 kilometer. Daar
Page 37 and 38: Figuur 6.8 illustreert het probleem
Page 39 and 40: Referentiesituatie Gevelbelasting (
Page 41 and 42: 8 Gevolgen voor de lokale luchtkwal
Page 43 and 44: 8.3 Figuur 8.2 geeft een beeld van
Page 45 and 46: etmaal) uit het statische model. Di
Page 47 and 48: 9 Gevolgen voor het klimaat (emissi
Page 49 and 50: een toename van het fietsgebruik me
Page 51 and 52: aandacht kan bij volwassenen dus be
Page 53 and 54: 11 Gevolgen voor de verkeersonveili
Page 55 and 56: • Minstens zo belangrijk: de gesc
Page 57 and 58: Fietsberaadpublicatie 18 57
Page 59 and 60: II Voertuigkilometers en snelheden
Page 61 and 62: Colofon Uitgave: Fietsberaad, maart
Page 63 and 64: Literatuur i Van Boggelen (2000),

Fietsberaadpublicatie_18_fietsbeleid_versie_1_0 .pdf

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?