Bekijk de PDF - FEBEM - Federatie van Bedrijven voor Milieubeheer
Bekijk de PDF - FEBEM - Federatie van Bedrijven voor Milieubeheer
Bekijk de PDF - FEBEM - Federatie van Bedrijven voor Milieubeheer
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>FEBEM</strong>focus<br />
B E D R I J V I G I N M I L I E U Z O R G<br />
Tijd <strong>voor</strong> een duurzame<br />
Nr. 9 - Juli 2007<br />
aanpak <strong>van</strong> <strong>de</strong> industriële<br />
milieusector!<br />
<strong>FEBEM</strong> schrijft memorandum <strong>voor</strong><br />
<strong>de</strong> nieuwe Fe<strong>de</strong>rale Regering<br />
Twee<strong>de</strong> Vlaamse Afvalcongres<br />
In <strong>de</strong> kijker: De Bree Solutions<br />
Valorfrit
ExESS Software staat <strong>voor</strong><br />
effi ciënt en eenvoudig<br />
inventariseren<br />
rapporteren<br />
beheren en beslissen<br />
<strong>van</strong> al uw milieu-, gezondheids- en veiligheidsno<strong>de</strong>n (EH&S).<br />
INVENTARISATIE VAN ARBEIDSMIDDELEN EN PROCESSEN<br />
FACILITY MANAGEMENT<br />
GEVAARLIJKE (AFVAL)STOFFEN<br />
WERKPOST- EN RISICOANALYSE - ZORGSYSTEMEN<br />
HEMMIS N.V. - Koning Leopold III-laan 2 - B-8500 Kortrijk - Tel +32 56 372637 - Fax +32 56 372324 - info@hemmis.be - www.hemmis.be
inhoud<br />
<strong>FEBEM</strong> vraagt nieuwe Fe<strong>de</strong>rale Regering<br />
mee te werken aan <strong>de</strong> uitbouw <strong>van</strong><br />
een toekomstgerichte milieusector<br />
Twee<strong>de</strong> Vlaamse Afvalcongres<br />
terug schot in <strong>de</strong> roos<br />
Analyse <strong>van</strong> het Waalse plan inzake<br />
huishou<strong>de</strong>lijk afval ‘Horizon 2010’<br />
Werkgroep Communicatie<br />
Een proces-verbaal is altijd een mislukking!<br />
De Bree Solutions: flexibiliteit en<br />
diversiteit in dienstverlening<br />
VALORFRIT: <strong>de</strong> VALIPAC <strong>voor</strong><br />
gebruikte frituurvetten en -oliën<br />
<strong>FEBEM</strong> en COBELPA verwelkomen minister<br />
Moerman en schepen Van Rouveroy<br />
VOLVO FE, <strong>de</strong> nieuwe troef <strong>van</strong> VOLVO<br />
Roger Fontaine, hoofd <strong>van</strong> het “Office Wallon<br />
<strong>de</strong>s Déchets”: met <strong>de</strong> voeten in het afval<br />
De recyclage <strong>van</strong> luiers: een<br />
werkelijkheid in Arnhem (NL)!<br />
Selectief ingezameld<br />
Le<strong>de</strong>nlijst<br />
<strong>FEBEM</strong>focus<br />
B E D R I J V I G I N M I L I E U Z O R G<br />
juli 2007<br />
<strong>FEBEM</strong> Focus is het periodieke le<strong>de</strong>nblad <strong>van</strong> <strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ratie<br />
<strong>van</strong> <strong>Bedrijven</strong> <strong>voor</strong> <strong>Milieubeheer</strong>.<br />
Adres: <strong>FEBEM</strong> - Fe<strong>de</strong>ratie <strong>van</strong> <strong>Bedrijven</strong> <strong>voor</strong> <strong>Milieubeheer</strong><br />
Paviljoenstraat 9 - 1030 Brussel<br />
Tel. 02 757 91 70 - Fax 02 757 91 12<br />
E-mail info@febem-fege.be<br />
Website www.febem-fege.be<br />
Redactie: Werner Annaert, Anita Cosaert, Cédric Slegers,<br />
Baudouin Ska en Peter Segers.<br />
Realisatie: 2Mpact (www.2mpact.be)<br />
V.U. Werner Annaert<br />
U kan u op <strong>de</strong> Focus abonneren via onze website<br />
www.febem-fege.be.<br />
Edition française sur <strong>de</strong>man<strong>de</strong><br />
Deze <strong>FEBEM</strong> Focus wordt gedrukt op 100%<br />
gerecycleerd en chloorvrij papier.<br />
2<br />
4<br />
9<br />
12<br />
14<br />
16<br />
18<br />
21<br />
23<br />
24<br />
27<br />
28<br />
30<br />
Verkiezingen<br />
Als u dit nieuwe nummer <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>FEBEM</strong>-FOCUS leest, hebben <strong>de</strong> Belgische<br />
kiezers weer <strong>de</strong> kaarten ver<strong>de</strong>eld <strong>voor</strong> een nieuwe Fe<strong>de</strong>rale Regering. <strong>FEBEM</strong><br />
heeft zich <strong>de</strong> laatste maan<strong>de</strong>n intern alvast <strong>voor</strong>bereid op <strong>de</strong> toekomstige<br />
regering, welke politieke partijen er dan ook mogen inzitten. Met een kanten-klaar<br />
memorandum staat <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie er om een goed on<strong>de</strong>rbouwd<br />
eisenpakket op tafel te leggen aan <strong>de</strong> nieuwe ministers. Een gelijk speelveld<br />
tussen publieke en private bedrijven, een on<strong>de</strong>rsteunen<strong>de</strong> fiscaliteit <strong>voor</strong> het<br />
recuperatiebeleid, een dui<strong>de</strong>lijke in<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> onze bedrijven in <strong>de</strong> paritaire<br />
comités, aandacht <strong>voor</strong> veiligheid <strong>van</strong> onze personeelsle<strong>de</strong>n en een betere<br />
afstemming <strong>van</strong> het beleid tussen <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> overheidsniveaus zijn<br />
enkele belangrijke aandachtspunten. In <strong>de</strong>ze FOCUS krijgt u een overzicht<br />
<strong>van</strong> wat ons fe<strong>de</strong>raal memorandum te bie<strong>de</strong>n heeft en ver<strong>de</strong>r krijgt u weer<br />
een mooie verschei<strong>de</strong>nheid aan artikels <strong>voor</strong>geschoteld. Uiteraard staan we<br />
even stil bij het succesvolle Vlaamse afvalcongres dat het blijven<strong>de</strong> nut aan<br />
selectieve inzameling <strong>van</strong> afvalstoffen benadrukte.<br />
Ook het bezoek dat Vlaams economieminister Fientje Moerman bracht aan<br />
<strong>de</strong> Vlaamse grondreinigingssector en <strong>de</strong> sector <strong>van</strong> <strong>de</strong> papierrecuperatie<br />
wordt in <strong>de</strong>ze FOCUS belicht. De <strong>FEBEM</strong>-werkgroep en het <strong>FEBEM</strong>-lid dat we<br />
<strong>de</strong>ze maal met plezier in <strong>de</strong> kijker zetten zijn respectievelijk <strong>de</strong> werkgoep<br />
Communicatie en het bedrijf De Bree Solutions.<br />
Ver<strong>de</strong>r belichten we <strong>de</strong> wetgeving inzake <strong>de</strong> recuperatie <strong>van</strong> frituurvetten<br />
en –oliën nu <strong>de</strong> milieubeleidsovereenkomst terzake in werking is getre<strong>de</strong>n.<br />
We zetten ook <strong>de</strong> werking <strong>van</strong> <strong>de</strong> milieu-inspectie centraal met een open<br />
gesprek met <strong>de</strong> Brusselse en Waalse betrokkenen. Ook <strong>de</strong> afscheidnemen<strong>de</strong><br />
Inspecteur-Generaal <strong>van</strong> <strong>de</strong> Waalse afvaladministratie OWD Roger Fontaine<br />
krijgt terecht een mooi afscheidsinterview. Om dit Waalse luik compleet te<br />
maken analyseren we ook <strong>de</strong> resultaten <strong>van</strong> het Waalse afvalplan “Horizon<br />
2010”.<br />
Als lekkere uitsmijter presenteren we u tegelijkertijd als “<strong>FEBEM</strong>-dossier”<br />
ons “Jaarbericht 06-07” waarin u in een hel<strong>de</strong>r overzicht krijgt welke<br />
evolutie <strong>FEBEM</strong> heeft on<strong>de</strong>rgaan in 2006-2007, welke standpunten wer<strong>de</strong>n<br />
ingenomen en dossiers behan<strong>de</strong>ld. Dan bent u weer volledig bij <strong>voor</strong> een<br />
jaartje! Alvast een zonnige zomer toegewenst en FOCUS geeft u ren<strong>de</strong>z-vous<br />
in het najaar.<br />
Werner Annaert<br />
Algemeen Directeur <strong>FEBEM</strong><br />
febem focus - juli 2007
febem focus - juli 2007<br />
2<br />
<strong>FEBEM</strong> vraagt nieuwe Fe<strong>de</strong>ra<br />
aan <strong>de</strong> uitbouw <strong>van</strong> een toe<br />
Alhoewel het afvalbeheer in België een bevoegdheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> Gewesten is, neemt dit niet<br />
weg dat <strong>de</strong> industriële afval- en grondreinigingssector in talrijke dossiers te maken krijgt<br />
met aspecten die tot <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>rale bevoegdheid behoren, zoals fiscale of sociale elemen-<br />
ten. <strong>FEBEM</strong> wil met haar memorandum <strong>de</strong> aandacht <strong>van</strong> <strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>rale Regering vestigen<br />
op een aantal punten die aan onze sector een kans geven om zich ver<strong>de</strong>r te ontwikkelen<br />
als een volwaardige economische toekomstgerichte en duurzame sector.<br />
De Belgische sector <strong>van</strong> <strong>de</strong> milieubedrijven is toekomstgericht<br />
en wenst mee te werken aan <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>re duurzame<br />
ontwikkeling <strong>van</strong> onze economie. Daartoe heeft<br />
<strong>de</strong> sector echter wel bijkomen<strong>de</strong> instrumenten nodig en<br />
daarom vraagt <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie aan <strong>de</strong> nieuwe regering hier<br />
mee werk <strong>van</strong> te maken. Onze prioritaire vragen hebben<br />
betrekking op vier aspecten. Deze aspecten zorgen<br />
<strong>voor</strong> enkele structurele wijzigingen <strong>voor</strong> onze sector die<br />
op termijn <strong>de</strong> betrokken Belgische bedrijven ten goe<strong>de</strong><br />
zullen komen.<br />
Een volwaardig sociaaleconomisch sta-<br />
tuut<br />
De sector wordt nu geconfronteerd met een zeer versnipper<strong>de</strong><br />
sociale wetgeving. <strong>Bedrijven</strong> zitten <strong>voor</strong> hun arbei<strong>de</strong>rs in<br />
verschillen<strong>de</strong> paritaire comités, soms zelfs tot zeven toe! De<br />
afvalsector is momenteel een volwassen en op zich staan<strong>de</strong><br />
sector. De oprichting <strong>van</strong> één paritair comité <strong>voor</strong> <strong>de</strong> afvalsector<br />
moet dan ook dringend on<strong>de</strong>rzocht wor<strong>de</strong>n. Dit zal er<br />
<strong>voor</strong> zorgen dat er in <strong>de</strong> sector op een meer coherente wijze<br />
initiatieven kunnen wor<strong>de</strong>n genomen inzake <strong>de</strong> opleiding <strong>van</strong><br />
personeel, <strong>de</strong> arbeidsveiligheid, <strong>de</strong> sociale bescherming en<br />
<strong>de</strong>rgelijke.<br />
Een doordachte fiscaliteit<br />
De private afvalbedrijven wor<strong>de</strong>n geconfronteerd met een hele<br />
reeks ondui<strong>de</strong>lijkhe<strong>de</strong>n en soms zelfs aberraties in <strong>de</strong> fiscale<br />
behan<strong>de</strong>ling door <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> overhe<strong>de</strong>n in dit land. Zo<br />
wordt op onze dienstverlening nog altijd 2 % BTW betaalt,<br />
wat uitzon<strong>de</strong>rlijk is op Europees niveau. Voor een<br />
Europese gelijkschakeling maar ook <strong>voor</strong> een beter level playing<br />
field met <strong>de</strong> publieke afvalbedrijven (een gelijke concurrentie<br />
met gelijke mid<strong>de</strong>len) is een 6%-BTW-tarief aangewezen.<br />
Zo dienen private bedrijven in Ne<strong>de</strong>rland geen BTW aan te rekenen<br />
bij het inzamelen <strong>van</strong> huishou<strong>de</strong>lijk afval! <strong>FEBEM</strong> is ook<br />
vragen<strong>de</strong> partij dat er geen BTW zou moeten wor<strong>de</strong>n betaald<br />
op <strong>de</strong> gewestelijke afvalheffingen en dat <strong>de</strong>ze terug fiscaal<br />
aftrekbaar zou<strong>de</strong>n zijn. Om het gewestelijke recyclagebeleid<br />
te on<strong>de</strong>rsteunen dringen we ook aan op het nultarief <strong>voor</strong> BTW<br />
op het gebruik <strong>van</strong> alle gerecycleer<strong>de</strong> materialen. Ten slotte<br />
vragen we aan <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>rale overheid ook dat gemeentelijke<br />
afvalbelastingen niet langer <strong>de</strong> concurrentie tussen <strong>de</strong> bedrijven<br />
verstoren (en wor<strong>de</strong>n afgeschaft via een fiscaal pact met<br />
<strong>de</strong> gemeenten) en dat <strong>de</strong> gewestelijke afvalbelastingen meer<br />
op elkaar zou<strong>de</strong>n wor<strong>de</strong>n afgestemd (zodat er ook een gelijk<br />
speelveld is tussen <strong>de</strong> gewesten).
le Regering mee te werken<br />
komstgerichte milieusector<br />
Administratieve vereenvoudiging <strong>voor</strong> dui-<br />
<strong>de</strong>lijkheid en veiligheid<br />
Onze bedrijven wor<strong>de</strong>n <strong>voor</strong>al inzake <strong>de</strong> transportwetgeving<br />
geconfronteerd met administratief zeer zware procedures en<br />
belastingen die <strong>de</strong> recuperatie <strong>van</strong> afvalstoffen bemoeilijken.<br />
De fe<strong>de</strong>ratie vraagt om <strong>de</strong> vele formulieren gevraagd door<br />
fe<strong>de</strong>rale en regionale overhe<strong>de</strong>n in één document te kunnen<br />
bun<strong>de</strong>len. <strong>FEBEM</strong> is vragen<strong>de</strong> partij om een vrijstelling te verkrijgen<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> verkeersbelasting én het Eurovignet <strong>voor</strong> alle<br />
voertuigen die wor<strong>de</strong>n gebruikt bij <strong>de</strong> inzameling <strong>van</strong> huishou<strong>de</strong>lijk<br />
afval (wanneer <strong>de</strong> privé-ophaler inzamelt in opdracht <strong>van</strong><br />
een gemeente of intercommunale). Ook <strong>de</strong>ze maatregel zou<br />
meer gelijkheid scheppen tussen publieke en private afvalbedrijven<br />
en <strong>de</strong> gemeenten een vrijere keuze geven in het al dan<br />
niet zelf uitvoeren <strong>van</strong> afvaltaken. Voor <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rsteuning <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> recyclage vragen we <strong>de</strong>ze vrijstellingen ook bij <strong>de</strong> inzameling<br />
<strong>van</strong> bedrijfsafval wanneer selectief ingezameld met het<br />
oog op recyclage én wanneer ingezameld met het oog op<br />
sortering.<br />
We merken dat momenteel enkele contradicties in wetgevingen<br />
er<strong>voor</strong> zorgen dat we onze arbei<strong>de</strong>rs die afval<br />
inzamelen, geen optimale arbeidsveiligheid kunnen<br />
verzekeren. We vragen dan ook terzake een aantal wetgevingen<br />
te wijzigen, in het bijzon<strong>de</strong>r <strong>de</strong> wegco<strong>de</strong>, zodat nieuwe<br />
technieken/zichtbaarhe<strong>de</strong>n verbon<strong>de</strong>n aan onze voertuigen<br />
kunnen wor<strong>de</strong>n ingevoerd. In combinatie daarmee zijn we vragen<strong>de</strong><br />
partij <strong>voor</strong> <strong>de</strong> opstart <strong>van</strong> een gezamenlijke campagne<br />
met <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>rale overheid om <strong>de</strong> arbeidsveiligheid in <strong>de</strong> afvalsector<br />
te verhogen en on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re meer aandacht te vragen<br />
<strong>voor</strong> <strong>de</strong> moeilijke taak <strong>van</strong> <strong>de</strong> afvalophalers en <strong>de</strong> vraag naar<br />
meer respect <strong>voor</strong> <strong>de</strong>ze mensen.<br />
Tenslotte merken we op dat een herziening <strong>van</strong> <strong>de</strong> prijscontrole<br />
zich opdringt. De prijzencontrole op afvalstoffen is niet meer<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong>ze tijd (en wordt trouwens <strong>de</strong> facto ook niet meer te<br />
gron<strong>de</strong> uitgevoerd). We vragen wel dat een prijscontrole wordt<br />
ingevoerd op <strong>de</strong> beheersorganisaties opgericht in het ka<strong>de</strong>r<br />
<strong>van</strong> terugname- en aanvaardingsplichten (in die gevallen waarbij<br />
zij zelf <strong>de</strong> markt toekennen of waarbij er een eenheidsprijs<br />
wordt opgelegd aan alle operatoren). Het zou ook nuttig zijn<br />
dat <strong>de</strong> Raad <strong>voor</strong> Me<strong>de</strong>dinging <strong>de</strong> manier on<strong>de</strong>rzoekt waarop<br />
<strong>de</strong> markt georganiseerd wordt en <strong>de</strong> wijze waarop <strong>de</strong> premie<br />
wordt vastgelegd die wordt doorgerekend aan <strong>de</strong> consument<br />
ter <strong>de</strong>kking <strong>van</strong> <strong>de</strong> financiering <strong>van</strong> <strong>de</strong> wettelijke terugname- of<br />
aanvaardingsplicht.<br />
Een congruente aanpak door <strong>de</strong> verschil-<br />
len<strong>de</strong> beleidsniveaus<br />
Het afvalbeleid heeft raakvlakken met <strong>de</strong> gewestelijke<br />
en fe<strong>de</strong>rale bevoegdhe<strong>de</strong>n. We zijn vragen<strong>de</strong> partij <strong>voor</strong><br />
een beter overleg tussen <strong>de</strong>ze niveaus als het gaat over<br />
het afvalbeleid. Onze bedrijven zijn nu te dikwijls slachtoffer<br />
<strong>van</strong> onvoldoen<strong>de</strong> kennis <strong>van</strong> het gewestelijk beleid bij <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>rale<br />
overheid en omgekeerd (bv. inzake afval met nucleaire<br />
straling, bijproducten…). Specifiek in functie <strong>van</strong> <strong>de</strong> toekomstige<br />
nieuwe Europese ka<strong>de</strong>rrichtlijn vragen we dat <strong>de</strong> FOD’s<br />
Milieu en Economie <strong>van</strong>af nu een werkgroep zou<strong>de</strong>n bijeenroepen<br />
(met <strong>FEBEM</strong>-vertegenwoordigers) om nu al samen normen<br />
te <strong>de</strong>finiëren die gekoppeld zijn aan <strong>de</strong>ze verschillen<strong>de</strong><br />
afvalstoffen zodat, eenmaal Europa klaar is met haar werk, in<br />
België zeer snel uitvoering kan wor<strong>de</strong>n gegeven aan <strong>de</strong>ze regelgeving.<br />
Daarbij dient te wor<strong>de</strong>n on<strong>de</strong>rzocht of regelgeving<br />
zoals REACH het niet onmogelijk maakt om productstatuten<br />
toe te kennen en het niet beter zou zijn om over “secundaire<br />
grondstof” te spreken.<br />
Het volledige memorandum <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> is <strong>voor</strong> FE-<br />
BEM-le<strong>de</strong>n beschikbaar op het <strong>FEBEM</strong>-secretariaat.<br />
febem focus - juli 2007
febem focus - juli 2007<br />
Eind maart organiseer<strong>de</strong>n <strong>FEBEM</strong> en<br />
INTERAFVAL hun twee<strong>de</strong> Vlaamse afval-<br />
congres. Toen tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> eerste editie in<br />
2005 in Brussel zowat 200 <strong>de</strong>elnemers<br />
te noteren vielen, liep <strong>de</strong> teller <strong>de</strong>ze keer<br />
op tot bijna 300 <strong>de</strong>elnemers. Zowat ie-<br />
<strong>de</strong>reen <strong>van</strong> enig belang in <strong>de</strong> Vlaamse<br />
afvalsector, zowel uit <strong>de</strong> publieke als <strong>de</strong><br />
private hoek, was aanwezig in het con-<br />
grescentrum LAMOT te Mechelen.<br />
Een overzicht <strong>van</strong> <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> workshops, <strong>de</strong> presentaties<br />
en <strong>de</strong>elnemerslijst zijn terug te vin<strong>de</strong>n op <strong>de</strong><br />
<strong>FEBEM</strong>-website (www.febem.be)<br />
Twee<strong>de</strong><br />
Vlaamse<br />
Afvalcongres<br />
terug schot<br />
in <strong>de</strong> roos<br />
Werner Annaert (<strong>FEBEM</strong>) op <strong>de</strong> rooster gelegd door<br />
VTM. Let op <strong>de</strong> han<strong>de</strong>n op <strong>de</strong> rug!<br />
Christof Delatter (INTERAFVAL) op <strong>de</strong> rooster gelegd<br />
door locale TV. Let op <strong>de</strong> han<strong>de</strong>n op <strong>de</strong> buik! (ziehier<br />
het verschil tussen privé en publiek)<br />
De formule was nieuw: in <strong>de</strong> <strong>voor</strong>middag een plenaire sessie<br />
en in <strong>de</strong> namiddag een keuze uit maar liefst 5 workshops. Het<br />
congres werd ludiek afgesloten met een optre<strong>de</strong>n <strong>van</strong> Bert<br />
Kruysmans, slimste komiek <strong>van</strong> Vlaan<strong>de</strong>ren. Ook <strong>de</strong> afsluiten<strong>de</strong><br />
receptie en het avonddiner trok veel volk (een kleine 100<br />
mensen bleef <strong>voor</strong> het diner). De aandacht die <strong>de</strong> pers aan<br />
het evenement en het on<strong>de</strong>rwerp (het nut <strong>van</strong> <strong>de</strong> selectieve<br />
inzameling) gaf was goed meegenomen. Zowel VRT, VTM als<br />
<strong>de</strong> lokale TV hebben aandacht besteed aan het congres en<br />
het on<strong>de</strong>rwerp. <strong>FEBEM</strong> en INTERAFVAL kon<strong>de</strong>n op die manier<br />
dui<strong>de</strong>lijk <strong>de</strong> boodschap geven dat het <strong>van</strong> belang blijft om afvalstoffen<br />
selectief aan te bie<strong>de</strong>n. Dat was ook <strong>de</strong> boodschap
tij<strong>de</strong>ns het congres al waren er wel enkele interessante afwijken<strong>de</strong><br />
stemmen. OVAM bevestig<strong>de</strong> alvast tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> openen<strong>de</strong><br />
speech <strong>van</strong> af<strong>de</strong>lingshoofd Rudy Meeus het belang aan selectieve<br />
inzameling maar wees er wel op dat het <strong>van</strong> belang is<br />
steeds verschillen<strong>de</strong> criteria te on<strong>de</strong>rzoeken. Selectieve inzameling<br />
is geen sport op zich maar moet het ecologische doel<br />
dienen. OVAM heeft daar<strong>voor</strong> een computermo<strong>de</strong>l ontwikkeld.<br />
Henk Pleijzier, zelfstandig consultant uit Ne<strong>de</strong>rland en o.a.<br />
adviseur <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse verpakkingsindustrie verwierp<br />
dan weer het nut <strong>van</strong> selectieve inzameling en pleitte vurig<br />
<strong>voor</strong> nascheiding. Zijn pleidooi was dat nascheiding niet alleen<br />
gemakkelijker is <strong>voor</strong> burgers en bedrijven maar ook even<br />
goe<strong>de</strong> secundaire grondstoffen oplevert als <strong>de</strong> selectieve inzameling.<br />
Iets wat tij<strong>de</strong>ns een panel<strong>de</strong>bat door alle <strong>de</strong>elnemers<br />
werd verworpen. Dieter Grimmelprez (<strong>voor</strong>zitter werkgroep<br />
niet-gevaarlijk afval <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong>) en Jacques Soenens (<strong>voor</strong>zitter<br />
INTERAFVAL) wezen op het belang <strong>van</strong> continuïteit <strong>voor</strong><br />
<strong>de</strong> bedrijven die geïnvesteerd hebben in selectieve inzameling<br />
en recyclage en geloof<strong>de</strong>n niet in nieuwe won<strong>de</strong>rverhalen. Dieter<br />
Grimmelprez meen<strong>de</strong> wel dat het <strong>van</strong> belang is altijd naar<br />
nieuwe opportuniteiten te kijken maar met een gezon<strong>de</strong> bril<br />
op. William Vermeir (FOST Plus) was het niet eens met <strong>de</strong><br />
visie <strong>van</strong> <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse spreker en wees op <strong>de</strong> resultaten die<br />
inzake selectieve inzameling en <strong>de</strong> recuperatie <strong>van</strong> grondstoffen<br />
wor<strong>de</strong>n gehaald binnen het FOST Plus-systeem. Volgens<br />
hem staat België wat dat betreft al veel ver<strong>de</strong>r dan Ne<strong>de</strong>rland.<br />
Esmeralda Borgo <strong>van</strong> <strong>de</strong> Bond Beter Leefmilieu pleitte er<br />
tenslotte <strong>voor</strong> om in al het geweld <strong>van</strong> <strong>de</strong> selectieve inzameling<br />
<strong>de</strong> maatregelen <strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>voor</strong>koming <strong>van</strong> afvalstoffen niet<br />
te vergeten. Want <strong>voor</strong>komen is ook in <strong>de</strong> afvalsector nog altijd<br />
beter dan genezen.<br />
Workshop “Vuil inzamelen”<br />
Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> workshop “vuil inzamelen” vertel<strong>de</strong>n 4 ervarings<strong>de</strong>skundigen<br />
over hun dagelijkse ervaring bij het selectief inzamelen<br />
<strong>van</strong> afval. On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>de</strong>skundige leiding <strong>van</strong> Mik Van<br />
Gaever (FOST Plus) belichtten Katrijn Van Riet (Shanks, <strong>voor</strong>zitter<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>FEBEM</strong>-werkgroep Papier-Plastics), Margot Van<br />
<strong>de</strong>n Berghe (Ivo Van <strong>de</strong>n Bosch, <strong>voor</strong>zitter <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>FEBEM</strong>werkgroep<br />
Bouw- en Sloopafval) en Raf Vanswartenbrouck<br />
(GRL, <strong>voor</strong>zitter <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>FEBEM</strong>-werkgroep Glas) <strong>de</strong> problemen<br />
bij <strong>de</strong> inzameling <strong>van</strong> respectievelijk papier- en kartonafval,<br />
bouw- en sloopafval en glasafval. Sam Gijbels (IVAREM) gaf<br />
zijn ervaringen weer bij <strong>de</strong> inzameling op <strong>de</strong> containerparken.<br />
De vier verhalen waren op verschillen<strong>de</strong> punten gelijkaardig<br />
ook al ging het telkens over an<strong>de</strong>re stromen. Een belangrijk<br />
punt is <strong>de</strong> bereidheid <strong>van</strong> particulieren en bedrijven om goed<br />
mee te werken aan <strong>de</strong> inzameling aan <strong>de</strong> bron. Cruciaal is immers<br />
dat er aan <strong>de</strong> bron geen vermenging <strong>van</strong> afvalstoffen gebeurt<br />
waarbij <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>re sortering en recyclage in het gedrang<br />
komen. Vele <strong>voor</strong>beel<strong>de</strong>n wer<strong>de</strong>n aangehaald <strong>van</strong> praktische<br />
problemen zoals keramiek en vuurvaste schotels in het glasafval,<br />
plastic in het papierafval, containers met puin vermengd<br />
met <strong>de</strong> grootst mogelijke smurrie, ... Toch waren <strong>de</strong> aanwezigen<br />
positief. De sorteer- en recyclagebedrijven kunnen veel<br />
realiseren en heel wat verontreiniging kan nog uit <strong>de</strong> goe<strong>de</strong><br />
stroom wor<strong>de</strong>n gehaald. Maar dit alles heeft een kostprijs en<br />
wil <strong>de</strong> prijs <strong>van</strong> het eindproduct <strong>van</strong> het recyclageproces niet<br />
Sfeerbeeld <strong>van</strong> (links naar rechts) Jan De Vocht (Conelso), Eric Goddaert (Indaver) en Koen<br />
Smets (Van Gansewinkel)<br />
Christof Delatter (coördinator Interafval) bedankte Jacques Soenens (<strong>voor</strong>zitter Interafval)<br />
<strong>voor</strong> zijn jarenlange inzet als <strong>voor</strong>zitter<br />
Bert Kruysmans gaf een geslaag<strong>de</strong> slottoespraak… ’t Was eens iets an<strong>de</strong>rs!<br />
Het was best gezellig op <strong>de</strong> receptie. Van links naar rechts: Margot Van<strong>de</strong>nbergh (Ivo Van<br />
<strong>de</strong>n Bosch, <strong>voor</strong>zitster <strong>FEBEM</strong>-werkgroep Bouw- en Sloop), Schepen Van Haaren (gemeente<br />
Kapellen), Katia Van <strong>de</strong>n Bosch (Ivo Van <strong>de</strong>n Bosch) en Mark Van Ouytsel (Bollegraaf)<br />
febem focus - juli 2007
febem focus - juli 2007<br />
te hoog uitvallen, is het <strong>van</strong> belang <strong>de</strong>ze kosten te beperken.<br />
Afvalstromen selectief inzamelen om dan vast te stellen dat<br />
die toch niet meer recycleerbaar zijn, moet wor<strong>de</strong>n verme<strong>de</strong>n.<br />
Vanuit <strong>de</strong> praktijk is er dan ook <strong>de</strong> vraag naar <strong>de</strong> overheid toe<br />
om meer werk te maken <strong>van</strong> een goe<strong>de</strong> scheiding: niet alleen<br />
kijken naar <strong>de</strong> hoeveelhe<strong>de</strong>n die selectief wor<strong>de</strong>n ingezameld<br />
(kwantiteit) maar ook naar <strong>de</strong> manier waarop (kwaliteit) en enkel<br />
die selectieve inzamelingen opleggen die nuttig zijn.<br />
Workshop “Technologieën <strong>voor</strong> <strong>de</strong> afval-<br />
verwerking”<br />
De workshop rond technologieën <strong>voor</strong> <strong>de</strong> afvalverwerking,<br />
werd in samenwerking met het MIP, het Milieu- en energietechnologie<br />
Innovatieplatform georganiseerd. Enkele jaren terug<br />
werd er heel veel gesproken over nieuwe technieken die<br />
het afval nuttiger zou<strong>de</strong>n kunnen doen toepassen. Binnen <strong>de</strong><br />
workshop werd door 4 sprekers met 4 verschillen<strong>de</strong> invalshoeken<br />
gekeken naar <strong>de</strong> huidige stand <strong>van</strong> zaken met betrekking<br />
tot <strong>de</strong> afvalverwerkingstechnologie. De eerste spreker (Jos<br />
Boeckx <strong>van</strong> IVAREM) lichtte zijn ervaringen toe met <strong>de</strong> mechanisch-biologische<br />
<strong>voor</strong>behan<strong>de</strong>lingsinstallaties in Geel en<br />
plaatste <strong>de</strong>ze technologie in een Europees ka<strong>de</strong>r. De opstart<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> installatie vertoont <strong>de</strong> nodige kin<strong>de</strong>rziekten maar het<br />
gaat wel <strong>de</strong> goe<strong>de</strong> richting uit. Ook el<strong>de</strong>rs in Europa, zeker<br />
in Duitsland, verschijnen <strong>de</strong>rgelijke installaties. Filip Moyaers<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> groep Machiels gaf ons een zicht op hun nieuwe installatie<br />
in Lommel waarbinnen biomassa-afval als energiebron<br />
wordt genomen (nl. aardappelafval <strong>van</strong> <strong>de</strong> plaatselijke frietproducent<br />
Farm Frites wordt omgezet in groene energie!). Globaler<br />
werd er gesproken over “Waste to Energy” door Eddy<br />
Graauwmans <strong>van</strong> Indaver. Hij wees op <strong>de</strong> het feit dat <strong>de</strong> geken<strong>de</strong><br />
roostertechniek ook een oplossing was en toekomst<br />
heeft. Speciaal <strong>van</strong>uit Ne<strong>de</strong>rland waren onze laatste sprekers<br />
<strong>van</strong> ATM overgekomen om hun pyrolyse-technologie <strong>voor</strong> te<br />
stellen. Pyrolyse wordt bij hen gebruikt <strong>voor</strong> verwerking <strong>van</strong><br />
gevaarlijke afvalstoffen (en <strong>de</strong> sanering <strong>van</strong> verontreinig<strong>de</strong><br />
gron<strong>de</strong>n).<br />
Alle sprekers gaven aan dat er <strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>voor</strong>gestel<strong>de</strong> technieken,<br />
nog veel kennis kan wor<strong>de</strong>n verworven maar dat ze allemaal<br />
operationeel en innovatief zijn, elk op hun terrein.<br />
Workshop “Europa“<br />
Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong>ze workshop gaf Jacques Hoffenberg <strong>de</strong> aftrap<br />
met een presentatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> in <strong>de</strong> maak zijn<strong>de</strong> Europese thematische<br />
strategie inzake <strong>de</strong> <strong>voor</strong>koming en recycling <strong>van</strong> afval.<br />
Hoffenberg is raadgever Europese zaken <strong>voor</strong> « Waste Denmark<br />
», <strong>de</strong> Deense afvalfe<strong>de</strong>ratie en <strong>voor</strong> het Europees comité<br />
<strong>van</strong> regio’s en gemeenten. Doreen Fedrigo, <strong>van</strong> het Europees<br />
Milieubureau (<strong>de</strong> koepel <strong>van</strong> Europese milieubeweging)) stel<strong>de</strong><br />
dat het <strong>de</strong>bat om zich <strong>van</strong> het statuut <strong>van</strong> afval te ontdoen een<br />
achterhoe<strong>de</strong>gevecht is. Zij wil dat er nog veel meer dan nu het<br />
accent wordt gelegd op <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> drie punten: (1) een rationeler<br />
gebruik <strong>van</strong> <strong>de</strong> natuurlijke grondstoffen, (2) tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong><br />
productie <strong>van</strong> goe<strong>de</strong>ren en het ontwerp er<strong>van</strong> al rekening hou<strong>de</strong>n<br />
met <strong>de</strong> feitelijkheid dat dit ooit afval wordt en dan zo goed<br />
“ OVAM: Selectieve inzameling<br />
is geen sport op zich<br />
maar moet het ecologische<br />
doel dienen.<br />
”<br />
mogelijk moet kunnen wor<strong>de</strong>n gerecycleerd, (3) een duurzame<br />
consumptie ontwikkelen via specifieke distributiekanalen. Zo<br />
willen zij komen tot een « Low Waste Europe ».<br />
Michiel Westerhoff <strong>van</strong> het bureau Deloitte Consulting bv gaf<br />
een presentatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse markt <strong>van</strong> het huishou<strong>de</strong>lijk<br />
afval. Ondanks het samengaan <strong>van</strong> AVR en Van Gansewinkel<br />
blijft <strong>de</strong> inzameling <strong>van</strong> het afval <strong>voor</strong>al een activiteit <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> publieke sector in Ne<strong>de</strong>rland. Voor <strong>de</strong> verwerking er<strong>van</strong> is<br />
het verhaal meer genuanceerd. Sinds het Duitse verbod <strong>voor</strong><br />
het storten <strong>van</strong> organisch afval, wordt <strong>de</strong> grote meer<strong>de</strong>rheid<br />
<strong>van</strong> het Ne<strong>de</strong>rlandse huishou<strong>de</strong>lijke afval verbrand. De meer<strong>de</strong>rheid<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong>ze installaties is ook nog in publieke han<strong>de</strong>n<br />
maar er is wel een dui<strong>de</strong>lijke openheid naar <strong>de</strong> participatie <strong>van</strong><br />
privaat kapitaal <strong>voor</strong> <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisering of uitbreiding <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
installaties of <strong>de</strong> bouw <strong>van</strong> nieuwe.<br />
Nadine De Greef, Secretaris-Generaal <strong>van</strong> FEAD (dit is <strong>de</strong><br />
Europese zuster <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong>) gaf een overzicht <strong>van</strong> <strong>de</strong> wijzigingen<br />
in <strong>de</strong> Europese afvalwetgeving sinds 2006. Ze gaf ook<br />
een toelichting <strong>van</strong> <strong>de</strong> positie <strong>van</strong> FEAD in <strong>de</strong> discussie over <strong>de</strong><br />
nieuwe Europese ka<strong>de</strong>rrichtlijn: <strong>voor</strong>zichtig met <strong>de</strong> introductie<br />
<strong>van</strong> het begrip ‘bij-product’, on<strong>de</strong>rsteuning <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>voor</strong>stellen<br />
inzake « end of waste » (sommige afvalstoffen kunnen ophou<strong>de</strong>n<br />
het statuut <strong>van</strong> afval te hebben op <strong>voor</strong>waar<strong>de</strong> dat dit<br />
strikt gecontroleerd gebeurt) en on<strong>de</strong>rsteuning om afvalverbranding<br />
als nuttige toepassing te zien op basis <strong>van</strong> hel<strong>de</strong>re<br />
criteria die toepasbaar zijn zowel in het Noor<strong>de</strong>n als het Zui<strong>de</strong>n<br />
<strong>van</strong> Europa.<br />
Workshop “Selectieve inzameling: kansen<br />
en bedreigingen”<br />
De workshop han<strong>de</strong>l<strong>de</strong> over <strong>de</strong> grenzen <strong>van</strong> selectieve inzameling<br />
<strong>van</strong> huishou<strong>de</strong>lijk- en bedrijfsafval. Wanneer met dui<strong>de</strong>lijke<br />
boodschappen aan <strong>de</strong> inwoners of bedrijven gevraagd wordt<br />
om te sorteren, dan zullen <strong>de</strong> meesten meewerken. Heel wat<br />
afvalfracties waar<strong>voor</strong> een afzetmarkt bestaat, kunnen zelfs<br />
op vrijwillige wijze selectief wor<strong>de</strong>n ingezameld. De selectieve<br />
inzameling <strong>van</strong> afvalfracties zoals afvalluiers, bloempotjes,<br />
kunststoffolies, … zijn in steeds meer gemeenten een succes.<br />
Het toepassen <strong>van</strong> het principe dat <strong>de</strong> vervuiler betaalt, vindt<br />
steeds meer ingang in Vlaan<strong>de</strong>ren en zet mensen er toe aan<br />
om nog meer afvalstoffen te sorteren. De inzamellogistiek is<br />
daarbij <strong>de</strong> laatste jaren sterk geëvolueerd. Om <strong>de</strong> netheid in <strong>de</strong><br />
straten te garan<strong>de</strong>ren wor<strong>de</strong>n alsmaar meer inzamelingen op<br />
<strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> dag georganiseerd. Nieuwe opportuniteiten maar ook<br />
nog heel wat knelpunten liggen <strong>voor</strong> ons: nachtophalingen, files,<br />
afstan<strong>de</strong>n, zuiverheid afvalstromen, …<br />
Bij bedrijfsafvalstoffen speelt <strong>de</strong> prijszetting <strong>voor</strong> ophaling ui
Drie diensten, één doel<br />
EIGENTIJDSE OPLOSSINGEN VOOR BEDRIJVEN EN OVERHEDEN<br />
Ecosourcing is <strong>de</strong> nieuwe verzamelnaam <strong>van</strong> alle diensten die Plastic Omnium<br />
lokale overhe<strong>de</strong>n en bedrijven aanbiedt. Ecosourcing is ver<strong>de</strong>eld in Adaptis <strong>voor</strong> <strong>de</strong> traditionele<br />
serviceactiviteiten, Equalis <strong>voor</strong> <strong>de</strong> datamanagement gestuur<strong>de</strong> serviceactiviteiten<br />
en Service Premier <strong>voor</strong> het <strong>voor</strong>komen <strong>van</strong> zwerfafval.<br />
Service Premier<br />
dé oplossing <strong>voor</strong><br />
zwerfafval<br />
Wilt u uw straat, plein, golfbaan of<br />
camping het hele jaar door netjes<br />
en vrij <strong>van</strong> afval hou<strong>de</strong>n? Dan reikt<br />
Plastic Omnium u graag <strong>de</strong> helpen<strong>de</strong><br />
hand met een unieke service: Service<br />
Premier. Wij adviseren u on<strong>de</strong>r meer<br />
over <strong>de</strong> locaties <strong>van</strong> <strong>de</strong> afvalbakken,<br />
volume en materiaalsoort, we plaatsen<br />
<strong>de</strong> afvalbakken en we reinigen en<br />
on<strong>de</strong>rhou<strong>de</strong>n <strong>de</strong> afvalbakken. Voor<br />
gemeenten stellen we zelfs een 0800servicenummer<br />
open <strong>voor</strong> meldingen<br />
over <strong>de</strong> afvalbakken (diefstal, scha<strong>de</strong><br />
etc.). Kijk <strong>voor</strong> <strong>de</strong> specifi eke mogelijkhe<strong>de</strong>n<br />
op onze website.<br />
Adaptis<br />
dé oplossing <strong>voor</strong><br />
containermanagement<br />
<strong>Bedrijven</strong> en overhe<strong>de</strong>n die kiezen<br />
<strong>voor</strong> Adaptis, kunnen rekenen op een<br />
a<strong>de</strong>quate oplossing <strong>voor</strong> containermanagement<br />
o.a. op basis <strong>van</strong><br />
barco<strong>de</strong>stickers. Materialen <strong>voor</strong> <strong>de</strong><br />
afvalinzameling, informatie per afvalpunt,<br />
contacten met <strong>de</strong> gebruikers?<br />
Plastic Omnium regelt het allemaal.<br />
En u weet altijd waar u aan toe bent:<br />
wij sturen u ie<strong>de</strong>re maand een actueel<br />
<strong>voor</strong>tgangsrapport.<br />
Equalis<br />
dé oplossing <strong>voor</strong><br />
afvalmanagent<br />
Met het milieu- en kostenbesparen<strong>de</strong><br />
Equalis-programma zet u <strong>de</strong> stap <strong>van</strong><br />
containermanagement naar afvalmanagement.<br />
Doordat <strong>de</strong> afvallogistiek<br />
automatisch in kaart wordt gebracht,<br />
kunt u - bij<strong>voor</strong>beeld via internet- direct<br />
zien hoeveel afval iemand heeft<br />
aangeleverd en hoe hij het afval heeft<br />
geschei<strong>de</strong>n. Bovendien bekijken we<br />
samen met u <strong>de</strong> mogelijkhe<strong>de</strong>n <strong>voor</strong><br />
afvalreductie en een betere afvalscheiding.<br />
Maan<strong>de</strong>lijks bespreken we met<br />
u <strong>de</strong> <strong>voor</strong>tgangsrapportage, waarbij<br />
we <strong>de</strong> resultaten vergelijken met <strong>de</strong><br />
doelstellingen.<br />
Plastic Omnium N.V., Ring Oost 14, B-9400 Ninove, tel: +32 (0)54 31 31 31, fax: +32 (0)54 31 31 30<br />
Plastic Omnium B.V., Postbus 3988, 4800 DZ Breda, tel: (0800) 542 50 55, fax: (0800) 542 50 33 E-mail: poinfo@po-b-nl.com<br />
Internet: www.plasticomnium.nl<br />
www.plasticomnium.be<br />
febem focus - juli 2007 7
febem focus - juli 2007<br />
teraard een belangrijke rol. Lokale besturen kunnen bedrijfsafvalstoffen<br />
inzamelen als ze daar<strong>voor</strong> <strong>de</strong> volledige inzamel- en<br />
verwerkingskost doorrekenen aan <strong>de</strong> bedrijven, net zoals <strong>de</strong><br />
private ophalers dit doen. In feite kan <strong>voor</strong> om het even welke<br />
afvalsoort en afvalhoeveelheid een oplossing gevon<strong>de</strong>n wor<strong>de</strong>n,<br />
doch dit heeft steeds zijn prijs. Lokale besturen die <strong>de</strong><br />
beleidslijn op dit punt niet volgen, zullen in <strong>de</strong> toekomst door<br />
<strong>de</strong> OVAM op <strong>de</strong> vingers getikt wor<strong>de</strong>n. Toezicht bij <strong>de</strong> bedrijven<br />
op het sorteren is noodzakelijk. Als het afval in <strong>de</strong> gemeng<strong>de</strong><br />
container ligt, is het vaak te laat <strong>voor</strong> recyclage.<br />
In ste<strong>de</strong>lijke centra is er maatwerk nodig. De selectieve inzameling<br />
<strong>van</strong> huishou<strong>de</strong>lijke afvalstoffen in enkele probleemwijken<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> stad Antwerpen zal in <strong>de</strong> toekomst gebeuren via<br />
on<strong>de</strong>rgrondse sorteerstraten. De keuze <strong>van</strong> <strong>de</strong>rgelijke systemen<br />
vergt heel wat <strong>voor</strong>bereiding. Inplantingsplaats, type en<br />
volume <strong>van</strong> containers, registratie <strong>van</strong> gebruikers, facturatie,<br />
gebruiksgemak… zijn essentiële aandachtspunten.<br />
Tij<strong>de</strong>ns het <strong>de</strong>bat kwam ver<strong>de</strong>r nog aan bod dat <strong>de</strong> tijd <strong>van</strong><br />
amateuristische ophalingen <strong>van</strong> afvalstoffen door bvb. jeugdbewegingen<br />
<strong>de</strong>finitief <strong>voor</strong>bij zou moeten zijn <strong>van</strong>wege <strong>de</strong><br />
strenge eisen inzake arbeidsveiligheid.<br />
(met dank aan Danny Wille, OVAM)<br />
Workshop “PPS”<br />
De workshop PPS behan<strong>de</strong>l<strong>de</strong> het thema <strong>van</strong> <strong>de</strong> publiek–private<br />
samenwerking en <strong>de</strong> essentiële vraag “doen we het zelf<br />
of laat we het doen?”. Een vijftigtal personen namen aan <strong>de</strong>ze<br />
bespreking <strong>de</strong>el, in een soms zeer humoristische sfeer.<br />
De eer om <strong>de</strong> <strong>de</strong>batten te openen, werd aan Steven Van<br />
Garsse gegeven. Hij is manager <strong>van</strong> het Vlaams Kenniscentrum<br />
PPS, wat opgericht werd om PPS in Vlaan<strong>de</strong>ren te ontwikkelen.<br />
Hij heeft <strong>voor</strong>al <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> metho<strong>de</strong>n uitgelegd<br />
die <strong>de</strong> gemeenten gebruiken betreffen<strong>de</strong> <strong>de</strong> inzameling <strong>van</strong><br />
afvalstoffen. Zo vernamen we dat 36% <strong>van</strong> <strong>de</strong> gemeenten (of<br />
25% <strong>van</strong> inwoners) beroep doet op <strong>de</strong> diensten <strong>van</strong> <strong>de</strong> private<br />
sector <strong>voor</strong> <strong>de</strong> inzameling <strong>van</strong> <strong>de</strong> organische afvalstoffen<br />
(GFT). Hij benadrukte eveneens het belang <strong>van</strong> <strong>de</strong> wetgeving<br />
op <strong>de</strong> Overheidscontracten, bij toekenning <strong>van</strong> <strong>de</strong> opdrachten.<br />
Het was vervolgens André Meyfroots (Van Gansewinkel) die<br />
door zijn beroepservaring zowel in <strong>de</strong> publieke als private sector,<br />
zijn visie op <strong>de</strong>ze partnerships toelichtte. Hij sprak over<br />
<strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> vormen <strong>van</strong> PPS op het gebied <strong>van</strong> het afvalbeheer<br />
maar benadrukte <strong>voor</strong>al dat het water tussen publiek<br />
en privé vaak nog te diep is, onterecht. Paul Macken, <strong>de</strong> on<strong>de</strong>r<strong>voor</strong>zitter<br />
<strong>van</strong> Inter-afval en Directeur <strong>van</strong> IOK-Afvalbeheer<br />
wees op <strong>de</strong> aandachtspunten die elke partner moet hebben.<br />
Zijn conclusie was dat PPS een we<strong>de</strong>rzijdse controle toelaat.<br />
Als laatste spreker kwam Herman Jonckheere, Voorzitter<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> gemeng<strong>de</strong> intercommunale IVIO, aan <strong>de</strong> beurt. Het belang<br />
<strong>van</strong> een overeenstemmen<strong>de</strong> startanalyse <strong>van</strong> <strong>de</strong> partners<br />
werd door hem on<strong>de</strong>rstreept! Hij beschreef zijn eigen ervaring<br />
op dat gebied. Zijn uiteenzetting leek sterk op een begrafenisre<strong>de</strong><br />
<strong>voor</strong> zover dat <strong>de</strong> gemeng<strong>de</strong> intercommunale IVIO tegen<br />
2018 een an<strong>de</strong>re formule moeten vin<strong>de</strong>n. Hij hoopt dat <strong>FEBEM</strong><br />
en INTERAFVAL samen een remedie zullen vin<strong>de</strong>n! Het geheel<br />
werd gemo<strong>de</strong>reerd door Marc Bauwens (VVSG).<br />
Veel en schoon volk in <strong>de</strong> zaal<br />
Rudi Meeus gaf OVAM-visie inzake selectieve inzameling <strong>van</strong> afval<br />
Henk Pleyzier gaf een Hollandse visie op selectieve inzameling <strong>van</strong> afval<br />
Deelnemers aan het panel<strong>de</strong>bat: William Vermeir (Fost Plus), Esmeralda Borgo (BBL),<br />
Jacques Soenens (<strong>voor</strong>zitter Interafval) en Dieter Grimmelprez (<strong>voor</strong>zitter <strong>FEBEM</strong>-werkgroep<br />
niet-gevaarlijk afval)
Vergelijking tussen<br />
doelstellingen en<br />
resultaten<br />
Analyse <strong>van</strong> het Waalse plan inzake<br />
huishou<strong>de</strong>lijk afval ‘Horizon 20 0’<br />
Studie uitgevoerd door RDC-environment<br />
in opdracht <strong>van</strong> DGRNE<br />
De studie maakt een vergelijking inzake <strong>de</strong> preventie, selectieve inzameling, nuttige toepas-<br />
sing en verwij<strong>de</strong>ring <strong>van</strong> huishou<strong>de</strong>lijk afval tussen <strong>de</strong> huidige resultaten en <strong>de</strong> doelstellingen<br />
die er door het plan ‘Horizon 2010’ zo’n 10 jaar gele<strong>de</strong>n wer<strong>de</strong>n <strong>voor</strong>opgesteld.<br />
Martine Gillet<br />
Studie uitgevoerd door RDC Environnement<br />
<strong>voor</strong> DGRNE (OWD, Waals<br />
Bureau <strong>voor</strong> <strong>de</strong> afvalstoffen).<br />
Martine Gillet is adjunct Algemeen<br />
Inspecteur en leidt <strong>de</strong> af<strong>de</strong>ling Huishou<strong>de</strong>lijke<br />
afvalstoffen. Zij coördineer<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>ze studie bij OWD.<br />
De hoeveelheid huishou<strong>de</strong>lijk afval<br />
Een sleutelelement was <strong>de</strong> <strong>de</strong> invoering <strong>van</strong> het prinicpe <strong>de</strong><br />
vervuiler betaalt. Sinds 1999 is dit principe op vrijwillige basis<br />
door gemeenten ingevoerd via <strong>de</strong> « betalen<strong>de</strong> zakken ». De<br />
hoeveelheid huishou<strong>de</strong>lijk restafval is er zeker mee gedaald.<br />
In 2004 heeft 92,5 % <strong>van</strong> <strong>de</strong> Waalse gemeenten een <strong>de</strong>rgelijk<br />
tarificatiesysteem. De totale hoeveelheid afval is echter niet<br />
gedaald, integen<strong>de</strong>el er is een dui<strong>de</strong>lijke stijging. Hiermee zit<br />
men ver <strong>van</strong> het ambitieuze scenario waarbij juist een daling<br />
werd nagestreefd.<br />
febem focus - juli 2007
febem focus - juli 2007<br />
0<br />
In 2005 zit <strong>de</strong> werkelijke hoeveelheid meer dan 70 kilogram<br />
boven het ambitieuze scenario (546 vs. 477 kg/inw/jaar). Om<br />
<strong>de</strong> doelstelling <strong>van</strong> 445 kilogram te bereiken in 2010 moet er<br />
dus nog 100 kilogram af, terwijl <strong>de</strong> hoeveelheid nu juist jaarlijks<br />
toeneemt met zo’n 8 kilogram.<br />
Door <strong>de</strong> invoering <strong>van</strong> <strong>de</strong> betalen<strong>de</strong> zakken is <strong>de</strong> selectief<br />
ingezamel<strong>de</strong> hoeveelheid afval flink gestegen, zowel<br />
bij <strong>de</strong> huis-aan-huis-inzamelingen als op <strong>de</strong> containerparken.<br />
De hoeveelheid restafval nam gevoelig af. Het feit dat<br />
er tussen 2000 en 2004 zo’n 30 containerparken bijkwamen<br />
heeft er ook <strong>voor</strong> gezorgd dat <strong>de</strong> selectief ingezamel<strong>de</strong> stromen<br />
zoals groenafval, inerten… sterk stegen. Naast het feit<br />
dat <strong>de</strong> afvalstoffen meer selectief wer<strong>de</strong>n aangebo<strong>de</strong>n, zijn er<br />
ook geen aanwijzingen dat er min<strong>de</strong>r goed met <strong>de</strong>ze afvalstoffen<br />
werd omgesprongen. Voor wat betreft het groenafval zien<br />
we dat <strong>de</strong> totaal geproduceer<strong>de</strong> hoeveelhe<strong>de</strong>n vrij stabiel bleven<br />
(en dus bv niet meer wer<strong>de</strong>n achtergelaten in <strong>de</strong> natuur).<br />
De inerte materialen komen <strong>voor</strong>al <strong>van</strong> afbraak- en bouwwerken.<br />
Men <strong>de</strong>nkt niet dat <strong>de</strong> totale hoeveelhe<strong>de</strong>n zijn gestegen<br />
maar wel dat er een betere registratie <strong>van</strong> is gebeurd.<br />
Selectieve inzameling<br />
Uit <strong>de</strong> analyses over <strong>de</strong> samenstelling <strong>van</strong> het afval (2001 -<br />
2004) kan meer informatie wor<strong>de</strong>n bekomen over <strong>de</strong> selectieve<br />
inzamelingen. In 2000 zat <strong>de</strong> selectieve inzamelingsgraad<br />
op het traject <strong>van</strong> het ambitieus scenario <strong>van</strong> het afvalplan met<br />
een stijging <strong>van</strong> meer dan 7%. In 2004 neemt <strong>de</strong> selectieve<br />
inzamelingsgraad nog altijd toe, ondanks een stijging <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
totale hoeveelheid afval (meer afval dus maar ook meer selectief<br />
aangebo<strong>de</strong>n). Alle afvalstromen behalen <strong>de</strong> <strong>voor</strong>opgestel<strong>de</strong><br />
doelstellingen met uitzon<strong>de</strong>ring <strong>van</strong> textiel, organisch<br />
materiaal (groenten en fruit) en metalen.<br />
- Textiel: <strong>de</strong> containers die op <strong>de</strong> meeste containerparken<br />
ston<strong>de</strong>n wer<strong>de</strong>n daar weggenomen in <strong>de</strong> loop <strong>van</strong> 2004 omdat<br />
<strong>de</strong> kwaliteit <strong>van</strong> <strong>de</strong> ingezamel<strong>de</strong> kledij te slecht was <strong>voor</strong><br />
hergebruik;<br />
- Organisch materiaal: het min<strong>de</strong>r inzamelen <strong>van</strong> groenten en<br />
fruit is gecompenseerd door <strong>de</strong> stijging inzake groenafval ;<br />
- Metalen: volgens <strong>de</strong> officiële cijfers wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> doelstellingen<br />
niet gehaald maar het is geweten dat er heel wat gegevens<br />
ontsnappen aan <strong>de</strong> statistieken, bij<strong>voor</strong>beeld <strong>de</strong> metalen gerecupereerd<br />
uit <strong>de</strong> verbrandingsassen, uit <strong>de</strong> sortering <strong>van</strong><br />
restafval, bij <strong>de</strong> vergisting en compostering etc…<br />
Vergelijking tussen doelstelling en werkelijke selectieve inzamelingsgraad<br />
in Wallonië tussen 1997 en 2005 PWD<br />
Momenteel is <strong>de</strong> selectieve inzameling zowat over het<br />
hele grondgebied verspreid maar er dienen nog wel wat<br />
containerparken hun <strong>de</strong>uren te openen. Het resultaat dat<br />
men in 2010 wou halen is al gehaald en men kan er dus <strong>van</strong>uit<br />
gaan dat dit zeker gehandhaafd zal blijven.<br />
Materiaalvalorisatie<br />
In 2000 bedroeg het percentage aan materiaalvalorisatie (dit is<br />
hoeveel <strong>van</strong> het totale afval uitein<strong>de</strong>lijk een recyclage kreeg als<br />
materiaal – en dus niet via energie) bedroeg zo’n 37 %. Er was<br />
wel veel verschil te merken tussen <strong>de</strong> intercommunales <strong>voor</strong>al<br />
door <strong>de</strong> verschillen inzake inerte materialen. In 2004 zitten we<br />
al op 50% (inclusief het hergebruik <strong>van</strong> <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>massen <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
afvalverbrandingsinstallaties) en is het <strong>voor</strong> 2004 <strong>voor</strong>ziene<br />
doel <strong>van</strong> 48% daarmee overschre<strong>de</strong>n. Een belangrijke evolutie<br />
was merkbaar bij het hout en het AEEA (afgedankte elektrische<br />
en elektronische apparaten). De doelstelling in 2010 bedraagt<br />
54% en in 2005 zaten we al op 52% (o.a. dankzij <strong>de</strong> valorisatie<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> inerte materialen <strong>van</strong> <strong>de</strong> containerparken in <strong>de</strong> provincie<br />
Luxemburg). De <strong>voor</strong>zien doelstelling zal dus wor<strong>de</strong>n gehaald,<br />
ook gezien het organisch materiaal nu ook meer wordt<br />
gecomposteerd/vergist.<br />
Energetische valorisatie<br />
Het aan<strong>de</strong>el <strong>van</strong> <strong>de</strong> afvalstoffen die wer<strong>de</strong>n verbrand in afvalverbrandingsinstallaties<br />
of in <strong>de</strong> cementindustrie daal<strong>de</strong>n
lichtjes (<strong>van</strong> 15 tot 14 %) dankzij <strong>de</strong> stijging <strong>van</strong> <strong>de</strong> materiaalvalorisatie.<br />
Storten<br />
Het aan<strong>de</strong>el <strong>van</strong> het huishou<strong>de</strong>lijk afval dat nog werd<br />
gestort daal<strong>de</strong> <strong>van</strong> % in 2000 tot % in 200 en<br />
2% en 200 . Deze daling is ook <strong>voor</strong>al te danken aan <strong>de</strong><br />
stijgen<strong>de</strong> materiaalvalorisatie. Maar hiermee blijft men toch<br />
We stellen vast dat:<br />
- preventie: De hoeveelhe<strong>de</strong>n in het oranje zijn het verschil tussen <strong>de</strong> ingezamel<strong>de</strong> hoeveelhe<strong>de</strong>n en <strong>de</strong> door het plan <strong>voor</strong>ziene<br />
hoeveelhe<strong>de</strong>n (normaal scenario). We zien dat in 2000 het verschil groter was (138.000 ton) dan in 2004 (103 000<br />
ton).<br />
- selectieve inzameling: Ondanks <strong>de</strong> stijging (+158 000 t) <strong>van</strong> <strong>de</strong> totale hoeveelheid huishou<strong>de</strong>lijk afval, zien we een daling<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> hoeveelheid restafval (-53.000 t) dankzij een grotere selectieve inzameling (+211.000 t).<br />
- materiaal en organische valorisatie: De stijging <strong>van</strong> <strong>de</strong> materiaalvalorisatie met bijna 47% tussen 2000 en 2004 is <strong>voor</strong>al<br />
te danken aan <strong>de</strong> veralgemening <strong>van</strong> <strong>de</strong> recyclage <strong>van</strong> inerte materialen (alle intercommunales behalve IDELUX (tot 2004)<br />
en INTERSUD). De stijging <strong>van</strong> <strong>de</strong> organische valorisatie <strong>van</strong> 49% is te danken aan <strong>de</strong> inzameling <strong>van</strong> organisch materiaal<br />
huis-aan-huis.<br />
- energetische valorisatie: <strong>de</strong> hoeveelhe<strong>de</strong>n zijn gestegen met 6% tussen 2000 en 2004. De hoeveelhe<strong>de</strong>n gevaloriseerd in <strong>de</strong><br />
cementindustrie zijn gedaald ten <strong>voor</strong><strong>de</strong>le <strong>van</strong> <strong>de</strong> afvalverbrandingsinstallaties. Tussen 2000 en 2004 steeg het aan<strong>de</strong>el aan<br />
verbrand afval waarbij energie werd opgewekt ook <strong>van</strong> 35% tot 51%.<br />
- storten: gedaald met 13% tussen 2000 en 2004.<br />
Bernard De Caevel<br />
Catherine Lambert<br />
ruim boven <strong>de</strong> doelstellingen <strong>van</strong> het plan (<strong>voor</strong> 2005 had man<br />
23% <strong>voor</strong>zien, 9% min<strong>de</strong>r dus). Het is onwaarschijnlijk dat <strong>de</strong><br />
doelstelling <strong>van</strong> 5% in 2010 zal wor<strong>de</strong>n gehaald. Ter vergelijking:<br />
in Vlaan<strong>de</strong>ren wordt momenteel geen huishou<strong>de</strong>lijk afval<br />
meer gestort.<br />
Overzichtsfiguur<br />
Zie grafiek hieron<strong>de</strong>r.<br />
Sinds 1992 heeft RDC - Environnement zich gespecialiseerd in <strong>de</strong> uitvoering <strong>van</strong> studies, die als <strong>voor</strong>naamste<br />
doel <strong>voor</strong> ogen hebben, <strong>de</strong> oplossing <strong>van</strong> milieuproblemen en het invoeren <strong>van</strong> strategieën<br />
op het gebied <strong>van</strong> duurzame ontwikkeling. Gelei<strong>de</strong>lijk aan is RDC gegroeid door zijn werk in <strong>de</strong> drie<br />
Belgische Regio’s, in Frankrijk en bij <strong>de</strong> Europese Commissie. Het werkt als onafhankelijk studiebureau<br />
op <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> gebie<strong>de</strong>n: levenscyclusanalyses en koolstof balansen, Kosten-batenanalyses,<br />
Strategische Studies <strong>van</strong> het afvalstoffenbeleid, milieueffectanalyses en milieuzorgsystemen (EMAS<br />
en ecodynamische on<strong>de</strong>rneming).<br />
febem focus - juli 2007
febem focus - juli 2007<br />
2<br />
Werkgroep Communicatie<br />
<strong>FEBEM</strong> staat <strong>voor</strong> een open communicatie, zowel intern als extern. Om nieuwe initiatieven op te<br />
zetten en te stroomlijnen werd op vraag <strong>van</strong> <strong>de</strong> Raad <strong>van</strong> Bestuur medio 2005 een werkgroep com-<br />
municatie opgericht.<br />
Omwille <strong>van</strong> het specifieke karakter is het qua samenstelling één <strong>van</strong> <strong>de</strong> kleinste werkgroepen <strong>van</strong><br />
<strong>FEBEM</strong>, maar met een dui<strong>de</strong>lijke belangstelling en actieve betrokkenheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> actieve le<strong>de</strong>n. On-<br />
<strong>de</strong>r <strong>voor</strong>zitterschap <strong>van</strong> Jos Artois, communicatie manager Indaver, heeft <strong>de</strong> werkgroep op 2 jaar<br />
tijd al heel wat werk verricht. Begin 2007 werd <strong>de</strong> scoop <strong>van</strong> <strong>de</strong> werkzaamhe<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> werkgroep<br />
scherper afgebakend. On<strong>de</strong>r<strong>voor</strong>zitter is Veronique Delmotte <strong>van</strong> Sita.<br />
Imago <strong>van</strong> <strong>de</strong> afvalsector<br />
Eén <strong>van</strong> <strong>de</strong> eerste wapenfeiten <strong>van</strong> <strong>de</strong> werkgroep was het mee<br />
opzetten <strong>van</strong> het Vlaamse imago-on<strong>de</strong>rzoek en het actief be-<br />
IN DE KIJKER<br />
gelei<strong>de</strong>n er<strong>van</strong>. We ston<strong>de</strong>n mee in <strong>voor</strong> het leggen <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
juiste focus <strong>voor</strong> het on<strong>de</strong>rzoek, het afbakenen <strong>van</strong> <strong>de</strong> doelgroepen,<br />
het mee vastleggen <strong>van</strong> <strong>de</strong> geschikte on<strong>de</strong>rzoeksmetho<strong>de</strong>,<br />
het mee vastleggen <strong>van</strong> <strong>de</strong> lijst <strong>van</strong> respon<strong>de</strong>nten,
<strong>FEBEM</strong>-FEGE website<br />
het adviseren over <strong>de</strong> gespreksgids en <strong>de</strong> vragenlijst. Doel<br />
was om via persoonlijke gesprekken met betrokkenen uit <strong>de</strong><br />
afgebaken<strong>de</strong> doelgroepen na te gaan in Vlaan<strong>de</strong>ren wat enerzijds<br />
het beeld is <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> als fe<strong>de</strong>ratie en an<strong>de</strong>rzijds welk<br />
beeld <strong>de</strong> afvalverwerking als sector heeft. De resultaten <strong>van</strong><br />
het on<strong>de</strong>rzoek zijn nog steeds <strong>de</strong> leidraad <strong>voor</strong> <strong>de</strong> activiteiten<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> werkgroep en wer<strong>de</strong>n ook afgetoetst in <strong>de</strong> Waalse regio.<br />
Op basis hier<strong>van</strong> werd een communicatieplan opgemaakt.<br />
Alle bestaan<strong>de</strong> initiatieven wer<strong>de</strong>n in het licht <strong>van</strong> <strong>de</strong> resultaten<br />
on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> loupe genomen en indien nodig aangepast en verbeterd.<br />
Nieuwe initiatieven zoals gerichte bezoeken aan installaties<br />
wer<strong>de</strong>n opgezet.<br />
Opzet <strong>van</strong> <strong>de</strong> werkgroep<br />
<strong>FEBEM</strong>-FEGE Focus<br />
Een werkgroep communicatie kan maar succesvol zijn als ze<br />
betrokken wordt bij <strong>de</strong> globale werking <strong>van</strong> <strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ratie. De<br />
beleidsmatige prioriteiten <strong>van</strong> <strong>de</strong> Fe<strong>de</strong>ratie komen telkens aan<br />
bod op <strong>de</strong> verga<strong>de</strong>ringen <strong>van</strong> <strong>de</strong> werkgroep. Zo kunnen <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> werkgroep suggesties doen en actief adviseren bij<br />
communicatie-initiatieven om beleidsmatige dossiers te on<strong>de</strong>rsteunen.<br />
De verga<strong>de</strong>ring <strong>van</strong> <strong>de</strong> werkgroep gaat 4 maal per<br />
jaar door, telkens bij één <strong>van</strong> <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n die telkens toelichting<br />
geven bij hun communicatiebeleid. Zo kunnen <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n <strong>van</strong><br />
elkaar leren en dit zal <strong>de</strong> communicatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> volledige sector<br />
Jos Artois, <strong>voor</strong>zitter Werkgroep Communicatie<br />
verbeteren. De le<strong>de</strong>n informeren elkaar ook over initiatieven<br />
die ze nemen, zoals officiële openingen, om data zoveel mogelijk<br />
op elkaar af te stemmen.<br />
Afstemming met an<strong>de</strong>re actoren<br />
Om <strong>de</strong> communicatie betreffen<strong>de</strong> bepaal<strong>de</strong> aspecten met an<strong>de</strong>re<br />
actoren zoals Ovam, Fost Plus en Valipac zoveel mogelijk<br />
op elkaar af te stemmen wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong>ze op geregel<strong>de</strong> tijdstippen<br />
uitgenodigd en wordt met hen overleg gepleegd. Dit heeft<br />
overleg heeft reeds geleid tot dui<strong>de</strong>lijke afstemming over bepaal<strong>de</strong><br />
thema’s.<br />
Externe communicatie<br />
Pers, politici, klanten of potentiële klanten en het grote publiek<br />
zijn <strong>de</strong> doelgroepen in <strong>de</strong> externe communicatie <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
Fe<strong>de</strong>ratie. <strong>FEBEM</strong> zet initiatieven op en maakt publicaties om<br />
<strong>de</strong>ze doelgroepen optimaal te begelei<strong>de</strong>n. Voor het tijdschrift<br />
Focus treedt <strong>de</strong> werkgroep communicatie op als adviesraad.<br />
De werkgroep adviseert over programmering, layout, stijl en<br />
inhoud. Voor <strong>de</strong> trefdagen, congressen en seminaries geeft <strong>de</strong><br />
werkgroep advies over thema’s, inhoud, sprekers en ver<strong>de</strong>re<br />
organisatie.<br />
febem focus - juli 2007
febem focus - juli 2007<br />
Een proces-verbaal is<br />
altijd een mislukking!<br />
<strong>FEBEM</strong> is actief in <strong>de</strong> drie regio’s <strong>van</strong><br />
België. Het leek ons dan ook interessant<br />
en nuttig om <strong>de</strong> verantwoor<strong>de</strong>lijken <strong>voor</strong><br />
<strong>de</strong> milieu-inspectie <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze drie regio’s<br />
samen te brengen. De afvalsector en<br />
<strong>de</strong> sector <strong>van</strong> <strong>de</strong> grondreinigers blijven<br />
immers <strong>de</strong> nodige aandacht krijgen <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> inspectiediensten, en daar is <strong>FEBEM</strong><br />
tevre<strong>de</strong>n mee zolang niet altijd <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong><br />
bedrijven gecontroleerd wor<strong>de</strong>n. Een cor-<br />
recte controle zorgt er<strong>voor</strong> dat er geen<br />
oneerlijke concurrentie in <strong>de</strong> sector is!<br />
Enige afstemming tussen <strong>de</strong> regio’s lijkt<br />
ons ook <strong>van</strong> belang: het zou jammer zijn<br />
mocht door een gebrek aan of een al te<br />
rigi<strong>de</strong> controle milieubedrijven zich eer<strong>de</strong>r<br />
vestigen in <strong>de</strong> ene dan <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re regio.<br />
Genoeg stof dus <strong>voor</strong> een goed gesprek!<br />
Jammer genoeg wenste <strong>de</strong> Vlaamse in-<br />
spectie niet in te gaan op onze vraag en<br />
verwezen ze ons naar hun milieu-actie-<br />
programma op hun website. De Waalse<br />
en Brusselse diensten gingen echter<br />
wel heel spontaan in op onze vraag. Zo<br />
brachten we Jean-Pierre Janssens en<br />
Serge Godfroid samen.<br />
Een openhartig gesprek met<br />
<strong>de</strong> top <strong>van</strong> <strong>de</strong> Waalse en<br />
Brusselse milieu-inspectie<br />
Serge Godfroid (links) is sinds 1992 Inspecteur-Generaal<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> Waalse milieupolitie in <strong>de</strong> schoot <strong>van</strong> het DGRNE , <strong>de</strong><br />
Waalse milieuadministratie. Deze licentiaat in <strong>de</strong> rechten leidt<br />
momenteel ongeveer 90 personen waar<strong>van</strong> 65 op het terrein<br />
actief zijn, ver<strong>de</strong>eld over 4 regio’s (Bergen, Charleroi, Namen<br />
en Luik).<br />
Jean-Pierre Janssens (rechts) is verantwoor<strong>de</strong>lijk <strong>voor</strong> <strong>de</strong><br />
Af<strong>de</strong>ling Inspectie en Bo<strong>de</strong>m <strong>van</strong> het Brussels Instituut <strong>voor</strong><br />
<strong>Milieubeheer</strong> BIM. Hij is ook lid <strong>van</strong> het directiecomité <strong>van</strong> het<br />
BIM. Hij is Industrieel Ingenieur met een specialisatie in <strong>de</strong> nucleaire<br />
wetenschappen en al 17 jaar actief in <strong>de</strong>ze job. Hij leidt<br />
momenteel ongeveer 70 personen waar<strong>van</strong> 45 zijn aangesteld<br />
<strong>voor</strong> <strong>de</strong> milieu-inspectie te Brussel.<br />
Wie doet wat en <strong>de</strong> afstemming met het<br />
fe<strong>de</strong>rale niveau<br />
Serge Godfroid steekt <strong>van</strong> wal door dui<strong>de</strong>lijk het verschil uit<br />
te leggen tussen <strong>de</strong> gewestelijke milieu-inspecteurs en <strong>de</strong> officieren<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> gerechtelijke politie. “ De inspectie (in Wallonië<br />
<strong>de</strong> “DPE ») heeft het <strong>voor</strong><strong>de</strong>el tegenover <strong>de</strong> gerechtelijke politie<br />
dat het zon<strong>de</strong>r bijzon<strong>de</strong>r mandaat in <strong>de</strong> installatie kan binnengaan<br />
of <strong>de</strong>ze zelfs stilleggen of <strong>de</strong> milieuvergunning er<strong>van</strong><br />
intrekken. Daartegenover staat dat het weinig “on<strong>de</strong>rzoeksda<strong>de</strong>n”<br />
kan stellen, zoals bij wijze <strong>van</strong> <strong>voor</strong>beeld het analyseren<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> SIM-kaart <strong>van</strong> een GSM <strong>van</strong> een chauffeur.” Jean-Pierre<br />
Janssens is <strong>van</strong> oor<strong>de</strong>el dat <strong>de</strong> « administratieve » politie toch<br />
heel wat <strong>voor</strong><strong>de</strong>len biedt. “Deze bevoegdhe<strong>de</strong>n zitten nu zowat<br />
volledig bij het gewestelijke niveau. Fe<strong>de</strong>raal blijft enkel<br />
nog <strong>de</strong> bevoegdheid over <strong>de</strong> doorvoer <strong>van</strong> afvalstoffen. Bij <strong>de</strong><br />
fe<strong>de</strong>rale politie zijn 5 agenten gespecialiseerd in milieu<strong>de</strong>licten<br />
maar <strong>de</strong>ze hebben meestal nogal wat reserves om acties op<br />
het terrein te on<strong>de</strong>rnemen. “
Elke <strong>van</strong> <strong>de</strong> regionale milieu-inspectiediensten maakt elk jaar<br />
een plan op met een reeks acties die ze zullen on<strong>de</strong>rnemen.<br />
Dit in overleg met <strong>de</strong> verantwoor<strong>de</strong>lijke minister. Jean-Pierre<br />
Janssens: “Het BIM zit wel in <strong>de</strong> specifieke positie dat het zijn<br />
acties uitvoert in <strong>de</strong> 19 Brusselse gemeenten die ook over<br />
<strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> controlebevoegdhe<strong>de</strong>n beschikken als het BIM! De<br />
wil is uiteraard om daarbij zo complementair mogelijk te zijn,<br />
om samen te werken en zo effectief en efficiënt mogelijk te<br />
zijn. In dit ka<strong>de</strong>r zijn al 10 overeenkomsten gesloten tussen<br />
het BIM en <strong>de</strong> gemeenten waarbij dui<strong>de</strong>lijke afspraken wor<strong>de</strong>n<br />
gemaakt. Nog te vermel<strong>de</strong>n is dat in Brussel ook nog eens<br />
Brussel Net, dat <strong>de</strong> uitvoering <strong>van</strong> het afvalbeleid doet, over<br />
ambtenaren beschikt om sommige vaststellingen te doen, bv.<br />
illegale stortplaatsen.”<br />
Godfroid: “In Wallonië beschikt <strong>de</strong> « DPE » over exclusieve bevoegdhe<strong>de</strong>n<br />
terzake en dit al sinds 1992. Er bestaat wel een<br />
samenwerking tussen <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> diensten <strong>van</strong> <strong>de</strong> Waalse<br />
milieuadministratie DGRNE, om prioriteiten te bepalen. Maar<br />
een totale integratie zoals binnen het BIM is dat niet. Voor<strong>de</strong>el<br />
of na<strong>de</strong>el… er is <strong>voor</strong> allebei wel iets te zeggen. … “<br />
Resultaten op het terrein<br />
Jean-Pierre Janssens is formeel. “Het is dui<strong>de</strong>lijk onze bedoeling<br />
om naar <strong>de</strong> bedrijven toe een constructieve houding te<br />
hebben. Bij<strong>voor</strong>beeld, wij zullen normaal gezien altijd eerst<br />
een waarschuwing geven in plaats <strong>van</strong> onmid<strong>de</strong>llijk met een<br />
proces-verbaal te gaan zwaaien. Onze aanpak per industriële<br />
sector zorgt er ook <strong>voor</strong> dat we algemene problemen kunnen<br />
<strong>de</strong>tecteren en het laat ons ook toe om gepast te ageren,<br />
bij<strong>voor</strong>beeld <strong>voor</strong> het organiseren <strong>van</strong> informatiemomenten<br />
of via onze elektronische brochure die wordt verspreid aan<br />
6000 contactpersonen.” Serge Godfroid vult aan. “Ik spreek<br />
liever over <strong>de</strong> keuze tussen repressief of preventief optre<strong>de</strong>n,<br />
in plaats <strong>van</strong> <strong>de</strong> keuze tussen repressief en constructief optre<strong>de</strong>n.<br />
Verschillen<strong>de</strong> acties hebben dui<strong>de</strong>lijk een preventief<br />
karakter maar het is dui<strong>de</strong>lijk dat verschillen<strong>de</strong> dossiers repressief<br />
zijn, <strong>de</strong>nk maar aan <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> klachten die we<br />
binnen krijgen. Het rapport 2006 <strong>van</strong> <strong>de</strong> DPE stelt dat er 2344<br />
klachten zijn binnen gekomen die uitein<strong>de</strong>lijk hebben geleid tot<br />
270 PV’s en 29 stopzettingsarresten.”<br />
<strong>FEBEM</strong> vraagt zich af of <strong>de</strong> controles op het terrein wor<strong>de</strong>n<br />
uitgevoerd via een procedure die dui<strong>de</strong>lijk is vastgelegd. Janssens<br />
stelt dat zij <strong>de</strong> bedoeling hebben om via een softwareprogramma<br />
op basis <strong>van</strong> bepaal<strong>de</strong> criteria te gaan bepalen welke<br />
on<strong>de</strong>rnemingen moeten wor<strong>de</strong>n gecontroleerd. Zijn Waalse<br />
collega stelt dat het in<strong>de</strong>rdaad <strong>van</strong> belang is om het subjectieve<br />
element bij inspecties tot een minimum te beperken. “Dat<br />
is bij<strong>voor</strong>beeld het <strong>voor</strong><strong>de</strong>el bij bedrijven die ISO-gecertificeerd<br />
zijn en waar <strong>de</strong> manier waarop sommige procedures moeten<br />
wor<strong>de</strong>n uitgevoerd en gecontroleerd al gestandaardiseerd<br />
zijn. Wij beschikken ook over een soort eco-diagnose die ons<br />
toelaat om <strong>de</strong> impact <strong>van</strong> een bepaal<strong>de</strong> overtreding op het<br />
leefmilieu te gaan bepalen. In functie <strong>van</strong> het resultaat weet <strong>de</strong><br />
controleur direct hoe te han<strong>de</strong>len.”<br />
Een vergunning is geen diploma!<br />
Een <strong>van</strong> <strong>de</strong> verzuchtingen <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> is dat we in alle regio’s<br />
<strong>de</strong> indruk krijgen dat het altijd <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> bedrijven zijn die wor<strong>de</strong>n<br />
gecontroleerd en dat diegenen die zich niets aantrekken<br />
en ongekend zijn ook altijd <strong>de</strong> controledans ontsnappen. Jean-<br />
Pierre Janssens <strong>de</strong>nkt dat wat dat betreft er <strong>de</strong> laatste jaren<br />
toch het een en an<strong>de</strong>r veran<strong>de</strong>rd is. “Vroeger kon die re<strong>de</strong>nering<br />
wel kloppen maar <strong>van</strong>daag zeker niet meer.” Maar Serge<br />
Godfroid nuanceert toch wel:”Het is dui<strong>de</strong>lijk dat ook <strong>van</strong>daag<br />
nog er enkele « marginale » on<strong>de</strong>rnemingen bestaan. Tussen<br />
<strong>de</strong> volledige illegale praktijken en <strong>de</strong> inspecties <strong>van</strong> <strong>de</strong> goed<br />
geken<strong>de</strong> bedrijven zit er nog een zone waar <strong>de</strong> inspecties zeker<br />
kunnen opgedreven wor<strong>de</strong>n. Dat is een <strong>van</strong> <strong>de</strong> re<strong>de</strong>nen<br />
waarom het Waals gewest een “speciale eenheid” heeft opgericht<br />
(zie ka<strong>de</strong>r). Als we naar <strong>de</strong> afvalsector kijken, dan kunnen<br />
we zeker een positieve evolutie waarnemen maar het vergt<br />
wat tijd om <strong>van</strong> <strong>de</strong> slechte reputatie af te geraken. Een bewijs<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> goe<strong>de</strong> evolutie zijn zeker <strong>de</strong> vele procedures <strong>van</strong> autocontrole<br />
die door <strong>de</strong> bedrijven zijn ingesteld, al dan niet verbon<strong>de</strong>n<br />
aan milieucertificaten zoals ISO en EMAS. Maar ook <strong>de</strong><br />
vele hernieuwingen <strong>van</strong> vergunningen hebben er<strong>voor</strong> gezorgd<br />
dat er betere garanties zijn. Het nieuwe handhavings<strong>de</strong>creet<br />
zal in Wallonië ook een goed instrument zijn.”<br />
“Maar <strong>van</strong> belang is erop te wijzen dat toelatingen of vergunningen<br />
geen diploma’s zijn die men in <strong>de</strong> kast kan leggen eenmaal<br />
ze er zijn. De aandacht <strong>voor</strong> <strong>de</strong> milieuproblematiek in <strong>de</strong><br />
bedrijven moet blijvend zijn”, stelt Jean-Pierre Janssens.<br />
De twee collega’s zijn het erover eens dat <strong>de</strong> milieuwetgeving<br />
complex is en dat er nood is aan gespecialiseerd personeel,<br />
zowel bij <strong>de</strong> bedrijven als <strong>de</strong> administraties. Zeker bij KMO’s is<br />
dat min<strong>de</strong>r evi<strong>de</strong>nt. De recente Europese <strong>de</strong>batten over wanneer<br />
een afvalstof ophoudt een afvalstof te zijn en een product<br />
wordt zullen <strong>de</strong> controles in elk geval niet eenvoudiger maken.<br />
Ook <strong>voor</strong> <strong>FEBEM</strong> is dit een belangrijk aandachtspunt en het<br />
is <strong>van</strong> belang dat <strong>de</strong> regelgeving dui<strong>de</strong>lijk wordt en door alle<br />
spelers op <strong>de</strong> markt op <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> manier wordt gebruikt. Uit<br />
het gesprek bleek alvast dat dit niet het enige punt is waar<br />
<strong>FEBEM</strong> en <strong>de</strong> milieu-inspectie een zelf<strong>de</strong> visie hebben. Het kan<br />
<strong>de</strong> communicatie en openheid alleen maar bevor<strong>de</strong>ren!<br />
URP of <strong>de</strong> « Unité <strong>de</strong> Répression <strong>de</strong>s Pollutions »<br />
(« Eenheid tegen <strong>de</strong> verontreiniging ») is opgericht<br />
door <strong>de</strong> Waalse Regering in 2006. Deze eenheid zal<br />
bestaan uit 16 personen waar<strong>van</strong> er momenteel al 10<br />
in opleiding zijn. Als op 1 september 2007 <strong>de</strong> eenheid<br />
operationeel zal zijn, zal het iemand <strong>van</strong> <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>rale<br />
politie zijn die <strong>de</strong> coördinatie zal doen maar wel on<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong> bevoegdheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> Waalse milieu-inspectie. De<br />
personeelsle<strong>de</strong>n zullen officieren <strong>van</strong> <strong>de</strong> gerechtelijke<br />
politie zijn en <strong>de</strong> doelstelling is om acties op te zetten<br />
in het ka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> afvaltransporten, afvalverwerking of<br />
flagrante <strong>de</strong>licten met zware verontreiniging. Bovendien<br />
is er ook nog een coördinatiecel opgericht binnen<br />
<strong>de</strong> Waalse milieuadministratie DGRNE met als doel een<br />
informatiebank te scheppen met een hele reeks gegevens<br />
(INTERPOL) om zo beter criminele organisaties<br />
bloot te leggen. Ook <strong>de</strong>ze cel wordt gecoördineerd<br />
door een ge<strong>de</strong>tacheer<strong>de</strong> fe<strong>de</strong>rale politieman.
febem focus - juli 2007<br />
De Bree Solutions: flexibi<br />
diversiteit in dienstverl<br />
De firma ontstond in 1984 en bood ruim-<br />
diensten en kolkenreiniging aan. Vandaag<br />
<strong>de</strong> dag, meer dan twintig jaar later, is het<br />
dienstenpakket <strong>van</strong> <strong>de</strong> firma aanzienlijk<br />
uitgebreid en is het een waar “milieube-<br />
drijf” gewor<strong>de</strong>n. Met een dienstverlening<br />
bestaan<strong>de</strong> uit (1) een uitgebrei<strong>de</strong> af<strong>de</strong>-<br />
ling cleaning (rioolreiniging, tankreiniging,<br />
veeg/schrobwerken, hogedrukwerken,<br />
interventie bij calamiteiten), (2) vier com-<br />
posteerinstallaties (drie in Vlaan<strong>de</strong>ren, nl.<br />
te Mal<strong>de</strong>gem, Oosten<strong>de</strong> en Eke en één in<br />
Ne<strong>de</strong>rland, in Schoondijke), (3) grondrei-<br />
niging (een centrum <strong>voor</strong> grondreiniging<br />
in Mal<strong>de</strong>gem en een Tussentijdse Opslag-<br />
plaats <strong>voor</strong> Grond (TOP) te Mal<strong>de</strong>gem en<br />
Oosten<strong>de</strong> – ver<strong>de</strong>r biedt het ook diensten<br />
aan inzake on site bo<strong>de</strong>msaneringen), (4)<br />
afvalbeheer & containertransport (zowel<br />
<strong>voor</strong> gevaarlijk als niet-gevaarlijk afval)<br />
met een totaliteit <strong>van</strong> 30 vrachtwagens is<br />
<strong>de</strong> naam <strong>van</strong> <strong>de</strong> firma met recht en re<strong>de</strong><br />
omgevormd tot “De Bree Solutions”.<br />
De on<strong>de</strong>rneming is nog altijd familiaal en wordt geleid door<br />
Robert De Bree en zijn echtgenote Marie-Rose Goethals. Het<br />
directiecomité wordt versterkt door Bernard Dossche. Ie<strong>de</strong>re<br />
af<strong>de</strong>ling heeft een af<strong>de</strong>lingshoofd die in nauw en <strong>voor</strong>tdurend<br />
overleg met <strong>de</strong> directie <strong>de</strong> lijnen uitstippelt en in praktijk uitvoert.<br />
Op <strong>de</strong>ze manier wor<strong>de</strong>n er dagelijks 75 tot 80 personen<br />
ingezet waarmee een omzet wordt gerealiseerd <strong>van</strong> ongeveer<br />
15 miljoen euro.<br />
De Bree heeft als belangrijkste uitdaging haar klanten tevre<strong>de</strong>n<br />
hou<strong>de</strong>n en steeds op zoek te gaan naar nieuwe opportuniteiten.<br />
De firma wil daarbij aan haar klanten <strong>de</strong>ze oplossingen<br />
aanbie<strong>de</strong>n die economisch interessant en toch milieuvrien<strong>de</strong>lijk<br />
zijn. Respect <strong>voor</strong> <strong>de</strong> klant en <strong>de</strong> wetgeving staat centraal.<br />
Als sterkste troeven brengt <strong>de</strong> firma elementen naar boven<br />
zoals flexibiliteit, lage prijs, goe<strong>de</strong> service en ren<strong>de</strong>ment. De<br />
firma beschikt over vele trouwe klanten, wat <strong>voor</strong> De Bree Solutions<br />
bewijst dat haar aanpak ren<strong>de</strong>ert. De firma staat dicht<br />
bij <strong>de</strong>ze klanten en kan dan ook mits een goe<strong>de</strong> planning en<br />
het werk <strong>van</strong> gemotiveer<strong>de</strong> mensen snel ingrijpen en wijzigingen<br />
inplannen.<br />
De firma wijst er wel op dat er in <strong>de</strong> sector nog te veel prijzen<br />
wor<strong>de</strong>n gehanteerd die te laag zijn om nog een goe<strong>de</strong> service<br />
te kunnen bie<strong>de</strong>n en er toch nog iets aan over te hou<strong>de</strong>n. Bij<br />
aanbestedingen blijken er soms prijsverschillen te zitten tot<br />
100% (<strong>de</strong> ene firma vraagt het dubbele <strong>van</strong> <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re). Dat<br />
komt <strong>de</strong> sector (en zijn <strong>voor</strong>al zijn geloofwaardigheid) niet ten<br />
goe<strong>de</strong>.
liteit en<br />
ening<br />
De komen<strong>de</strong> jaren wil <strong>de</strong> firma “scherp” blijven. Door <strong>de</strong> <strong>voor</strong>tduren<strong>de</strong><br />
wijzigingen in <strong>de</strong> wetgeving en door <strong>de</strong> (terecht) veeleisen<strong>de</strong><br />
klant, is stilzitten en niet meer evolueren zeker geen<br />
goe<strong>de</strong> strategie. Een belangrijke troef is <strong>de</strong> complementariteit<br />
tussen <strong>de</strong> verschillen<strong>de</strong> af<strong>de</strong>lingen <strong>van</strong> <strong>de</strong> firma.<br />
Over het gevoer<strong>de</strong> milieubeleid heeft dit <strong>FEBEM</strong>-lid nogal<br />
gemeng<strong>de</strong> gevoelens. Dankzij <strong>de</strong> regelgeving zijn er zeker<br />
stappen gezet in <strong>de</strong> bescherming <strong>van</strong> het milieu maar in <strong>de</strong><br />
wetgeving zitten teveel ondui<strong>de</strong>lijkhe<strong>de</strong>n. De aanpak <strong>van</strong>uit<br />
<strong>de</strong> administraties is geregeld ook te theoretisch en dus niet<br />
aangepast aan <strong>de</strong> werkelijke praktijk. En daar schuilt net een<br />
belangrijke taak <strong>voor</strong> <strong>FEBEM</strong>!<br />
De Bree Solutions merkt dat er <strong>de</strong> laatste jaren weer een concentratiebeweging<br />
plaatsvindt in <strong>de</strong> private afvalmarkt en vindt<br />
dat toch wat jammer. Mid<strong>de</strong>lgrote bedrijven zoals De Bree Solutions<br />
hebben als troef een grote flexibiliteit en dat is <strong>voor</strong><br />
<strong>de</strong> klanten <strong>van</strong> <strong>de</strong> sector een belangrijk aandachtspunt. De<br />
firma is on<strong>de</strong>rtussen al enkele jaren lid <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong>. Als privaat<br />
milieubedrijf voelt het zich prima op zijn plaats binnen <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie.<br />
De dynamiek <strong>van</strong> het eigen bedrijf herkennen ze ook<br />
in <strong>FEBEM</strong>, met <strong>de</strong> sterke le<strong>de</strong>ngroei en <strong>de</strong> professionele en<br />
toch praktische aanpak. <strong>FEBEM</strong> heeft een belangrijke taak te<br />
vervullen om te zorgen <strong>voor</strong> een tegengewicht en een pragmatische<br />
invulling <strong>van</strong> <strong>de</strong> bij momenten veel te theoretische of<br />
ondui<strong>de</strong>lijke wetgeving. Alle bedrijven in <strong>de</strong> milieusector heb-<br />
Mal<strong>de</strong>gems<br />
familiebedrijf<br />
groeit in 20 jaar<br />
uit tot mid<strong>de</strong>lgroot<br />
milieubedrijf<br />
ben daar belang bij. Het scheppen <strong>van</strong> een soort sectorgevoel<br />
en eensgezindheid tussen <strong>de</strong>ze bedrijven is ook een belangrijke<br />
meerwaar<strong>de</strong> die <strong>FEBEM</strong> kan bie<strong>de</strong>n. De Bree Solutions wil<br />
hier een handje aan meehelpen en zo onze soms bizarre maar<br />
<strong>voor</strong>tdurend in beweging zijn<strong>de</strong> en boeien<strong>de</strong> sector ver<strong>de</strong>r laten<br />
evolueren.<br />
febem focus - juli 2007 7
febem focus - juli 2007<br />
VALORFRIT: <strong>de</strong> VALIPAC voo<br />
frituurvetten en -oliën<br />
Het abc <strong>van</strong> vetrecuperatie<br />
Op 9 augustus 2006 publiceer<strong>de</strong> het Bel-<br />
gisch Staatsblad <strong>de</strong> milieubeleidsover-<br />
eenkomst (MBO) met wellicht <strong>de</strong> langste<br />
titel, nl. <strong>de</strong> ‘Milieubeleidsovereenkomst<br />
betreffen<strong>de</strong> <strong>de</strong> uitvoering <strong>van</strong> <strong>de</strong> aan-<br />
vaardingsplicht <strong>voor</strong> gebruikte eetbare<br />
oliën en vetten die <strong>voor</strong> het frituren <strong>van</strong><br />
voedingsmid<strong>de</strong>len gebruikt kunnen wor-<br />
<strong>de</strong>n.’ De MBO was eer<strong>de</strong>r goedgekeurd<br />
op 13 juli 2006 door <strong>de</strong> betrokken ac-<br />
toren in Vlaan<strong>de</strong>ren en in Wallonië op 27<br />
maart 2007.<br />
Naar aanleiding<br />
<strong>van</strong> het <strong>van</strong><br />
kracht wor<strong>de</strong>n<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong>ze MBO is<br />
door <strong>de</strong> OVAM,<br />
in najaar 2006<br />
een handhavingsactie<br />
uitgevoerd. Uit <strong>de</strong> resultaten <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze controleactie<br />
is gebleken dat zowel <strong>de</strong> erken<strong>de</strong> overbrengers (ophalers) als<br />
<strong>de</strong> recuperanten niet helemaal op <strong>de</strong> hoogte zijn <strong>van</strong> alle verplichtingen<br />
uit <strong>de</strong> milieuwetgeving waaraan zij moeten voldoen.<br />
Valorfrit nam daarom het initiatief om op 26 april 2007 een<br />
nationale workshop te organiseren <strong>voor</strong> alle actoren in het ophaalcircuit<br />
<strong>van</strong> gebruikte frituurvetten en -oliën (GFVO) in Vlaan<strong>de</strong>ren,<br />
Brussel en Wallonië. Op dat moment teken<strong>de</strong> <strong>de</strong> operatoren<br />
actief binnen het VALORFRIT-systeem ook een charter,<br />
een soort <strong>van</strong> intentieverklaring. We zetten <strong>de</strong> belangrijkste<br />
bepalingen inzake <strong>de</strong> betrokken wet- en regelgeving even op<br />
een rijtje. Zowel <strong>de</strong> regionale milieuwetgeving (Afvalstoffen<strong>de</strong>creet,<br />
VLAREA,..) als <strong>de</strong> Europese wetgeving (Veror<strong>de</strong>ning<br />
1774/2002 inzake dierlijke bijproducten, EVOA,….) zijn <strong>van</strong><br />
toepassing op <strong>de</strong> gebruikte frituurvetten en –oliën (“GFVO”).<br />
Afhankelijk <strong>van</strong> <strong>de</strong> oorsprong zijn er 3 verschillen<strong>de</strong> categorieën<br />
<strong>van</strong> GFVO te on<strong>de</strong>rschei<strong>de</strong>n:<br />
- GFVO <strong>van</strong> huishou<strong>de</strong>lijke of particuliere oorsprong. Deze<br />
wor<strong>de</strong>n via <strong>de</strong> containerparken of huis-aan-huis-ophalingen<br />
ingezameld. In Vlaan<strong>de</strong>ren vallen <strong>de</strong>ze afvalstoffen on<strong>de</strong>r het<br />
KGA (ook al is het geen gevaarlijke afvalstof), in Wallonië<br />
niet. Ophalers die <strong>de</strong>ze GFVO willen ophalen dienen te beschikken<br />
over een erkenning als overbrenger <strong>van</strong> GFVO <strong>van</strong><br />
huishou<strong>de</strong>lijke oorsprong met <strong>de</strong> Eural-co<strong>de</strong> 20 01 25 en<br />
<strong>voor</strong> Vlaan<strong>de</strong>ren met <strong>de</strong> KGA-co<strong>de</strong> 2A.<br />
- GFVO <strong>van</strong> professionele oorsprong zijn <strong>de</strong> frituurvetten en<br />
-oliën afkomstig <strong>van</strong> restaurants, frituren en an<strong>de</strong>re horecazaken.<br />
Voor <strong>de</strong> ophaling <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze afvalstoffen dient men te<br />
beschikken over een erkenning als ophaler <strong>van</strong> GFVO <strong>van</strong><br />
professionele oorsprong met <strong>de</strong> Eural-co<strong>de</strong> 20 01 25.<br />
- GFVO uit <strong>de</strong> voedingsmid<strong>de</strong>lenindustrie zijn afkomstig <strong>van</strong><br />
chipsfabrikanten, het industrieel frituren <strong>van</strong> voedingsmid<strong>de</strong>len,<br />
enz. Deze stroom valt niet on<strong>de</strong>r het Valorfrit-systeem.<br />
Voor het transport er<strong>van</strong> zal <strong>de</strong> ophaler ook moeten<br />
beschikken over een erkenning als overbrenger <strong>voor</strong> GFVO<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> voedingsmid<strong>de</strong>lenindustrie met <strong>de</strong> Eural-co<strong>de</strong> 02 02<br />
99 (herkomst bereiding/verwerking <strong>van</strong> vlees, vis en an<strong>de</strong>re<br />
voedingsmid<strong>de</strong>len <strong>van</strong> dierlijke oorsprong) of Eural-co<strong>de</strong> 02<br />
03 99 (herkomst bereiding/verwerking <strong>van</strong> voedingsmid<strong>de</strong>len<br />
<strong>van</strong> niet-dierlijke oorsprong).<br />
Transportformaliteiten<br />
Voor elk transport <strong>van</strong> afvalstoffen is een i<strong>de</strong>ntificatieformulier<br />
verplicht. De vorm <strong>van</strong> een i<strong>de</strong>ntificatieformulier ligt wettelijk<br />
niet vast, <strong>de</strong> inhoud wel: volledige adresgegevens, juiste omschrijving<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> afvalstof met gebruik <strong>van</strong> <strong>de</strong> Eural-co<strong>de</strong> en<br />
eventueel KGA-co<strong>de</strong>; <strong>de</strong> verwerkingsco<strong>de</strong> (R), datum ophaling,<br />
on<strong>de</strong>rtekening door ontdoener en ophaler. Een CMR-vrachtbrief<br />
kan dienen als i<strong>de</strong>ntificatieformulier, indien alle gegevens<br />
erop vermeld staan.<br />
I<strong>de</strong>ntificatieformulieren zijn niet verplicht bij <strong>de</strong> zogenaam<strong>de</strong><br />
“melkron<strong>de</strong>s”: in één ophaalron<strong>de</strong> wor<strong>de</strong>n op verschillen<strong>de</strong><br />
adressen GFVO opgehaald. Hier is afgifte <strong>van</strong> een ont<strong>van</strong>gstbewijs<br />
(“ophaalbon”) bij elke ophaling wettelijk verplicht. De<br />
inhoud <strong>van</strong> <strong>de</strong>rgelijke ophaalbon is wettelijk bepaald, <strong>de</strong> vorm<br />
niet: Volledige adresgegevens <strong>van</strong> overbrenger en/of vervoer-
gebruikte<br />
<strong>de</strong>r, juiste omschrijving <strong>van</strong> <strong>de</strong> afvalstof met gebruik <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
Eural-co<strong>de</strong> en eventueel KGA-co<strong>de</strong>, <strong>de</strong> verwerkingsco<strong>de</strong> (R),<br />
hoeveelheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> afvalstoffen, datum ophaling, on<strong>de</strong>rtekening<br />
door producent en door ophaler.<br />
Valorfrit heeft, in overleg met <strong>de</strong> OVAM, een mo<strong>de</strong>l-ophaalbon<br />
opgesteld dat op hun website te downloa<strong>de</strong>n zal zijn. Boven<br />
op <strong>de</strong>ze wettelijk verplichte inhoud, legt <strong>de</strong> Veror<strong>de</strong>ning<br />
1774/2002 inzake dierlijke bijproducten <strong>de</strong> vermelding op:<br />
“categorie 3 niet bestemd <strong>voor</strong> menselijke consumptie”.<br />
Bij grensoverschrij<strong>de</strong>nd transport moet zowel <strong>de</strong> Europese<br />
Veror<strong>de</strong>ning <strong>voor</strong> Grensoverschrij<strong>de</strong>n<strong>de</strong> afvaltransporten<br />
(EVOA), <strong>van</strong> kracht <strong>van</strong>af 12/07/07 (1013/2006/EG) als <strong>de</strong><br />
Veror<strong>de</strong>ning <strong>voor</strong> Dierlijke Bijproducten VO 1774/2002 gevolgd<br />
wor<strong>de</strong>n. De toe te passen wetgeving verschilt in functie<br />
<strong>van</strong> categorie <strong>van</strong> GFVO en <strong>de</strong> bestemming.<br />
- Indien GFVO afkomstig is <strong>van</strong> particulieren of uit <strong>de</strong> horeca<br />
én een technische toepassing heeft als bestemming (oleochemie,<br />
pershoutindustrie, biodieselproductie), dan is <strong>de</strong><br />
EVOA <strong>van</strong> toepassing. Deze afvalstoffen kunnen als groene<br />
lijst afvalstoffen overgebracht wor<strong>de</strong>n, in Vlaan<strong>de</strong>ren <strong>van</strong><br />
01/01/07, in heel EU <strong>van</strong>af 12/07/07. Specifieke EVOA<br />
vereisten <strong>voor</strong> groene lijst afvalstoffen zijn: <strong>de</strong> opdrachtgever<br />
zorgt <strong>voor</strong> begelei<strong>de</strong>nd document (bijlage VII <strong>van</strong> EVOA)<br />
bij het transport en dit document wordt door opdrachtgever<br />
en ont<strong>van</strong>ger on<strong>de</strong>rtekend.<br />
- Indien GFVO afkomstig is <strong>van</strong> particulieren of uit <strong>de</strong> horeca<br />
maar als bestemming compostering en/of vergisting heeft<br />
(een zeer uitzon<strong>de</strong>rlijke situatie), of indien GFVO afkomstig<br />
is <strong>van</strong> <strong>de</strong> voedingsmid<strong>de</strong>lenindustrie, valt <strong>de</strong> afvalstof on<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>finitie dierlijke bijproducten. In dit geval is <strong>de</strong> EVOA is<br />
niet <strong>van</strong> toepassing, maar wel <strong>de</strong> VO 1774/2002. De Veror<strong>de</strong>ning<br />
1774/2002 vereist dat het transport begeleid wordt<br />
met een han<strong>de</strong>lsdocument <strong>voor</strong> traceerbaarheid.<br />
Verwerking en bestemming<br />
Ophalers en verwerkers die GFVO opslaan op hun bedrijfsterrein<br />
moeten over een milieuvergunning beschikken. Uitgezon<strong>de</strong>rd<br />
zijn <strong>de</strong> ophalers die GFVO inzamelen bij levering <strong>van</strong> verse<br />
frituurvetten en –oliën; <strong>de</strong> zogenaam<strong>de</strong> “reverse logistics”.<br />
Deze uitzon<strong>de</strong>ring geldt niet in Wallonië. Wanneer <strong>de</strong>ze ophaler<br />
in zijn ophaalron<strong>de</strong> ook adressen aangaat waar hij geen verse<br />
frituurvetten en –oliën aflevert, dient hij wel over een milieuvergunning<br />
te beschikken <strong>voor</strong> <strong>de</strong> tij<strong>de</strong>lijk opslag er<strong>van</strong> op zijn<br />
bedrijfsterrein.<br />
Producenten <strong>van</strong> GFVO (frituuruitbaters,..) hebben geen milieuvergunningsplicht,<br />
maar een correcte en regelmatige afvoer is<br />
wel verplicht (in Wallonië is opslag beperkt tot 30 ton).<br />
Elke producent <strong>van</strong> bedrijfsafvalstoffen moet een afvalstoffenregister<br />
bijhou<strong>de</strong>n (frituren, horeca-bedrijven,…). Ook <strong>de</strong><br />
ophalers en verwerkers dienen een register bij te hou<strong>de</strong>n. Een<br />
volledig, goed ingevuld en dubbel on<strong>de</strong>rtekend “ophaalbon” of<br />
i<strong>de</strong>ntificatieformulier kan het basiselement zijn <strong>van</strong> dit register.<br />
Bij een milieuvergunning moeten nog extra gegevens in het<br />
afvalstoffenregister opgenomen wor<strong>de</strong>n.<br />
Mogelijke bestemmingen <strong>van</strong> GFVO zijn <strong>voor</strong>al technische toepassingen<br />
(oleochemie, biodieselproductie, pershoutindustrie).<br />
GFVO uit <strong>de</strong> voedingsmid<strong>de</strong>lenindustrie die zuiver plantaardig<br />
zijn én rechtstreeks afgevoerd wor<strong>de</strong>n <strong>van</strong> productie naar<br />
eindbestemming, mogen naar <strong>de</strong> dierenvoedingsindustrie.<br />
Selectief ingezameld GFVO met als doel recyclage, kan niet<br />
verbrand wor<strong>de</strong>n, behalve zuiver plantaardige GFVO én indien<br />
afkomstig uit <strong>de</strong> voedingsmid<strong>de</strong>lenindustrie. Hier verschilt het<br />
standpunt per gewest. Een afwijking op verbranding kan uitzon<strong>de</strong>rlijk<br />
wor<strong>de</strong>n toegestaan wor<strong>de</strong>n door Vlaamse minister<br />
bevoegd <strong>voor</strong> Leefmilieu.<br />
Bij <strong>de</strong> uitvoering <strong>van</strong> <strong>de</strong> MBO GFVO is gekozen <strong>voor</strong> zoveel<br />
mogelijk te werken met bestaan<strong>de</strong> ophaal- en verwerkingscircuits.<br />
On<strong>de</strong>rsteuning en informatisering door <strong>de</strong> overhe<strong>de</strong>n en<br />
door Valorfrit is <strong>voor</strong>zien en op <strong>de</strong>ze workshop <strong>voor</strong>gesteld<br />
(het operationeel actieplan <strong>van</strong> Valorfrit <strong>voor</strong> 2007 werd <strong>voor</strong>gesteld).<br />
Nu is het aan <strong>de</strong> operatoren op het terrein die het zelf<br />
moeten waarmaken. Door een goe<strong>de</strong> samenwerking tussen<br />
<strong>de</strong> sector, overhe<strong>de</strong>n en Valorfrit is dit realiseerbaar.<br />
Het nut <strong>van</strong> een MBO GVFO en het Valorfrit-systeem<br />
zal pas volledig tot zijn recht komen wanneer traceerbaarheid,<br />
gelijke behan<strong>de</strong>ling en inzet <strong>van</strong> alle spelers<br />
bereikt wordt. Dit zal <strong>de</strong> hele sector ten goe<strong>de</strong> komen.<br />
Maar daar<strong>voor</strong> dienen er zeker nog wel wat stappen te<br />
wor<strong>de</strong>n gezet. <strong>FEBEM</strong> wil daar ook een steentje aan<br />
bijdragen en een overlegplatform zijn <strong>voor</strong> <strong>de</strong> betrokken<br />
recuperanten.<br />
febem focus - juli 2007
GZ-Zone 8, Oosterring 23, B-3600 Genk<br />
Telefoon 089 - 623830 / Fax089 - 623829<br />
E-mail: info@terbergmatec.be<br />
www.terbergmachines.nl
<strong>FEBEM</strong> en COBELPA<br />
verwelkomen minister<br />
Moerman en schepen Van<br />
Rouveroy<br />
In samenwerking met <strong>de</strong> collega’s <strong>van</strong><br />
COBELPA, <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>ratie <strong>van</strong> <strong>de</strong> Belgische<br />
papierproducenten, heeft <strong>FEBEM</strong> een be-<br />
drijfsbezoek georganiseerd <strong>voor</strong> Vlaams<br />
minister Moerman en <strong>de</strong> Gentse haven-<br />
schepen Sas Van Rouveroy (<strong>de</strong> bezochte<br />
bedrijven zitten in <strong>de</strong> Gentse haven).<br />
Het was een uitsteken<strong>de</strong> aangelegenheid <strong>voor</strong> COBELPA en<br />
<strong>FEBEM</strong> om aan <strong>de</strong> minister in <strong>de</strong> praktijk te tonen dat investeren<br />
in innovatie loont (Minister Moerman is als Vlaams viceminister-presi<strong>de</strong>nt<br />
en Vlaams minister <strong>van</strong> Economie, On<strong>de</strong>rnemen,<br />
Innovatie, Wetenschap en Buitenlandse Han<strong>de</strong>l dus<br />
ook bevoegd <strong>voor</strong> innovatie). Bovendien toon<strong>de</strong>n <strong>de</strong> bezochte<br />
bedrijven AWS (grondreiniging) en STORAENSO (papierrecuperatie<br />
en –productie) dat via innovatie een goe<strong>de</strong> koppeling<br />
mogelijk is tussen economie en ecologie.<br />
Er waren ook enkele personen <strong>van</strong> het Gentse havenbedrijf<br />
aanwezig, naast een <strong>de</strong>legatie <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> en enkele journalisten.<br />
<strong>FEBEM</strong> kreeg op <strong>de</strong>ze manier ook <strong>de</strong> gelegenheid om <strong>de</strong><br />
Fe<strong>de</strong>ratie en <strong>de</strong> sector <strong>van</strong> <strong>de</strong> milieubedrijven <strong>voor</strong> te stellen.<br />
We wezen op het belang <strong>van</strong> een ambitieuze en controleerbare<br />
milieuwetgeving, <strong>de</strong> <strong>voor</strong>beeldfunctie <strong>van</strong> <strong>de</strong> overheid (investeren<br />
in bo<strong>de</strong>msanering, afname <strong>van</strong> gerecycleer<strong>de</strong> producten)<br />
en het belang aan een gelijk speelveld tussen alle bedrijven,<br />
privé en publiek.<br />
Specifiek naar <strong>de</strong> Gentse schepen toe wezen we op het spanningsveld<br />
tussen havenarbeid en <strong>de</strong> wil <strong>van</strong> onze bedrijven om<br />
het water te gebruiken <strong>voor</strong> aan- en afvoer <strong>van</strong> hun materiaal<br />
(nu werkt <strong>de</strong> wetgeving rond het eerste het twee<strong>de</strong> tegen).<br />
Een mooi <strong>voor</strong>beeld <strong>van</strong> samenwerking tussen twee bedrijfsfe<strong>de</strong>raties!<br />
febem focus - juli 2007 2
Laat u bijstaan door<br />
onzichtbare assistenten<br />
en voer een perfect<br />
preventie- en milieubeleid.<br />
Bespaar tijd en geld met <strong>de</strong> Workfl owtools<br />
Deze gebruiksvrien<strong>de</strong>lijke en <strong>voor</strong><strong>de</strong>lige cd-roms<br />
bie<strong>de</strong>n u alles <strong>voor</strong> een effi ciënter preventie- en<br />
milieubeleid. Conform zijn aan <strong>de</strong> wetgeving,<br />
gevaarlijke goe<strong>de</strong>ren beheren, uw administratie<br />
stroomlijnen of uw beleid vlot communiceren…<br />
Met <strong>de</strong> Workfl owtools staat u er nooit alleen <strong>voor</strong>.<br />
Ont<strong>de</strong>k <strong>de</strong> 8 Workfl owtools op<br />
www.kluwer.be/workfl owtools<br />
Daar ziet u <strong>de</strong>ze assistenten live aan het werk.<br />
4 manieren om te bestellen:<br />
Bestel online www.kluwer.be<br />
Bel gratis 0800 30 144<br />
Fax gratis 0800 17 529<br />
Stuur een e-mail info@kluwer.be<br />
7-3007-2
<strong>FEBEM</strong>-partner VOLVO<br />
Trucks brengt nieuwe<br />
afvalwagen op <strong>de</strong><br />
markt: Volvo FE, <strong>de</strong><br />
nieuwe troef <strong>van</strong> VOLVO<br />
Volvo heeft onlangs haar eerste “FE-afvalwagen” afgeleverd. De FE-serie is in 2006 geïntro-<br />
duceerd en is met een gewicht <strong>van</strong> 18 tot en met 27 ton, tussen <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re VOLVO-mo<strong>de</strong>llen<br />
FL en <strong>de</strong> FM gepositioneerd.<br />
Clean Mat Trucks, een an<strong>de</strong>re <strong>FEBEM</strong>-partner en gespecialiseerd<br />
in het ter beschikking stellen <strong>van</strong> kant-en-klare voertuigen<br />
heeft <strong>de</strong> eerste nieuwe Volvo FE 6x2 in gebruik genomen.<br />
Het voertuig met gestuur<strong>de</strong> naloopas gaat bedrijfsafval inzamelen.<br />
Dagelijks verhuurt Clean Mat Trucks tussen <strong>de</strong> 150 en<br />
200 eenhe<strong>de</strong>n in België, Ne<strong>de</strong>rland en Duitsland. Het jongste<br />
voertuig versterkt <strong>de</strong> vloot met een 320 pk Euro-5 motor,<br />
gecombineerd met een handgeschakel<strong>de</strong> versnellingsbak. De<br />
Volvo FE is ook leverbaar met 240 of 280 pk of met een AI-<br />
Iison automaat. Volgens Clean Mat Trucks heeft een handgeschakel<strong>de</strong><br />
bak een hogere inruilwaar<strong>de</strong> als <strong>de</strong> auto na vier jaar<br />
wordt geëxporteerd.<br />
Volvo heeft <strong>de</strong> FE speciaal ontworpen <strong>voor</strong> toepassingen in<br />
zware bedrijfsomstandighe<strong>de</strong>n. Met een gestuur<strong>de</strong> naloopas<br />
is <strong>de</strong> kraakperswagen net zo wendbaar als een twee-asser. De<br />
drie-asser maakt het echter wel mogelijk een grote opbouw<br />
toe te passen. Dankzij <strong>de</strong> multifunctionele beladingmogelijkhe<strong>de</strong>n<br />
kan <strong>de</strong>ze auto containers <strong>van</strong> 120 tot 5.000 liter legen.<br />
Clean Mat Trucks heeft <strong>de</strong> Comfortcabine gekozen om <strong>de</strong> be-<br />
manningsle<strong>de</strong>n achter <strong>de</strong> stoelen extra ruimte te geven, bij<strong>voor</strong>beeld<br />
<strong>voor</strong> regenkleding en tassen. In <strong>de</strong> uitvoering <strong>voor</strong><br />
twee personen heeft <strong>de</strong> Volvo FE een documentenvak op <strong>de</strong><br />
motortunnel en veel ruimte <strong>voor</strong> <strong>de</strong> (thermos)flessen. De Volvo<br />
FE is overigens ook leverbaar met een <strong>de</strong>r<strong>de</strong> stoel in plaats<br />
<strong>van</strong> een opbergvak op <strong>de</strong> motortunnel. Dat kan handig zijn<br />
<strong>voor</strong> afvalinzameling met een driekoppige bemanning.<br />
Een lage instap, goed zicht rondom en een laag geluidsniveau<br />
in <strong>de</strong> cabine maken het chassis bijzon<strong>de</strong>r geschikt <strong>voor</strong> regionale<br />
of stadstransporten. De cabine is zelfs leverbaar met<br />
een extra ruit on<strong>de</strong>rin het bijrij<strong>de</strong>rportier en/of achter <strong>de</strong> B stijl<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> cabine. Het spreekt <strong>voor</strong> zich dat ook <strong>de</strong> FE cabine aan<br />
<strong>de</strong> strenge Volvo veiligheidsnormen voldoet. Kortom een laag,<br />
wendbaar en veilig voertuig met een soepele, stille en schone<br />
Euro-5 motor.<br />
Voor meer info over het nieuwe VOLVO-mo<strong>de</strong>l kan u<br />
contact opnemen met erik.borrey@volvo.com<br />
febem focus - juli 2007 2
febem focus - juli 2007<br />
2<br />
Roger Fontaine,<br />
hoofd <strong>van</strong><br />
het “Office<br />
Wallon <strong>de</strong>s<br />
Déchets”:<br />
met <strong>de</strong> voeten<br />
in het afval<br />
Een tijdje gele<strong>de</strong>n ging Frank Parent,<br />
directeur-generaal <strong>van</strong> OVAM, met pen-<br />
sioen. Eind 2007 is het ook <strong>de</strong> beurt<br />
aan zijn Waalse tegenhanger Roger Fon-<br />
taine. Daarmee komt een ein<strong>de</strong> aan een<br />
tijdperk <strong>van</strong> <strong>de</strong> pioniers in het regionale<br />
afvalbeleid. De meeste Vlamingen ken-<br />
nen <strong>de</strong> heer Fontaine wel <strong>van</strong> naam maar<br />
daar houdt het mee op. Wie was en is<br />
<strong>de</strong>ze man? Een portret.<br />
Fontaine heeft het imago <strong>van</strong> een professor. Zijn discretie betekent<br />
echter niet dat zijn aanwezigheid ongemerkt blijft. Diegenen<br />
die al met hem verga<strong>de</strong>rd hebben, zullen erkennen dat<br />
zelfs als hij niet <strong>de</strong> verga<strong>de</strong>ring <strong>voor</strong>zit zijn aanwezigheid wel<br />
altijd voelbaar is. Zijn gereserveerdheid is gekend maar zijn<br />
luisterend oor evenzo. Op 25 januari 2008 wordt hij 65 jaar.<br />
Geboren in Namen, groei<strong>de</strong> hij op in Marchovelette. Hij doctoreer<strong>de</strong><br />
in <strong>de</strong> Chemie en begon zijn carrière als on<strong>de</strong>rzoeker<br />
<strong>voor</strong> <strong>de</strong> UCL. In 1974 toen « la Société <strong>de</strong> Développement Régional<br />
pour la Wallonie » (“<strong>de</strong> Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij<br />
<strong>van</strong> Wallonië”), het begin <strong>van</strong> <strong>de</strong> economische <strong>de</strong>centralisatie<br />
in België, werd opgestart vroeg <strong>de</strong>ze hem enkele<br />
enquêtes te hou<strong>de</strong>n inzake het afvalbeheer. Op dat moment<br />
was zijn equivalent in Vlaan<strong>de</strong>ren een zekere Roger De Boeck,<br />
die later aan <strong>de</strong> slag ging bij OVAM en nu directeur is <strong>van</strong> het<br />
secretariaat <strong>van</strong> <strong>de</strong> Interregionale Verpakkingscommissie.<br />
Een <strong>van</strong> <strong>de</strong> eerste grote uitdagingen was om per intercommunale<br />
het afvalbeheer te organiseren. Als Fontaine over <strong>de</strong>
discussies spreekt die toen wer<strong>de</strong>n gevoerd, blijkt dat er momenteel<br />
nog niet zo veel veran<strong>de</strong>rd is!<br />
In 1980 werd Roger Fontaine ambtenaar bij <strong>de</strong> toen eengemaakte<br />
« Inspection Générale <strong>de</strong> l’Environnement et <strong>de</strong>s<br />
Forêts” (“Milieu- en bosinspectie”), wat het embryo was <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
latere DGRNE, <strong>de</strong> Waalse milieuadministratie. Deze inspectiedienst<br />
werd toen trouwens tot 1987 geleid door Michel Jurisse,<br />
momenteel <strong>de</strong> Directeur-generaal <strong>van</strong> Brussel Net (en ook<br />
op <strong>de</strong> <strong>voor</strong>avond <strong>van</strong> zijn pensioen). Een belangrijke taak was<br />
het toepassen <strong>van</strong> <strong>de</strong> wetgeving rond gevaarlijk afval uit 1974.<br />
Bij het vertrek <strong>van</strong> Jurisse nam Roger Fontaine <strong>de</strong> leiding over.<br />
On<strong>de</strong>rtussen had Wallonië in 1985 een eerste Afvalstoffen<strong>de</strong>creet<br />
aangenomen, zo’n vier jaar na Vlaan<strong>de</strong>ren. In 1987<br />
kreeg <strong>de</strong> Waalse administratie <strong>de</strong> juridische mogelijkheid om<br />
exploitatie<strong>voor</strong>waar<strong>de</strong>n <strong>voor</strong> <strong>de</strong> stortplaatsen op te leggen en<br />
in het algemeen om regels uit te vaardigen <strong>voor</strong> het afvalbeheer.<br />
In 1990 werd Roger Fontaine Inspecteur-generaal <strong>van</strong><br />
het pas opgerichte OWD (Office Wallon <strong>de</strong>s Déchets). Fontaine<br />
is best trots op het eerste Waalse afvalplan dat toen werd<br />
opgemaakt en in 1998 vernieuwd werd in het “Plan Wallon <strong>de</strong>s<br />
Déchets Horizon 2010”.<br />
“ De private sector is zeker<br />
geprofessionaliseerd maar<br />
industriële projecten hebben<br />
altijd ontbroken.<br />
”<br />
Roger Fontaine heeft altijd <strong>de</strong> dui<strong>de</strong>lijke afbakening <strong>van</strong> <strong>de</strong> rol<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> administratie ver<strong>de</strong>digd. De administratie is er ook<br />
niet om <strong>de</strong> wetteksten te interpreteren maar wel om ze<br />
toe te passen! Hij kijkt tevre<strong>de</strong>n naar <strong>de</strong> goe<strong>de</strong> evolutie <strong>van</strong><br />
het milieubeheer maar bekritiseert wel dat wetteksten terzake<br />
te veel en te snel veran<strong>de</strong>ren, soms zelfs op het moment dat<br />
ze nog volop hun eerste uitvoering krijgen. Voor hem is <strong>de</strong><br />
juridische zekerheid een fundamenteel element wil men een industrieel<br />
investeringsklimaat scheppen. Maar hij meent dat dit<br />
niet <strong>de</strong> re<strong>de</strong>n kan zijn waarom in Wallonië <strong>de</strong> private sector niet<br />
meer proactief is geweest en er zo weinig concrete industriële<br />
projecten zijn <strong>voor</strong>gesteld. Hij meent dat <strong>de</strong> industriële sector<br />
er eer<strong>de</strong>r <strong>voor</strong> koos om afvalstoffen buiten het Waalse gewest<br />
te laten verwerken, eer<strong>de</strong>r dan in eigen regio verwerkingscapaciteit<br />
te scheppen.<br />
Fontaine heeft nooit een probleem gehad met <strong>de</strong> regionalisering<br />
<strong>van</strong> het afvalbeleid maar hij betreurt wel dat er niet meer<br />
samenwerking tussen <strong>de</strong> regio’s mogelijk is geweest.<br />
“ Geen politieke wil om een<br />
performante administratie<br />
te hebben.<br />
”<br />
Een zeldzame negatieve uitlating tij<strong>de</strong>ns ons gesprek met<br />
Roger Fontaine krijgen we als het gaat over <strong>de</strong> politieke wil<br />
in Wallonië om <strong>de</strong> afvaladministratie werkelijk mogelijkhe<strong>de</strong>n<br />
te geven. Fontaine stelt dat daar waar OVAM te veel<br />
personeel lijkt te hebben, het OWD en in het algemeen<br />
<strong>de</strong> administraties waar hij gewerkt heeft verwaarloosd<br />
wer<strong>de</strong>n door <strong>de</strong> Waalse politiek. Kenschetsend haalt hij<br />
het dossier aan <strong>van</strong> het gifstort te Mellery waar hij aan het<br />
Europese Parlement moest uitleggen dat het toezicht op <strong>de</strong><br />
site gebeur<strong>de</strong> door een « Tewerkgestel<strong>de</strong> Werkloze », een <strong>van</strong><br />
gesubsidieer<strong>de</strong> statuten die in <strong>de</strong> jaren 80 in het leven waren<br />
geroepen om <strong>de</strong> werkloosheid wat tegen te gaan.<br />
Langzaamaan werd het personeelsbestand bij OWD wel opgetrokken<br />
tot 50 personen maar in vergelijking met <strong>de</strong> ongeveer<br />
250 mensen die bij OVAM met afvalbeheer bezig zijn, is dat<br />
maar weinig. En bovendien blijft men vragen stellen bij <strong>de</strong><br />
toekomst <strong>van</strong> OWD. Roger Fontaine vindt het jammer dat hij<br />
<strong>de</strong> toekomstige transformatie <strong>van</strong> OWD niet in goe<strong>de</strong> banen<br />
kan lei<strong>de</strong>n. Maar er is <strong>voor</strong> alles een tijd en die zal hij nu meer<br />
gaan beste<strong>de</strong>n aan zijn passie <strong>voor</strong> <strong>de</strong> astronomie (hij is lid<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> astronomievereniging <strong>van</strong> Luik), zijn drie kleinkin<strong>de</strong>ren<br />
en zijn tuin.<br />
<strong>FEBEM</strong>-reactie<br />
Een sterke industriële afvalsector met een<br />
sterke afvaladministratie<br />
Tij<strong>de</strong>ns een werkgroep met an<strong>de</strong>re fe<strong>de</strong>raties,<br />
heeft <strong>FEBEM</strong> <strong>de</strong> vraag gesteld wat <strong>de</strong> houding<br />
was tegenover een sterke Waalse administratie.<br />
De reacties waren nogal uiteenlopend! In Wallonië<br />
kan <strong>de</strong> industriële afvalsector echter enkel maar<br />
vaststellen dat er een structureel probleem is<br />
met <strong>de</strong> afvaladministratie. Wij zijn er<strong>van</strong> overtuigd<br />
dat willen we een professioneel afvalbeheer verzekeren<br />
met een sfeer <strong>voor</strong> ver<strong>de</strong>re ontwikkeling<br />
en een evenwicht tussen publieke en private sector,<br />
het fundamenteel is dat er een performante<br />
administratie bestaat. Jammer is dat we daarbij<br />
niet on<strong>de</strong>rsteund wor<strong>de</strong>n door <strong>de</strong> Waalse afvalintercommunales<br />
die in een sterke gewestelijke<br />
administratie eer<strong>de</strong>r een bedreiging dan een opportuniteit<br />
zien.<br />
Het dossier <strong>van</strong> <strong>de</strong> toekomst <strong>van</strong> het OWD blijft<br />
aanslepen. Toen in mei 2007 aan Waals milieuminister<br />
Lutgen <strong>de</strong> vraag werd gesteld wat zijn bedoelingen<br />
waren, bleef <strong>de</strong> vraag onbeantwoord.<br />
Het feit dat er zes maan<strong>de</strong>n <strong>voor</strong> het vertrek <strong>van</strong><br />
Roger Fontaine nog altijd geen dui<strong>de</strong>lijkheid is<br />
over zijn opvolging bewijst o.i. dat het dossier<br />
<strong>van</strong> OWD verre <strong>van</strong> bovenaan op <strong>de</strong> politieke<br />
agenda staat.<br />
Tenslotte wijzen we er ook op date en « sterke »<br />
administratie niet per se een versterking inzake<br />
personeel betekent! Een positieve mentaliteit, dynamiek<br />
en openheid ten dienste <strong>van</strong> het publiek<br />
zijn cruciale elementen. Verschillen<strong>de</strong> ambtenaren<br />
<strong>van</strong> OWD hebben zich <strong>de</strong>ze bena<strong>de</strong>ring eigen<br />
gemaakt maar we vin<strong>de</strong>n <strong>de</strong>ze nog veel te weinig<br />
terug in <strong>de</strong> filosofie <strong>van</strong> het OWD zelf!<br />
febem focus - juli 2007 2
e.environment@sgs.com<br />
www.sgs.com<br />
• LABORATORIA<br />
• LUCHTMETINGEN<br />
• BODEMONDERZOEKEN<br />
• MILIEU-ADVIES<br />
• VEILIGHEIDSSTUDIES<br />
• GEOTECHNIEK<br />
• GELUID & TRILLINGEN<br />
MILIEU IN BLOEI !<br />
SGS IS THE WORLD’S LEADING INSPECTION, VERIFICATION,<br />
TESTING AND CERTIFICATION COMPANY<br />
WHEN YOU NEED TO BE SURE<br />
adv SGS-febem_2.indd 2 19-03-2007 14:07:22
Recyclage <strong>van</strong> luiers:<br />
een werkelijkheid in<br />
Arnhem (NL)!<br />
De recyclage <strong>van</strong> luiers veroorzaakt tal-<br />
rijke vragen in ons land. Als Vlaan<strong>de</strong>ren<br />
sinds enige tijd enkele inzamelingen kent<br />
en <strong>van</strong>daag zijn positie bepaalt om al dan<br />
niet dit type <strong>van</strong> selectieve inzameling te<br />
veralgemenen, stelt men vast dat Wallo-<br />
nië hier<strong>voor</strong> zich eveneens interesseert<br />
maar er geen echte strategie of discus-<br />
sie is.<br />
Luiers zijn echter geen onbelangrijk on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el <strong>van</strong> <strong>de</strong> huishou<strong>de</strong>lijke<br />
afvalstoffen. Zij vertegenwoordigen bijna 30% <strong>van</strong> het<br />
afvalvolume <strong>van</strong> een familie met kleine kin<strong>de</strong>ren en gemid<strong>de</strong>ld<br />
4% <strong>van</strong> <strong>de</strong> gehele rest afvalzak <strong>van</strong> alle Belgische huishou<strong>de</strong>ns.<br />
Een kind produceert tij<strong>de</strong>ns zijn eerste levensjaren ongeveer<br />
,2 ton luiers. Op basis <strong>van</strong> 20.000 geboorten<br />
per jaar in België, maakt dit zo 0.000 ton luiers enkel<br />
en alleen <strong>voor</strong> <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren. U kunt hierbij nog bijna 50.000<br />
ton luiers toevoegen, afkomstig uit <strong>de</strong> rustoor<strong>de</strong>n evenals <strong>de</strong><br />
ziekenhuizen.<br />
Meer dan 30% <strong>van</strong> <strong>de</strong> gebruikte luiers zijn samengesteld uit<br />
potentieel recycleerbaar materiaal. Maar bestaat er een recyclagemogelijkheid?<br />
Het <strong>FEBEM</strong> team bezocht <strong>de</strong> KNOWASTE fabriek <strong>van</strong> Arnhem<br />
in Ne<strong>de</strong>rland. Dit Cana<strong>de</strong>se industriële concern is in 1989 ontstaan<br />
en beschikt over een octrooi om luiers te behan<strong>de</strong>len .<br />
Het recycleert <strong>de</strong> papierpap en plastics die vrijkomen bij het<br />
proces.<br />
De eerste mo<strong>de</strong>lfabriek werd in 1991 gebouwd. Diegene die<br />
wij bezochten werd in 1999 verwezenlijkt en is het para<strong>de</strong>paardje<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> groep. Sita en Van Gansewinkel zijn partners<br />
in het verhaal. Vandaag bestaan er fabrieken in <strong>de</strong> Verenig<strong>de</strong><br />
Staten, Canada, Korea en Japan.<br />
Bezoek aan <strong>de</strong> fabriek<br />
Wat opvalt, is <strong>de</strong> netheid binnen het bedrijf én het feit dat<br />
geen enkele overheersen<strong>de</strong> geur binnen <strong>de</strong> installatie hangt.<br />
De behan<strong>de</strong>lingsprocessen <strong>van</strong> <strong>de</strong> jaarlijkse 70.000 ton afvalstoffen<br />
hebben een belangrijke energetische behoefte. Alles<br />
is geautomatiseerd en <strong>de</strong> fabriek behan<strong>de</strong>lt ongeveer 50.000<br />
luiers per uur. Het proces is gebaseerd op volgend principe.<br />
Allereerst wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> luiers in stukken gescheurd via verschillen<strong>de</strong><br />
behan<strong>de</strong>lingsstappen (verpulper, zeven, droger, granulator,<br />
pers). Vervolgens wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> plastics, absorbeermid<strong>de</strong>len<br />
en papierpulp geschei<strong>de</strong>n. Het afvalwater wordt in een waterzuiveringsinstallatie<br />
gezuiverd en het organische ge<strong>de</strong>elte is<br />
bestemd <strong>voor</strong> <strong>de</strong> compostering.<br />
Het <strong>voor</strong><strong>de</strong>el <strong>van</strong> <strong>de</strong> papierpulp is dat er geen inkt in aanwezig<br />
is. Het is mogelijk om afzet te vin<strong>de</strong>n bij producenten <strong>van</strong> behangpapier.<br />
De plastics wor<strong>de</strong>n in <strong>de</strong> bouw hergebruikt.<br />
OVAM heeft een studie opgestart die zal nagaan<br />
wat <strong>de</strong> toegevoeg<strong>de</strong> waar<strong>de</strong> is <strong>van</strong> <strong>de</strong> selectieve<br />
inzameling <strong>van</strong> luiers, al dan niet in combinatie<br />
met GFT. OVAM betrekt <strong>FEBEM</strong> daarbij (meer info bij<br />
werner.annaert@febem-fege.be).<br />
febem focus - juli 2007 27
febem focus - juli 2007<br />
2<br />
De kracht <strong>van</strong> compost<br />
Compost is het eindproduct <strong>van</strong> een gecontroleerd proces<br />
waarbij in aanwezigheid <strong>van</strong> zuurstof, door natuurlijke opwarming<br />
als gevolg <strong>van</strong> microbiële afbraakprocessen, vers<br />
organisch-biologisch materiaal wordt omgezet in een gehygiëniseerd,<br />
gestabiliseerd en gehomogeniseerd product.<br />
Compostering is een biologisch proces dat <strong>voor</strong>komt in <strong>de</strong><br />
vrije natuur (<strong>de</strong>nk maar aan <strong>de</strong> afgestorven planten, afgevallen<br />
bla<strong>de</strong>ren die gelei<strong>de</strong>lijk omgezet wor<strong>de</strong>n in een voe<strong>de</strong>n<strong>de</strong><br />
humuslaag), maar dat gestuurd wordt om het optimaal, gecontroleerd<br />
en versneld te laten verlopen.<br />
Niet elk type organisch materiaal kan zomaar verwerkt wor<strong>de</strong>n<br />
tot compost. De gebruikte organisch-biologische afvalstromen<br />
moeten zo goed als vrij zijn <strong>van</strong> zichtbare verontreiniging (plastic,<br />
glas, …), moeten een landbouwkundige waar<strong>de</strong> bezitten<br />
en moeten qua samenstelling voldoen aan <strong>de</strong> milieuhygiënische<br />
parameters (zware metalen, organische verontreiniging)<br />
die zijn vastgelegd in <strong>de</strong> Vlaamse Afvalstoffenwetgeving.<br />
Groencompost wordt geproduceerd uit groenafval. GFT-compost<br />
wordt vervaardigd uit GFT-afval, zijn<strong>de</strong> het geschei<strong>de</strong>n<br />
ingezameld organisch-biologische ge<strong>de</strong>elte <strong>van</strong> het huishou<strong>de</strong>lijk<br />
afval (groente, fruit en tuin). An<strong>de</strong>re compostsoorten zijn<br />
samengesteld uit organisch-biologische bedrijfsafvalstoffen<br />
(bv. uit <strong>de</strong> voedingsindustrie zoals groenten- en fruitafval, aardappelschillen,<br />
horeca-afval, …) al dan niet in combinatie met<br />
dierlijke mest.<br />
De uitgerijpte compost is uiterst geschikt als bo<strong>de</strong>mverbeterend<br />
mid<strong>de</strong>l, heeft <strong>de</strong> aangename geur <strong>van</strong> bosgrond, is vrij<br />
<strong>van</strong> onkruidza<strong>de</strong>n en ziektekiemen, heeft een hoog gehalte<br />
aan stabiele organische stof, voldoet aan strenge samenstellingsnormen<br />
en wordt in bulk of in zakken aangebo<strong>de</strong>n <strong>voor</strong><br />
talrijke toepassingen. Door compost te gebruiken verbetert<br />
<strong>de</strong> bo<strong>de</strong>mstructuur en zal er een betere waterhuishouding<br />
wor<strong>de</strong>n verkregen, waarbij water makkelijker wordt afgegeven<br />
aan planten bij droogte en overtollig water in natte perio<strong>de</strong>s<br />
makkelijker wordt afgevoerd. Een stabielere bo<strong>de</strong>mstructuur<br />
betekent bovendien ook dat bo<strong>de</strong>merosie wordt tegengegaan.<br />
Compost zorgt <strong>voor</strong> een actief microbieel leven in <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m,<br />
waardoor het natuurlijk afweersysteem tegen bo<strong>de</strong>mziekten<br />
wordt versterkt. De voedingsstoffen aanwezig in compost wor<strong>de</strong>n<br />
gelei<strong>de</strong>lijk vrijgesteld aan <strong>de</strong> plantenwortels, waardoor <strong>de</strong><br />
SELECTIEF INGEZAMELD<br />
kans op overmatige uitspoeling <strong>van</strong> bij<strong>voor</strong>beeld nitraat bij een<br />
neerslagoverschot verkleint. Compost is een goed mid<strong>de</strong>l om<br />
natuurlijke bo<strong>de</strong>mverzuring tegen te gaan. Door met compost<br />
een hoeveelheid stabiele organische stof in <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m te brengen<br />
(dat slechts over meer<strong>de</strong>re <strong>de</strong>cennia wordt afgebroken)<br />
verhoogt men <strong>de</strong> vastlegging <strong>van</strong> koolstof, zodat <strong>de</strong>ze fractie<br />
niet meer als CO2 in onze atmosfeer terecht komt. Op <strong>de</strong>ze<br />
manier wordt een rechtstreekse bijdrage geleverd aan het afremmen<br />
<strong>van</strong> het broeikaseffect.<br />
Het is belangrijk om kwaliteitscompost te gebruiken. De aanvaarding<br />
<strong>van</strong> het inputmateriaal dat in <strong>de</strong> compostering wordt<br />
verwerkt, wordt gestuurd om optimale procesomstandighe<strong>de</strong>n<br />
te realiseren (voldoen<strong>de</strong> structuurmateriaal, niet te veel nat<br />
materiaal zoals bij<strong>voor</strong>beeld gras) en een zuiver en evenwichtig<br />
eindproduct te bekomen. Het is <strong>de</strong> taak <strong>van</strong> VLACO vzw (<strong>de</strong><br />
Vlaamse Compostorganisatie) om als invulling <strong>van</strong> VLAREA,<br />
toe te zien op <strong>de</strong> kwaliteitsvolle verwerking <strong>van</strong> organisch-biologische<br />
afvalstoffen tot compost. VLACO vzw voert jaarlijks<br />
bij elke biologische verwerker <strong>van</strong> organisch-biologisch afval<br />
een aantal bedrijfsbezoeken uit. Er wor<strong>de</strong>n staalnames uitgevoerd<br />
om <strong>de</strong> kwaliteit <strong>van</strong> <strong>de</strong> geproduceer<strong>de</strong> compost op een<br />
continue manier te controleren. Om <strong>de</strong> afzet aan te moedigen<br />
en het vertrouwen in <strong>de</strong> compost nog te verhogen, werd een<br />
extra kwaliteitslabel ingevoerd <strong>voor</strong> groen- en GFT-compost.<br />
Producenten kiezen hier op vrijwillige basis <strong>voor</strong>. Aan het label<br />
zijn extra eisen gekoppeld inzake organische stofgehalte,<br />
procescontrole, traceerbaarheid, enz. Ondanks alle troeven,<br />
moet compost vaak opboksen tegen <strong>voor</strong>oor<strong>de</strong>len of obstakels,<br />
die <strong>de</strong> afzet belemmeren.<br />
Bron: VLACO vzw<br />
Hervorming <strong>van</strong> FEAD: vereenvoudiging en<br />
meer macht <strong>voor</strong> <strong>de</strong> big four<br />
De hervorming <strong>van</strong> FEAD startte vorig jaar en is zo goed als<br />
afgerond. FEAD is een fe<strong>de</strong>ratie <strong>van</strong> nationale fe<strong>de</strong>raties (maximum<br />
één fe<strong>de</strong>ratie per land) en ver<strong>de</strong>digt onze belangen op<br />
Europees niveau. Ze telt momenteel 15 effectieve le<strong>de</strong>n en 4<br />
geassocieer<strong>de</strong> le<strong>de</strong>n.<br />
De werkgroepen (in totaal 8) en <strong>de</strong> task forces (in totaal 9)<br />
wer<strong>de</strong>n ver<strong>van</strong>gen door 6 “committees”. Sommige on<strong>de</strong>r hen<br />
zullen wel één of twee sub-commitees <strong>voor</strong>zien, zoals omschreven<br />
in <strong>de</strong> tabel hieron<strong>de</strong>r:
Committee Subject of Activities<br />
Committee 1 Market & Legal<br />
Committee 2 Technical Standards & Collection<br />
Committee 3 Hazardous Waste & Shipment<br />
Committee 4 Material Recovery<br />
Sub-Committee: Biological Waste<br />
Committee 5 Energy Recovery<br />
Sub-Committee: Climate Change<br />
Committee 6 Landfill<br />
Inpalming door <strong>de</strong> grote fe<strong>de</strong>raties: <strong>de</strong> « Big Four » nl. Duitsland,<br />
Frankrijk, Italië en het Verenigd Koninkrijk hebben meer<br />
macht dan vroeger, zoals blijkt uit <strong>de</strong> nieuwe structuren:<br />
- De Presi<strong>de</strong>ncy bestaat uit 6 vertegenwoordigers (<strong>van</strong> 6<br />
verschillen<strong>de</strong> lan<strong>de</strong>n), die een directiefunctie uitoefenen in<br />
een afvalon<strong>de</strong>rneming. De 4 bovengenoem<strong>de</strong> grote le<strong>de</strong>n<br />
zijn permanent, terwijl <strong>de</strong> kleine le<strong>de</strong>n elk jaar twee nieuwe<br />
vertegenwoordigers on<strong>de</strong>r elkaar <strong>voor</strong>stellen. De Presi<strong>de</strong>nt<br />
Michael Averill is Brits (Shanks). De fransman Pierre Rellet<br />
(Veolia) is Vicepresi<strong>de</strong>nt en wordt volgend jaar Presi<strong>de</strong>nt.<br />
- Het Directiecomité telt 8 le<strong>de</strong>n die een ka<strong>de</strong>rfunctie binnen<br />
hun nationale fe<strong>de</strong>ratie uitoefenen. Opnieuw zijn <strong>de</strong> vier eerste<br />
zetels vast <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Big Four en <strong>de</strong> vier overige zetels<br />
<strong>voor</strong> <strong>de</strong> kleinere fe<strong>de</strong>raties. Die vertegenwoordigers wor<strong>de</strong>n<br />
jaarlijks <strong>voor</strong>gesteld door <strong>de</strong> 2 kleine le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>ncy.<br />
De Voorzitter <strong>van</strong> het Directiecomité is <strong>de</strong> Duitser<br />
Stephan Harmening (BDE).<br />
- Om <strong>de</strong> 6 Committees te lei<strong>de</strong>n beschikken <strong>de</strong> Big Four over<br />
4 <strong>voor</strong>zitters en 2 on<strong>de</strong>r<strong>voor</strong>zitters, en laten 2 <strong>voor</strong>zitters<br />
en 4 on<strong>de</strong>r<strong>voor</strong>zitters over aan <strong>de</strong> kleinere le<strong>de</strong>n.<br />
Adriaan Visser (CEO Sita Vlaan<strong>de</strong>ren en Ne<strong>de</strong>rland) is lid <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>ncy <strong>voor</strong> VA (Ne<strong>de</strong>rland), terwijl Baudouin Ska (Adjunct-Directeur<br />
bij <strong>FEBEM</strong>), lid is <strong>van</strong> het Directiecomité (met<br />
een volmacht <strong>voor</strong> Ierland, Luxemburg en Ne<strong>de</strong>rland). Baudouin<br />
Ska wordt bovendien <strong>voor</strong>zitter <strong>van</strong> het Committee Hazardous<br />
Waste & Shipment. <strong>FEBEM</strong> en VA moeten nog hun<br />
violen afstemmen <strong>voor</strong> <strong>de</strong> benoeming <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>voor</strong>zitter en<br />
on<strong>de</strong>r<strong>voor</strong>zitter <strong>van</strong> Committee 2, en <strong>van</strong> <strong>de</strong> on<strong>de</strong>r<strong>voor</strong>zitter<br />
<strong>van</strong> Committee 6.<br />
Eén ding is zeker, <strong>de</strong> kleine lan<strong>de</strong>n hebben dui<strong>de</strong>lijk begrepen<br />
dat ze om hun standpunten te ver<strong>de</strong>digen hun krachten moe-<br />
“<strong>FEBEM</strong>” in Brazilië<br />
<strong>FEBEM</strong> vertegenwoordigt in België enerzijds <strong>de</strong><br />
bedrijven die afvalstoffen inzamelen, sorteren,<br />
Wie op het internet surft en <strong>FEBEM</strong> intypt, komt ook wel eens<br />
op een an<strong>de</strong>re “<strong>FEBEM</strong>”-website.<br />
“<strong>FEBEM</strong>” is immers ook <strong>de</strong> Braziliaanse overheidsdienst die<br />
bevoegd is <strong>voor</strong> <strong>de</strong> op<strong>van</strong>g <strong>van</strong> jongeren die door <strong>de</strong> jeugdrechter<br />
wer<strong>de</strong>n veroor<strong>de</strong>eld. Die op<strong>van</strong>g gebeurt in grote gesloten<br />
instellingen die <strong>voor</strong>al in <strong>de</strong> centra <strong>van</strong> <strong>de</strong> grote ste<strong>de</strong>n<br />
gelegen zijn. De Febem-instellingen zijn berucht bij straatkin<strong>de</strong>ren:<br />
je wordt er geslagen, je moet er vechten <strong>voor</strong> je eten<br />
en je weet wel wanneer je er binnenkomt, maar niet wanneer<br />
je er weer uitkomt.<br />
In feite zijn <strong>de</strong> Febem-instellingen <strong>de</strong> <strong>voor</strong>tzettingen <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
jeugdge<strong>van</strong>genissen die beston<strong>de</strong>n in <strong>de</strong> tijd <strong>van</strong> <strong>de</strong> militaire<br />
dictatuur: repressie voert <strong>de</strong> boventoon in <strong>de</strong> aanpak <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
jongeren en aan heropvoeding wordt geen aandacht besteed.<br />
De ene <strong>FEBEM</strong> is <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re niet ...<br />
behan<strong>de</strong>len, recycleren en/of verwerken en an<strong>de</strong>rzijds<br />
<strong>de</strong> grondreinigingscentra.<br />
ten bun<strong>de</strong>len. De grote le<strong>de</strong>n langs hun kant zullen <strong>voor</strong> essentiële<br />
punten, <strong>de</strong> kleine le<strong>de</strong>n niet zo maar kunnen negeren.<br />
febem focus - juli 2007 2
febem focus - juli 2007<br />
0<br />
AFVALBEHEER - Meer info op onze website!<br />
LEDENLIJST<br />
A.B.R. (1850 Grimbergen); Accurec (3980 Tessen<strong>de</strong>rlo); A.C. Van Dyck (2660 Hoboken); Adams Massenhoven (2240<br />
Massenhoven, www.adams-massenhoven.be); Aerts Jan Containerdienst (2160 Wommelgem, www.aerts-containers.be); Alfamet<br />
(9200 Den<strong>de</strong>rmon<strong>de</strong>); André Celis Containers & Recyclage (3210 Lubbeek, www.celis.be); Apparec (2830 Tisselt-Willebroek,<br />
www.apparec.be); AVR België (2400 Mol, www.avr-belgie.be); Bionerga (3740 Bilzen / 3630 Maasmechelen, www.bionerga.be);<br />
BLC-group (9600 Ronse, www.containerdienst-bert.be); BOS (2030 Antwerpen); Bruco Containers (2030 Antwerpen, www.bruco.<br />
containers.com); BST (2830 Willebroek); Buchen Industrial Services (7170 Manage, www.buchen.net); Campine Recycling<br />
(2340 Beerse, www.campine.be); CETB (7141 Carnières, www.sita.be); Cimenteries CBR (1170 Brussel, www.cbr.be); Cintras<br />
(2300 Turnhout, www.leysen.org); CNA Containers (9300 Aalst, www.leysen.org); Cogal (9100 St.-Niklaas, www.cogal.be of<br />
www.<strong>de</strong>hon.com); Cogetrina (7522 Marquain, www.dufour.be); Comet Tyre Recycling (6200 Chatelet, www.cometsambre.be);<br />
Conelso (2840 Reet, www.frans<strong>de</strong>vocht.be); Corvers (3583 Beringen, www.corvers.be); De Bree Solutions (9990 Mal<strong>de</strong>gem,<br />
www.<strong>de</strong>bree.be); De Coninck (3020 Veltem, www.<strong>de</strong>-coninck.be); De Coster Dominique (3530 Houthalen-Helchteren, www.<br />
<strong>de</strong>costernv.be); De Dijcker Recycling (2860 Puurs, www.ddrecycling.be); De Kock E. (3090 Overijse, www.<strong>de</strong>kock.info);<br />
Demets Containers (1120 Brussel, www.sita.be); De Meuter Containers (1000 Brussel, www.sita.be); De Neef Chemical<br />
Recycling (2220 Heist-op-<strong>de</strong>n-Berg, www.<strong>de</strong>neef.net); Depo<strong>van</strong> (8800 Roeselare, www.<strong>van</strong>hee<strong>de</strong>.com); De Sutter (9900 Eeklo,<br />
www.afvalbeheer-<strong>de</strong>sutter.be); Ecomac (3990 Lin<strong>de</strong>-Peer, www.machielsgroup.be); Ecosmart (2870 Puurs, www.<strong>van</strong>gansewinkel.<br />
com); E<strong>de</strong>lweiss Smet Jet (8400 Oosten<strong>de</strong>, www.e<strong>de</strong>lweissnv.be); Ekol (3530 Houthalen-Helchteren, www.ekol.be); Electrawinds<br />
(8400 Oosten<strong>de</strong>, www.electrawinds.be); Essent Milieu (2800 Mechelen); Eurofat (8552 Zwevegem-Moen); Eurowaste (2000<br />
Antwerpen, www.eurowaste.be); Frimpex (3370 Boutersem); Garwig (8650 Houthulst, www.garwig.be); Geldof (8560 Wevelgem,<br />
www.geldof-recycling.be); Gemini Corporation (2050 Antwerpen, www.geminicorp.be); Geocycle (7181 Seneffe, www.holcim.be);<br />
Geo-Milieu (2480 Dessel, www.geo-groep.com); Gielen Container Service (3600 Genk, www.gielen-recyclage.be); Govaerts<br />
Recycling (3570 Alken, www.govaplast.com); GRL (3560 Lummen, www.grl.be); GRV (8800 Roeselare, www.<strong>van</strong>hee<strong>de</strong>.com);<br />
GV & T Kruishoutem (9770 Kruishoutem, www.gvtkruishoutem.be); HCI (2950 Kapellen, www.hci.be); Henri Containerdienst<br />
(3300 Tienen, www.henricontainerdienst.be); Holcim Belgique (7034 Obourg, www.holcim.be); Hoslet (1325 Chaumont-Gistoux,<br />
www.sita.be); Inafzo (8980 Zonnebeke); Indaver (2800 Mechelen, www.indaver.be); Ivo Van <strong>de</strong>n Bosch Containerdienst (2520<br />
Ranst); Kayak Maritime Services (2000 Antwerpen); Kempisch Recyclage Bedrijf (2340 Beerse, www.krb-glasscollecting.<br />
be); Lammertyn.net (9070 Destelbergen, www.lammertyn.net); Lavatra (8930 Lauwe); Leysen (2300 Turnhout, www.leysen.<br />
org); Liekens (2030 Antwerpen, www.liekens.be); MAC (2030 Antwerpen); Machiels (3590 Diepenbeek, www.machielsgroup.be);<br />
Maltha (3950 Bocholt, www.maltha.nl); Marpobel (2030 Antwerpen); Marpos (8380 Dudzele); Matco (8790 Waregem, www.<br />
matco.be); Matco Glas (8710 Wielsbeke); MCR (2627 Schelle); Milieu en Leven (2250 Olen, www.milieuenleven.be); Minérale<br />
(6042 Lo<strong>de</strong>linsart); Mirec (9100 Sint-Niklaas, www.sims-mirec.com); MTD (2270 Herenthout, www.mtd-etec.com); Nicollin<br />
Belgium (1370 Jodoigne, www.groupenicollin.com); Norland (5300 An<strong>de</strong>nne, www.sita.be); OCS - ATM (2170 Antwerpen,<br />
www.atmmoerdijk.nl); Oostvlaams <strong>Milieubeheer</strong> OVMB (9042 Gent, www.ovmb.be); Orinso (2800 Mechelen, www.indaver.be);<br />
Papnam (5060 Auvelais); Oriental Recycling (2300 Turnhout, www.orientalrecycling.com); Pieck Containers (3290 Tessen<strong>de</strong>rlo,<br />
www.pieck.be); Pirobouw (2900 Schoten, www.pirobouw.com); Ravago (2370 Arendonk, www.ravago.be); R.D. Recycling (3530<br />
Houthalen, www.rdrecycling.be); Recup-Oil (8770 Ingelmunster); Recyc-Oil (8710 Wielsbeke, www.recyc-oil.be); Recy<strong>de</strong>l (4020<br />
Wandre, www.<strong>van</strong>gansewinkel.com); Recyfuel (4480 Engis, www.recyfuel.be); Recygom (4821 Andrimont, www.sita.be); Recyper<br />
(9100 Sint-Niklaas, www.sita.be); Remo <strong>Milieubeheer</strong> (3530 Houthalen, www.machielsgroup.be); Remondis (3210 Lubbeek,<br />
www.remondis.be); Rendac (9470 Den<strong>de</strong>rleeuw, www.rendac.com); Reputec (3800 Sint-Trui<strong>de</strong>n, www.isola.be); Re-Tyre (3920<br />
Lommel); Revatech (4480 Engis, www.revatech.be); Romarco (9240 Zele, www.romarco.be); Rulo (7742 Hérinnes-les-Pecq,
www.rulo.be); SAF Recyclage (9990 Mal<strong>de</strong>gem); SGS Ewacs (9120 Beveren-Melsele, www.be.sgs.com); SHANKS sa (1435<br />
Mont-St-Guibert, www.shanks.be); SHANKS Vlaan<strong>de</strong>ren (8800 Roeselare, www.shanks.be); SITA Recycling Services (2340<br />
Beerse, www.sita.be); SITA Treatment (1180 Brussel, www.sita.be); SITA Wallonie (4460 Grâce-Hollogne, www.sita.be); Smurfit<br />
Kappa (2170 Merksem, www.smurfitkappa.com); Soborel (3550 Heus<strong>de</strong>n-Zol<strong>de</strong>r, www.<strong>van</strong>gansewinkel.com); So<strong>de</strong>com (7040<br />
Quévy, www.<strong>van</strong>hee<strong>de</strong>.com); So<strong>de</strong>ver (1420 Braine l’Alleud); Soret (1560 Hoeilaart); SO.TRA.EX (4700 Eupen, www.sotraex.<br />
com); Spanin (8780 Oostrozebeke, www.indaver.be); Stallaert Recycling (1800 Vil<strong>voor</strong><strong>de</strong>, www.stallaert.be); Ste<strong>van</strong> (8860<br />
Len<strong>de</strong>le<strong>de</strong>, www.ste<strong>van</strong>.be); Stok&Co (3530 Houthalen-Helchteren, www.leysen.org); Stora Enso Langerbrugge (9000 Gent, www.<br />
storaenso.com); Stuer Containerdienst (9150 Kruibeke, www.stuercontainers.be); SVK (9100 Sint-Niklaas, www.svk.be); TWZ<br />
(9940 Evergem, www.twz.be); Transcoma (3600 Genk, www.transcoma.be); Tyre Plan Europe (2920 Kalmthout, www.tyreplan.<br />
be); Vaco Containerdienst (2950 Kapellen, www.leysen.org); Valomac (1850 Grimbergen, www.sita.be); Van Gansewinkel<br />
(2870 Puurs, www.<strong>van</strong>gansewinkel.com); Vanhee<strong>de</strong> Environmental Logistics (8940 Wervik, www.<strong>van</strong>hee<strong>de</strong>.com); Van Moer H<br />
& Zn (9120 Melsele, www.<strong>van</strong>moerh.be); Van Roy (9470 Den<strong>de</strong>rleeuw, www.<strong>van</strong>-roy.be); Veolia Environmental Services (1800<br />
Vil<strong>voor</strong><strong>de</strong>, www.veolia-es.be); Verpola (8000 Brugge); West Waste Treatment (8600 Diksmui<strong>de</strong>, www.wwt.be); WOS (3600 Genk,<br />
www.wos-genk.be); Wubben Aflaatolie (2910 Essen);<br />
CENTRA VOOR GRONDREINIGING - Meer info op onze website!<br />
Aclagro (9032 Won<strong>de</strong>lgem, www.aclagro.be); AWS (2860 Sint Katelijne Waver, www.aws-stp.be); Bioterra (3660 Opglab-<br />
beek, www.bioterra.be); Bosatec (3500 Hasselt, www.machielsgroup.be); Bremcon (2070 Zwijndrecht, www.bremcon.<br />
be); BSV (8530 Harelbeke, www.bsv-nv.be); De Bree Solutions (9990 Mal<strong>de</strong>gem, www.<strong>de</strong>bree.be); Envisan (9308 Hof-<br />
sta<strong>de</strong>-Aalst, www.envisan.com); GRC-Kallo (9130 Kallo, www.<strong>de</strong>cnv.com); Grondreinigingscentrum Limburg (3560<br />
Lummen, www.carmans.be); SHANKS Vlaan<strong>de</strong>ren (9042 Gent, www.shanks.be); OCS - ATM (2170 Antwerpen, www.at-<br />
mmoerdijk.nl); SITA Remediation (1850 Grimbergen, www.sitaremediation.be); Stadsba<strong>de</strong>r-Flamand (8530 Harelbeke,<br />
www.stadsba<strong>de</strong>r.com);<br />
febem focus - juli 2007
febem focus - juli 2007<br />
2<br />
Publicaties: standpunten 2006-2007<br />
Reactie <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> op het nieuw ontwerpplan Huishou<strong>de</strong>lijk Afval (goedgekeurd door <strong>de</strong> Raad <strong>van</strong> Bestuur <strong>van</strong> 19.04.07)<br />
Gelijklopen<strong>de</strong> punten <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> en Interenvironnement Wallonie op het <strong>voor</strong>ontwerp <strong>van</strong> <strong>de</strong> Waalse Regering <strong>van</strong> <strong>de</strong> sectoriële<br />
<strong>voor</strong>waar<strong>de</strong>n <strong>van</strong> composteringsinstallaties (25 januari 2007)<br />
Standpunt over <strong>de</strong> problematiek <strong>van</strong> <strong>de</strong> marktorganisatie bij <strong>de</strong> aanvaardingsplichten door <strong>FEBEM</strong> en FEDIS (19 <strong>de</strong>cember 2006)<br />
Standpunt <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> en FERAB op het <strong>voor</strong>ontwerp <strong>van</strong> <strong>de</strong> Waalse Regering <strong>van</strong> <strong>de</strong> sectoriële <strong>voor</strong>waar<strong>de</strong>n <strong>van</strong> composteringsinstallaties<br />
(15 <strong>de</strong>cember 2006)<br />
Position paper <strong>FEBEM</strong>-FEDIS in verband met <strong>de</strong> administratieve vereenvoudiging bij <strong>de</strong> uitvoering <strong>van</strong> <strong>de</strong> aanvaardingsplichten<br />
(7 <strong>de</strong>cember 2006)<br />
Be<strong>de</strong>nkingen <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> ter verbetering <strong>van</strong> <strong>de</strong> ophaling en recyclage <strong>van</strong> papier (1 <strong>de</strong>cember 2006)<br />
Standpunt <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> op het Vlaams sectoraal uitvoeringsplan “Milieuverantwoord materiaalgebruik en afvalbeheer in <strong>de</strong> bouw”<br />
(14 oktober 2006)<br />
Voorstel <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> naar <strong>de</strong> gemeenten over vergunning en beheer <strong>van</strong> tij<strong>de</strong>lijke opslagplaatsen <strong>voor</strong> bo<strong>de</strong>m (19 september<br />
2006)<br />
Voorstellen <strong>van</strong> <strong>FEBEM</strong> op het <strong>voor</strong>ontwerp <strong>van</strong> het Waals uitvoeringsbesluit <strong>voor</strong> <strong>de</strong> subsidies aan belangrijke infrastructuren<br />
ver<strong>de</strong>digd bij <strong>de</strong> afvalcommissie <strong>van</strong> 29 juni 2006 (30 juni 2006)<br />
Standpunt tov het nieuwe Vlaams Bo<strong>de</strong>msanerings<strong>de</strong>creet - presentatie Vlaams Parlement (29 juni 2006)<br />
Dossiers<br />
2<br />
7<br />
Memoranda <strong>voor</strong> <strong>de</strong> nieuwe gewestregeringen<br />
De impact <strong>van</strong> het nieuwe VLAREA op <strong>de</strong> milieusector en <strong>de</strong> Vlaamse on<strong>de</strong>rnemingen<br />
<strong>FEBEM</strong> Jaarbericht 2004 - 2005<br />
Analyse <strong>van</strong> <strong>de</strong> nieuwe acceptatiecriteria op Vlaamse stortplaatsen<br />
<strong>FEBEM</strong> Jaarbericht 2005 - 2006<br />
MEMORANDUM aan <strong>de</strong> nieuwe gemeentebesturen<br />
<strong>FEBEM</strong> Jaarbericht 2006 - 2007<br />
Mei 200<br />
November 200<br />
Mei 200<br />
Juni 200<br />
Juni 200<br />
Januari 2007<br />
Juni 2007
DAVID’S NIEUWE<br />
VOLVO FE<br />
David werkt <strong>voor</strong> het behoud <strong>van</strong> onze wereld én <strong>voor</strong> zijn eigen<br />
leefomgeving, door het afval <strong>van</strong> zijn gemeente in te zamelen en te<br />
recyclen. Daar<strong>voor</strong> heeft hij een voertuig nodig dat gemaakt is <strong>voor</strong><br />
<strong>de</strong> stop-en-start-toepassingen <strong>van</strong> zijn dagelijkse ron<strong>de</strong>, en <strong>voor</strong> het<br />
rij<strong>de</strong>n door <strong>de</strong> drukke stad. Dus David’s beste vriend is z’n nieuwe 26 ton, 280 pk<br />
Volvo FE, met zijn uitsteken<strong>de</strong> manoeuvreerbaarheid, subliem zicht, laag brandstof-<br />
verbruik en vermaar<strong>de</strong> betrouwbaarheid. Zijn op één na beste vriend is zijn<br />
lokale Volvo concessiehou<strong>de</strong>r, die er altijd is om David’s truck te<br />
on<strong>de</strong>rhou<strong>de</strong>n. Want alleen Volvo weet hoe dat moet en staat<br />
gerant <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Total Performance <strong>van</strong> <strong>de</strong> truck, dag in dag uit,<br />
jaar in jaar uit. Als u meer wilt weten over <strong>de</strong> nieuwe Volvo FE,<br />
praat dan <strong>van</strong>daag nog met uw Volvo concessiehou<strong>de</strong>r.<br />
VOLVO TRUCKS. DRIVING PROGRESS<br />
www.volvotrucks.be<br />
TRUCKS AFTERSALES FINANCE TRANSPORT MANAGEMENT 11746-06/06
Kortrijksesteenweg 889830 Sint-Martens-Latem<br />
292802830bebe