Businessplan 2005-2008 - Favv

38
HET VOEDSELAGENTSCHAP
Gelet op de besparing die dat aan de betrokken operator oplevert, mag worden aangenomen dat dit concept zeker
succes zal hebben. Gecombineerde audits zullen aan de OCI’s worden toevertrouwd aangezien de bevoegdheden van het
FAVV beperkt zijn tot de wettelijke verplichtingen. Het gaat hierbij vooral om de sector transformatie
(± 15.000 operatoren) en geleidelijk aan zal ook de sector primaire productie (± 49.000 landbouwbedrijven) hierbij
worden betrokken. Een en ander hangt evenwel af van het respectievelijk belang dat de distributiesector zal hechten
aan de certificatie van de wettelijke autocontrolesystemen en de certificatie van particuliere lastenboeken.
4.2.4. Bemonsterings- en analyseplan
Dit plan steunt steeds meer op een risico-evaluatie die op haar beurt gesteund is op :
● de prevalentie van de betreffende gebeurtenis in de 2 voorgaande jaren (nationale resultaten en
kennisgevingen via RASFF).
● het belang van de betrokken populatie (aantal dieren, hoeveelheid producten, enz.),.
● de wetenschappelijke informatie (nieuwe risico’s, evolutie van kennis over gevaren, enz.),.
● de perceptie van de samenleving (consumentenverenigingen, politieke wereld, media).
De evolutie van het plan na 2006 kan op grond van deze criteria dus moeilijk worden voorspeld.
Een belangrijk element dat hierbij in aanmerking moet worden genomen, is de mate waarin in de diverse sectoren die de
voedselketen uitmaken, gecertificeerde of erkende autocontrolesystemen zijn ingevoerd. Door middel van de goedkeuring van de
sectorgidsen zal het agentschap immers kennis krijgen van het bemonsterings- en analyseplan waarin door de betrokken sector wordt
voorzien en kan het, daarmee rekening houdend, zijn eigen bemonsterings- en analyseplan aanpassen. Men moet echter weten dat
het programma 2005 hierop al vooruitloopt en reeds rekening houdt met het feit dat de sectoren zuivelindustrie en dierenvoeders
reeds in grote mate aan deze eisen voldoen (gidsen liggen thans ter goedkeuring).
Meer algemeen, moet men uit het verleden echter leren dat het percentage operatoren dat over een autocontrolesysteem beschikt niet
snel toeneemt en dat het aantal bedrijven dat aan de eisen voldoet aanvankelijk beperkt blijft.
Het is overigens zo dat een deel van het bemonsteringsplan niet gedelegeerd kan worden en door EG-besluiten aan de nationale
overheid wordt opgelegd, in dit geval het FAVV. Dat geldt voor de controle op residuen in de dierlijke en de plantaardige sector.