De fluisterrevolutie op het platteland - Provincie Limburg

Utrecht
Roel Robbertsen is sinds juni 2007 commissaris
van de koningin in Utrecht.
Creativiteit en durf zijn volgens hem de
kenmerken van goed bestuur. In 2000
ondertekende hij als Utrechts gedeputeerde
het Pact van Brakkestein. Over
verbinden in plaats van het verschil
opzoeken.
Roel Robbertsen en
de betekenis van Brakkestein
‘Een beweging
in gang gezet’
“Als ondertekenaar van het Pact van Brakkestein
was het voor mij direct duidelijk dat de regeling
Ruimte voor Ruimte de beste oplossing bood voor
de problematiek in het landelijk gebied. Er werd
ammoniak uit de lucht gehaald, het mestoverschot
teruggedrongen en de verdere verrommeling tegengegaan.
In die stallen en schuren speelden zich al allerlei
activiteiten af, die er eigenlijk niet thuishoorden. Kortom:
met de regeling konden we aan de slag voor een
duurzamere leefomgeving.
In Utrecht heeft de oorspronkelijke regeling zich vooral
toegespitst op de gemeente Renswoude. Daar is alleen
al 12.000 vierkante meter aan stallen gesloopt.
Utrecht heeft de regeling in december 2004 verbreed.
Niet meer alleen voor het Valleigebied, maar voor de
hele provincie en voor alle vormen van bedrijvigheid.
In ruil voor de sloop van minimaal duizend vierkante
meter bedrijfsbebouwing mag nu één woning worden
gebouwd op dat perceel. Tientallen bedrijven hebben
inmiddels meegedaan aan die nieuwe regeling.
De afspraken in Brakkestein zijn onderdeel van de reconstructie
in de vijf provincies. In de Reconstructiewet
is het landelijk gebied feitelijk in drieën gedeeld. In
het extensiveringsgebied krijgen natuur en landschap
de ruimte. Het landbouwontwikkelingsgebied is gereserveerd
voor intensieve vormen van landbouw en de
verwevingsgebieden bieden een mengeling van landbouw,
natuur en recreatie. Met de wetenschap van nu,
hadden we eigenlijk meer oog moeten hebben voor
wat die gebieden verbindt. Er is te zeer nadruk gelegd
op de verschillen; de conflicten tussen natuur en inten-
Utrecht
sieve veehouderij. Daarmee wordt een verschil in gebiedskwaliteit
gesuggereerd die je in het veld niet snel
ervaart. In de landbouwontwikkelingsgebieden zijn er
in de praktijk toch nog veel belemmeringen voor de
groei van bedrijven. En in verwevingsgebieden zijn er
misschien best extra groeimogelijkheden voor boeren,
zonder dat landschap of milieu daar erg onder lijden.
Het Pact van Brakkestein een stille revolutie? We hebben
in elk geval een beweging op gang gebracht die intensieve
veehouderijen de mogelijkheid heeft geboden
te stoppen. En er is ruimte gekomen voor andere functies.
Meer burgers hebben een plek in het landelijk gebied
verworven. En het landelijk gebied in de provincie
Utrecht is er in kwalitatief opzicht op vooruit gegaan.
In de oorspronkelijke regeling Ruimte voor Ruimte kon
het voorkomen dat een veehouder gewoon verder ging
met zijn bedrijf. Maar dan wel met landgebonden activiteiten.
Dat is hooguit incidenteel gebeurd.
Ik heb zelf ook gebruik gemaakt van regeling Ruimte
voor Ruimte. Mijn kinderen hadden geen belangstelling
om ons boerenbedrijf in Renswoude over te nemen.
Daarop hebben wij ons aangemeld. In de praktijk merk
je dat woningbouw in het landelijk gebied extra aandacht
vergt. Vooral om woningen groen in te passen in
de groene omgeving. Als dat slaagt, levert de operatie
ook weer mooie natuurwinst op. Bovendien betekent
die woningbouw, dat allerlei activiteiten die primair op
industrieterreinen thuis horen, geen kans meer krijgen.
Ook dat is een winsituatie”.
Brabant Gelderland Limburg Overijssel Utrecht
33