Agribusiness in Nigeria: 'Dit land is een extreem ... - momentum media
Agribusiness in Nigeria: 'Dit land is een extreem ... - momentum media
Agribusiness in Nigeria: 'Dit land is een extreem ... - momentum media
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
TEKST EN FOTOGRAFIE NILS ELZENGA<br />
De Neder<strong>land</strong>se ondernemer Peter Bolt dur wat we<strong>in</strong>ig<br />
anderen durven: <strong>een</strong> miljoenenbus<strong>in</strong>ess opz<strong>een</strong> <strong>in</strong> <strong>Nigeria</strong>.<br />
Zijn Dutch Agricultural Development Company levert<br />
cassavezetmeel aan mult<strong>in</strong>ationals en helpt duizenden<br />
boeren uit de armoede.<br />
36 <br />
036-040_SPR0111_NIGERIA 36 28-01-2011 13:16:13
eportage<br />
Ondernemer Peter Bolt bouwde drie fabrieken <strong>in</strong> <strong>Nigeria</strong>, die elk dagelijks 170 ton cassave kunnen verwerken<br />
<strong>Agribus<strong>in</strong>ess</strong> <strong>in</strong> <strong>Nigeria</strong><br />
‘Dit <strong>land</strong> <strong>is</strong> <strong>een</strong> <strong>extreem</strong> geval’<br />
Het <strong>is</strong> <strong>een</strong> van de grootste<br />
paradoxen van Afrika:<br />
<strong>land</strong>en die belangrijke<br />
voedselexporteurs zouden<br />
kunnen zijn, importeren<br />
<strong>in</strong> werkelijkheid<br />
bijna al hun voed<strong>in</strong>gsproducten.<br />
<strong>Nigeria</strong> <strong>is</strong> <strong>een</strong> uitgelezen voorbeeld. “Steden<br />
zijn er de laatste jaren geëxplodeerd”,<br />
verklaart Peter Bolt (61), <strong>een</strong> van de we<strong>in</strong>ige<br />
buiten<strong>land</strong>ers die <strong>in</strong>vesteert <strong>in</strong> de <strong>Nigeria</strong>anse<br />
<strong>land</strong>bouw. “Tegelijkertijd negeert<br />
de reger<strong>in</strong>g het plae<strong>land</strong>. Twee kilometer<br />
buiten de hoofdstad Abuja, waar ik nu ruim<br />
<strong>een</strong> jaar woon, beg<strong>in</strong>t het Stenen Tijdperk.<br />
Alles ontbreekt: ziekenhuizen, scholen,<br />
stromend water en elektriciteit. Er <strong>is</strong> g<strong>een</strong><br />
<strong>in</strong>frastructuur, waardoor stedelijke afzetmarkten<br />
voor boeren onbereikbaar zijn.”<br />
Het verwaarlozen van de <strong>land</strong>bouw <strong>in</strong> <strong>Nigeria</strong><br />
hee alles te maken met de olie waar<strong>in</strong><br />
de regionale grootmacht zwemt. Dron-<br />
ken van de petrodollars verwaarloosde<br />
de overheid tientallen jaren de rest van<br />
de economie. Het aandeel <strong>in</strong> het BBP<br />
van de ‘non-olie-economie’ daalde s<strong>in</strong>ds<br />
1970 van 94 naar 52 procent. Landbouw<br />
kwijnde nog harder weg, van 41 naar 17<br />
procent. Zodoende <strong>is</strong> <strong>Nigeria</strong> jaarlijks<br />
miljoenen tonnen voedsel gaan importeren.<br />
“Op dit probleem loopt heel Afrika<br />
mank,” zegt Bolt, “maar <strong>Nigeria</strong> <strong>is</strong> <strong>een</strong><br />
<strong>extreem</strong> geval met zijn bevolk<strong>in</strong>g van<br />
150 miljoen mensen.”<br />
V<strong>is</strong>ie<br />
Peter Bolt <strong>is</strong> al zijn hele carrière bezig<br />
met agricultuur <strong>in</strong> Afrika. Aanvankelijk<br />
als ontwikkel<strong>in</strong>gswerker. “Maar <strong>in</strong> de<br />
ontwikkel<strong>in</strong>gssamenwerk<strong>in</strong>g werd politiek<br />
bedrijven langzaamaan belangrijker<br />
dan mensen helpen. Daarvan werd<br />
ik zo m<strong>is</strong>selijk dat ik ontslag nam.” Ook<br />
<strong>in</strong> het bedrijfsleven - Bolt leverde onder<br />
CV Peter Bolt<br />
1969-1972<br />
studie Trop<strong>is</strong>che Landbouw <strong>in</strong><br />
Deventer<br />
1972-1984<br />
werkzaam voor het m<strong>in</strong><strong>is</strong>terie<br />
van Ontwikkel<strong>in</strong>gssamenwerk<strong>in</strong>g<br />
<strong>in</strong> Kameroen,<br />
Sierra Leone en Mali<br />
1984-1985:<br />
werkzaam voor het m<strong>in</strong><strong>is</strong>terie<br />
van Ontwikkel<strong>in</strong>gssamenwerk<strong>in</strong>g<br />
<strong>in</strong> Den Haag<br />
1985-2002:<br />
directeur van verschillende<br />
bedrijven <strong>in</strong> de agribus<strong>in</strong>ess<br />
2002-heden:<br />
directeur van Dadtco<br />
<br />
036-040_SPR0111_NIGERIA 37 28-01-2011 13:16:17<br />
37
Een grote uitdag<strong>in</strong>g was om de sappelende keuterboeren <strong>in</strong> de gebieden rondom de fabrieken om te toveren tot commerciële agrariërs die voldoende<br />
cassave konden leveren. ‘We leren ze en agrar<strong>is</strong>che kenn<strong>is</strong> en zakelijke vaardigheden, zoals samenwerken, log<strong>is</strong>tiek en omgaan met krediet.’<br />
‘Er liggen plannen voor 10 <strong>land</strong>en’<br />
meer kunstmest aan Afrikaanse <strong>land</strong>en -<br />
aardde hij uite<strong>in</strong>delijk slecht. “Kortetermijndenken,<br />
gericht op snelle w<strong>in</strong>st, bleek<br />
vaak overheersend.”<br />
Toen hij <strong>in</strong> 2002 door mala<strong>is</strong>e bij zijn bedrijf<br />
gedwongen werd te vertrekken, besloot<br />
Bolt zijn eigen weg te gaan. De ondernemer-<strong>in</strong>-spe<br />
nodigde thu<strong>is</strong> <strong>een</strong> groep vermogende<br />
vrienden uit en ontvouwde hen zijn<br />
v<strong>is</strong>ie.<br />
Met <strong>een</strong> aanpak die commercie en hulp<br />
verenigt wilde Bolt twee dromen real<strong>is</strong>eren:<br />
zoveel mogelijk Afrikaanse boeren bevrijden<br />
uit de marge en voedselimport <strong>in</strong><br />
Afrika vervangen door eigen productie.<br />
Bolt: “Mijn vrienden hebben 6,5 miljoen<br />
euro opgehoest. Daarmee hebben we de<br />
Dutch Agricultural Development Company<br />
opgericht, kortweg Dadtco. Ik ben directeur,<br />
zij zijn de aandeelhouders.”<br />
De jurid<strong>is</strong>che rechten op die aandelen berusten<br />
bij <strong>een</strong> speciaal opgerichte sticht<strong>in</strong>g.<br />
“Zie het als <strong>een</strong> buffer tussen aandeelhouders<br />
en bedrijf. Paranoïde? Heb jij wel<strong>een</strong>s<br />
gezien wat geld met mensen doet?”<br />
Cassave<br />
Lang voor Dadtco’s lancer<strong>in</strong>g was Bolt er<br />
al van overtuigd geraakt dat cassave hét<br />
38 <br />
gewas zou zijn voor zijn gedroomde project.<br />
“Mensen eten hier van oudsher g<strong>een</strong> granen,<br />
maar knollengewassen als cassave en<br />
yam. All<strong>een</strong> kan niemand die producten leveren.”<br />
Cassave hee nog <strong>een</strong> belangrijk voordeel.<br />
Bolt: “Er zit zetmeel <strong>in</strong> dat gebruikt wordt<br />
<strong>in</strong> meer dan tweeduizend producten. Papier,<br />
medicijnen, fr<strong>is</strong>drank, kled<strong>in</strong>g, biobrandstof,<br />
kroepoek; noem maar op.”<br />
Vraag bleef: waar <strong>in</strong> Afrika te beg<strong>in</strong>nen?<br />
Een toevalligheid wees de weg. “In 2003<br />
kreeg <strong>een</strong> goede <strong>Nigeria</strong>anse relatie <strong>een</strong><br />
toppositie b<strong>in</strong>nen de reger<strong>in</strong>g. Dankzij hem<br />
wilde zijn deelstaat, Benue State, onze eerste<br />
fabriek voorf<strong>in</strong>ancieren. We zijn gelijk<br />
begonnen met bouwen.”<br />
Acht jaar later staan er <strong>in</strong> <strong>Nigeria</strong> drie fabrieken,<br />
die elk dagelijks 170 ton cassave<br />
kunnen verwerken. Twee daarvan draaien,<br />
één ligt door politieke tegenwerk<strong>in</strong>g stil.<br />
Voor <strong>een</strong> vierde fabriek - <strong>een</strong> samenwerk<strong>in</strong>gsproject<br />
<strong>in</strong> <strong>Nigeria</strong>’s beruchte oliedelta<br />
met onder meer Shell - <strong>is</strong> de f<strong>in</strong>ancier<strong>in</strong>g<br />
bijna rond.<br />
In de jaren voordat de eerste zakken cassavebloem<br />
daadwerkelijk de fabriek verlieten,<br />
moesten er forse drempels worden genomen.<br />
“De eerste jaren ben ik voornamelijk<br />
bezig geweest met k<strong>in</strong>derziektes”, zegt Bolt.<br />
“Wel tien keer ben ik naar mijn aandeelhouders<br />
teruggegaan voor meer geld.” Elke<br />
keer kreeg Bolt dat geld.<br />
Tra<strong>in</strong>en<br />
De eerste grote uitdag<strong>in</strong>g was de sappelende<br />
keuterboeren <strong>in</strong> de gebieden rondom de<br />
fabrieken omtoveren tot commerciële agrariërs<br />
die voldoende cassave konden leveren.<br />
Hier speelde het Neder<strong>land</strong>se m<strong>in</strong><strong>is</strong>terie<br />
van Buiten<strong>land</strong>se Zaken <strong>een</strong> door-<br />
slaggevende rol. Het m<strong>in</strong><strong>is</strong>terie doneerde<br />
zes miljoen euro aan IFDC, <strong>een</strong> Amerikaanse<br />
ngo die wereldwijd boeren helpt hun<br />
productiviteit te verbeteren. “We tra<strong>in</strong>en<br />
boeren op verschillende manieren”, zegt<br />
Sco Wallace, die vanuit IFDC leid<strong>in</strong>g gee<br />
aan CASSAVA+, het boerentra<strong>in</strong><strong>in</strong>gsprogramma<br />
<strong>in</strong> <strong>Nigeria</strong>. “We leren ze zakelijke<br />
vaardigheden, zoals samenwerken, log<strong>is</strong>tiek<br />
en omgaan met krediet. Daarnaast<br />
brengen we ze agrar<strong>is</strong>che kenn<strong>is</strong> bij. Selectie<br />
van goede <strong>land</strong>bouwgrond of omgaan<br />
met mach<strong>in</strong>erie. En basale d<strong>in</strong>gen als planten,<br />
wieden en oogsten.”<br />
Het tra<strong>in</strong>en gebeurt op speciale demonstratieboerderijen.<br />
Eén daarvan ligt op drie<br />
uur rijden van de Dadtco-fabriek <strong>in</strong> Osun<br />
036-040_SPR0111_NIGERIA 38 28-01-2011 13:16:33
State, nabij de metropool Ibadan. De rit erh<strong>een</strong><br />
verloopt op zijn <strong>Nigeria</strong>ans. Fluitend<br />
scheurt de chauffeur over <strong>land</strong>wegen die<br />
van gaten aan elkaar hangen. Dorpen onderweg<br />
schieten <strong>in</strong> <strong>een</strong> waas voorbij. Hotsend<br />
en botsend door het trop<strong>is</strong>che <strong>land</strong>schap<br />
vertelt IFDC-medewerker Samuel<br />
Olorunfemi Baiyeri ondertussen over het<br />
CASSAVA+-programma. “Boeren hadden<br />
alle <strong>in</strong>teresse verloren <strong>in</strong> cassave, omdat ze<br />
meermaals zijn belazerd door de overheid.<br />
Die stimuleerde hen tot produceren, maar<br />
nam vervolgens niets af. Toen wij kwamen,<br />
‘ De fabriek<br />
komt naar<br />
de boer toe<br />
<strong>in</strong> plaats van<br />
andersom’<br />
aarzelden velen over deelname aan ons<br />
programma. Nu ze zien dat wij wél afnemen,<br />
doen steeds meer boeren mee.”<br />
Eén van die boeren <strong>is</strong> John Etsuyankpa<br />
(44). Met wat collega’s staat hij het bezoek<br />
op te wachten <strong>in</strong> <strong>een</strong> demonstratieveld vol<br />
kniehoge, gifgroene cassaveplanten. “Ik wil<br />
all<strong>een</strong> nog maar cassave verbouwen. IFDC<br />
leert ons hoe het moet. Dadtco gee ons<br />
vervolgens contracten die afname garanderen<br />
van al onze cassave. Tegen goede<br />
prijzen bovendien. Boeren uit de omgev<strong>in</strong>g<br />
nemen meer en meer <strong>land</strong> <strong>in</strong> gebruik.”<br />
reportage<br />
Cassave moet b<strong>in</strong>nen 48 uur na oogsten worden verwerkt,<br />
anders gaat het rotten<br />
Innovatief<br />
Het volgende probleem was hoe de cassave<br />
snel genoeg van boer naar fabriek te<br />
krijgen. Cassave moet b<strong>in</strong>nen achtenveertig<br />
uur na oogsten worden verwerkt, anders<br />
gaat het roen. “De boeren zover krijgen<br />
dat ze zelf snel genoeg konden leveren<br />
was g<strong>een</strong> optie. Dan waren we vijig jaar<br />
verder geweest”, zegt Bolt. Dus bedacht de<br />
ondernemer iets unieks: de Mobile Autonomous<br />
Process<strong>in</strong>g Unit (AMPU). Deze fabriekjes<br />
- ter grooe van <strong>een</strong> conta<strong>in</strong>er -<br />
zijn achterop <strong>een</strong> vrachtwagen te<br />
vervoeren. Ze kunnen cassave wassen,<br />
schillen, snijden en pl<strong>een</strong> tot <strong>een</strong> dikke<br />
pasta die tot negen maanden goed blij.<br />
“Zo komt de fabriek naar de boer toe <strong>in</strong><br />
plaats van andersom”, zegt Bolt tevreden.<br />
Momenteel rijden er tien AMPU’s rond.<br />
“Dadtco hee wereldwijd patent op de uitv<strong>in</strong>d<strong>in</strong>g.<br />
We zijn de enigen die weten hoe je<br />
die d<strong>in</strong>gen maakt.”<br />
Niet alle cassave hoe gelukkig bij de boer<br />
thu<strong>is</strong> te worden verwerkt. Op het terre<strong>in</strong><br />
van de Dadtco-fabriek <strong>in</strong> Osun State dumpen<br />
twee medewerkers kraen vol net afgeleverde<br />
cassavewortels op <strong>een</strong> lopende<br />
band, die verdwijnen <strong>in</strong> <strong>een</strong> trillende en<br />
zoemende AMPU. De pasta die uit de<br />
<br />
036-040_SPR0111_NIGERIA 39 28-01-2011 13:16:39<br />
39
Mobile Autonomous Process<strong>in</strong>g Units (AMPU’s) - mobiele fabriekjes ter grootte van <strong>een</strong> conta<strong>in</strong>er - wassen, schillen, snijden en pletten cassave<br />
tot <strong>een</strong> dikke pasta die tot negen maanden goed blijft<br />
AMPU komt wordt met<strong>een</strong> daarna <strong>in</strong> de fabriek<br />
verwerkt tot e<strong>in</strong>dproduct bloem. “De<br />
fabriek produceert nog niet op maximale<br />
capaciteit,” vertelt fabrieksmanager Abel<br />
Abimbola, “omdat we niet genoeg voorraad<br />
hebben. Maar dat <strong>is</strong> <strong>een</strong> kwestie van tijd.”<br />
Niet ver van de AMPU zit <strong>een</strong> groep kleurrijk<br />
geklede vrouwen naast <strong>een</strong> grote berg<br />
cassave. Met machees hakken ze de wortels<br />
gerout<strong>in</strong>eerd <strong>in</strong> stukken. “We hebben<br />
tw<strong>in</strong>tig mensen <strong>in</strong> vaste dienst”, zegt Abimbola<br />
terwijl hij onder <strong>een</strong> <strong>in</strong>gewikkeld buizenstelsel<br />
doorloopt dat <strong>een</strong> oorverdovend<br />
lawaai maakt. “In dit gebied <strong>is</strong> bijna g<strong>een</strong><br />
werk, dus mensen werken graag voor ons.<br />
Elke dag staan er mensen voor de deur.”<br />
Importmaa<br />
Dadtco levert zijn cassavezetmeel <strong>in</strong>middels<br />
aan verschillende mult<strong>in</strong>ationals. De<br />
eerste daarvan was Unilever, maar die b<strong>in</strong>nenhalen<br />
was bepaald g<strong>een</strong> makkie. Bolt:<br />
“Het <strong>Nigeria</strong>anse personeel gedraagt zich<br />
als <strong>een</strong> importmaffia. Ze verdienen geld<br />
aan het importeren van zetmeel, dat ze vervolgens<br />
duur verkopen aan hun eigen<br />
werkgever.” De Europese country director<br />
bleek niet van z<strong>in</strong>s daaraan <strong>een</strong> e<strong>in</strong>de te<br />
maken. “Hij zei tegen mij: ‘Als ik overstap<br />
op jouw product, gooi ik mijn bedrijfsstructuur<br />
overhoop. Nu kunnen mijn mensen<br />
<strong>een</strong> beetje jaen en blijven ze tevreden.’”<br />
Unilevers hoofdkantoor greep <strong>in</strong>. “De be-<br />
40 <br />
‘ In dit gebied<br />
<strong>is</strong> bijna g<strong>een</strong><br />
werk, dus elke<br />
dag staan er<br />
mensen voor<br />
de deur’<br />
drijfstop wil <strong>Nigeria</strong>anse boeren steunen<br />
en daarom switchen naar lokaal zetmeel,<br />
om te beg<strong>in</strong>nen voor hun bouillonblokjes.<br />
We hebben net de eerste dertig ton geleverd.<br />
Om je trouwens <strong>een</strong> idee te geven van<br />
de mogelijkheden: all<strong>een</strong> al de b<strong>in</strong>nen<strong>land</strong>se<br />
markt voor bouillonblokjes verbruikt<br />
jaarlijks tw<strong>in</strong>tigduizend ton zetmeel. Wij<br />
kunnen momenteel per fabriek maximaal<br />
twaalfduizend ton produceren.”<br />
W<strong>in</strong>st maken<br />
Nieem<strong>in</strong> onderhandelt Bolt al met Unilever<br />
over het leveren van zetmeel voor tandpasta’s.<br />
“Het zal voorlopig <strong>een</strong> gevecht blijven<br />
met de importmaffia, maar we gaan het<br />
uite<strong>in</strong>delijk wel w<strong>in</strong>nen van die boees.”<br />
Een potentieel nog veel grotere klant <strong>is</strong> SAB<br />
Millar, <strong>een</strong> van ‘s werelds grootste brouwe-<br />
rijen. “Proeven met ons zetmeel zijn de<br />
brouwerij geweldig bevallen. De directie<br />
hee net <strong>een</strong> fabriek van ons bezocht. Ze<br />
willen dat we, behalve <strong>in</strong> <strong>Nigeria</strong>, op korte<br />
termijn cassavezetmeel voor ze gaan produceren<br />
<strong>in</strong> Mozambique en Soedan. Dat<br />
zetmeel willen ze gebruiken voor <strong>een</strong> goedkoop<br />
bier met als doelgroep de grote massa<br />
Afrikanen. Ze verwachten er hun omzet<br />
<strong>in</strong> Afrika mee te kunnen verviervoudigen,<br />
dus er liggen al plannen voor uitbreid<strong>in</strong>g<br />
van de samenwerk<strong>in</strong>g met ons naar tien<br />
Afrikaanse <strong>land</strong>en. Als dat doorgaat praten<br />
we over tientallen fabrieken en honderden<br />
AMPU’s. Het gaat duizel<strong>in</strong>gwekkend<br />
snel allemaal.”<br />
M<strong>is</strong>schien zelfs wel iets té snel. Bolt: “Cargill,<br />
de grootste <strong>land</strong>bouwmult<strong>in</strong>ational ter<br />
wereld, schijnt precies te volgen wat ik allemaal<br />
uitspook. Net als verschillende zetmeelproducenten<br />
en vermogende <strong>Nigeria</strong>nen.<br />
Ik hou al die <strong>in</strong>teresse nog even af.”<br />
Aan de huidige ontwikkel<strong>in</strong>gen hee Bolt<br />
zijn handen immers overvol. “Tot op heden<br />
heb ik elke met Dadtco verdiende cent teruggestopt<br />
<strong>in</strong> het project. Maar als het zo<br />
doorgaat gaan we b<strong>in</strong>nenkort w<strong>in</strong>st maken.<br />
Sterker nog, we staan aan het beg<strong>in</strong><br />
van <strong>een</strong> revolutie. Let op mijn woorden.”<br />
Meer <strong>in</strong>formatie:<br />
www.dadtco-cassava.com, www.ifdc.org<br />
036-040_SPR0111_NIGERIA 40 28-01-2011 13:16:53