LANDELIJK AFVALBEHEERPLAN 2002-2012 - Vmk
LANDELIJK AFVALBEHEERPLAN 2002-2012 - Vmk LANDELIJK AFVALBEHEERPLAN 2002-2012 - Vmk
In onderstaande tabel is aangegeven in welke sectorplannen andere dan de hiervoor genoemde afvalstromen aan de orde komen. ... zie deze sectorplannen Voor deze stromen … •ferro- en non-ferro metaalafvalstoffen 21 metaalafvalstoffen •andere oliestromen 23 oliehoudende afvalstoffen 3 Beleid Het beleid voor PCB-houdende afvalstoffen is gericht op het voorkomen van verspreiding van PCB’s in het milieu. PCB-houdende afvalstoffen mogen worden gereinigd, maar de PCB’s en de niet te reinigen PCBhoudende afvalstoffen dienen te worden vernietigd. 3.1 Preventiemogelijkheden Sinds 1986 is het verboden PCB-houdende apparaten en PCB-houdende olie op de markt te brengen. De mogelijkheden voor preventie van bestaande PCB-houdende apparaten zijn beperkt omdat de apparaten al jaren in bedrijf zijn. Door in het afvalstadium zorgvuldig met deze apparaten om te gaan, dient te worden voorkomen dat andere materialen met PCB’s verontreinigd raken. 3.2 Be- en verwerken Op grond van de Europese regelgeving betreffende PCB’s (Richtlijn 96/59) wordt verwerking van PCBhoudend afval per definitie aangemerkt als verwijdering. Het mengen van PCB-houdende afvalstoffen met als doel de concentraties van PCB’s te verlagen teneinde de oliefractie als reguliere brandstof op de markt te brengen wordt niet toegestaan. PCB-houdende afvalstoffen zijn alle afvalstoffen met een PCB gehalte van meer dan 0,5 mg/kg per congeneer 28, 52, 101, 118, 138, 153 en 180, en dienen te worden vernietigd. Deze vernietiging geschiedt door verbranden en wordt aangemerkt als verwijdering. PCB-houdende afvalstoffen mogen worden bewerkt teneinde de PCB’s te scheiden van niet-PCB-houdende onderdelen van de afvalstof. De niet- PCB-houdende onderdelen, dit zijn veelal metalen transformatorbehuizingen en koperen spoelen, dienen wel zodanig gereinigd te zijn dat zij als schoon metaal zijn her te gebruiken. Op grond van de Regeling verwijdering PCB’s zouden houders van PCB-bevattende apparaten (voornamelijk transformatoren) deze uiterlijk op 31 december 1999 gereinigd of verwijderd moeten hebben. Het betreft daarbij een relatief groot aantal apparaten, waardoor bij de uitvoering van de verplichting een fasering aanvaardbaar wordt geacht. Apparaten met meer dan 5 mg/kg PCB’s per congeneer 28, 52, 101, 118, 138, 153 en 180 dienen uiterlijk eind 2001 te zijn gereinigd of verwijderd, met 0,5-5 mg/kg PCB’s per congeneer 28, 52, 101, 118, 138, 153 en 180 uiterlijk eind 2003. Landelijk afvalbeheerplan (LAP) Pagina 192/264 Deel 2 Sectorplannen Gewijzigde versie van maart 2007
4 Aspecten van vergunningverlening Voor de algemeen geldende bepalingen bij vergunningverlening wordt verwezen naar ‘Toelichting bij de sectorplannen’. Aanvullingen op en afwijkingen van deze algemene bepalingen zijn hierna gegeven. 4.1 PCB-houdende apparaten 4.1.1 Inzamelen en opslaan In afwijking van de algemeen geldende bepalingen wordt uit oogpunt van doelmatig beheer geen vergunning verleend voor het uitsluitend opslaan (opslaan als zelfstandige activiteit) van PCB-houdende apparaten. Een uitzondering hierop zijn gemeentelijke KCA/KGA-depots die wel in aanmerking komen voor een vergunning voor de tijdelijke opslag van deze afvalstoffen. Een uitzondering wordt ook gemaakt voor een installateur die in het kader van onderhoudswerkzaamheden PCB-houdende apparaten meeneemt en tijdelijk in zijn inrichting bewaart, totdat deze PCB-houdende apparaten worden afgegeven aan een verwerker. 4.1.2 Be- en verwerken Minimumstandaard • De minimumstandaard voor de be- en verwerking van PCB-bevattende apparaten in het afvalstadium is aftappen en spoelen van de apparaten, zodanig dat het PCB-gehalte van de in het apparaat aanwezige vloeistof lager is dan 0,5 mg/kg PCB’s per congeneer 28, 51, 101, 118, 138, 153 en 180, betrokken op het vulmiddel. Wanneer het PCB-houdende apparaat na reiniging niet opnieuw wordt gebruikt geldt voor de be- en verwerking van de resterende metalen de minimumstandaard voor metaalafvalstoffen algemeen (zie sectorplan 21 ‘Metaalafvalstoffen’, paragraaf 4.1.2). • Voor de be- en verwerking van de afgetapte vloeistoffen geldt de minimumstandaard voor be- en verwerking van PCB-houdende olie (zie onderhavig sectorplan paragraaf 4.2.2). • Voor de overige met PCB vervuilde bestanddelen (papier, hout, ed.) geldt als minimumstandaard verwijderen door verbranden. Overwegingen bij het vaststellen van de minimumstandaard • De minimumstandaard is gericht op het voorkomen van verspreiding van PCB’s in het milieu. • Door materiaalhergebruik van het PCB-houdende apparaat na reiniging wordt het gebruik van primaire grondstoffen verminderd. Deze wijze van be- en verwerking is kosteneffectief en bedrijfszeker, en heeft uit een oogpunt van milieueffecten de voorkeur. • De wijze van verwerking in het buitenland is in een aantal gevallen laagwaardiger dan de minimumstandaard. Op grond van nationale zelfverzorging wordt uitvoer voor verwijderen door storten in beginsel niet toegestaan. 4.2 PCB-houdende olie (Categorie IV afgewerkte olie) 4.2.1 Inzamelen en opslaan PCB-houdende olie valt onder de noemer afgewerkte olie voor zover sprake is van smeer- of systeemolie (zie sectorplan 23 ‘Oliehoudende afvalstoffen’, onderdeel afgewerkte olie) en wordt ook wel aangeduid als categorie IV afgewerkte olie. Het inzamelen van PCB-houdende olie is niet vergunningplichtig. Partijen kleiner dan 200 kg per afgifte worden veelal samen met KGA ingezameld. Landelijk afvalbeheerplan (LAP) Pagina 193/264 Deel 2 Sectorplannen Gewijzigde versie van maart 2007
- Page 141 and 142: afvalscheiding en afvalpreventie va
- Page 143 and 144: inzamelen van kleine hoeveelheden F
- Page 145 and 146: Tegen invoer van verpakkingen van v
- Page 147 and 148: Landelijk afvalbeheerplan (LAP) Pag
- Page 149 and 150: ‘Met preventie naar duurzaam onde
- Page 151 and 152: 5.2 Nuttige toepassing Gescheiden i
- Page 153 and 154: Sectorplan 19 Kunststofafval 1 Acht
- Page 155 and 156: gedemonteerd komen als shredderafva
- Page 157 and 158: vergund aan een verwerker in Nederl
- Page 159 and 160: Sectorplan 20 Textiel 1 Achtergrond
- Page 161 and 162: Minimumstandaard De minimumstandaar
- Page 163 and 164: Landelijk afvalbeheerplan (LAP) Pag
- Page 165 and 166: Voor deze stromen … ... zie deze
- Page 167 and 168: De minimumstandaard betekent dat sl
- Page 169 and 170: 5.3 Voorlopige verwijdering of voor
- Page 171 and 172: Sectorplan 22 Ernstig verontreinigd
- Page 173 and 174: 1. De grond wordt aangeboden onder
- Page 175 and 176: de Nederlandse minimumstandaard en
- Page 177 and 178: Sectorplan 23 Oliehoudende afvalsto
- Page 179 and 180: 3.1 Preventiemogelijkheden Ondanks
- Page 181 and 182: 4.2 Categorie I en II afgewerkte ol
- Page 183 and 184: Minimumstandaard De minimumstandaar
- Page 185 and 186: 4.5.2 Be- en verwerken Minimumstand
- Page 187 and 188: verbranden in een cementoven, in ee
- Page 189 and 190: iedere mate van storten in beginsel
- Page 191: Sectorplan 24 PCB-houdende afvalsto
- Page 195 and 196: vernietigd conform de vereisten van
- Page 197 and 198: Sectorplan 25 Shredderafval 1 Achte
- Page 199 and 200: 4 Aspecten van vergunningverlening
- Page 201 and 202: 6 Monitoring De Werkgroep Afvalregi
- Page 203 and 204: Sectorplan 26 Kabelreststoffen 1 Ac
- Page 205 and 206: 3.3 Be- en verwerking Voor grondkab
- Page 207 and 208: 5.2 Nuttige toepassing Kabelreststo
- Page 209 and 210: Sectorplan 27 Industrieel afvalwate
- Page 211 and 212: 4.1 Inzamelen en opslaan Gelet op h
- Page 213 and 214: Landelijk afvalbeheerplan (LAP) Pag
- Page 215 and 216: • Mengsels met categorie 1 materi
- Page 217 and 218: De Verordening dierlijke bijproduct
- Page 219 and 220: 5.1 (Voorlopige) verwijdering Invoe
- Page 221 and 222: Sectorplan 29 Batterijen 1 Achtergr
- Page 223 and 224: Voor gescheiden ingezamelde batteri
- Page 225 and 226: Tegen in- en uitvoer overbrenging v
- Page 227 and 228: Sectorplan 30 Accu’s 1 Achtergron
- Page 229 and 230: Op Europees niveau wordt een systee
- Page 231 and 232: Landelijk afvalbeheerplan (LAP) Pag
- Page 233 and 234: op het verminderen van de uitstoot
- Page 235 and 236: Minimumstandaard • De minimumstan
- Page 237 and 238: Tegen invoer van destilatieresiduee
- Page 239 and 240: Landelijk afvalbeheerplan (LAP) Pag
- Page 241 and 242: Voor deze stromen … ... zie deze
In onderstaande tabel is aangegeven in welke sectorplannen andere dan de hiervoor genoemde<br />
afvalstromen aan de orde komen.<br />
... zie deze sectorplannen<br />
Voor deze stromen …<br />
•ferro- en non-ferro metaalafvalstoffen 21 metaalafvalstoffen<br />
•andere oliestromen 23 oliehoudende afvalstoffen<br />
3 Beleid<br />
Het beleid voor PCB-houdende afvalstoffen is gericht op het voorkomen van verspreiding van PCB’s in het<br />
milieu. PCB-houdende afvalstoffen mogen worden gereinigd, maar de PCB’s en de niet te reinigen PCBhoudende<br />
afvalstoffen dienen te worden vernietigd.<br />
3.1 Preventiemogelijkheden<br />
Sinds 1986 is het verboden PCB-houdende apparaten en PCB-houdende olie op de markt te brengen. De<br />
mogelijkheden voor preventie van bestaande PCB-houdende apparaten zijn beperkt omdat de apparaten<br />
al jaren in bedrijf zijn. Door in het afvalstadium zorgvuldig met deze apparaten om te gaan, dient te worden<br />
voorkomen dat andere materialen met PCB’s verontreinigd raken.<br />
3.2 Be- en verwerken<br />
Op grond van de Europese regelgeving betreffende PCB’s (Richtlijn 96/59) wordt verwerking van PCBhoudend<br />
afval per definitie aangemerkt als verwijdering. Het mengen van PCB-houdende afvalstoffen met<br />
als doel de concentraties van PCB’s te verlagen teneinde de oliefractie als reguliere brandstof op de markt<br />
te brengen wordt niet toegestaan.<br />
PCB-houdende afvalstoffen zijn alle afvalstoffen met een PCB gehalte van meer dan 0,5 mg/kg per<br />
congeneer 28, 52, 101, 118, 138, 153 en 180, en dienen te worden vernietigd. Deze vernietiging geschiedt<br />
door verbranden en wordt aangemerkt als verwijdering. PCB-houdende afvalstoffen mogen worden<br />
bewerkt teneinde de PCB’s te scheiden van niet-PCB-houdende onderdelen van de afvalstof. De niet-<br />
PCB-houdende onderdelen, dit zijn veelal metalen transformatorbehuizingen en koperen spoelen, dienen<br />
wel zodanig gereinigd te zijn dat zij als schoon metaal zijn her te gebruiken.<br />
Op grond van de Regeling verwijdering PCB’s zouden houders van PCB-bevattende apparaten<br />
(voornamelijk transformatoren) deze uiterlijk op 31 december 1999 gereinigd of verwijderd moeten hebben.<br />
Het betreft daarbij een relatief groot aantal apparaten, waardoor bij de uitvoering van de verplichting een<br />
fasering aanvaardbaar wordt geacht. Apparaten met meer dan 5 mg/kg PCB’s per congeneer 28, 52, 101,<br />
118, 138, 153 en 180 dienen uiterlijk eind 2001 te zijn gereinigd of verwijderd, met 0,5-5 mg/kg PCB’s per<br />
congeneer 28, 52, 101, 118, 138, 153 en 180 uiterlijk eind 2003.<br />
Landelijk afvalbeheerplan (LAP) Pagina 192/264<br />
Deel 2 Sectorplannen<br />
Gewijzigde versie van maart 2007