Notulen gemeenteraad 29-01-2013 - Gemeente MOERBEKE
Notulen gemeenteraad 29-01-2013 - Gemeente MOERBEKE
Notulen gemeenteraad 29-01-2013 - Gemeente MOERBEKE
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ZITTING VAN <strong>29</strong> JANUARI 2<strong>01</strong>3<br />
Tegenwoordig:<br />
R. De Caluwé, burgemeester-voorzitter;<br />
P. De Bock – M. Fruytier – T. Walbrecht – I. Mertens, schepenen;<br />
E. Coppens - L. Dieleman-van De Vijver – F. Dierinck – C. Francis - K. Mertens - S.<br />
Poppe – J. Vandamme – M. Cooreman – G. Van Hoecke – C. Clerc – S. Aper – S.<br />
Cossaer, raadsleden;<br />
B. Put, gemeentesecretaris.<br />
Verontschuldigd:<br />
R. Van Megroot, OCMW-voorzitter.<br />
De notulen van de vorige <strong>gemeenteraad</strong>zitting worden unaniem goedgekeurd.<br />
Bij agendapunt 8 verlaat Steven Aper de zaal, bij agendapunt 9 is hij terug aanwezig.<br />
DAGORDE.<br />
OPENBARE ZITTING.<br />
1. Installatie nieuw <strong>gemeenteraad</strong>slid ter vervanging van ontslagnemend<br />
<strong>gemeenteraad</strong>slid.<br />
2. Mededeling bevoegdheidsverdeling van de schepenen.<br />
3. Aanvullende belasting op de personenbelasting.<br />
4. Opcentiemen op de onroerende voorheffing.<br />
5. Belasting op tweede verblijven.<br />
6. Belasting op de niet-bebouwde percelen, gelegen in een niet vervallen<br />
verkaveling.<br />
7. Vestiging erfdienstbaarheid ten voordelen van Air Liquide.<br />
8. Uitbreiding waterleidingnet private verkaveling Weststraat.<br />
9. Aanstellen van een ontwerper voor de renovatie en de uitbreiding van de GBS<br />
“De Vlinderdreef”: goedkeuring lastvoorwaarden en gunningwijze.<br />
10. Ontwerp herinrichting plein Koewacht: goedkeuring lastvoorwaarden en<br />
gunningwijze.<br />
11. Goedkeuring ontwerpakte ruilovereenkomst gronden Markt-Crevestraat.<br />
12. Aanpassing van de prijs voor de standpijp.<br />
Toegevoegde punten door raadslid Lut van de Vijver op de dagorde gevraagd:<br />
1. De verkeersproblematiek aan de basisschool in Koewacht.<br />
2. Gericht gebruik aangekochte snelheidsdisplay.<br />
3. Verkeerssituatie Ooststraat – Moerwegel.<br />
4. Officiële opstart aanvraag fietsbrug nav goedgekeurd mobiliteitsplan.<br />
OPENBARE ZITTING.<br />
1. INSTALLATIE NIEUW GEMEENTERAADSLID TER VERVANGING VAN<br />
ONTSLAGNEMEND GEMEENTERAADSLID.<br />
De <strong>Gemeente</strong>raad,<br />
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het proces-verbaal betreffende de <strong>gemeenteraad</strong>sverkiezing van 14 oktober<br />
2<strong>01</strong>2;<br />
Gelet op het besluit van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van 19 november<br />
2<strong>01</strong>2 waardoor deze verkiezing geldig werd verklaard;<br />
Gelet op de installatievergadering van 2 januari 2<strong>01</strong>3;<br />
Gelet op de aanstelling en de eedaflegging van Rudy Van Megroot tijdens de<br />
installatievergadering van 2 januari 2<strong>01</strong>3;<br />
Gelet op de brief van 11 januari 2<strong>01</strong>3 van de heer Rudy Van Megroot houdende<br />
mededeling van zijn ontslag als <strong>gemeenteraad</strong>slid naar aanleiding van zijn verkiezing<br />
als OCMW-voorzitter;<br />
Gelet op het proces-verbaal van de verkiezingen van 14 oktober 2<strong>01</strong>2 waarbij de<br />
heer Koen Mertens als derde opvolger voor de lijst van Open VLD werd aangeduid;<br />
Overwegende dat de eerste en de tweede opvolger voor de lijst Open VLD te kennen<br />
hebben gegeven hun mandaat niet te willen opnemen;<br />
Overwegende dat de heer Koen Mertens bereid is om zijn mandaat op te nemen; dat<br />
deze kandidaat niet opgehouden heeft aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden te<br />
voldoen, en momenteel nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet;<br />
Overwegende dat deze kandidaat zich niet in een geval van onverenigbaarheid<br />
bevindt:<br />
Overwegende dat de kandidaat tot beëdiging toegelaten wordt;<br />
Na onderzoek van de geloofsbrieven,<br />
Besluit unaniem.<br />
Art. 1. De heer Koen Mertens, geboren te Leuven op 18 december 1966, wonende te<br />
9180 Moerbeke, Bremstraat 11, wordt aangesteld als <strong>gemeenteraad</strong>slid.<br />
Art. 2. De heer Mertens wordt uitgenodigd om de in het gemeentedecreet voorziene<br />
eed in handen van de voorzitter van de <strong>gemeenteraad</strong> af te leggen als volgt:<br />
“Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.<br />
Art. 3. De rangorde van de <strong>gemeenteraad</strong>sleden als volgt vast te stellen:<br />
vnr.<br />
Naam en<br />
voornaam Anciënniteit Datum eed<br />
Aantal<br />
stemmen Leeftijd<br />
1 De Bock Pierre 10/<strong>01</strong>/1989 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 592 11/04/1952<br />
2 Fruytier Marc 10/<strong>01</strong>/1989 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 590 8/06/1963<br />
3 De Caluwé Robby 2/<strong>01</strong>/20<strong>01</strong> 26/12/2<strong>01</strong>2 860 1/<strong>01</strong>/1975<br />
4 Walbrecht Thierry 2/<strong>01</strong>/20<strong>01</strong> 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 561 30/05/1972
5 Coppens Etienne<br />
Dieleman-van De<br />
15/5/1973-<br />
3/<strong>01</strong>/1983 en<br />
18/12/1986-<br />
5/06/1990 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 257 17/05/1949<br />
6 Vijver Lut 2/<strong>01</strong>/2007 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 412 30/11/1962<br />
7 Dierinck Frederic 2/<strong>01</strong>/2007 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 399 13/05/1978<br />
8 Mertens Inge 2/<strong>01</strong>/2007<br />
5/06/1990 tot<br />
2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 390 18/12/1954<br />
9 Francis Chantal 11/05/1993 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 84 28/<strong>01</strong>/1963<br />
10 Mertens Koen 12/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>0 <strong>29</strong>/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>0 233 18/12/1966<br />
11 Poppe Sarah 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 435 27/05/1991<br />
12 Vandamme Jonas 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 399 19/02/1988<br />
13 Cooreman Marnik 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 227 21/06/1963<br />
14 Van Hoecke Guido 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 203 1/11/1954<br />
15 Clerc Christophe 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 177 28/03/1978<br />
16 Aper Steven 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 103 23/06/1977<br />
17 Cossaer Steven 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 2/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 90 23/09/1982<br />
Art. 4. Het dossier van de aanstelling van de heer Mertens als <strong>gemeenteraad</strong>slid<br />
aangetekend te verzenden naar de Raad voor Verkiezingsbetwistingen,<br />
Gouvernementstraat 1 te 9000 Gent.<br />
2. MEDEDELING BEVOEGDHEIDSVERDELING VAN DE SCHEPENEN.<br />
De <strong>gemeenteraad</strong>,<br />
Gelet op het gemeentedecreet;<br />
Gelet op het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 2 januari 2<strong>01</strong>3 tot verkiezing van de<br />
schepenen;<br />
Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 15<br />
januari 2<strong>01</strong>3 voor de goede gang van de bestuursactiviteiten, de bevoegdheden<br />
onderling hebben verdeeld;<br />
Art.1. Akte te nemen van de volgende bevoegdheidsverdeling van het college van<br />
burgemeester en schepenen:<br />
1) Burgemeester De Caluwé Robby:<br />
o Algemeen bestuur<br />
o Burgerlijke stand<br />
o Brandweer en Civiele bescherming<br />
o Volksgezondheid en openbare hygiëne<br />
o Verkeer en mobiliteit
o Onderwijs<br />
o Personeelszaken<br />
o Financiën<br />
o Energiebeleid<br />
2) 1° schepen De Bock Pierre:<br />
o Begraafplaatsen<br />
o Land- en tuinbouw<br />
o Lokale economie en kmo<br />
o Patrimonium<br />
o Plantsoenen<br />
o Openbare werken<br />
o Waterlopen en rioleringen<br />
o Polders<br />
o Landbouwwegen<br />
3) 2° schepen Fruytier Marc:<br />
o Gelijke kansen<br />
o Onthaal en communicatie<br />
o Bibliotheek<br />
o Cultuur<br />
o Huisvesting<br />
4) 3° schepen Walbrecht Thierry:<br />
o Kerkfabrieken<br />
o Afvalbeleid<br />
o Containerpark<br />
o Feestelijkheden<br />
o Ruimtelijke ordening<br />
o Juridische aangelegenheden<br />
o Verzekeringen<br />
5) 4° schepen Mertens Inge:<br />
o Ontwikkelingssamenwerking<br />
o Sport<br />
o Jeugd<br />
o Toerisme<br />
o Kinderopvang<br />
5) OCMW-voorzitter Van Megroot Rudy:<br />
o Betrekkingen met OCMW<br />
o Gezins- en seniorenbeleid<br />
o Sociale zaken<br />
Gelet op de tussenkomst van raadslid Etienne Coppens, fractie sp.a-groen:<br />
Sp.a-Groen had graag alle milieugerelateerde taken gegroepeerd gezien onder 1<br />
schepen van milieu zodat hij of zij een gemeentelijk milieubeleid zou kunnen<br />
uitwerken. Wij stellen ook vast dat natuurbeleid niet als taak wordt genoemd.<br />
Sp.a-Groen zou aan de taken van OCMW-voorzitter de taak<br />
armoedebestrijdingsbeleid willen toevoegen. Hij zou zich over alle aspecten van
armoedebestrijding kunnen buigen en hierrond een beleid uitstippelen.<br />
Armoedebestrijding is inherent aan het OCMW-beleid, maar wordt nog vaak over het<br />
hoofd gezien bij andere beleidsmaatregelen. Daarom stellen we voor dat de OCMW-<br />
voorzitter binnen het college ervoor zorgt dat elke beleidsmaatregel afgewogen wordt<br />
aan de armoedetoets.<br />
We zijn verheugd dat de bevoegdheid ontwikkelingssamenwerking toegewezen is<br />
aan schepen Mertens (vanaf <strong>01</strong> juni schepen Poppe). Binnen ANDERS was Sp.a<br />
steeds vragende partij om in ons dorp een gemeentelijk noord-zuid beleid op te<br />
starten. Na 18 jaar aandringen is het eindelijk gelukt. Indien de schepenen Mertens-<br />
Poppe deze bevoegdheid ernstig nemen kunnen ze steeds op de steun van sp.a-<br />
Groen rekenen.<br />
Gelet op de tussenkomst van CD&V fractie:<br />
- Wat de bevoegdheidsrubrieken betreft mist CD&V de expliciete vermelding van<br />
de rubrieken tewerkstellingsbeleid én intergemeentelijke samenwerking . Beide<br />
domeinen verdienen toekomstgericht ook broodnodige aandacht en initiatieven in<br />
het kader van de huidige maatschappelijke context. CD&V vindt het belangrijk dat<br />
iemand van de schepenen expliciet waakt over voldoende (ondersteunende)<br />
initiatieven aangaande tewerkstelling. Ook intergemeentelijke samenwerking zal<br />
veel aandacht vragen om aangaande interessante beleidsdomeinen de krachten<br />
met nevengemeenten te bundelen.<br />
- CD&V vindt dat de bevoegdheidsverdeling niet evenwichtig is gebeurd. We<br />
stellen ons vragen bij deze domeinverdeling : de zware domeinen ( verkeer en<br />
mobiliteit, onderwijs, financiën, ruimtelijke ordening, kerkfabrieken, afvalbeleid,<br />
energiebeleid, openbare werken, land- en tuinbouw, waterbeleid, lokale<br />
economie en kmo …) zijn allen geconcentreerd bij 3 schepenen.<br />
Indien er geen verduidelijking komt van of indien we ons niet moet verwachten<br />
aan specifieke uitbouw van de domeinen cultuur, gelijke kansen, huisvesting,<br />
ontwikkelingssamenwerking, sport, jeugd en toerisme vragen we ons af of het<br />
noodzakelijk is van voor deze bevoegdheden 2 schepenen te voorzien. We gaan<br />
zijn er echter van overtuigd dat er ook heel wat belangrijke uitdagingen zijn voor<br />
deze domeinen en verwachten dat de betrokken schepenen hieromtrent dan ook<br />
degelijke en creatieve initiatieven uitbouwen.<br />
We zijn benieuwd naar de inhoudelijke uitbouw hiervan, maar zullen ook streng<br />
erop toezien dat het belastinggeld in deze zinnig gebruikt is geworden.<br />
Art.2. Deze beslissing ter kennis te brengen van de Gouverneur van de provincie<br />
Oost-Vlaanderen via de overzichtslijst zoals bedoeld in het decreet van 28 april 1993<br />
houdende regeling. Voor het Vlaamse gewest, van het administratief toezicht op de<br />
gemeenten.<br />
3. AANVULLENDE BELASTING OP DE PERSONENBELASTING.<br />
De <strong>Gemeente</strong>raad,<br />
Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald de artikelen 42, 43 en 182;
Gelet op het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992, meer bepaald de artikelen<br />
465 tot 470bis;<br />
Gelet op de financiële toestand van de gemeente,<br />
Gelet op de tussenkomst van raadslid Chantal Francis, fractie Sp.a-Groen:<br />
We moeten realistisch zijn en de politieke moed hebben om belastingen te verhogen.<br />
Ook de huidige meerderheid beseft dat. We betreuren dat er in het verleden op dit<br />
gebied kansen gemist zijn en daardoor bepaalde inkomsten mislopen zijn.<br />
Zonder effectieve begroting kunnen we ons echter niet uitspreken over dit voorstel.<br />
De motivering bestaat uit amper 4 lijntjes op een A4 blad en krijgt van ons een<br />
onvoldoende. De vergoelijking dat de personenbelasting in Moerbeke nog steeds<br />
minder zal bedragen dan het Vlaams gemiddelde is een zoethoudertje.<br />
De belastingbetaler wil meer, hij wil weten of hij waar voor zijn geld zal krijgen? Hij wil<br />
weten waaraan zijn geld zal worden uitgegeven? Welke werken zijn de komende<br />
jaren noodzakelijk om onze gemeente leefbaar te houden en wonen en verblijven<br />
aantrekkelijk te maken? Wat zijn de prioriteiten hierin?Is de belastingwijziging<br />
hiervoor billijk, voldoende? Allemaal vragen waarop de belastingbetaler nu het<br />
antwoord niet weet.<br />
Als we het over gemeentefinanciën hebben gaat het volgens Sp.a-Groen niet alleen<br />
over belastingen, maar ook over besparingen. We moeten dus langs de ene kant<br />
goed nadenken over waar we als gemeente kunnen besparen zonder veel in te<br />
boeten in de werking van de gemeente en zonder dat de inwoners het voelen en we<br />
moeten langs de andere kant nadenken over waar we inkomsten kunnen genereren<br />
die billijk zijn, gedragen worden door de sterkste schouders en die terugkeren naar<br />
de bevolking door goed doordachte en nuttige besteding.<br />
Daarom stellen we als Sp.a-Groen voor om voor het bepalen van de belastingen van<br />
2<strong>01</strong>4 een commissie op te richten, bvb 1ste samenkomst juni 2<strong>01</strong>3, waarin we<br />
samen zoeken naar een goed evenwicht tussen inkomsten en uitgaven.<br />
Gelet op de tussenkomst van fractie CD&V:<br />
Omtrent alle voorgestelde belastingtarieven en engagementen voor investeringen<br />
wenst CD&V zich te onthouden.<br />
De reden hiervoor is, is dat dit niet kan goedgekeurd worden vooraleer we een<br />
begrotingsplan hebben. We keuren als bouwheer toch ook niet de<br />
elektriciteitsrekening goed, of we zeggen toch ook niet dat we zoveel procent meer<br />
zullen betalen, vooraleer we weten wat we in kas hebben en welke prioriteiten we in<br />
onze bouw stellen ?<br />
We vinden het ongepast dat er een belastingplan en zeer fragmentair<br />
investeringsplan ( Vlinderdreef en kerkplein Koewacht ) wordt voorgelegd zonder een<br />
begrotingsplan. Zijn de belastingen in verhouding tot het begrotingsplan ? Zijn de<br />
investeringen die vooropgesteld worden betaalbaar volgens de begroting ?<br />
Vooraleer we verhogingen kunnen vragen moeten we toch een overzicht krijgen van<br />
beleidsprioriteiten ? CD&V wil grondig mee nadenken over beleidsprioriteiten die
kaderen in een prioriteitennota ( zie ook ons beleidsplan dat we al voor de<br />
verkiezingen aan alle Moerbekenaren bekend maakten ) een greep hieruit :<br />
- Hoe zwaar weegt de gewone begroting reeds op onze mogelijkheden ?<br />
- Wat zijn onze prioriteiten voor de investeringen voor de buitengewone<br />
begroting :<br />
o Dringende wegen infrastructuurwerken ?<br />
o Veiligheid voor weggebruikers ? vernieuwing van voetpaden, fietspaden<br />
?<br />
o Parkeerbeleidsplan<br />
o Bus infrastructuur ?<br />
o Steun aan verenigingen ?<br />
o Zorg voor de scholen ?<br />
o Projecten ruimtelijke ordening ….<br />
o Visie ten aanzien van OCMW beleid en kansarmen ?<br />
o Worden er broodnodige middenstandsprojecten opgestart<br />
o ….<br />
- Waar kunnen we besparen ?<br />
o Energiekosten voor de exploitatie zijn volgens de Belfiusstudie 2<strong>01</strong>2<br />
voor Moerbeke onder de loep nemen dan is deze 10 maal hoger dan de<br />
gemiddelde energiekost in Oost-Vlaanderen en 5 maal hoger dan de<br />
gemiddelde kost in het Gewest : een uitdaging om deze kosten<br />
gevoelig te verlagen !<br />
o Kan een zorgvuldig representatief uitgebouwde werkgroep<br />
Kerkfabrieken voorgesteld worden, om na te denken en advies uit te<br />
brengen op lange termijn over de toekomst en een gemeenschap<br />
gedragen kerkbeleid ?<br />
- Zijn er mogelijkheden om extra inkomsten te genereren ?<br />
o Wat betekent de meerwaarde van het belasten van braakliggende<br />
bouwgronden ?<br />
o Kunnen we tewerkstellingsbeleid en middenstand ondersteunen ? wordt<br />
er een middenstandsraad opgericht die helpt initiatieven nemen ?<br />
o Initiatieven door intergemeentelijke samenwerking ? concreet ?<br />
Betekenis van personenbelasting en opcentiemen onroerende voorheffing :<br />
1% extra personenbelasting staat voor 245.000 euro extra inkomsten (cijfers<br />
Belfius studie 2<strong>01</strong>2)<br />
o Een gemiddelde personenbelasting voor de Moerbeekse inwoner van<br />
7% ( waarde van 39.8 euro/Moerbeekse inwoner per %) betekent<br />
gemiddeld 228,22 euro voor de Moerbekenaar ( voor de Oost-Vlaming<br />
is het gemiddelde 287.5 euro/inwoner)<br />
1860 opencentiemen, stijging met 760 opcentiemen betekent meerinkomst<br />
van 574.423 euro
o Dit betekent gemiddeld voor de Moerbeekse inwoner : 12.27euro per<br />
100 opcentiemen (Belfiusstudie)of 12.27 x 18.6 = 228,22 euro ( de<br />
waarde op provinciaal niveau is hoger en betekent gemiddeld 236.7<br />
euro )<br />
Beide verhogingen, zowel personenbelasting als opcentiemen benaderen met<br />
de stijging de regionale gemiddeldes. Maar dit is dan ook een vaststelling op<br />
zich die voor CD&V pas waarde kan krijgen als ze gekaderd is in een<br />
begroting en beleidsprogramma die we tot op heden niet ontvingen. We<br />
kunnen ons niet voorstellen dat onze VLD geen begrotingsopmaak heeft<br />
gedaan waar dit plaatje in past. Gezien we niet mee kunnen beslissen over<br />
het plaatje moeten we ons voor deze beslissingen dan ook onthouden.<br />
Besluit met 9 stemmen voor en 8 onthoudingen.<br />
Art. 1. Voor het aanslagjaar 2<strong>01</strong>3 een aanvullende gemeentebelasting te vestigen<br />
ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het<br />
aanslagjaar.<br />
Art. 2. De belasting wordt vastgesteld op 7 % van het volgens artikel 466 van het<br />
Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 berekende gedeelte van de<br />
personenbelasting die aan het Rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Deze<br />
belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft<br />
verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.<br />
Art. 3. De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het<br />
toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de<br />
bepalingen vervat in de artikelen 466 e.v. van het Wetboek van de<br />
Inkomstenbelastingen.<br />
Art. 4. Deze verordening aan de toezichthoudende overheid te zenden.<br />
4.OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING.<br />
De <strong>Gemeente</strong>raad,<br />
Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald de artikelen 42, 43 en 182;<br />
Gelet op het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992, meer bepaald het artikel<br />
464,1°;<br />
Overwegende dat het Vlaamse Gewest in eigen beheer zorgt voor de dienst van de<br />
onroerende voorheffing vanaf het aanslagjaar 1999;<br />
Gelet op de financiële toestand van de gemeente,<br />
Gelet op de tussenkomst van raadslid Chantal Francis, fractie sp.a-Groen:<br />
Ook hiervoor gebruikt men dezelfde motivering van 4 lijntjes. De redenering dat we<br />
onder het Vlaams gemiddelde blijven lijkt ons toch raar aangezien het Vlaams
gemiddelde in 2<strong>01</strong>2 1340 opcentiemen was en dus veel lager dan de voorgestelde<br />
1860. Graag hierover een woordje uitleg.<br />
Verder wil Sp.a-Groen nog 2 bemerkingen maken:<br />
Het betreft in ieder geval een forse verhoging die de eigenaars zullen voelen in hun<br />
portemonnee.<br />
We hopen dat op termijn de huurders deze verhoging niet zullen betalen in de vorm<br />
van hogere huurprijzen.<br />
Gelet op de tussenkomst van fractie CD&V:<br />
Omtrent alle voorgestelde belastingtarieven en engagementen voor investeringen<br />
wenst CD&V zich te onthouden.<br />
De reden hiervoor is, is dat dit niet kan goedgekeurd worden vooraleer we een<br />
begrotingsplan hebben. We keuren als bouwheer toch ook niet de<br />
elektriciteitsrekening goed, of we zeggen toch ook niet dat we zoveel procent meer<br />
zullen betalen, vooraleer we weten wat we in kas hebben en welke prioriteiten we in<br />
onze bouw stellen ?<br />
We vinden het ongepast dat er een belastingplan en zeer fragmentair<br />
investeringsplan ( Vlinderdreef en kerkplein Koewacht ) wordt voorgelegd zonder een<br />
begrotingsplan. Zijn de belastingen in verhouding tot het begrotingsplan ? Zijn de<br />
investeringen die vooropgesteld worden betaalbaar volgens de begroting ?<br />
Vooraleer we verhogingen kunnen vragen moeten we toch een overzicht krijgen van<br />
beleidsprioriteiten ? CD&V wil grondig mee nadenken over beleidsprioriteiten die<br />
kaderen in een prioriteitennota ( zie ook ons beleidsplan dat we al voor de<br />
verkiezingen aan alle Moerbekenaren bekend maakten ) een greep hieruit :<br />
- Hoe zwaar weegt de gewone begroting reeds op onze mogelijkheden ?<br />
- Wat zijn onze prioriteiten voor de investeringen voor de buitengewone<br />
begroting :<br />
o Dringende wegen infrastructuurwerken ?<br />
o Veiligheid voor weggebruikers ? vernieuwing van voetpaden, fietspaden<br />
?<br />
o Parkeerbeleidsplan<br />
o Bus infrastructuur ?<br />
o Steun aan verenigingen ?<br />
o Zorg voor de scholen ?<br />
o Projecten ruimtelijke ordening ….<br />
o Visie ten aanzien van OCMW beleid en kansarmen ?<br />
o Worden er broodnodige middenstandsprojecten opgestart<br />
o ….<br />
- Waar kunnen we besparen ?<br />
o Energiekosten voor de exploitatie zijn volgens de Belfiusstudie 2<strong>01</strong>2<br />
voor Moerbeke onder de loep nemen dan is deze 10 maal hoger dan de<br />
gemiddelde energiekost in Oost-Vlaanderen en 5 maal hoger dan de<br />
gemiddelde kost in het Gewest : een uitdaging om deze kosten<br />
gevoelig te verlagen !
o Kan een zorgvuldig representatief uitgebouwde werkgroep<br />
Kerkfabrieken voorgesteld worden, om na te denken en advies uit te<br />
brengen op lange termijn over de toekomst en een gemeenschap<br />
gedragen kerkbeleid ?<br />
- Zijn er mogelijkheden om extra inkomsten te genereren ?<br />
o Wat betekent de meerwaarde van het belasten van braakliggende<br />
bouwgronden ?<br />
o Kunnen we tewerkstellingsbeleid en middenstand ondersteunen ? wordt<br />
er een middenstandsraad opgericht die helpt initiatieven nemen ?<br />
o Initiatieven door intergemeentelijke samenwerking ? concreet ?<br />
Betekenis van personenbelasting en opcentiemen onroerende voorheffing :<br />
1% extra personenbelasting staat voor 245.000 euro extra inkomsten (cijfers<br />
Belfius studie 2<strong>01</strong>2)<br />
Een gemiddelde personenbelasting voor de Moerbeekse inwoner van 7% ( waarde<br />
van 39.8 euro/Moerbeekse inwoner per %) betekent gemiddeld 228,22 euro voor de<br />
Moerbekenaar ( voor de Oost-Vlaming is het gemiddelde 287.5 euro/inwoner)<br />
1860 opencentiemen, stijging met 760 opcentiemen betekent meerinkomst van<br />
574.423 euro<br />
Dit betekent gemiddeld voor de Moerbeekse inwoner : 12.27euro per 100<br />
opcentiemen (Belfiusstudie)of 12.27 x 18.6 = 228,22 euro ( de waarde op<br />
provinciaal niveau is hoger en betekent gemiddeld 236.7 euro )<br />
Beide verhogingen, zowel personenbelasting als opcentiemen benaderen met de<br />
stijging de regionale gemiddeldes. Maar dit is dan ook een vaststelling op zich die<br />
voor CD&V pas waarde kan krijgen als ze gekaderd is in een begroting en<br />
beleidsprogramma die we tot op heden niet ontvingen. We kunnen ons niet<br />
voorstellen dat onze VLD geen begrotingsopmaak heeft gedaan waar dit plaatje in<br />
past. Gezien we niet mee kunnen beslissen over het plaatje moeten we ons voor<br />
deze beslissingen dan ook onthouden.<br />
Gelet op de tussenkomst van de fractie CD&V:<br />
Omtrent alle voorgestelde belastingtarieven en engagementen voor investeringen<br />
wenst CD&V zich te onthouden.<br />
De reden hiervoor is, is dat dit niet kan goedgekeurd worden vooraleer we een<br />
begrotingsplan hebben. We keuren als bouwheer toch ook niet de<br />
elektriciteitsrekening goed, of we zeggen toch ook niet dat we zoveel procent meer<br />
zullen betalen, vooraleer we weten wat we in kas hebben en welke prioriteiten we in<br />
onze bouw stellen ?<br />
We vinden het ongepast dat er een belastingplan en zeer fragmentair<br />
investeringsplan ( Vlinderdreef en kerkplein Koewacht ) wordt voorgelegd zonder een<br />
begrotingsplan. Zijn de belastingen in verhouding tot het begrotingsplan ? Zijn de<br />
investeringen die vooropgesteld worden betaalbaar volgens de begroting ?<br />
Vooraleer we verhogingen kunnen vragen moeten we toch een overzicht krijgen van<br />
beleidsprioriteiten ? CD&V wil grondig mee nadenken over beleidsprioriteiten die
kaderen in een prioriteitennota ( zie ook ons beleidsplan dat we al voor de<br />
verkiezingen aan alle Moerbekenaren bekend maakten ) een greep hieruit :<br />
- Hoe zwaar weegt de gewone begroting reeds op onze mogelijkheden ?<br />
- Wat zijn onze prioriteiten voor de investeringen voor de buitengewone<br />
begroting :<br />
o Dringende wegen infrastructuurwerken ?<br />
o Veiligheid voor weggebruikers ? vernieuwing van voetpaden, fietspaden<br />
?<br />
o Parkeerbeleidsplan<br />
o Bus infrastructuur ?<br />
o Steun aan verenigingen ?<br />
o Zorg voor de scholen ?<br />
o Projecten ruimtelijke ordening ….<br />
o Visie ten aanzien van OCMW beleid en kansarmen ?<br />
o Worden er broodnodige middenstandsprojecten opgestart<br />
o ….<br />
- Waar kunnen we besparen ?<br />
o Energiekosten voor de exploitatie zijn volgens de Belfiusstudie 2<strong>01</strong>2<br />
voor Moerbeke onder de loep nemen dan is deze 10 maal hoger dan de<br />
gemiddelde energiekost in Oost-Vlaanderen en 5 maal hoger dan de<br />
gemiddelde kost in het Gewest : een uitdaging om deze kosten<br />
gevoelig te verlagen !<br />
o Kan een zorgvuldig representatief uitgebouwde werkgroep<br />
Kerkfabrieken voorgesteld worden, om na te denken en advies uit te<br />
brengen op lange termijn over de toekomst en een gemeenschap<br />
gedragen kerkbeleid ?<br />
- Zijn er mogelijkheden om extra inkomsten te genereren ?<br />
o Wat betekent de meerwaarde van het belasten van braakliggende<br />
bouwgronden ?<br />
o Kunnen we tewerkstellingsbeleid en middenstand ondersteunen ? wordt<br />
er een middenstandsraad opgericht die helpt initiatieven nemen ?<br />
o Initiatieven door intergemeentelijke samenwerking ? concreet ?<br />
Besluit met 9 stemmen voor en 8 onthoudingen.<br />
Art. 1. Voor het aanslagjaar 2<strong>01</strong>3, 1860 gemeentelijke opcentiemen op de<br />
onroerende voorheffing te vestigen.<br />
Art. 2. Deze verordening aan de toezichthoudende overheid te zenden.<br />
5. BELASTING OP TWEEDE VERBLIJVEN.<br />
De <strong>Gemeente</strong>raad,<br />
Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald de artikelen 42, 43 en 182;
Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de<br />
geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd bij<br />
decreet van 28 mei 2<strong>01</strong>0;<br />
Gelet op de omzendbrief BB 2<strong>01</strong>1/<strong>01</strong> van 10 juni 2<strong>01</strong>1 betreffende: coördinatie van<br />
de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit;<br />
Gelet op het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 23 december 2008 houdende vaststelling<br />
van een gemeentebelasting gevestigd op tweede verblijven voor de jaren 2009-2<strong>01</strong>3;<br />
Overwegende dat reeds vele jaren hetzelfde bedrag wordt gehanteerd; dat het in de<br />
huidige financiële omstandigheden aangewezen is dit bedrag te verhogen;<br />
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om een<br />
bedrag te voorzien dat overeenkomt met het gemiddelde bedrag van andere<br />
Vlaamse gemeenten;<br />
Gelet op de financiële toestand van de gemeente,<br />
Gelet op de tussenkomst van fractie CD&V:<br />
Belastingen op tweede verblijven en belastingen op de niet bebouwde percelen : bij<br />
de stemming onthouden we ons ook hier gezien we het ruimere kader niet kunnen<br />
beoordelen.<br />
Bijkomende vragen voor beiden : is er een idee van het aantal tweede verblijven en<br />
het aantal niet bebouwde percelen op dit ogenblik ? Ongetwijfeld zullen we dit te zien<br />
krijgen in het begrotingsplan.<br />
Besluit met 14 stemmen voor en 3 onthoudingen.<br />
Art. 1. Voor de aanslagjaren 2<strong>01</strong>3 tot en met 2<strong>01</strong>5 een gemeentebelasting te<br />
vestigen op de tweede verblijven.<br />
Art. 2. Als tweede verblijf wordt beschouwd elke constructie met woon- of verblijfsgelegenheid<br />
waarvoor niemand is ingeschreven in de bevolkingsregisters of het<br />
vreemdelingenregister voor het hoofdverblijf.<br />
Art. 3. De belasting valt ten laste van diegene die op 1 januari van het belastingjaar<br />
eigenaar is van het tweede verblijf.<br />
Art. 4. De belasting wordt vastgesteld op 650 euro per tweede verblijf.<br />
Art. 5. Vallen niet onder toepassing van de belasting:<br />
1. Het lokaal uitsluitend bestemd voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit.<br />
2. De tenten, verplaatsbare caravans en mobilhomes, kampeerauto’s, tenzij zij<br />
minstens zes maanden opgesteld blijven om als woongelegenheid te kunnen<br />
dienen.<br />
3. De leegstaande woongelegenheid waarvan het bewijs wordt voorgelegd dat zij<br />
tijdens het aan het belastingsjaar voorafgaande kalenderjaar niet als tweede<br />
verblijf werd aangewend.<br />
4. De tweede verblijven opgesteld op een reglementair erkend terrein voor<br />
openluchtrecrea-tieve verblijven.
Art. 6. De belastingplichtige moet uiterlijk op 31 januari van het aanslagjaar aangifte<br />
doen van het belastbaar tweede verblijf, door middel van het formulier vastgesteld<br />
door het gemeentebestuur. In geval van eigendoms- of gebruiksverwerving in de<br />
loop van het jaar, dient de aangifte binnen de maand te geschieden.<br />
Art. 7. Bij gebreke aan aangifte binnen de in artikel 6 vastgestelde termijn of bij<br />
onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige<br />
ambtshalve ingekohierd volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur<br />
beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.<br />
Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het<br />
College aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om<br />
gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is<br />
gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de<br />
belasting.<br />
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de<br />
datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te<br />
dragen.<br />
Art. 8. De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en<br />
uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.<br />
Art. 9. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending<br />
van het aanslagbiljet.<br />
Art. 10. De belastingschuldige kan een bezwaar indienen tegen deze belasting bij het<br />
college van burgemeester en schepenen.<br />
Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend, en<br />
worden gemotiveerd. De indiening kan gebeuren door verzending of door<br />
overhandiging.<br />
Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie<br />
maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van<br />
verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.<br />
Art. 11. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de<br />
bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken<br />
1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de<br />
administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9 (rechtsmiddelen; invordering van<br />
de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintresten; rechten en<br />
voorrechten van de schatkist;strafbepalingen) van het Wetboek van de<br />
inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit<br />
Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij<br />
met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen.<br />
Art. 12. Het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 23 december 2008 houdende vaststelling van<br />
een gemeentebelasting op tweede verblijven voor de jaren 2009-2<strong>01</strong>3 met ingang<br />
van 1 januari 2<strong>01</strong>3 op te heffen.<br />
Art. 11. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.
6. BELASTING OP DE NIET-BEBOUWDE PERCELEN, GELEGEN IN EEN NIET<br />
VERVALLEN VERKAVELING.<br />
De <strong>Gemeente</strong>raad,<br />
Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald de artikelen 42, 43 en 182;<br />
Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de<br />
geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd bij<br />
decreet van 28 mei 2<strong>01</strong>0;<br />
Gelet op de omzendbrief BB 2<strong>01</strong>1/<strong>01</strong> van 10 juni 2<strong>01</strong>1 betreffende: coördinatie van<br />
de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit;<br />
Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke<br />
ordening, meer bepaald artikel 143;<br />
Gelet op het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 23 december 2008 houdende vaststelling<br />
van de belasting op niet-bebouwde percelen, gelegen in een niet vervallen<br />
verkaveling voor de jaren 2009-2<strong>01</strong>3; dat de belasting vastgesteld werd op € 4,00<br />
per strekkende meter lengte van het perceel palende aan een al dan niet<br />
verwezenlijkte weg die voorkomt in de verkaveling-vergunning, met een minimum<br />
van € 62,00 per perceel;<br />
Overwegende dat reeds vele jaren hetzelfde bedrag wordt gehanteerd; dat het in de<br />
huidige financiële omstandigheden aangewezen is dit bedrag te verhogen;<br />
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om een<br />
bedrag te voorzien dat overeenkomt met het gemiddelde bedrag van andere<br />
Vlaamse gemeenten;<br />
Gelet op de financiële toestand van de gemeente,<br />
Gelet op de tussenkomst van raadslid Chantal Francis, fractie Sp.a-Groen:<br />
Wij zijn als Sp.a-Groen voorstander voor het heffen van een belasting op niet<br />
bebouwde percelen omdat we tegen grondspeculatie zijn, maar vragen ons af<br />
waarom dit enkel op ‘niet bebouwde percelen gelegen in niet-vervallen verkaveling’<br />
gebeurt. Kan dit niet uitgebreid worden naar alle onbebouwde gronden gelegen in<br />
gebieden voor industrie en gelijkaardige gebieden en gelegen in woongebieden en<br />
gelijkaardige gebieden. Dit zou op dit ogenblik extra inkomsten zijn voor de<br />
gemeente en het zou een stimulans kunnen zijn voor de eigenaars van de gronden<br />
van de voormalige suikerfabriek om mee te werken aan de opmaak van het RUP<br />
voor de site.<br />
Verder vinden we de wijze van heffing niet sluitend omdat een eigenaar met een<br />
perceel met beperkte straatbreedte maar dat erg diep is (bv 15 X 100 meter) nog<br />
steeds niet zoveel betaald.<br />
Wij stellen voor om de belasting niet per strekkende meter maar per m² te innen en<br />
om ze in tijd te verhogen om langdurig speculeren tegen te gaan.<br />
Wij doen daarom volgende suggesties:<br />
1: in artikel 3 de belasting vaststellen op 0,50 euro per m² met een minimum van<br />
250 euro (i.p.v. 12 euro per meter met minimum van 250 euro). Deze belasting na
3 jaar te verhogen naar 1 euro m² (minimum 300 euro), na 4 jaar te verhogen naar<br />
1,50 euro m² (minimum 400 euro) en vanaf het 5de jaar te verhogen naar 2 euro<br />
per m² met een minimum van 500 euro.<br />
2: in kader van wat we eerder vroegen, oprichten ‘commissie’, vragen we om deze<br />
belasting te stemmen voor 1 jaar.<br />
Gelet op de tussenkomst van fractie CD&V:<br />
Belastingen op tweede verblijven en belastingen op de niet bebouwde percelen : bij<br />
de stemming onthouden we ons ook hier gezien we het ruimere kader niet kunnen<br />
beoordelen.<br />
Bijkomende vragen voor beiden : is er een idee van het aantal tweede verblijven en<br />
het aantal niet bebouwde percelen op dit ogenblik ? Ongetwijfeld zullen we dit te zien<br />
krijgen in het begrotingsplan.<br />
Besluit met 12 stemmen voor en 5 onthoudingen.<br />
Art. 1. Voor de aanslagjaren 2<strong>01</strong>3 tot en met 2<strong>01</strong>5 een gemeentebelasting te<br />
vestigen op niet-bebouwde percelen, gelegen in een niet vervallen verkaveling.<br />
Als niet bebouwd perceel wordt beschouwd elk perceel, als zodanig vermeld in de<br />
verkavelingvergunning, waarop de oprichting van een voor bewoning bestemd<br />
gebouw niet is aangevat op 1 januari van het aanslagjaar.<br />
Art. 2. De belasting is verschuldigd door de eigenaar op 1 januari van het<br />
belastingjaar; in geval van overdracht onder levenden, wordt de hoedanigheid van<br />
eigenaar beoordeeld op de datum van de authentieke akte tot vaststelling van de<br />
overdracht.<br />
In geval van mede-eigendom, is iedere mede-eigenaar belastingschuldig voor zijn<br />
wettelijk deel.<br />
Art. 3. De belasting wordt vastgesteld op € 12,50 per strekkende meter lengte van<br />
het perceel palende aan een al dan niet verwezenlijkte weg die voorkomt in de<br />
verkavelingvergunning, met een minimum van € 250 per perceel, elk gedeelte van<br />
een meter wordt als een volle meter beschouwd.<br />
Wanneer een perceel aan verscheidene wegen paalt, is de langste gevellengte langs<br />
één van deze wegen de grondslag van de belastingberekening.<br />
Wanneer het perceel begrepen is in een afgesneden hoek, gevormd door twee<br />
wegen, is de belastbare lengte gelijk aan de langste van de rechte gevellengten,<br />
vermeerderd met de helft van de afgesneden hoek.<br />
Art. 4. Van de belasting zijn vrijgesteld:<br />
De eigenaars van één enkel onbebouwd perceel bij uitsluiting van enig ander<br />
onroerend goed in België of in het buitenland.<br />
De ouders met kinderen ten laste, beperkt tot één onbebouwd perceel per kind<br />
ten laste.<br />
Voorgenoemde vrijstellingen van de eigenaars en ouders gelden slechts<br />
gedurende de vijf kalenderjaren die volgen op de verwerving van het goed. Ze<br />
gelden gedurende de vijf dienstjaren die volgen op de eerste invoering van de<br />
belasting, indien het goed op dat tijdstip reeds verworven is;
De Vlaamse maatschappij voor Sociaal Wonen en de erkende sociale<br />
huisvestingsmaatschappijen.<br />
De verkavelaars, indien de verkavelingvergunning geen werken omvat, en dit<br />
gedurende het jaar volgend op het jaar waarin de verkavelingvergunning werd<br />
toegekend<br />
De verkavelaars, indien de verkavelingvergunning werken omvat en dit<br />
gedurende het jaar dat volgt op het jaar waarin het attest bedoeld in artikel 1<strong>01</strong>,<br />
§3, van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke<br />
ordening werd toegekend<br />
De eigenaars van de percelen die ingevolge de bepalingen van de wet op de<br />
landpacht, niet voor bebouwing kunnen worden bestemd.<br />
Art. 5. De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een<br />
aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin<br />
vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd.<br />
De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden,<br />
uiterlijk op 31 maart van het belastingjaar, aan het gemeentebestuur de voor de<br />
aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.<br />
Art. 6. Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 5 vastgestelde termijn of bij<br />
onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige<br />
ambtshalve ingekohierd volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur<br />
beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.<br />
Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent<br />
het College aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om<br />
gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is<br />
gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van<br />
de belasting.<br />
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de<br />
datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te<br />
dragen.<br />
Art. 7. De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en<br />
uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.<br />
Art. 8. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending<br />
van het aanslagbiljet.<br />
Art. 9. De belastingschuldige kan een bezwaar indienen tegen deze belasting bij<br />
het college van burgemeester en schepenen.<br />
Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend,<br />
en worden gemotiveerd. De indiening kan gebeuren door verzending of door<br />
overhandiging.<br />
Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie<br />
maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van<br />
verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.<br />
Art. 10. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet, zijn de<br />
bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen),
hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4<br />
(bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9<br />
(rechtsmiddelen; invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en<br />
moratoriumintresten; rechten en voorrechten van de schatkist;strafbepalingen) van<br />
het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het<br />
uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen)<br />
van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten<br />
betreffen.<br />
Art. 11. Het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 23 december 2008 houdende vaststelling van<br />
de belasting op niet-bebouwde percelen, gelegen in een niet vervallen verkaveling<br />
voor de jaren 2009-2<strong>01</strong>3 met ingang van 1 januari 2<strong>01</strong>3 op te heffen.<br />
Art. 12. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.<br />
7. VESTIGING ERFDIENSTBAARHEID TEN VOORDELE VAN AIR LIQUIDE.<br />
De <strong>Gemeente</strong>raad;<br />
Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 42;<br />
Gelet op het burgerlijk wetboek, inzonderheid artikel 686 en volgende;<br />
Overwegende dat voor het vervoer van gassen AIR LIQUIDE leidingen moet<br />
aanleggen; dat voor de aanleg van deze leidingen een erfdienstbaarheid moet<br />
worden gevestigd om de betreffende eigendommen;<br />
Gelet op de vraag van AIR LIQUIDE om een toelating voor de vestiging van een<br />
erfdienstbaarheid op het perceel, kadastraal gekend onder sectie G, nr. 309A over<br />
een lengte van 8 meter; dat dit perceel eigendom is van de gemeente Moerbeke;<br />
Gelet op het ontwerp van overeenkomst tot vestiging van erfdienstbaarheid ten<br />
voordele van AIR LIQUIDE tegen een globale en forfaitaire vergoeding van € <strong>29</strong>0,00<br />
bestaande uit € 40,00 erfdienstbaarheidsvergoeding en € 250,00 administratieve<br />
vergoeding;<br />
Overwegende dat de erfdienstbaarheid om reden van openbaar nut plaatsvindt;<br />
Overwegende dat voor de vestiging van de erfdienstbaarheid een notariële akte moet<br />
worden opgesteld;<br />
Overwegende dat alle kosten, rechten en erelonen betreffende deze akte ten laste<br />
van AIR LIQUIDE zijn;<br />
Gelet op het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen van 20<br />
augustus 2<strong>01</strong>2,<br />
Besluit unaniem.<br />
Art. 1. In te stemmen met het ontwerp van overeenkomst tot vestiging van<br />
erfdienstbaarheid ten voordele van AIR LIQUIDE tegen een globale en forfaitaire
vergoeding van € <strong>29</strong>0,00 bestaande uit € 40,00 erfdienstbaarheidsvergoeding en €<br />
250,00 administratieve vergoeding voor het perceel kadastraal gekend onder sectie<br />
G, nr. 309A over een lengte van 8 meter en eigendom van de gemeente Moerbeke.<br />
Art. 2. De heer Luc Roegiers, notaris met standplaats te Wachtebeke, aan te duiden<br />
om de akte te verlijden.<br />
Art. 3. De burgemeester en de gemeentesecretaris te machtigen om alle<br />
noodzakelijke handelingen te stellen teneinde de overeenkomst te ondertekenen<br />
evenals de daaruit volgende notariële akte.<br />
8. UITBREIDING WATERLEIDINGNET PRIVATE VERKAVELING WESTSTRAAT.<br />
De <strong>Gemeente</strong>raad,<br />
Gelet op het gemeentedecreet;<br />
Gelet op de brief van 20 december 2<strong>01</strong>2 van de VMW (Vlaamse Maatschappij voor<br />
Water-voorziening) houdende mededeling van het ontwerp met plan nr. 20.53.50/116<br />
voor de uitbreiding van het waterleidingnet voor de private verkaveling Weststraat,<br />
Gelet op de bevoegdheid van de <strong>gemeenteraad</strong>,<br />
Besluit met 16 stemmen voor.<br />
Art. 1. Goedkeuring te verlenen aan de uitbreiding van het waterleidingnet Weststraat<br />
volgens plan nr. 20.53.50/116 van de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening.<br />
Art. 2. Een voor eensluidend verklaard uittreksel van deze beslissing toe te sturen<br />
aan de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening en ter kennis te brengen van<br />
de Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen via de overzichtslijst zoals bedoeld<br />
in artikel 252 § 1 van het gemeentedecreet.<br />
9. ONTWERP RENOVATIE GBS "DE VLINDERDREEF" - GOEDKEURING<br />
LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGWIJZE.<br />
Dit punt wordt verdaagd naar de volgende zitting.<br />
10. ONTWERP HERINRICHTING PLEIN KOEWACHT - GOEDKEURING<br />
LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGWIJZE.<br />
Dit punt wordt verdaagd naar de volgende zitting.<br />
11. GOEDKEURING ONTWERPAKTE RUILOVEREENKOMST GRONDEN<br />
MARKT-CREVESTRAAT.<br />
De <strong>Gemeente</strong>raad,<br />
Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid de artikelen 28, 42 en 57;<br />
Gelet op het burgerlijk wetboek, inzonderheid de artikelen 1702 tot 1707;
Gelet op de omzendbrief BB 2<strong>01</strong>0/02. - Vervreemding van onroerende goederen<br />
door de provincies, gemeenten, O.C.M.W.'s en besturen van de erkende<br />
erediensten. – Procedure;<br />
Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen naar aanleiding van<br />
een bouwaanvraag voor de realisatie van een appartementsgebouw met bijhorende<br />
parking aan de Markt en de Crevestraat, door de private projectontwikkelaar<br />
gevraagd werd over te gaan tot een grondenruil;<br />
Overwegende dat de huidige indeling van de percelen (deels privaat deels openbaar<br />
domein) de private ontwikkelaar niet toelaat om een appartementsgebouw te<br />
realiseren aansluitend op het bestaande appartementsblok;<br />
Overwegende dat de bouw van een appartement op de Markt een meerwaarde zal<br />
betekenen voor de dorpskern; dat bovendien deze ontwikkeling ook voor de<br />
gemeente gelegen komt omdat het nu eerder verwaarloosd perceel een doel krijgt;<br />
dat op het gemeentelijk deel de aanleg van parkeerplaatsen zal worden voorzien;<br />
Gelet op het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 13 november 2<strong>01</strong>2 houdende principiële<br />
goedkeuring van de onderhandse ruilovereenkomst;<br />
Gelet op het verslag van schatting van de heer Rooms Etienne, erkend<br />
landmeterexpert, waarin de waarde van de te ruilen grond geschat wordt op € 250<br />
per vierkante meter;<br />
Gelet op het door de erkend landmeter-schatter opgemaakt metingsplan waarbij<br />
volgende vaststellingen worden gedaan:<br />
- de gemeente dient 46,53 m² te verwerven<br />
- de gemeente wordt gevraagd enerzijds 155,95 m² en anderzijds 354,10 m² te<br />
verkopen<br />
- er wordt langs de zijde van de markt 51,09 m² ingenomen welke de gemeente<br />
enkel bij vervreemding (verkoop) kan toestaan;<br />
Overwegende derhalve dat de gemeente netto 514,61 m² verkoopt en aldus €<br />
128.652,50 verwerft, min de kosten;<br />
Gelet op het ontwerp van notariële akte;<br />
Gelet op de toelichting gegeven door schepen Walbrecht dat de akte in geen geval<br />
een erfdienstbaarheid mag voorzien langs de kant van het gemeentelijk park;<br />
Gelet op de tussenkomst van sp.a-Groen:<br />
“Gelet op het stadium waarin dit dossier zich op dit moment al bevindt hebben we<br />
maar 1 opmerking: is het mogelijk om in de akte de erfdienstbaarheid op te nemen<br />
inzake het gebruik van de doorgang onder het gebouw en langs de private<br />
parkeerplaatsen om de verbinding van de Markt naar de Crevestraat te garanderen<br />
voor alle voetgangers “;<br />
Besluit met 14 stemmen voor en 3 onthoudingen:
Art.1. Goedkeuring te verlenen aan het ontwerp van notariële akte met betrekking tot<br />
de ruil van de gronden Markt-Crevestraat met bvba W. Van ‘t Hof , zoals opgemaakt<br />
door notaris Luc Roegiers met standplaats te Wachtebeke, met de vereiste<br />
aanpassing betreffende de erfdienstbaarheid en het recht van doorgang.<br />
Art. 2. De burgemeester en de gemeentesecretaris te machtigen de notariële akte te<br />
ondertekenen.<br />
Art. 3. De financieel beheerder te laten tussenkomen in het verlijden van de akte.<br />
Art. 4. Deze beslissing ter kennis te brengen van de Gouverneur van de Provincie<br />
Oost-Vlaanderen via de overzichtslijst zoals bedoeld in artikel 252 § 1 van het<br />
gemeentedecreet.<br />
12. AANPASSING VAN DE PRIJS VOOR DE MOBIELE STANDPIJP<br />
De <strong>Gemeente</strong>raad,<br />
Gelet op het gemeentedecreet;<br />
Gelet op het <strong>gemeenteraad</strong>sbesluit van 11 maart 2008 houdende aanpassing van de<br />
prijs voor watergebruik (mobiele standpijp);<br />
Overwegende dat het waterverbruik van de mobiele standpijp heden aangerekend<br />
wordt aan € 2,00 per m³ met een minimum van € 5,00; dat voor het ontlenen van de<br />
standpijp een waarborg wordt gevraagd van € 125,00, tot zekerheid van het<br />
terugbrengen ervan;<br />
Gelet op de prijsstijging van het water aangepast door de VMW vanaf <strong>01</strong>/<strong>01</strong>/2<strong>01</strong>3 tot<br />
een bedrag van € 2,10 per m³; dat de kostprijs voor de standpijp uiteindelijk hoger<br />
ligt, rekening houdend met de vaste vergoeding en de bijdrage zuivering, zodat de<br />
totale kostprijs neerkomt op € 4,40<strong>29</strong> per m³;<br />
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen enerzijds om<br />
het bedrag van het verbruik aan te passen, € 5,00 per m³, en het minimumbedrag<br />
vast te houden op € 5,00; dat de waarborg mag gehandhaafd blijven,<br />
Besluit unaniem.<br />
Art.1. Het waterverbruik van de mobiele standpijp aan de verbruikers aan te rekenen<br />
aan € 5,00 per m³ met een minimum van € 5,00.<br />
Art. 2. Aan de ontleners van deze standpijp een waarborg te vragen van € 125,00 tot<br />
zekerheid van het terugbrengen ervan.<br />
Art.3. Deze beslissing ter kennis te brengen van de gemeenteontvanger en van de<br />
Gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen via de overzichtslijst zoals bedoeld in<br />
het decreet van 28 april 1993 houdende regeling, voor het Vlaams gewest, van het<br />
administratief toezicht op de gemeenten.<br />
Toegevoegde punten<br />
door raadslid Lut van de Vijver, fractie CD&V op de dagorde gevraagd:
1. DE VERKEERSPROBLEMATIEK AAN DE BASISSCHOOL IN DE KOEWACHT.<br />
Situatieschets :<br />
Het school adres is Koewacht 110 in Stekene, dit is de overkant van het einde van<br />
de Koewachtsteenweg.<br />
Voor de school geldt een parkeer verbod, aangegeven door een onderbroken gele<br />
lijn.<br />
Aan de overkant (Moerbeke) is het verboden parkeren, aangegeven door het<br />
klassieke bord E1, opgesteld op het pleintje.<br />
Iedere ochtend, middag en namiddag is het evenwel een chaos aan de school van<br />
mensen die met de auto zo dicht mogelijk bij de school willen parkeren, langs heen<br />
de Koewachtsteenweg, ondanks het verkeersbord, dat meestal verdoken zit achter<br />
alweer een verkeerd geparkeerde auto.<br />
Het is duidelijk dat de gele onderbroken lijn aan de kant Stekene duidelijk werkt, het<br />
verkeersbord aan Moerbeekse zijde wordt veelvuldig met voeten getreden, ondanks<br />
regelmatig toezicht van de Politie Stekene, die regelmatig verbaliseert en minstens<br />
wekelijks langskomt.<br />
De Dorpsraad Koewacht stuurde hierover reeds een brief aan het schepencollege<br />
van Moerbeke en Stekene.<br />
Reeds vroeger is aangedrongen op het aanbrengen van een gele onderbroken lijn<br />
langs de Koewachtsteenweg, zodat het parkeerverbod repetitief herhaald wordt over<br />
de volledige lengte tot aan het kruispunt met de Bergstraat. Echter zonder gevolg<br />
van Moerbeke. Het niet naleven van het parkeerverbod op dit stuk Koewacht<br />
steenweg, voor en na het kruispunt, heeft er reeds meerdere malen voor gezorgd dat<br />
de infrastructuur en voetpaden stuk zijn gereden door vrachtwagens die de bocht<br />
aan het kruispunt niet alleen over de weg konden uitvoeren.<br />
Vraag aan de <strong>gemeenteraad</strong> :<br />
Kan de bestaande gele onderbroken lijn net voor het Zebrapad uitgebreid worden<br />
over de volledige lengte vanaf het pleintje tot aan het kruispunt met de Bergstraat.<br />
De schoolgaande jeugd zal hierdoor veiliger naar school kunnen fietsen, voetgangers<br />
kunnen dan gebruik maken van een voetpad waar geen auto’s op staan.<br />
Ook aan de Politie Moerbeke vragen wij om af en toe eens een patrouille langs te<br />
sturen om zo de verkeersregels te laten naleven.<br />
De voorzitter antwoordt dat er advies is gevraagd aan de politie.<br />
2. GERICHT GEBRUIK AANGEKOCHTE SNELHEIDSDISPLAY.<br />
In het verslag van het schepencollege zijn we verheugd vast te stellen dat er een<br />
snelheidsdisplay wordt aangekocht. We menen dat dit een degelijk element kan<br />
vormen in het handhaven van een goed verkeersbeleid, dit blijkt ook uit ervaringen<br />
en studies in andere gemeenten. Net als op verschillende andere plaatsen, ook<br />
opgenomen in het mobiliteitsplan, blijkt uit snelheidsmetingen dat er vaak veel te<br />
hard wordt gereden op de Dorpvaart, op de Moerwegel, op de Pereboomsteenweg,<br />
op de parallelwegen, op de Kruisstraat !, …<br />
Vraag :<br />
Wordt er een prioriteitenplan uitgewerkt voor het gebruik van de displays, rekening<br />
houdende met alle pijnpunten ? Krijgen eerst de meest kwetsbare straten ( meest<br />
bewoners, meest verkeerspassage …) hierin een prioriteit ? Wordt de display
gecombineerd met andere maatregelen : bvb. na 2 maanden plaatsen van display<br />
een verbaliserend optreden met flitspaal ? Is hieromtrent een plan in voorbereiding ?<br />
De voorzitter antwoordt dat we ons voor de planning zullen baseren op het<br />
mobiliteitsplan.<br />
3. VERKEERSSITUATIE OOSTSTRAAT-MOERWEGEL.<br />
Specifieke verlichting situatie Ooststraat – Moerwegel, Pereboomsteenweg Noord en<br />
Kerkhof Koewacht en drie verlichtingspalen die schijnen voor de eekhorentjes ter<br />
hoogte van zijwegel Pereboomsteenweg Noord.<br />
De huidige situatie in de Ooststraat - Moerwegel is dat vele auto’s deze straat<br />
voor doorgaand verkeer gebruiken terwijl het eigenlijk om plaatselijk verkeer<br />
gaat. Auto’s rijden er niet alleen door maar geven dan vaak nog eens extra<br />
plankgas en missen vaak bijna de bochten. Bovendien zijn ze vaak erg<br />
ongedurig en toeteren trager verkeer of personen die laden of lossen bijna van<br />
de straat. Lokale bewoners en zwakkere weggebruikers durven vaak de<br />
straat niet meer op en zeker niet als het donker wordt. Het rijden met een<br />
fiets op deze weg is dan ook vaak een gevaarlijke onderneming.<br />
Het Kruispunt Pereboomsteenweg Noord aan parallelweg is bij donker niet<br />
verlicht, specifiek als de lichten op de expressweg doven ’s nachts is dit<br />
Kruispunt niet zichtbaar.<br />
Op het Kerkhof Koewacht heerst er een onveiligheidsgevoel omwille van de<br />
donkere situatie en stelt men vaak drugsverkeer vast.<br />
Vraag : Kunnen de 3 verlichtingspalen zinvoller ingezet worden :<br />
oplichting ter hoogte van de gevaarlijke bocht op de Moerwegel zodat de<br />
bestuurders reeds verwittigd zijn dat ze zo snel niet kunnen optrekken omdat<br />
ze weer bruusk zullen moeten remmen.<br />
Kan een tweede lichtpaal verhuisd worden naar het Kerkhof van de<br />
Koewacht, uit veiligheidsgevoel en in het kader van drugspreventiebeleid.<br />
Ervaring leert dat licht dergelijke activiteiten afschrikt en geeft ook de<br />
bewoners meer veiligheidsgevoel.<br />
Kan de derde verlichtingspaal het Kruispunt (cfr hoger beschreven) belichten ?<br />
Opmerking van fractie CD&V:<br />
Op de vraag voor een extra verlichtingspunt aan het kerkhof Koewacht kan moeilijk<br />
een antwoord gegeven worden volgens 1ste Schepen De Bock, omdat daar geen<br />
elektriciteit voorhanden is en de aanleg ervan wellicht zeer duur zal zijn. CD&V heeft<br />
hier alle begrip voor en wil in het kader van een welvarende en groene gemeente<br />
daarvoor pleiten voor een oplossing met led lampen en zonnepanelen. Dit is een<br />
eerste stap in de richting van een welvarende gemeente met groene energie<br />
uitbouw!
Eerste schepen, Pierre De Bock antwoordt dat hij ter plaatste is geweest en dat er<br />
een voorstel tot aanpassing zal gebeuren. Er is enkel een probleem ter hoogte van<br />
het Kerkhof, daar is namelijk geen elektriciteitsvoorziening.<br />
4. OFFICIELE OPSTART AANVRAAG FIETSBRUG NAV GOEDGEKEURD<br />
MOBILITEITSPLAN.<br />
In opvolging van de afspraak op de <strong>gemeenteraad</strong> van 13 november 2<strong>01</strong>3 stellen we<br />
de vraag tot opvolging van de opstart van het dossier fietsbrug zoals goedgekeurd in<br />
het mobiliteitsplan van Moerbeke-Waas. Op deze <strong>gemeenteraad</strong> werd gesteld dat de<br />
aanvraag zou ingediend worden.<br />
Gezien het belang van deze fietsbrug voor de inwoners van Moerbeke-Noord, in het<br />
bijzonder voor de zwakke weggebruikers, zijn we bereid om de aanvraag als fractie<br />
mee te ondertekenen. De vele argumenten die in het mobiliteitsplan zijn gemotiveerd<br />
overtuigen ons ten zeerste om dit dossier officieel mee te steunen.<br />
Vraag: kan dit dossier opgevolgd worden via de officiële vraagstelling aan de<br />
diensten Wegen en Verkeer en het Vlaams Gewest? We willen onze steun hieraan<br />
geven.<br />
Opmerking van fractie CD&V:<br />
Het voorstel van CD&V om alle partijen de officiële aanvraag voor de fietsbrug mee<br />
te laten ondertekenen wordt door alle partijen unaniem positief beantwoord. Dhr. De<br />
Caluwe zal tegen volgende <strong>gemeenteraad</strong> een brief ter ondertekening voorleggen.<br />
CD&V is bijzonder verheugd op dit eerste gemeenschappelijke initiatief !<br />
Tussenkomst van fractie Sp.a-Groen:<br />
Ook Sp.a-Groen wenst zijn steun hieraan te betuigen.<br />
De gemeentesecretaris zal tegen de volgende <strong>gemeenteraad</strong>zitting een brief<br />
voorbereiden die door alle partijen kan ondertekend worden.<br />
Namens de <strong>gemeenteraad</strong><br />
De Secretaris, De burgemeester-Voorzitter