8 Tekst: Richard Kok en Leo Tholhuijsen Foto’s: Wim van Hof Dorpsraden moeten aan de bak <strong>De</strong> rol van dorpsraden verandert nu bevolkingskrimp en vergrijzing snel naderen. Samenwerken vormt hierbij de sleutel, als het aan de burgemeester ligt. Maar willen dorpsraden wel meer doen en is hun organisatie wel ingericht voor extra taken? Expert Noortje Gerritsen stelt dat een dorpsraad goed kan functioneren als een gemeenschap zelf heeft bepaald dat ze er een wil oprichten.
Sinds de gemeentelijke herindeling in 2005, toen Hummelo en Keppel opging in de gemeente Bronckhorst, bestaan er dorpsraden in ons gebied. Eerst als één orgaan met werkgroepen voor Drempt, Hummelo en Keppel en in 2011 uiteengegaan in drie zelfstandige dorpsraden: Drempt, Hummelo en Keppel en Eldrik. Elke dorpsraad met een eigen identiteit, structuur en agenda. Zo bekommert de dorpsraad Hummelo zich over zaken als het openhouden van het Cruyff Court en wil de dorpsraad Keppel en Eldrik wandelroutes bepalen voor Hoog- Keppel en Eldrik. <strong>De</strong> meeste dorpsraden zijn sinds begin 2006 actief en dus nog betrekkelijk jong. Na de eerste stappen van het optuigen van een werkende en doelgerichte organisatie, wordt al vlot een tweede, veel grotere stap verwacht. <strong>De</strong> gemeente wil namelijk dat dorpsraden nog meer werk maken van het leefbaar houden van hun gebied, zeker nu bevolkingskrimp en vergrijzing op de loer liggen. Het afschuiven van gemeentetaken, in welke vorm dan ook, lijkt dan ook onomkeerbaar. Ton Bertram, voorzitter van dorpsraad Keppel en Eldrik, erkent de veranderende rol van de gemeente en de bijbehorende gewenste aanpassingen van dorpsraden. ‘Het biedt nieuwe kansen voor dorpsraden om in gesprek te blijven met de gemeente. <strong>De</strong> leefbaarheid van onze directe omgeving op peil houden, is de belangrijkste taak van dorpsraden. In plaats van dat de dingen je overkomen is het beter om een proactieve houding aan te nemen. Je kunt wel iets vinden over een onderwerp, maar je moet zelf nadenken hoe met zo’n onderwerp om te gaan. Dorpsraden moeten geen nee-groep zijn. Als wij nadenken over zaken, dan is de gemeente meer geneigd ons hierin te volgen. Daar ben ik van overtuigd.’ Ook collega-dorpsraadvoorzitter Ton Plagman van dorpsraad Drempt vindt een proactieve houding van dorpsraden een must om goed te kunnen functioneren. ‘Wil je als gemeenschap zorgen dat je voldoende in zicht blijft bij de gemeente, dan moeten we aan de bak. We zijn er ook klaar voor. <strong>De</strong> belangstelling van inwoners om iets te doen is er, zeker wanneer ze expertise hebben over een bepaald onderwerp’, stelt Plagman. Er is ook enige terughoudendheid bij de dorpsraden. Zeker wanneer het afstoten van gemeentetaken ter sprake komt. Bertram: ‘Een dorpsraad heeft geen juridische betekenis. We pakken dingen op die spelen en dragen het aan bij de gemeente. Maar we zijn niet beslissingsbevoegd en moeten dat ook niet willen. Dat kan alleen als je onderdeel bent van de overheid, maar dat ambieer ik niet. Dan word je een soort van nieuwe bestuurslaag en daar zit niemand op te wachten.’ Plagman van dorpsraad Drempt wijst hierbij nog op de samenstelling van hun organisatie. ‘Een dorpsraad is een orgaan dat bestaat uit vrijwilligers. Die willen niet belast worden met taken. Want bij taken horen ook verplichtingen. Wij hebben geen personeel om groenvoorziening te regelen, als de gemeente dat zou willen. Een dorpsraad is slechts een belangenorganisatie om dingen die leven, op de agenda van de gemeente te krijgen. Zeg maar een intermediair, niet meer en niet minder.’ Noortje Gerritsen is organisatieadviseur bij bureau Wagenaar Hoes in Driebergen. Zij is aan de Universiteit Twente afgestudeerd op een onderzoek naar het functioneren van wijk- en dorpsraden. In haar dagelijkse werk is zij adviseur in diverse gemeentelijke situaties. Dorpsraad Keppel en Eldrik Opgericht: november 2011, daarvoor Dorpsraad Drempt, Hummelo en Keppel, opgericht in 2006. Aantal leden: ongeveer 250 Website: www.dorpsraad-ke.nl Bestuur: Ton Bertram (voorzitter), Dick Kwakkel (penningmeester), Menno Meester (secretaris), Erna Dokter, Freek Frederiks, Michiel Bakker en Nellie van der Pasch. Belangrijkste wapenfeiten: wandeltocht Ommetje Laag- Keppel, milieuparkje Laag-Keppel, aandacht voor oudere jeugd, ondersteuning Dorpshuis Keppel/obs <strong>De</strong> Bongerd. Op de agenda voor 2013: Ommetje Hoog-Keppel en Ommetje Eldrik, overleg over accommodaties, initiatieven met betrekking tot gebruik van de kerk, bebouwing voormalige gemeentewerf, oog voor verkeersveiligheid, Doe-Menu (activiteiten voor basisschoolleerlingen), samenwerking met Zonnewater, samenwerken met Stichting Welzijn en werkgroep Senioren, plannen maken ten aanzien van de sportvelden in Hoog- Keppel. <strong>De</strong> <strong>Hessencombinatie</strong> | december <strong>2012</strong> 9