Visitatierapport deel I: Maatschappelijke Prestaties - Ymere

II.2: De drie beleidspeilers Wonen, Leven en Groeien van Ymere en haar keuze voor 13 prioriteitswijken zijn
duidelijk terug te vinden in de communicatie-uitingen van de corporatie (zoals jaarverslagen en de website) .
De website bevat veel algemene informatie over de gemeenten wijken en buurten waar Ymere actief is
(zoals woningvoorraad, huurprijzen, huishoudensamenstelling en inkomen). Algemene informatie over
prestatieafspraken met gemeenten is terug te vinden in onder andere nieuwsberichten op de website en in
de jaarverslagen die ook op de website staan. Informatie gaat vooral over de procesmatige kant van het
komen tot prestatieafspraken; we komen minder te weten over de inhoud. In het jaarverslag wordt wel
melding gemaakt van de afspraken in Amsterdam over investeringen in nieuwbouw, herstructurering,
woningverbetering en leefbaarheid.
> Welke concrete prestaties door Ymere zijn toegezegd, en welke resultaten zijn geleverd is echter in de regel
niet terug te vinden. In haar jaarverslag geeft Ymere wel een overzicht van de eigen doelstellingen, de
realisatie daarvan en een beknopte analyse van de oorzaken.
> II.3: Ymere beschikt over een relatiebeheersysteem waarbij ook wordt vermeld wie van de eigen
medewerkers de meeste contacten onderhoudt. Het register is niet openbaar en is daarom niet te
beschouwen als een belanghoudersregister. Ymere heeft echter duidelijk aangeven hoe zij aankijkt tegen de
bepalingen in de governance over het belanghoudersregister: "Ymere zal geen uitputtend overzicht van
belanghouders opstellen. Hiervoor kiezen we vanwege de grote dynamiek (in aantal en aard) in de relaties
met onze belanghouders. Dit vergroot de mogelijkheid van opmerkingen van en misverstanden met
organisaties die (nog) niet of nog steeds op dit overzicht staan vermeld". Deze toelichting is terug te vinden
op de website van Ymere.
> Ymere heeft op veel verschillende manieren contacten met belanghouders. De meeste contacten vinden op
vestigingsniveaus plaatst, door overleg in wijken en rond concrete activiteiten, open planprocessen rond
projecten. Deze zijn vooral bilateraal en niet gestructureerd of geïnstitutionaliseerd. Dit zegt nog weinig over
de kwaliteit van de contacten, maar door de wijze waarop Ymere haar contacten heeft georganiseerd (of
eigenlijk niet heeft georganiseerd) blijft het onduidelijk hoe belanghouders de koers en activiteiten kunnen
beïnvloeden. Naast de huurdersorganisaties, is de Adviesraad in Almere in feite de enige
geïnstitutionaliseerde overlegvorm, echter deze raad bestaat vooral uit maatschappelijk betrokken personen;
het zijn niet per definitie belanghouders. Ymere wil ook in Haarlem en Haarlemmermeer Adviesraden
instellen.
> De betrokkenheid van belanghouders (met uitzondering van huurdersvertegenwoordigers) is niet vastgelegd
in een procesbeschrijving.
> Ymere heeft op haar website een overzicht gepubliceerd met onderdelen van de Governancecode waar zij
beargumenteerd van afwijkt. Ten aanzien van de rol van de RvC bij belanghouderparticipatie heeft Ymere
vooral aangegeven wat zij niet doet. De RvC neemt geen goedkeurende positie in bij het benoemen van
belanghouders, de vorm van het overleg met belanghouders en is ook niet aanwezig bij het overleg met
belanghebbenden. Ymere is van mening dat deze onderwerpen tot de bevoegdheid van het bestuur
behoren. Het bestuur legt vanzelfsprekend verantwoording af aan de RvC over het overleg met
belanghebbenden
> Het bestuur informeert de RvC over het overleg met belanghebbenden. De RvC heeft daarnaast tenminste
eenmaal per jaar een informatief overleg met de centrale huurdersorganisaties van Ymere.
> De RvC volgt reacties van klanten en belanghouders op afstand; via verslagen van klachtencommissies, de
reputatiemonitor en nieuwsberichten in kranten of op internet. RvC-leden vertelde in het visitatiegesprek
deze informatie niet rechtstreeks te gebruiken in haar contacten met bestuurders.
> De visitatiecommissie is van mening dat de RvC onvoldoende expliciet is in de wijze waarop zij invulling
geeft aan haar toezichthoudende rol op het onderdeel belanghoudersparticipatie en in het bijzonder de wijze
waarom belanghouders structureel worden betrokken bij het beleidsproces.
> II.4: De corporatie beschikt over een verslag van de externe accountant met analyses van ontwikkelingen
van het vermogen en resultaat die bijdragen aan het inzicht in de positie en resultaten van de
woningcorporatie. Daarnaast laat Ymere ook geregeld aanvullende onderzoeken uitvoeren door externe
experts die inzicht bieden in de financiële positie, de efficiency en de effectiviteit van de organisatie.
©KWH – Rapportage KWH-Visitatie 2010, Ymere pagina 57 van 91