Ruimtelijke profielschets - Gemeente Den Helder
Ruimtelijke profielschets - Gemeente Den Helder
Ruimtelijke profielschets - Gemeente Den Helder
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Bijlage 6 <strong>Ruimtelijke</strong> <strong>profielschets</strong><br />
Inleiding<br />
<strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> vormt het uiterste noordwestelijk stedelijke gebied van het vaste land. De stad<br />
wordt aan drie zijden ingeklemd door water (Noordzee en Waddenzee). Dit maakt <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong><br />
enerzijds uniek anderzijds levert het ruimtelijk ook zijn beperkingen op.<br />
Het oostelijke deel van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> kenmerkt zich over het algemeen door de functie werken<br />
en in beperkte mate door cultuur. Deze werkfuncties is verdeeld over een aantal gebieden.<br />
Zo is er de werklocatie Kooypunt, <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> Airport, Oostoever inclusief NAM, Westoever,<br />
Nieuw Werk, Nieuw Diep, De Koninklijke Marine, de TESO en mogelijk in de toekomst<br />
het RHB. Deze totale zone sluit aan op het achterliggende woongebied van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong><br />
en het stadshart.<br />
Het oostelijk deel van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> is niet onder één noemer te vangen maar bestaat uit verschillende<br />
ruimtelijke en functionele velden met een eigen verschijningsvorm.<br />
Deze bijlage gaat in op deze verschillende ruimtelijke velden, op de bereikbaarheid van het<br />
havengebied en het functioneel ruimtegebruik<br />
<strong>Ruimtelijke</strong> velden<br />
<strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> kent een opbouw die ontstaan is binnen de verdedigingswerken, stelling van<br />
<strong>Den</strong> <strong>Helder</strong>. Binnen de stelling is het oude <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong>, met zijn stadshart, gesitueerd. In het<br />
noordelijk deel is de Oude Rijkswerf een belangrijke schakel tussen binnenstad en haven.<br />
Nadat de ruimte binnen de stelling belegd was is de sprong over de stelling gemaakt. <strong>Den</strong><br />
<strong>Helder</strong> is verder naar het zuiden en oosten uitgegroeid. Naar het zuiden is dit vertaald in<br />
vooral woonwijken terwijl naar het oosten de Koninklijke Marine en andere werklocaties een<br />
belangrijke positie in nemen.<br />
Voor de Havenvisie is het oostelijk deel van belang. Het stadshart en de Oude Rijkswerf<br />
Willemsoord zijn beschreven in het structuurplan Stadshart en zijn om die reden in principe<br />
buiten beschouwing gelaten.<br />
Zoals in de inleiding is beschreven bestaat het oostelijk deel voor een groot gedeelte uit<br />
werklocaties. Deze werklocaties zijn in hoofdzaak buiten de Binnenhaven gelegen. De enige<br />
werklocaties die aan de westzijde van het water zijn gelegen zijn de locaties Kooypunt,<br />
<strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> Airport en Westoever. De overige locaties zijn ten oosten van de hoofdontsluitingsweg<br />
N99/N250 gelegen.<br />
De gemeente heeft voor de Rijkswerf en Nieuw Diep en Het Nieuwe Werk ruimtelijk al<br />
voorwerk gedaan welke meegenomen is in deze visie.<br />
Buck Consultants International 97
Figuur 1 Plangebied met verschillende stedelijke velden<br />
Kooypunt<br />
Kooypunt is een bedrijventerrein dat goed ontsloten is en dat bestemd is voor niet water<br />
gerelateerde bedrijvigheid en kantoren. De werklocatie wordt aan de west en zuidzijde begrensd<br />
door de spoorlijn, aan de oostzijde door de N9 en aan de noordzijde vormt het verlengde<br />
van de N99 de begrenzing. Ruimtelijk is er geen duidelijke scheiding tussen vliegveld<br />
en Kooypunt. Kooypunt is een compact bedrijventerrein terwijl <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> Airport een<br />
open gebied is waar enkele enclaves van bebouwing binnen zijn gesitueerd. Dit is mede<br />
ontstaan door de aanvliegroutes.<br />
<strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> Airport<br />
Zoals al beschreven is <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> Airport een open vlakte waarbinnen enkel enclaves van<br />
bebouwing zich presenteren. Het vliegveld wordt aan de zuidzijde begrensd door een uitloper<br />
van de N99, aan de westzijde vormt de Korte Vliet de grens aan de oostzijde is de N205<br />
de grens en tenslotte wordt de noordelijke grens gevormd door Doggersvaart.<br />
98 Buck Consultants International
RHB, regionaal havengebonden bedrijventerrein<br />
Het regionaal bedrijventerrein is nog een plan op papier. De daadwerkelijke realisatie zal<br />
nog plaats moeten vinden.<br />
Oostoever<br />
Een groot deel van het bedrijventerrein wordt in beslag genomen door de NAM. Het is een<br />
gebied dat een openheid laat zien door de beperkte hoogte van de installaties. Het geheel<br />
heeft een industriële uitstraling door de hoeveelheid aan buizen en installaties. De eenheid<br />
wordt mede gevormd door het eenduidige kleurgebruik.<br />
Westoever<br />
De werklocatie Westoever grenst aan de oostzijde aan een woongebied en fort Westoever,<br />
de westzijde bestaat uit groengebied waarbinnen Quelderduyn (het evenemententerrein,<br />
recreatie en sportpark) is gesitueerd. Aan de zuidzijde vormt de Ravelijnweg de begrenzing<br />
en aan de noordzijde is wederom een woonwijk die voor de begrenzing zorgt.<br />
Ruimtelijk gezien is het industrieterrein verkeerd gepositioneerd. Het ligt als een vreemd<br />
eiland binnen het stedelijke woonveld van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong>. Momenteel is dit industrieterrein als<br />
werklocatie nog van belang door zijn haven en korte afstand voor de aanwezige aan de<br />
offshore gerelateerde bedrijvigheid. De uitstraling van het bedrijventerrein vertoont geen<br />
eenduidig karakter.<br />
Het Nieuwe werk<br />
Het Nieuwe Werk heeft verschillende verschijningsvormen. Aan de westzijde van de weg<br />
het Nieuwe Werk zijn recente kleinschalige bedrijfsgebouwen gerealiseerd. Deze bedrijfgebouwen<br />
sluiten aan bij de bebouwing van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong>. De bebouwing is voor de levering<br />
van goederen aan de achterzijde ontsloten, waardoor de bebouwing een tweezijdige oriëntatie<br />
heeft gekregen. In de bebouwing wordt het hoogte verschil tussen dijk en het achterliggende<br />
gebied opgevangen.<br />
Achter deze bebouwing gaat Fort Oostoever verscholen. Ook vanaf de N205 is dit fort niet<br />
duidelijk herkenbaar. Dit wordt vooral veroorzaakt door de aanwezige begroeiing.<br />
Ten oosten van de weg Het Nieuwe Werk staan aan elkaar geschakelde bedrijfspanden<br />
met een marginale uitstraling.<br />
Het Nieuwe Werk laat zich typeren als een aaneen gesloten lint van kleinschalige bebouwing<br />
die de confrontatie aangaat met verderop gelegen marine complex.<br />
Buck Consultants International 99
Figuur 2 Bedrijvigheid aan het Nieuwe Werk<br />
Het Nieuwe Diep<br />
Aan de oostzijde vormt de kade aan het Nieuwe Diep de begrenzing, aan de westzijde<br />
vormt de Koopvaarderbinnenhaven de begrenzing. In het noorden vormt de Oude Rijkswerf<br />
Willemsoord de grens terwijl aan de zuidzijde de brug een duidelijke begrenzing vormt. Het<br />
gebied wordt doorsneden door twee wegen; beide genaamd het Nieuwe Diep. Ten westen<br />
van het Nieuwe Diep wordt het terrein in beslag genomen door grootschalige bedrijfsgebouwen,<br />
waaronder de voormalige Zeevaartschool. Het merendeel van de gebouwen hebben<br />
een marginale uitstraling en gaan geen relatie aan met de nabij gelegen stad.<br />
Aan de oostzijde wordt het beeld bepaald door het gebouw van de Visafslag. De dijk is hier<br />
vervallen en daarvoor in de plaats is aan de zijde van de visafslag een damwand profiel<br />
geplaatst wat de kwaliteit van de openbare ruimte niet ten goede komt. In potentie is dit<br />
hoogwaardig gebied waar architectonisch vorm gegeven gebouwen het gebied een impuls<br />
kunnen geven. Ook qua functie zou het achterliggende gebied meer kunnen zijn dan het<br />
pure overslag wat het nu in hoofdzaak is. Te denken valt aan kantoor- of opleidingfuncties.<br />
Bij nieuwe ontwikkelingen is dit een gebied dat een schakel zowel ruimtelijk als functioneel<br />
een schakel kan vormen tussen stad en haven. Hiertoe dienen er doorzichten te komen<br />
tussen de bebouwing vanuit de stad naar de haven. Het dak van de Visafslag (parkeerterrein)<br />
zou een uitzichtpunt over de haven kunnen zijn.<br />
Figuur 3 Zicht vanaf het parkeerdek richting stad<br />
100 Buck Consultants International
Oude Rijkswerf Willemsoord<br />
De Rijkswerf is een monument. In het structuurplan Stadshart is het ruimtelijk beleid voor dit<br />
gebied weergegeven. Het is een gebied dat zich laat typeren als stenen plaat waarop losse<br />
industriële gebouwen staan. Het is een gebied dat omsloten is door gebouwen met een<br />
binnenhaven. Aan de zijde van het Nieuwe Diep vormen statige gebouwen van de Koninklijke<br />
Marine het representatieve karakter van dit gebied. De combinatie van statige gebouwen<br />
met hun als tuinen ingerichte voorterreinen versterken het representatieve karakter.<br />
Ruimtelijk is er vanaf het binnenterrein van Willemsoord een doorzicht naar de haven. Willemsoord<br />
is de ruimtelijke schakel tussen de oude stad en het maritieme <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong>.<br />
Figuur 4 Willemsoord aan de binnenzijde<br />
Paleiskade<br />
De Paleiskade is gelegen aan het Nieuwe Diep en vormt het voorland van de gebouwen<br />
van Willemsoord. Dit gebied is in gebruik door de offshore sector. In dit deel staat een<br />
grootschalig gedateerd gebouw dat in gebruik is door de offshore sector. De bebouwing in<br />
dit gebied staat op zich zelf en hebben ruimtelijk en functioneel geen relatie met bebouwing<br />
op Willemsoord (o.a. het gebouw van de KIM).<br />
Buck Consultants International 101
Figuur 5 Zicht aan de linkerzijde op de statige bebouwing van het KIM<br />
TESO<br />
Het gebied waar TESO is gesitueerd, ligt op de kruising tussen Marsdiep en Nieuwe Haven.<br />
Ruimtelijk is het momenteel een gebied dat op zich zelf staat. Het wordt vooral in beslag<br />
genomen door toe en afritten naar de veerpont. De uitstraling is gedateerd en massief. Qua<br />
architectuur speelt het niet in op het industriële karakter van de bebouwing die in de omgeving<br />
is gelegen. Deze bijzondere plek zal bij eventuele veranderingen een representatieve<br />
uitstraling dienen te krijgen die het industriële karakter van de omgeving in hedendaags<br />
perspectief zet zonder te historiseren.<br />
Figuur 6 Toe en afrit naar de Veerpont<br />
102 Buck Consultants International
Marine<br />
De Koninklijke Marine beslaat het merendeel van het oostelijk gebied. Het vormt door zijn<br />
functie een enclave aan de rand van de Waddenzee. Aan de zijde van het Nieuwe Diep<br />
bestaat het gebied uit grootschalige bebouwing die een lint vormen langs het Nieuwe Diep.<br />
Aan de zijde van de Waddenzee bepalen de havens de positie van de bebouwing. De ruimtelijke<br />
structuur wordt bepaald door de functie.<br />
Figuur 7 Zicht op het marinecomplex vanuit verschillende standpunten.<br />
Bereikbaarheid/Ontsluiting<br />
De bereikbaarheid van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> bestaat uit natte infrastructuur, vaarwegen, en droge infrastructuur,<br />
wegen.<br />
Figuur 8 Bereikbaarheid/ontsluiting van den <strong>Helder</strong><br />
Buck Consultants International 103
Verkeersafwikkeling autowegen<br />
<strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> is over land bereikbaar vanuit het zuiden. De belangrijkste ontsluitingswegen in<br />
regionaal verband vormen de N99 en de N9 die overgaat in de N250. De N502 vormt de<br />
kustroute van den <strong>Helder</strong> zuidwaarts.<br />
Op stedelijk niveau vormt een ring de ontsluitingsstructuur voor <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong>. Deze ring bestaat<br />
uit de Ravelijnweg-Waddenzeestraat-Jan Verfailleweg-Marsdiepstraat-Middenweg-<br />
Beatrixstraat-Zuidstraat-Binnenhaven (N250). De verschillende ruimtelijke en functionele<br />
velden die in het oostelijk deel van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> zijn gelegen takken via het onderliggende<br />
wegennet aan op de N99 en de N250.<br />
De N250 vormt de belangrijkste ontsluitingsstructuur voor het havengebied. Het is niet alleen<br />
de belangrijkste maar ook de enige. Doordat het de enige hoofdontsluitingsweg is er<br />
veel verkeersdruk op deze weg omdat de verschillende werklocaties, zeker in het noorden,<br />
hier op aan takken. Met als gevolg dat de doorstroming op deze weg te wensen over laat.<br />
Vooral in de zomermaanden is er een spanningsveld tussen het recreatieve verkeer (op<br />
weg naar TESO) en het plaatselijke en verkeer dat naar de verschillende werklocaties gaat.<br />
Verkeersafwikkeling vaarwegen<br />
In <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> is er sprake van een vrij intensieve zeevaart verkeer door gebruik van de<br />
verschillende kades door de clusters en de aanwezigheid van de Koninklijke Marine.<br />
Het bestaand vaarverkeer kan als volgt worden gekarakteriseerd:<br />
• van/naar de Paleiskade: voornamelijk Offshore suppliers en survey-vessels die van zee<br />
komen en op eigen kracht manoeuvreren en aanleggen/afvaren. De schepen hebben<br />
juist voldoende manoeuvreerruimte mits er geen overige vaart is;<br />
• van/naar de Visafslag: visserschepen van/naar zee moeten de bocht bij de Paleiskade<br />
passeren. Vissersschepen kunnen heel goed manoeuvreren;<br />
• naar ligplaatsen ‘voorbij de brug’: vissers vooral voor het weekend en langliggers;<br />
• recreatievaart: vooral in het weekend; de meeste jachten en sportvissers moeten, om<br />
van buiten naar binnen te komen het hele traject door de haven varen, inclusief Moormanbrug<br />
en KV-sluis;<br />
• binnenvaart: zandzuigers halen zand van het Wad en varen via het Nieuwe Diep naar<br />
binnen. Dit veroorzaakt een aanzienlijk aantal scheepsbewegingen.<br />
De Rijkshaven dient ook als (soms) drukke vaarweg, met daarin enkele punten die nadelig<br />
zijn voor de veiligheid in de haven. Voor de havenmond (bij het Marsdiep) kan in bepaalde<br />
getijfasen zeer hinderlijke stroom staan, soms gecombineerd met forse zeegang. De situatie<br />
is echter redelijk breed en goed overzichtelijk. In combinatie met een goede verkeersregeling<br />
is de situatie hier meestal veilig.<br />
104 Buck Consultants International
De bovenbeschouwde scheepvaart die het civiele deel van de haven gebruikt krijgt allemaal<br />
te maken met de bocht bij de Paleiskade. Dit punt moet gezien worden als het (nautisch)<br />
meest onveilige deel van de haven door de combinatie van:<br />
• manoeuvrerende (grote) offshore supply schepen;<br />
• passerende vissersschepen, binnenvaartschepen, recreatievaart.<br />
Uiteraard wordt door middel van verkeersregeling getracht interactie in die hoek te vermijden,<br />
maar als de offshore-activiteiten hier verder toenemen zal dit punt qua veiligheid op<br />
een gegeven moment niet meer voldoen. Hierbij valt ook te denken aan gevaarlijke stoffen<br />
die hier vervoerd en overgeslagen worden.<br />
De Koopvaardersschutsluis vormt de scheiding tussen het Nieuwe Diep en de Binnenhaven.<br />
Achter de sluis zijn het bedrijventerrein Westoever met daarbinnen de Industriehaven<br />
en de Spoorweghaven bereikbaar. De toegang tot deze havens wordt nautisch wel beperkt<br />
door de brug waarover de N250 loopt. Oostoever is gelegen aan het Noordhollandskanaal.<br />
Dit kanaal is de belangrijkste ontsluiting van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> voor de binnenvaart.<br />
Kooypunt en Airport <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong><br />
Deze beide werklocaties, die aan de zuidzijde van den <strong>Helder</strong> zijn gesitueerd, zijn goed<br />
ontsloten via het kruispunt N9-N99. Door de ligging is er een goede verbinding met het achterland.<br />
Oostoever<br />
De werklocatie Oostoever en Nam zijn ontsloten vanaf de N99 via de Oostoeverweg. Naast<br />
de weg ontsluiting zijn deze locaties ook ontsloten via het Balgzandkanaal en het Noordhollandskanaal.<br />
De boten van de Nam bevinden zich in het Noordhollandskanaal.<br />
Westoever<br />
De werklocatie Westoever zijn vanaf de Ravelijnweg en de Schotenweg ontsloten. Het industrieterrein<br />
kent twee havens: de Industriehaven en de Spoorweghaven.<br />
De ontsluiting via de Ravelijnweg naar de N250 zal in de toekomst verbeteren als op de<br />
kruising van de hiervoor genoemde wegen een rotonde is gerealiseerd.<br />
Het Nieuwe werk<br />
Het industrieterrein het Nieuwe Werk is ontsloten via de weg de Binnenhaven, middels de<br />
Van Kinsbergenbrug op het Nieuwe Diep. Op het Nieuwe Diep is ook de ontsluitingsbrug,<br />
Buck Consultants International 105
Moormanbrug, aangetakt. Dit heeft tot gevolg dat er een druk kruispunt is ontstaan waardoor<br />
er veel vertraging plaats vind.<br />
Het Nieuwe Diep is een gewone weg op een dijk met lang parkeren en waar kleinschalige<br />
bedrijven aan gevestigd zijn. Deze weg is momenteel in beeld om als tweede ontsluitingsweg<br />
te gaan dienen voor TESO.<br />
Het Nieuwe Werk is ook ontsloten via het water middels het Nieuwe Diep. Doordat het achter<br />
de Moormanbrug is gesitueerd, is er een beperking in de hoogte, als de brug niet open<br />
staat, maar ook in de vaardiepte van de schepen. De beperkte doorvaarbaarheid zorgt voor<br />
vertraging en beperking in gebruik.<br />
Het Nieuwe Diep<br />
Het Nieuwe Diep wordt vanaf de Binnenhaven via de Van Kinsbergenbrug ontsloten. Ook<br />
hier vormt de kruising het Nieuwe Diep en de Moormanbrug de bottleneck in de verkeersstructuur.<br />
De af en aanvoer van offshore goederen en van de visafslag in combinatie met<br />
de aan en afvoer van personeel en goederen van de Koninklijke Marine zorgen voor druk<br />
en overbelasting op het kruispunt.<br />
Het Nieuwe Diep is ontsloten via de Nieuwe haven. De kades worden veelal in beslag genomen<br />
door de visserij. Hierbij gaat het ook om langliggers van deze bedrijfstak waardoor<br />
de kade maar zeer beperkt gebruikt kan worden.<br />
Marine<br />
Het marineterrein is eigenlijk allen ontsloten via de Moormanbrug. Een alternatief voor de<br />
ontsluiting zou via de Oostoeverweg en de Gribaltarweg zijn.<br />
De Koninklijke Marine heeft over het water de beschikking over de Nieuwe Haven die zij<br />
momenteel ten volle benut.<br />
Paleiskade<br />
De Paleiskade is eveneens via het Nieuwe Diep ontsloten. De Paleiskade is in hoofdzaak in<br />
gebruik genomen door de offshore. Aan de kade liggen dan ook de offshore suppliers en de<br />
survey-vessels.<br />
TESO<br />
Op de noordelijke kop van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> is de TESO gevestigd. Deze veerdienst wordt via de<br />
N205, de Binnenhaven, Zuid-, Weststraat en Hoofdstraat ontsloten. Het verkeer dat de<br />
TESO aandoet bestaat voor 30% uit woonwerk verkeer de overige 70% bestaat uit recreatief<br />
verkeer. Dit recreatieve verkeer zorgt, in de vakantieperiodes, voor verkeerschaos in<br />
<strong>Den</strong> <strong>Helder</strong>. De stad is op die periodes verstopt, met alle milieubelemmeringen tot gevolg.<br />
106 Buck Consultants International
“conclusie”<br />
Om de verkeersproblematiek van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> hoofd te kunnen bieden zal er op een andere<br />
manier met het verkeer om gegaan te worden. Bijvoorbeeld om het kruispunt Moormanbrug<br />
–Het Nieuwe Diep op te lossen zou de Moormanbrug verplaatst kunnen worden naar de<br />
Ravelijnweg of nog zuidelijker naar de kruising tussen de N99 en de Oostoeverweg. Voor<br />
het recreatieve verkeer naar TESO zou men kunnen overwegen om deze gedoceerd toegang<br />
tot <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> te geven. <strong>Den</strong>k aan een transferpunt aan de zuidzijde ter hoogte van<br />
<strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> Airport. Ook een dynamisch verkeerssysteem staat tot de mogelijkheden.<br />
Op het water ontstaat een spanningsveld tussen de verschillende bedrijfstakken, marine,<br />
vissersschepen, offshore suppliers, binnenvaart en recreatieve vaart. Het geheel leidt tot<br />
vertragingen. Ook qua ligplaatsen is er een spanningsveld te constateren. Het aantal kadelengte<br />
is te beperkten niet alle kades vallen onder het zelfde regiems wat de consequentie<br />
in zich heeft dat er geen flexibiliteit is qua ligplaatsen.<br />
Functioneel ruimtegebruik<br />
Op het kaartbeeld zijn duidelijk de verschillende activiteiten zichtbaar.<br />
Duidelijk is te zien dat de Koninklijke Marine zich in hoofdzaak in het oostelijk deel is gevestigd.<br />
Het toerisme laat op het kaartbeeld een groot ruimtebeslag zien. Dit heeft vooral te maken<br />
met het transformeren van Rijkswerf Willemsoord tot een gethematiseerd gebied, gericht op<br />
toerisme. De offshore is gevestigd aan de Paleiskade, Industrieterrein Westoever en Het<br />
Nieuwe Werk. De Visserij is vooral georiënteerd op de locatie Het Nieuwe Diep en in beperkte<br />
maten op het Nieuwe Werk.<br />
Figuur 9 Functioneel ruimtegebruik<br />
Buck Consultants International 107
108 Buck Consultants International
Bijlage 7 Quickscan varianten TESOontsluiting<br />
- Grontmij<br />
Buck Consultants International 109
Kosten<br />
(incl. BTW)<br />
-<br />
Realisatietermijn<br />
Procedures<br />
Voordelen<br />
Nadelen<br />
- - • In met name het hoogseizoen<br />
staat de bereikbaarheid<br />
van de TESOhaven<br />
en van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong><br />
onder druk. Dit leidt tot<br />
leefbaarheidsproblemen<br />
in <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong>, vooral bij<br />
de Zuidstraat en Weststraat.<br />
Tevens ontstaan<br />
wachtrijen op de haven.<br />
korte termijn - • Op dagen in het hoogsei- • In het hoogseizoen zijn er<br />
(0-5 jaar)<br />
zoen kan het verkeer<br />
diverse knelpunten in<br />
door de stad sturen met <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong>. Meer verkeer<br />
behulp van DVM een las- door een al overbelaste<br />
tenverlichting betekenen stad sturen betekent een<br />
voor de N250, Zuidstraat vergroting van het aantal<br />
en Weststraat.<br />
knelpunten op het gebied<br />
van doorstroming en milieu.<br />
korte termijn - • Op dagen in het hoogsei- • Er ontstaan vooral in het<br />
(0-5 jaar)<br />
zoen kan het verkeer<br />
hoogseizoen wachtrijen<br />
door de haven sturen met op het Nieuwe Diep van<br />
behulp van DVM een ver- en naar de TESO. Hierlichting<br />
betekenen voor door is de bereikbaarheid<br />
de N250, Zuidstraat en van aanliggende bedrij-<br />
Weststraat.<br />
ven (m.n. bij piekdagen)<br />
in het geding – het bestemmingsverkeerondervindt<br />
dan vertraging door<br />
het recreatief-toeristisch<br />
verkeer van en naar<br />
Texel.<br />
• Nog steeds aanzienlijke<br />
verkeersdruk op Weststraat<br />
– Zuidstraat.<br />
Variant Achtergrond<br />
Variant 0 Ongewijzigde situatie in 2015<br />
(referentiekader)<br />
Relatief beperkt<br />
Variant 1A Variant 1A gaat uit van de<br />
bestaande infrastructuur waarbij<br />
sprake is van de introductie van<br />
dynamisch verkeersmanagement<br />
om zo op een relatief<br />
weinig ingrijpende wijze een<br />
verbetering in de verkeerssituatie<br />
op de N250 door het centrum<br />
van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> te brengen.<br />
Relatief beperkt<br />
Variant 1B Variant 1B bouwt voort op<br />
variant 1A en betrekt de route<br />
via de haven (het Nieuwe Diep)<br />
hierbij, gebruikmakend van de<br />
wegen en bruggen die hier nu al<br />
liggen.<br />
110 Buck Consultants International
Kosten<br />
(incl. BTW)<br />
€29.000.000<br />
Nadelen<br />
• De realisatietermijn is<br />
middellang, i.v.m. de<br />
noodzakelijke aanleg van<br />
een extra brug: deze variant<br />
kan niet op de korte<br />
termijn het stadshart ontlasten;<br />
• Door het beter faciliteren<br />
van het verkeer nabij de<br />
TESO-haven ontstaan<br />
elders knelpunten in het<br />
wegennet, zoals bij de rotonde<br />
Ravelijnweg –<br />
N250. Als gevolg van filevorming<br />
door knelpunten<br />
elders in het wegennet<br />
is de bereikbaarheid<br />
van aanliggende bedrijven<br />
(m.n. bij piekdagen)<br />
in het geding – het bestemmingsverkeerondervindt<br />
dan vertraging door<br />
het recreatief-toeristisch<br />
verkeer van en naar<br />
Texel.<br />
• De nieuwe brug dient<br />
voor de passage over de<br />
Koopvaardersbinnen haven,<br />
daaraan gerelateerd<br />
moet een bochtverbreding<br />
van het kanaal worden<br />
gedaan.<br />
• In verband met de havenveiligheid<br />
moet de<br />
haven (Paleiskade en<br />
Onderzeedienstkade) afgesloten<br />
kunnen worden.<br />
Dit heeft consequenties<br />
voor de bereikbaarheid.<br />
Voordelen<br />
• De verkeerskundige<br />
effecten voor de N250<br />
zijn positief. De verkeerskundige<br />
ontlasting van de<br />
bestaande route door het<br />
centrum van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong><br />
heeft een positief effect<br />
op het woon- en leefmilieu<br />
(geluidhinder, luchtkwaliteit<br />
en kwaliteit<br />
openbare ruimte).<br />
• Bij de Stadshart-variant<br />
kan voor een groot deel<br />
gebruik gemaakt worden<br />
van de bestaande route<br />
over de havendijk (een<br />
profielverbreding en diverse<br />
infrastructurele<br />
aanpassingen moeten<br />
wel plaatsvinden).<br />
• De Stadshart-variant<br />
biedt mogelijkheden om<br />
‘<strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> aan het water’<br />
te profileren. Aangrijpingspunten<br />
zijn: de<br />
vormgeving van de nieuwe<br />
brug(gen), de uitwerking<br />
van de Havenkade,<br />
profilering van de Visafslag,<br />
en terras / bordes<br />
ter hoogte van de Rijkswerf<br />
en het Beschermd<br />
Stadsgezicht.<br />
Procedures<br />
• Voor realisatie van de<br />
Stadshart-variant moet<br />
een nieuw bestemmingsplan<br />
worden opgesteld<br />
voor het gebied vallend<br />
onder de Bouwverordening.<br />
• Er hoeft geen m.e.r.- of<br />
m.e.r.beoordelingsprocedure<br />
doorlopen te worden.<br />
• De bestaande havendijk,<br />
die als uitgangspunt geldt<br />
voor de Stadshart-variant,<br />
is een primaire waterkering.<br />
Bij de uitwerking van<br />
de plannen moet hier rekening<br />
mee worden gehouden. <br />
Realisatietermijn<br />
middellange<br />
termijn<br />
(5-15 jaar)<br />
Variant Achtergrond<br />
Variant 2 De Stadshart-variant wordt<br />
ontwikkeld als een alternatieve<br />
ontsluitingsroute van de TESOhaven.<br />
Het TESO-verkeer wordt<br />
via het Nieuwe Diep naar de<br />
haven geleid, om zo het stadshart<br />
van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> te ontzien.<br />
Buck Consultants International 111
Kosten<br />
(incl. BTW)<br />
Nadelen<br />
• Langs de Stadshartvariant<br />
ligt een groot aantal<br />
archeologisch of cultuurhistorischwaardevolle<br />
panden c.q. monumenten.<br />
(kan ook een voordeel<br />
zijn in relatie tot<br />
wens profilering <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong>)<br />
• De TESO zal niet verplaatsen<br />
in deze variant<br />
hetgeen betekent dat er<br />
geen extra ruimte beschikbaar<br />
komt voor de<br />
ontwikkeling van de havenbedrijvigheid.<br />
• De realisatietermijn is<br />
lang: deze variant kan<br />
niet op de korte termijn<br />
het stadshart en de haven<br />
ontlasten;<br />
• Hindercontour rond Munitieterrein<br />
Koninklijke Ma-<br />
Voordelen<br />
Procedures<br />
Realisatietermijn<br />
Achtergrond<br />
Variant<br />
€216.000.000<br />
• De verkeerskundige<br />
effecten voor de N250<br />
zijn positief. De verkeerskundige<br />
ontlasting van de<br />
bestaande route door het<br />
centrum van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong><br />
heeft een positief effect<br />
op het woon- en leefmilieu<br />
(geluidhinder, luchtkwaliteit<br />
en kwaliteit<br />
openbare ruimte).<br />
• Er ontstaat ruimte voor de<br />
verdere ontwikkeling van<br />
de haven en daarmee de<br />
economie van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong><br />
• De verkeersaantrekkende<br />
werking van de haven<br />
aan de noordoostkant<br />
van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> levert<br />
geen problemen op voor<br />
• PKB Wadenzee<br />
• Vergunningenplicht Vogelen<br />
Habitat Richtlijn<br />
• Europese Wetgeving<br />
• Streekplanherziening<br />
i.v.m. huidige benoeming<br />
tot uitsluitinggebied<br />
• SMB/MER<br />
• Bestemmingsplanwijziging<br />
lange termijn<br />
(meer dan 15<br />
jaar)<br />
Variant 3 De Noord-Oost variant wordt<br />
ontwikkeld als een alternatieve<br />
locatie ontsluitingsroute van de<br />
haven van de TESO om zo<br />
zowel het stadshart als de<br />
haven van <strong>Den</strong> <strong>Helder</strong> te ontzien. <br />
rine en Hindercontour<br />
NAM<br />
• Er ontstaat een lange file<br />
op de Oostoeverweg. De<br />
aansluiting zal moeten<br />
worden verbeterd, bij<br />
voorkeur integraal met<br />
aanpassingen aan kruispunt<br />
De Kooy.<br />
• Het doortrekken van het<br />
Balgzandkanaal heeft<br />
een grote hoeveelheid<br />
slibafzetting van zoutwater<br />
in de haven tot ge-<br />
water en natuur. Het<br />
112 Buck Consultants International
Kosten<br />
(incl. BTW)<br />
Nadelen<br />
volg, wat meer baggerwerkzaamheden<br />
met zich<br />
meebrengt. Nader onderzoek<br />
naar technische oplossing<br />
is nodig. Het<br />
doortrekken van het kanaal<br />
heeft een negatief<br />
effect op de aanwezige<br />
flora (n.a.v. onderzoeksresultaten<br />
Alterra)<br />
Voordelen<br />
doortrekken van het<br />
Balgzandkanaal heeft<br />
een positief effect op de<br />
aanwezige fauna (n.a.v.<br />
onderzoeksresultaten Alterra)<br />
Procedures<br />
Realisatietermijn<br />
Achtergrond<br />
Variant<br />
05-274<br />
Buck Consultants International 113