2008, jaargang 4, nummer 2 - Driessen

Functioneringsproblematiek en opvallend ziekteverzuim b
De afgelopen jaren zijn de regels en wetten rondom de beperking van ziekteverzuim en WIA-instroom
steeds verder doorgevoerd. De gedachte achter de gekozen koers vanuit Den Haag is dat werkgever en
werknemer verantwoordelijk zijn voor de beheersing van het ziekteverzuim. Waar tientallen jaren geleden
de (financiële) risico’s van ziekteverzuim collectief afgedekt waren, is de laatste jaren de verantwoordelijkheid
komen te liggen bij de individuele werkgevers en werknemers. Maar hoe werkt dit nu
eigenlijk bij flexibele arbeidskrachten?
6
Wie is mijn baas?
Flexibele arbeidskrachten zijn op basis van een uitzendof
een detacheringsovereenkomst formeel juridisch in
dienst van het payroll/uitzendbureau. Het payroll/uitzendbureau
is dus zijn of haar werkgever.
Vervolgens gaat de flexibele arbeidskracht aan het
werk bij de inlenende organisatie en wordt daarbij in
de dagelijkse praktijk aangestuurd door een leidinggevende
van de inlenende organisatie. Deze leidinggevende
heeft dus het directe toezicht op de flexkracht. Dit
is ook niet zo verwonderlijk: uiteindelijk heeft de direct
leidinggevende er als geen ander belang bij dat de flexibele
arbeidskracht weet wat hij moet doen, goed en
zorgvuldig werkt, op tijd komt, een prettige collega is
etc.
De flexibele arbeidskracht heeft dus in de praktijk twee
‘bazen’: het payroll/uitzendbureau én de inlenende
organisatie. En juist dit gegeven kan in het geval van
functioneringsproblematiek en ziekteverzuim lastige
situaties opleveren.
Rechten en plichten
Vanzelfsprekend zijn functioneringsproblematiek en
ziekteverzuim voor alle betrokkenen vanuit sociaal,
praktisch én economisch oogpunt geen pretje. Maar
wat zijn de spelregels?
De flexibele arbeidskracht moet zijn ziekmelding altijd
aan beide ‘bazen’ per direct doorgeven conform het
geldende verzuimreglement.
Als formeel juridisch werkgever is het payroll/uit -
zendbureau vervolgens op grond van goed werkgeverschap
en de Wet Verbetering Poortwachter verplicht
om een aantal taken op te pakken, gericht op werkhervatting
en re-integratie. Daarbij kan het bureau zich
laten bijstaan door de Arbo-arts waar het gaat om de
medische aspecten van het verzuim.
Het payroll/uitzendbureau is ook financieel verantwoordelijk
voor de loondoorbetaling bij ziekte.
• In het geval van uitzendkrachten bedraagt de hoogte
van de loondoorbetaling in het eerste verzuimjaar op
basis van de ABU CAO 91% van het loon, rekening
houdend met twee wachtdagen. Deze loondoorbetaling
wordt uitgevoerd door het UWV, die daarvoor
standaardpremies ontvangt van het payroll/uitzendbureau.
• Bij de VPO CAO geldt vanaf dag 1 van het verzuim
een loondoorbetalingsverplichting van 100% van het
loon.
Maar los van alle wettelijke en formele zaken, staat tijdens
ziekteverzuim één uitgangspunt centraal: alle
betrokkenen dienen er alles aan te doen om het verzuimtraject
zo goed en zorgvuldig mogelijk te laten verlopen,
waardoor werkhervatting zo spoedig en passend
mogelijk plaats kan vinden.
Bezint eer ge begint….
In de praktijk blijkt vaak dat de leidinggevende van de
inlenende organisatie, eventueel bijgestaan door zijn
P&O’er, de centrale rol inneemt bij functioneringsproblematiek
en opvallend ziekteverzuim van de flexibele
kracht. Hoewel het is toe te juichen dat de leidinggevende
hierin zijn verantwoordelijkheid neemt, is het
raadzaam om wél de juiste stappen te doorlopen. Bij
deze onderwerpen spelen namelijk emoties, gevoelens
en subjectiviteit vrijwel altijd een rol. Het is dan ook
belangrijk om te voorkomen dat de situatie uit de hand
loopt, zonder dat de formeel juridisch werkgever hiervan
volledig op de hoogte is. Achteraf geconfronteerd
worden met een schijnbaar onherstelbaar verstoorde
relatie tussen inlener en flexkracht maakt het voor de
formeel juridisch werkgever heel erg lastig om nog adequaat
te handelen. Schade herstellen is ook in dit geval
veel moeilijker en daardoor minder efficiënt dan schade
voorkomen.
De eerste en belangrijkste stap bij functioneringsproblematiek
en/of opvallend ziekteverzuim van een flexibele
kracht is dan ook het tijdig en goed overleg voeren