Calamiteitenplan op maat
Calamiteitenplan op maat
Calamiteitenplan op maat
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong><br />
Behorende bij Tracébesluit A12 Ede-Grijsoord<br />
Datum april 2010<br />
Status Definitief
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
Pagina 2 van 25
1<br />
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
Inhoud<br />
Inleiding 5<br />
2<br />
Algemeen<br />
7<br />
2.1 Uitgangspunten project en aandachtspunten IM 7<br />
2.2<br />
2.3<br />
Overleg met hulpdiensten 7<br />
Vigerende calamiteitenplannen 8<br />
2.4 Leeswijzer 8<br />
3 Incidentmanagement onder normale omstandigheden 9<br />
4 Inzicht in de verbreding naar 2x3 rijstroken<br />
11<br />
4. 1 Wegsituatie:<br />
omschrijving<br />
verbreding 11<br />
4. 2 Permanente<br />
<strong>maat</strong>regelen na verbreding 11<br />
5 Risico-inventarisatie<br />
Incidentmanagement na verbreding 15<br />
5.1 Risico-inventarisatie Incidentmanagement na verbreding<br />
15<br />
5.1.1 Detectiefase 15<br />
5.1.2 Alarmeringsfase<br />
15<br />
5.1.3 Aanrijfase<br />
15<br />
5. 1.4 Afhandelingsfase 15<br />
5.1.5 Normalisatiefase 16<br />
5. 2 Conclusie Risico-inventarisatie<br />
Incidentmanagement na verbreding 16<br />
6 Aanvullende <strong>maat</strong>regelen Incidentmanagement<br />
na verbreding 17<br />
6. 1 Algemeen 17<br />
6.2 Aanrijfase 17<br />
6. 2.1 Procedure afkruizen viaduct Amsterdamseweg<br />
(A50, smalle<br />
vluchtstrook viaduct) 17<br />
6. 3 Bereikbaarheid van de incidentlocatie 18<br />
6. 3.1 Aanrijroutes algemeen 18<br />
6. 3.2<br />
A12 18<br />
Aanrijden bij een ongeval en nog (enige) doorstroming<br />
<strong>op</strong> Hoofdrijbaan Links (HRL)<br />
6.3. 3 Aanrijden bij een ongeval<br />
en een blokkade <strong>op</strong> HRL A12 18<br />
6.3.4 Aanrijden bij<br />
een ongeval en nog (enige) doorstroming <strong>op</strong> Hoofdrijbaan Rechts<br />
(HRR) A12 18<br />
6.3.5 Aanrijden bij een ongeval en een blokkade <strong>op</strong> HRR A12 18<br />
6.3.6 Aanrijden bij een ongeval en nog (enige) doorstroming <strong>op</strong> HRL A50 18<br />
6.3.7 Aanrijden bij een ongeval<br />
en een blokkade <strong>op</strong> HRL A50 18<br />
6.3.8 Aanrijden bij een ongeval en nog (enige) doorstroming <strong>op</strong> HRR A50 18<br />
6.3.9 Aanrijden bij een ongeval en een blokkade <strong>op</strong> HRR A50 18<br />
6.3.10 Aanrijden door het midden 19<br />
6.3.11 Tegen het verkeer aanrijden 19<br />
6.4 Bluswater 19<br />
Afkortingenlijst 21<br />
Literatuurlijst 23<br />
Bijlage A Aanrijroutes brandweer 25<br />
Pagina 3 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
Pagina 4 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
1 Inleiding<br />
In de jaren 2012 – 2013 zal de A12 worden verbreed van 2x2 rijstroken<br />
naar 2x3<br />
rijstroken. Specifiek betreft dit de verbreding van het deel van de A12 vanaf afrit 24<br />
(Ede-Wageningen) tot en met kno<strong>op</strong>punt Grijsoord en de verbetering<br />
van het deel<br />
van de A50 van kno<strong>op</strong>punt<br />
Grijsoord tot de eerste verzorgingsplaats “De Slenk”.<br />
Over het gehele tracé worden vluchtstroken aangelegd, met uitzondering van het<br />
viaduct in de A50 over de Amsterdamse weg. Hier is sprake van een versmalde<br />
vluchtstrook. De exacte kilometrages zijn <strong>op</strong>genomen<br />
in het Tracébesluit A12 Ede-<br />
Grijsoord (vanaf hier Tracébesluit).<br />
De verbreding is nodig om de bestaande fileproblematiek te reduceren<br />
en het hoofd<br />
te bieden aan de verkeerstoename van de komende jaren.<br />
In dit rapport wordt een inventarisatie gegeven van probleemlocaties.<br />
Tevens wordt<br />
een beschrijving gegeven van het Incident Management <strong>op</strong><br />
rijkswegen. De<br />
verschillende hulpdiensten vervullen een belangrijke rol bij de<br />
uitvoering van<br />
Incident Management (IM) Deze hulpdiensten zijn bij deze inventarisatie van de<br />
probleemlocaties betrokken. Met de hulpdiensten is een aantal nadere afspraken<br />
gemaakt (fysieke en organisatorische <strong>maat</strong>regelen) die zijn <strong>op</strong>genomen<br />
in dit plan.<br />
De fysieke <strong>maat</strong>regelen in dit calamiteitenplan zullen worden gerealiseerd<br />
door<br />
Rijkswaterstaat. De (<strong>op</strong>erationele) gevolgen hiervan samen met de<br />
organisatorische<br />
<strong>maat</strong>regelen, moeten <strong>op</strong>erationeel gemaakt worden in de plannen<br />
van de diverse<br />
hulpdiensten (inclusief Rijkswaterstaat).<br />
Het doel van calamiteitenplan <strong>op</strong> <strong>maat</strong> behorende bij Tracébesluit<br />
A12 Ede-<br />
Grijsoord, hierna te noemen “het calamiteitenplan <strong>op</strong> <strong>maat</strong>”, is de negatieve<br />
gevolgen van incidenten <strong>op</strong> de doorstroming van het verkeer zo veel mogelijk te<br />
beperken en tevens de hulpdiensten in staat te stellen <strong>op</strong> een zo veilig<br />
en adequaat<br />
mogelijke<br />
wijze hun taken uit te voeren. Onder incidenten wordt in dit verband<br />
verstaan alle onverwachte gebeurtenissen die de vlotte doorstroming van het<br />
verkeer belemmeren. Incidenten buiten de rijkswegen blijven in dit calamiteitenplan<br />
<strong>op</strong> <strong>maat</strong> buiten beschouwing. Het <strong>op</strong>treden bij een incident komt hier niet aan de<br />
orde, maar is onderdeel van het calamiteitenplan van RWS ON en de<br />
rampenplannen van de gemeenten. Dit calamiteitenplan <strong>op</strong> <strong>maat</strong> is een onderdeel<br />
van het Tracébesluit van het bovengenoemde traject. Het is gericht <strong>op</strong> de<br />
beheerfase van het tracé (het gebruik na aanleg), niet <strong>op</strong> de realisatiefase (de<br />
aanleg).<br />
Pagina 5 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
Pagina 6 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
2 Algemeen<br />
2.1 Uitgangspunten project en aandachtspunten<br />
IM<br />
Uitgangspunten van het project zijn:<br />
Verbreding van 2x2 naar 2x3 rijstroken met vluchtstrook.<br />
Beperkte capaciteitsverruimende <strong>maat</strong>regelen in het kno<strong>op</strong>punt<br />
Grijsoord<br />
Zo veel mogelijk volgen van het routeontwerp A12<br />
Geen verlichting <strong>op</strong> de Veluwe<br />
Geen nieuwe aansluitingen of verwijdering van bestaande aansluitingen<br />
Ontwerpsnelheid 120 km/u<br />
Zo veel mogelijk handhaving huidige (horizontale en<br />
verticale) ligging.<br />
Het calamiteitenplan <strong>op</strong> <strong>maat</strong> heeft als doel de negatieve gevolgen<br />
van een incident<br />
<strong>op</strong> de<br />
doorstroming van het verkeer zo veel mogelijk te beperken. Het <strong>op</strong>treden bij<br />
een calamiteit komt hier niet aan de orde, maar is onderdeel van het<br />
calamiteitenplan<br />
van RWS ON en rampenplannen van de gemeenten.<br />
De aandachtspunten inzake IM, die bij het gebruik van een verbreed wegvak <strong>op</strong> de<br />
A12 tussen Ede en Grijsoord een wat meer specifieke rol kunnen gaan spelen, zijn<br />
met name:<br />
Bereikbaarheid van de incidentlocatie;<br />
Omleidingsroutes;<br />
Bewaking afhandelingsprocedures<br />
van de betrokken hulpdiensten en het<br />
Informeren<br />
van de weggebruiker.<br />
2.2 Overleg met hulpdiensten<br />
Dit calamiteitenplan <strong>op</strong> <strong>maat</strong> is tot stand gekomen in gezamenlijk overleg met de<br />
volgende (hulp)diensten.<br />
Brandweer Ede<br />
Brandweer Renkum<br />
Korps Landelijke Politie<br />
Diensten (KLPD) Unit Wolfheze<br />
Hulpverleningsdienst<br />
Gelderland Midden, Regionale Brandweer<br />
Hulpverleningsdienst Gelderland Midden, Brandweer Arnhem<br />
Hulpverleningsdienst Gelderland Midden, Geneeskundige Hulpverlening bij<br />
Ongevallen en Rampen (GHOR)<br />
Provincie Gelderland<br />
Gemeente Arnhem<br />
Gemeente Ede<br />
Gemeente Renkum<br />
Waterschap Vallei en Eem<br />
Rijkswaterstaat Oost-Nederland<br />
Logicx, berging<br />
ANWB<br />
Pagina 7 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
2.3 Vigerende calamiteitenplannen<br />
In de huidige situatie zijn voor het betreffende wegvak de volgende<br />
calamiteitenplannen van toepassing:<br />
Voor de hulpdiensten:<br />
Gemeentelijke rampenplannen;<br />
<strong>Calamiteitenplan</strong> Waterschap Vallei en Eem;<br />
Grip <strong>op</strong> grip Hulpverleningsdienst Gelderland Midden.<br />
Voor Rijkswaterstaat Oost-Nederland:<br />
<strong>Calamiteitenplan</strong> Rijkswaterstaat Oost-Nederland.<br />
Verder blijven van toepassing:<br />
(2001) Incident Management vrachtautoregeling (5e druk).<br />
(2001) Incident Management personenautoregeling (5e druk) .<br />
2.4 Leeswijzer<br />
Dit calamiteitenplan <strong>op</strong> <strong>maat</strong> is als volgt <strong>op</strong>gebouwd<br />
In hoofdstuk 3 wordt de algemene IM werkwijze beschreven, in hoofdstuk 4 wordt<br />
inzicht gegeven in de te realiseren verbreding inclusief de permanente <strong>maat</strong>regelen.<br />
Hoofdstuk 5 beschrijft de risico-inventarisatie IM die van toepassing is na de<br />
verbreding. Op basis hiervan worden in hoofdstuk 6 de aanvullende <strong>maat</strong>regelen IM<br />
na verbreding gegeven, waarbij voornamelijk wordt ingegaan <strong>op</strong> de aanrijfase en de<br />
bereikbaarheid van de incidentlocatie.<br />
Pagina 8 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
3 Incidentmanagement onder normale omstandigheden<br />
Incident Management (IM) is een samenwerking tussen Rijkswaterstaat,<br />
hulpdiensten<br />
en de verzekeraars.<br />
Het doel van IM is de totale afhandelingstijd na detectie van een incident te<br />
bekorten. De grootste tijdwinst wordt behaald door de eerdere inschakeling van een<br />
berger.<br />
De procedure bij IM kent een aantal fases:<br />
Optreden incident<br />
Detectiefase Detectie incident<br />
Alarmeringsfase<br />
Aanrijfase<br />
Afhandelingsfase<br />
Normalisatiefase<br />
Figuur 3.1: Fases Incident Management<br />
Deze fasen behelzen het volgende.<br />
Activeren hulpdiensten<br />
Hulpdiensten ter plaatse<br />
Weg vrij<br />
Verkeer normaal<br />
Detectiefase<br />
Politie, weginspecteurs, wegverkeersleiders of weggebruikers constateren<br />
een<br />
incident.<br />
Alarmeringsfase<br />
Het incident wordt gemeld bij de Gemeenschappelijke Meldkamer van de<br />
Regi<strong>op</strong>olitie met Brandweer en Centrale Post Ambulancevervoer (CPA) of bij de<br />
callcenter van het Korps Landelijke Politie Diensten (KLPD) <strong>op</strong> 112 door een mobiele<br />
telefoon. De meldkamer alarmeert de hulpdiensten.<br />
De melding van de weginspecteurs komt binnen bij de Verkeerscentrale Noord- en<br />
Oost-Nederland (VCNON). Ook is het mogelijk dat de wegverkeersleiders van de<br />
VCNON het incident zelf constateren door middel van hun systemen. De VCNON<br />
communiceert in deze gevallen de melding naar de Gemeenschappelijke Meldkamer<br />
(zie vorige alinea).<br />
Pagina 9 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
Bij melding van een incident met uitsluitend materiële schade zonder dat er sprake<br />
is van<br />
brand en/of vrijkomen van gevaarlijke stoffen worden GHOR en brandweer in<br />
eerste instantie niet direct gealarmeerd.<br />
Aanrijfase<br />
De hulpdiensten begeven zich <strong>op</strong> weg naar het incident.<br />
Afhandelingsfase<br />
Er wordt door de hulpdiensten actie ondernomen om het incident af te handelen.<br />
Normalisatiefase<br />
De weg wordt na afhandeling van het incident weer vrij gegeven voor het verkeer.<br />
In hoofdstuk 5 wordt door middel van de risico-inventarisatie IM aangegeven wat de<br />
mogelijke risico’s voor IM in de verschillende fases is van de aanleg naar 2x3<br />
rijstroken.<br />
Pagina 10 van 25
4.1<br />
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
4 Inzicht in de verbreding naar 2x3 rijstroken<br />
Wegsituatie: omschrijving verbreding<br />
In de nieuwe situatie zal de A12 worden verbreed van 2x2 rijstroken<br />
naar 2x3<br />
rijstroken. Specifiek betreft dit de verbreding van het deel van de A12 vanaf afrit 24<br />
(Ede-Wageningen) tot en met kno<strong>op</strong>punt Grijsoord en de verbetering<br />
van het deel<br />
van de A50 van kno<strong>op</strong>punt Grijsoord tot de eerste verzorgingsplaats<br />
“De Slenk”.<br />
Over het gehele tracé worden vluchtstroken aangelegd (dus ook bij de<br />
kunstwerken!), met uitzondering van het viaduct in de A50 over de<br />
Amsterdamse<br />
weg. Hier is sprake van een versmalde vluchtstrook, waardoor<br />
extra <strong>maat</strong>regelen<br />
genomen zullen moeten worden ten behoeve van de bereikbaarheid<br />
van<br />
incidentlocaties (zie Hoofdstuk 5 en 6).<br />
De totale rijbaanbreedte is 14,85 meter.<br />
De linker, midden en rechter rijstrook van<br />
de hoofdrijbaan van de A12 krijgen respectievelijk een breedte van 3,25, 3,35 en<br />
3,30 meter tussen de strepen. De rijstroken <strong>op</strong> de verbindingswegen tussen de A12<br />
en de A50 (Utrecht - Eindhoven en Eindhoven - Utrecht) en de toe- en afritten van<br />
aansluiting Oosterbeek krijgen een<br />
breedte van 3,30 meter. De breedte van de<br />
vluchtstrook is in alle gevallen 3,65 meter.<br />
De breedte van de rijstroken <strong>op</strong> beide hoofdrijbanen zorgt er voor dat bijzondere<br />
verkeersveiligheids<strong>maat</strong>regelen niet nodig zijn (zie ook bijlage 10 bij het OTB:<br />
projectspecifieke<br />
afweging verkeersveiligheid).<br />
4.2 Permanente <strong>maat</strong>regelen<br />
na verbreding<br />
De volgende permanente <strong>maat</strong>regelen zullen voor het gehele traject worden<br />
getroffen:<br />
Maatregel rijstroken<br />
Vluchtstrook Alle<br />
(N.B. er is sprake van een versmalde<br />
vluchtstrook bij viaduct A50 over de<br />
Praatpalen<br />
Amsterdamse weg)<br />
Alle<br />
Detectieraaien Alle<br />
Signaalgevers Alle + inclusief de vluchtstroken<br />
Camera’s Alle<br />
Pagina 11 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
De volgende <strong>maat</strong>regelen zullen worden gehandhaafd<br />
Maatregel Opmerking<br />
Vijver van Nieuwenhuijzenweg (A12) T.b.v. bluswater<br />
Bluswatervoorziening<br />
T. b.v. bluswater<br />
Verzorgingsplaats Buunderkamp<br />
(A12)<br />
Bluswatervoorziening<br />
T.b.v. bluswater<br />
Verzorgingsplaats de Slenk<br />
(A50)<br />
Dynamisch Route-informatiepaneel Km 118 rechts handhaven<br />
(DRIP) A12<br />
Dynamisch Route-informatiepaneel Km 111 links handhaven<br />
(DRIP) A12<br />
De volgende <strong>maat</strong>regelen zullen worden aangepast<br />
Maatregel Opmerking<br />
Calamiteitentoeritten tunnel<br />
Toegankelijk maken voor hulpdiensten<br />
Laarderallee A12 km 110.900<br />
Calamiteitentoeritten tunnel<br />
van Toegankelijk maken voor hulpdiensten<br />
Nieuwenhuijzenweg A12 km 119.650<br />
Keerlus middenberm kno<strong>op</strong>punt Opknappen<br />
en behouden<br />
Grijsoord (begin A50, km 169.750)<br />
Aansluiting calamiteitenpad bij Onderhouden, dit is een ontsnappingsroute<br />
Koningsjacht voor bewoners en route voor de<br />
hulpdiensten.<br />
De volgende extra <strong>maat</strong>regelen zullen worden getroffen:<br />
Maatregel Opmerking<br />
Calamiteitendoorsteek<br />
Km 112 tot Bv. Met beweegbare delen in middenberm<br />
km 113<br />
Calamiteitendoorsteek Km<br />
115 tot Bv. Met beweegbare<br />
delen in middenberm<br />
km 116<br />
Dynamisch Route-informatiepaneel Boven<br />
weg of anders in berm type 1<br />
(DRIP) A50 nabij Km 167 rechts<br />
Bij een incident stroomafwaarts Zie beschrijving procedure verder<strong>op</strong> in<br />
afkruizen rechterrijstrook viaduct hoofdstuk 6 t.b.v. bereikbaarheid<br />
Amsterdamseweg (A50, smalle incidentlocatie<br />
vluchtstrook viaduct)<br />
Waterreservoir A12 ter hoogte van Waterreservoir t.b.v. bluswater<br />
verzorgingsplaats ‘t Ginkelse Zand<br />
De bovenstaande <strong>maat</strong>regelen omvatten het volgende:<br />
Vluchtstroken:<br />
Een vluchtstrook (A12 Ede-Grijsoord en het deel <strong>op</strong> de A50) is een strook asfalt van<br />
ten minste drie meter breed langs autosnelwegen waar weggebruikers naar kunnen<br />
uitwijken in geval van nood of pech. Uitzondering in dit traject is het viaduct over de<br />
Amsterdamse weg <strong>op</strong> de A50.<br />
Pagina 12 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
Praatpalen<br />
Een praatpaal is een installatie langs een snelweg of andere grote weg, waarmee<br />
men in geval van aut<strong>op</strong>ech of een noodsituatie contact kan krijgen met de<br />
hulpdiensten.<br />
Detectieraaien<br />
Detectieraaien<br />
zijn (detectie)lussen in het wegdek ten behoeve van het verzamelen<br />
van verkeersgegevens die gebruikt worden voor verkeerssignalering-<br />
en monitoring<br />
en Automatische Incident Detectie (AID).<br />
Signaalgevers<br />
Een signaalgever<br />
of matrixbord is een soort verkeersbord dat <strong>op</strong> portalen boven de<br />
autosnelwegen is bevestigd en verschillende symbolen en snelheden<br />
kan tonen. Het<br />
bord wordt meestal gebruikt om weggebruikers te attenderen<br />
over de<br />
maximumsnelheid. Elke rijstrook (inclusief de vluchtstrook) heeft een eigen<br />
matrixbord.<br />
Camerasysteem<br />
Het betreft diverse camera’s langs het betreffende wegvak. Bij incidenten kan de<br />
centralist van de verkeerscentrale direct oorzaak en gevolg waarnemen en<br />
anticiperen. De camera’s zijn o.a. gepositioneerd <strong>op</strong> locaties met discontinuïteiten<br />
in<br />
het dwarsprofiel of <strong>op</strong> plaatsen waar verkeersstromen samenkomen<br />
(bij toeritten).<br />
Bluswatervoorzieningen<br />
Op het traject zijn <strong>op</strong> diverse locaties mogelijkheden om bluswater<br />
te genereren<br />
t.b.v. de bestrijding van brand. Voor dit traject geldt dat er <strong>op</strong> twee<br />
verzorgingsplaatsen (De Slenk, Buunderkamp) bluswatervoorzieningen<br />
aanwezig<br />
zijn. Daarnaast is er aan de van Nieuwenhuijzenweg (A12) een vijver t.b.v. het<br />
ontrekken van bluswater.<br />
Dynamisch Route Informatie Paneel (DRIP)<br />
Het is een instrument waarmee route-informatie kan worden gegeven aan de<br />
weggebruiker. Doel van een DRIP is de verdeling van de verkeersstroom <strong>op</strong> de te<br />
<strong>op</strong>timaliseren, de congestiekans te verkleinen, en het reiscomfort van<br />
weggebruikers te verhogen.<br />
Calamiteitentoeritten<br />
tunnels van Nieuwenhuijzenweg en Laarderallee<br />
De calamiteitentoeritten dienen om, indien noodzakelijk, hulpdiensten (verkort) naar<br />
het plaats incident te leiden. Hiermee kunnen dus de aanrijtijden verkort<br />
worden.<br />
Voor de toeritten m.b.t. tot de tunnels Nieuwenhuijzenweg en Laarderalle<br />
geldt dat<br />
deze worden onderhouden en goed toegankelijk worden gemaakt<br />
voor de<br />
hulpdiensten.<br />
Keerlus middenberm kno<strong>op</strong>punt Grijsoord (begin A50)<br />
De keerlus dient om, indien noodzakelijk, hulpdiensten door de middenberm heen te<br />
leiden.<br />
Aansluiting calamiteitenpad bij Koningsjacht<br />
De aansluiting <strong>op</strong> het calamiteitenpad bij Koningsjacht is niet bedoeld voor<br />
hulpdiensten, maar is een ontsnappingsroute voor de bewoners indien de enige<br />
uitgang van de wijk versperd is (bijvoorbeeld door brand). Het pad is een<br />
verantwoordelijkheid van de gemeente Arnhem.<br />
Pagina 13 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
De gemeente Arnhem draagt zorg voor het onderhoud van het pad. Rijkswaterstaat<br />
draagt zorg voor (het<br />
onderhoud van) de aansluiting. Deze aansluiting mag slechts<br />
bij calamiteiten gebruikt worden.<br />
Calamiteitendoorsteek (CaDo)<br />
Op de A12 tussen km 112 en km 113 en tussen km 115 en km 116 is een<br />
calamiteitendoorsteek voorzien. Dit dient enerzijds voor doorstroming<br />
langs een<br />
ongeval te bewerkstelligen en anderzijds om, indien noodzakelijk,<br />
hulpdiensten<br />
door de middenberm heen te leiden.<br />
Procedure afkruizen viaduct Amsterdamseweg (A50, smalle vluchtstrook<br />
viaduct)<br />
Zie procedure hoofdstuk 6: Aanvullende <strong>maat</strong>regelen Incidentmanagement<br />
na<br />
verbreding.<br />
Waterreservoir A12 ter hoogte van verzorgingsplaats ‘t Ginkelse Zand<br />
Dit waterreservoir wordt aangelegd om bluswater te genereren t. b.v. de bestrijding<br />
3<br />
van brand. Dit waterreservoir herbergt 120-150 Kuub (m ) bluswater. De<br />
afmetingen zijn niet relevant met uitzondering van de diepte van de <strong>op</strong>slag. De<br />
<strong>op</strong>slag mag niet dieper zijn dan 4 meter om volledig leegpompen mogelijk te<br />
maken. De Brandweer Ede is verantwoordelijk voor het afvullen van de voorziening<br />
met water en het periodiek controleren <strong>op</strong> de beschikbaarheid van water. Het<br />
bovengrondse beheer (o.a. grasmaaien) valt onder het beheer van Rijkswaterstaat.<br />
Realisatie van de voorziening is afhankelijk van wat de markt kostenefficiënt kan<br />
leveren. Dit zal als innovatie bij de uitbesteding van het werk worden meegenomen.<br />
Pagina 14 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
5 Risico-inventarisatie Incidentmanagement na verbreding<br />
5.1 Risico-inventarisatie Incidentmanagement na verbreding<br />
De in hoofdstuk 3 beschreven IM fases (zie figuur 3.1) blijven na realisatie van de<br />
uitbreiding<br />
naar 2x3 rijstroken ook gelden. In de volgende paragrafen wordt per<br />
fase geïnventariseerd wat de risico’s na de<br />
verbreding kunnen zijn.<br />
5.1.1<br />
5.1.2<br />
5.1.3<br />
Detectiefase<br />
A50 viaduct Amsterdamse weg versmalde vluchtstrook<br />
De detectie van incidenten <strong>op</strong> de A50 vanaf De Slenk richting Arnhem<br />
zal sneller<br />
moeten geschieden dan bij de rest van het tracé vanwege de versmalde<br />
vluchtstrook. Snellere detectie is immers van groot belang voor<br />
pechgevallen <strong>op</strong> een<br />
wegdek zonder of met versmalde vluchtstrook, omdat pechgevallen<br />
daar geen<br />
uitwijkmogelijkheid hebben. Daarom is inwerkingstelling van signalering<br />
van<br />
levensbelang voor<br />
de gestrande automobilist. Camerabewaking en het Automatische<br />
Incident Detectie-filter (AID-filter) dragen bij aan een tijdige signalering van<br />
incidenten<br />
en gestrande automobilisten. Het AID-filter signaleert in dergelijke<br />
gevallen<br />
een snelheidsonderschrijding en geeft dan een zogenaamde Centrale<br />
Bewaking-<br />
en Alarmeringsmelding (CBA-melding) aan de wegverkeersleider. Deze<br />
kan vervolgens actie ondernemen. De genoemde zaken worden<br />
geacht voldoende te<br />
zijn voor de detectiefase.<br />
Alarmeringsfase<br />
n.v.t.<br />
Aanrijfase<br />
Door een snelle detectie kunnen ook snel <strong>maat</strong>regelen worden genomen<br />
om het<br />
aanrijden van hulpdiensten te vergemakkelijken (instellen van de<br />
standaardaanrijdrocedure, het aanrijden van hulpdiensten over<br />
de vluchtstrook).<br />
Ook kan de incidentlocatie reeds binnen de aanrijfase worden beveiligd.<br />
De aanrijtijden van hulpdiensten naar incidenten kan <strong>op</strong> de A50 De Slenk richting<br />
Arnhem (Amsterdamse weg) door de versmalde vluchtstrook onder druk komen te<br />
staan. Dit doet zich met name voor bij een zodanige congestie, dat komend vanaf<br />
de vluchtstrook het aanrijden via een<br />
ontruimde rijstrook zou moeten plaatsvinden<br />
(de vluchtstrook is daar namelijk te smal). Als één van de rijstroken niet tijdig kan<br />
worden vrijgemaakt voor de hulpdiensten, kan de incidentlocatie niet worden<br />
bereikt. De aanrijtijd is hier gedefinieerd als de tijd tussen de melding bij de<br />
hulpdienst en de aankomst van het eerste voertuig van deze hulpdienst bij het<br />
incident.<br />
5.1.4 Afhandelingsfase<br />
De daadwerkelijke afhandeling van het incident wordt verbeterd door aanwezigheid<br />
van vluchtstroken <strong>op</strong> het gehele tracé, waar deze voorheen <strong>op</strong> plaatsen werden<br />
onderbroken (bijvoorbeeld <strong>op</strong> het spoorviaduct)<br />
Pagina 15 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
5.1.5 Normalisatiefase<br />
De normalisatiefase is de tijd, die het verkeer nodig heeft om zich zodanig te gaan<br />
gedragen, zoals in de beoogde situatie gewenst is. Nadat de weg weer is<br />
vrijgegeven voor het verkeer mag worden aangenomen dat de normalisatiefase niet<br />
nadelig zal worden beïnvloed.<br />
5.2 Conclusie Risico-inventarisatie Incidentmanagement na verbreding<br />
In vergelijking met de normale situatie is er slechts één verandering<br />
die direct van<br />
invloed is <strong>op</strong> IM, A50 viaduct Amsterdamse weg. Uit de bovenstaande risicoinventarisatie<br />
kunnen we afleiden dat de risico’s zich voornamelijk concentreren <strong>op</strong><br />
“aanrijfase”. Met de Procedure afkruizen viaduct Amsterdamseweg (A50, smalle<br />
vluchtstrook viaduct), zie § 4.2. en § 6.2.1., wordt getracht deze risico’s zoveel<br />
mogelijk af te dekken.<br />
Pagina 16 van 25
6.1<br />
6.2<br />
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
6 Aanvullende <strong>maat</strong>regelen Incidentmanagement na<br />
verbreding<br />
Algemeen<br />
Uit de risico-inventarisatie uit het vorige hoofdstuk hebben we kunnen afleiden<br />
dat<br />
de risico’s zich voornamelijk concentreren <strong>op</strong> “aanrijfase” en vooral <strong>op</strong> de A50 bij<br />
het viaduct over de Amsterdamse Weg. Daarom wordt in dit hoofdstuk speciaal<br />
aandacht<br />
gegeven aan de aanrijfase en de bereikbaarheid van de incidentlocatie.<br />
Tevens wordt kort ingegaan <strong>op</strong> het bluswater.<br />
Aanrijfase<br />
6.2.1 Procedure afkruizen viaduct Amsterdamseweg (A50, smalle vluchtstrook<br />
viaduct)<br />
Indien zich een incident heeft voorgedaan<br />
<strong>op</strong> A50 voorbij De Slenk richting Arnhem,<br />
dient men een rijstrook<br />
af te kruizen (bij de eerste waarneming) indien verwacht<br />
wordt dat doorstroming gaat stagneren. Het afkruizen geeft<br />
hulpdiensten de<br />
mogelijkheid om snel plaats incident te bereiken. Het bepalen van de rijstrook die<br />
moet worden vrijgemaakt voor het aanrijden van hulpdiensten is afhankelijk van de<br />
incidentlocatie. De mogelijkheden zijn:<br />
- Incident <strong>op</strong> rijstrook 1<br />
Het incident wordt beveiligd met een rood kruis. Waar mogelijk<br />
wordt rijstrook 1<br />
afgekruist vanaf de plaats waar de vluchtstrook <strong>op</strong> volle breedte aanwezig is;<br />
- Incident <strong>op</strong> rijstrook 2 of 3<br />
Het incident wordt beveiligd met een rood kruis. Waar mogelijk<br />
wordt rijstrook 3<br />
afgekruist vanaf de plaats waar de vluchtstrook <strong>op</strong> volle breedte<br />
aanwezig is;<br />
- Blokkade rijstroken 1, 2 en 3<br />
Het incident wordt beveiligd met een rood kruis <strong>op</strong> rijstrook 1, 2 en 3. Waar<br />
mogelijk wordt rijstrook 3 aangekruist vanaf de plaats waar de vluchtstrook <strong>op</strong><br />
volle breedte aanwezig is.<br />
Het volgende wordt daarbij in acht genomen:<br />
De wegverkeersleider schouwt door middel van camera’s het wegdeel.<br />
De wegverkeersleider gaat na of door de gedachte wijze van afkruizen het<br />
verkeer niet richting incident wordt gestuurd.<br />
De wegverkeersleider gaat afkruizen zoals hierboven is beschreven.<br />
De bereikbaarheid van het incident voor hulpdiensten dient te worden<br />
gegarandeerd.<br />
Met deze Procedure afkruizen viaduct Amsterdamseweg (A50, smalle vluchtstrook<br />
viaduct) wordt getracht de risico’s voor de aanrijfase zoveel mogelijk af te dekken.<br />
Pagina 17 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
6.3<br />
Bereikbaarheid van de incidentlocatie<br />
6.3.1 Aanrijroutes algemeen<br />
Zie voor de verschillende aanrijroutes van de korpsen bijlage A.<br />
6.3.2 Aanrijden bij een ongeval en nog (enige) doorstroming <strong>op</strong> Hoofdrijbaan Links (HRL)<br />
A12<br />
In dit geval beveiligt de verkeerscentrale het ongeval met signalering en kunnen<br />
hulpdiensten gebruik maken van de aanwezige vluchtstrook en de vrijgemaakte<br />
rijstrook.<br />
6.3.3 Aanrijden bij een ongeval en een blokkade <strong>op</strong> HRL A12<br />
In dit geval beveiligt de verkeerscentrale het ongeval met signalering<br />
en kunnen<br />
hulpdiensten<br />
gebruik maken van de aanwezige vluchtstrook. Indien mogelijk kunnen<br />
hulpdiensten gebruik maken van de calamiteitentoeritten bij de<br />
tunnel Laarderallee<br />
(110.900) en bij de tunnel Nieuwenhuijzenweg (119.650).<br />
6.3.4 Aanrijden bij een ongeval en nog (enige) doorstroming <strong>op</strong> Hoofdrijbaan Rechts<br />
(HRR) A12<br />
In dit geval beveiligt de verkeerscentrale het ongeval met signalering<br />
en kunnen<br />
hulpdiensten gebruik maken van de aanwezige vluchtstrook en de vrijgemaakte<br />
rijstrook.<br />
6.3.5<br />
Aanrijden bij een ongeval en een blokkade <strong>op</strong> HRR A12<br />
In dit geval beveiligt de verkeerscentrale het ongeval met signalering<br />
en kunnen<br />
hulpdiensten gebruik maken van de aanwezige<br />
vluchtstrook. Indien mogelijk kunnen<br />
hulpdiensten gebruik maken van de calamiteitentoeritten<br />
bij de tunnel Laarderallee<br />
(110.900) en bij de tunnel Nieuwenhuijzenweg (119.650).<br />
6.3.6 Aanrijden bij een ongeval en nog (enige) doorstroming <strong>op</strong> HRL<br />
A50<br />
In dit geval beveiligt de verkeerscentrale het ongeval<br />
met signalering en kunnen<br />
hulpdiensten gebruik maken van de aanwezige versmalde vluchtstrook<br />
(viaduct<br />
Amsterdamseweg) en de vrijgemaakte rijstrook.<br />
6.3.7 Aanrijden bij een ongeval en een blokkade <strong>op</strong> HRL A50<br />
In dit geval beveiligt de verkeerscentrale het ongeval met signalering<br />
en kunnen<br />
hulpdiensten gebruik maken van de aanwezige vluchtstrook. Indien mogelijk<br />
kunnen<br />
hulpdiensten gebruik maken van de keerlus middenberm kno<strong>op</strong>punt<br />
Grijsoord.<br />
6.3.8 Aanrijden bij een ongeval en nog (enige) doorstroming <strong>op</strong> HRR A50<br />
In dit geval beveiligt de verkeerscentrale het ongeval met signalering en kunnen<br />
hulpdiensten gebruik maken van de aanwezige versmalde vluchtstrook (viaduct<br />
Amsterdamseweg) en de vrijgemaakte rijstrook.<br />
6.3.9 Aanrijden bij een ongeval en een blokkade <strong>op</strong> HRR A50<br />
In dit geval beveiligt de verkeerscentrale het ongeval met signalering en kunnen<br />
hulpdiensten gebruik maken van de aanwezige vluchtstrook. Indien mogelijk kunnen<br />
hulpdiensten gebruik maken van de keerlus middenberm kno<strong>op</strong>punt Grijsoord.<br />
Pagina 18 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
6.3.10 Aanrijden door het midden<br />
Aanrijden door het midden is hier niet specifiek van toepassing!<br />
Het is belangrijk dat hulpdiensten de plaats van een ongeval snel<br />
kunnen bereiken.<br />
Dit is in het belang van eventuele gewonden en de weggebruikers.<br />
Daarom moeten<br />
hulpdiensten de ruimte krijgen. Dat kan <strong>op</strong> verschillende manieren.<br />
Als er een<br />
vluchtstrook beschikbaar is, zullen hulpdiensten deze gebruiken om<br />
langs de file te<br />
rijden. Soms, als er geen vluchtstrook<br />
beschikbaar is of wanneer de vluchtstrook als<br />
spitsstrook in gebruik is, kan het nodig zijn dat hulpdiensten middendoor rijden. Bij<br />
dergelijke wegsituaties wordt dit ondersteund door borden<br />
“Hulpdiensten<br />
middendoor”. Vooralsnog wordt alleen van deze <strong>op</strong>tie gebruik gemaakt als<br />
alle<br />
andere mogelijkheden zijn uitgesloten.<br />
6.3.11<br />
6.4<br />
Over het gehele tracé worden vluchtstroken<br />
aangelegd, ook bij de kunstwerken.<br />
Hier zijn dus geen problemen<br />
te verwachten in de aanrijfase. Het viaduct in de A50<br />
over de Amsterdamse weg heeft een versmalde<br />
vluchtstrook. Om de risico’s voor de<br />
aanrijfase hier zoveel mogelijk af te dekken, is er een aparte procedure beschreven<br />
(zie § 6.2). In dit plan wordt dus niet specifiek rekening<br />
gehouden met het<br />
aanrijden door het midden van de hulpdiensten.<br />
Tegen het verkeer aanrijden<br />
Tegen het verkeer aanrijden is niet van toepassing!<br />
Uit vorige inventarisaties blijkt dat IM partners geen voorstander zijn<br />
van <strong>op</strong> de<br />
snelweg tegen het verkeer inrijden. Voor dit tracé is dit dus geen <strong>op</strong>tie.<br />
Bluswater<br />
Bij verzorgingsplaats De Slenk (A50) en verzorgingsplaats Buunderkamp<br />
(A12) zit<br />
een waterput t.b.v. bluswater. Daarnaast kan ook de Vijver aan de van<br />
Nieuwenhuijzenweg (A12) worden gebruikt voor inname water. Naast deze<br />
bestaande voorzieningen worden er één nieuwe voorziening gerealiseerd voor<br />
bluswater, een waterreservoir ter hoogte van de Ginkelse Zand.. Door het verbreden<br />
van de snelweg naar 2 x 3 rijstroken neemt de onveiligheid ten <strong>op</strong>zichte van de<br />
huidige situatie niet toe. Daarnaast verslechtert bereikbaarheid van de<br />
bluswaterinnamepunten niet in de nieuwe situatie. In algemene zin is sprake van<br />
een verbetering door het aanbrengen van vluchtstroken <strong>op</strong> het gehele traject, in<br />
tegenstelling tot de huidige situatie waar deze stroken worden onderbroken.<br />
Pagina 19 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
Pagina 20 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
Afkortingenlijst<br />
AID Automatische Incident Detectie<br />
CaDo Calamiteitendoorsteek<br />
CBA Centrale Bewaking en Alameringsmelding<br />
CPA<br />
Centrale Post Ambulancevervoer<br />
DRIP Dynamisch Route Informatie Paneel<br />
GHOR Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen<br />
HRL<br />
Hoofdrijbaan Links<br />
HRR Hoofdrijbaan<br />
Rechts<br />
IM Incident Management, samenwerkingsverband tussen hulpverleners<br />
en Rijkswaterstaat<br />
met als doel in een zo kort mogelijke periode een<br />
ongeval veilig en adequaat<br />
af te handelen<br />
KLPD Korps Landelijke Politie Diensten<br />
RWS Rijkswaterstaat<br />
RWS ON Rijkswaterstaat Oost-Nederland<br />
VCNON Verkeerscentrale Noord- en Oost-Nederland<br />
Pagina 21 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
Pagina 22 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
Literatuurlijst<br />
Evaluatiestudie naar de proef<strong>maat</strong>regel ‘Maak ruimte voor hulpdiensten’,<br />
Grontmij i.o. AVV,2003<br />
Effecten BOR benuttings<strong>maat</strong>regelen<br />
<strong>op</strong> IM serviceniveau, Arcadis i.o. DNH,<br />
2001<br />
Incident Management basiskwaliteit autosnelwegen,<br />
Grontmij i.o. AVV, 2000<br />
Incident managementplan personenautoregeling<br />
Incident managementplan vrachtwagenregeling<br />
<strong>Calamiteitenplan</strong> RWS ON, 2007<br />
Wegkant Systeem voor DVM toepassingen, RWS AVV, 2006<br />
Pagina 23 van 25
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
Pagina 24 van 25
7<br />
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> | april 2010<br />
Bijlage A Aanrijroutes brandweer<br />
Aanrijrout es korpsen<br />
• Aanrijden<br />
vanaf A12 afslag 24: Brandweer Ede<br />
• Aanrijden<br />
vanaf A12 afslag 25: Brandweer Renkum<br />
• Aanrijden<br />
vanaf A50 afslag 19: Brandweer Renkum<br />
• Aanrijden<br />
vanaf A12 afslag 26/Waterberg: Brandweer Arnhem<br />
• Aanrijden<br />
vanaf A12 afslag 25: Brandweer Ede<br />
Rijkswaterstaat<br />
<strong>Calamiteitenplan</strong> <strong>op</strong> <strong>maat</strong> A-12/A-50 20 april 2009<br />
Pagina 25 van 25