presentatie - Kafka.be

Starten als bouwbedrijf:
minder papier én minder fraude
Vincent Van Quickenborne
Staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging

Inhoud
I. Inleiding
II. Vereenvoudiging procedures voor startende
bouwbedrijven
III. Belang van snelle start voor bouwsector

Inleiding
Sneller starten = meer ondernemen
• De vermindering van het aantal startersprocedures én de
doorlooptijd zijn de belangrijkste stimulansen voor
ondernemerschap (Wereldbank)
• Starten van een onderneming:
– Drastische vermindering van het aantal procedures en de
doorlooptijd om een onderneming op te starten:
• juni 2003: 56 dagen
• november 2004: 26 dagen
– Trendbreuk: sinds 2004 aantal startende ondernemingen
is gestegen met bijna 20%

II. Starten als bouwbedrijf voortaan
veel eenvoudiger
Vereenvoudiging procedures voor startende
bouwbedrijven

Starten als bouwbedrijf voortaan veel
eenvoudiger
“Registratie als aannemer: voordat men als onderneming een
registratie krijgt toegekend door de federale overheid, moet men
een hele lijdensweg ondergaan om her en der attesten te
verzamelen, uit te schrijven door diezelfde overheid, namelijk:
afschrift inschrijving KBO, bewijs van goed zedelijk gedrag van de
zaakvoerders, afschrift oprichtingsakte, etc. Onaanvaardbaar dat
men enerzijds alle informatie bij de overheid moet halen om ze
daarna terug te geven aan diezelfde overheid. Hoog tijd dat hier
iets aan wordt gedaan.”
“De provinciale registratiecommissie komt tijdens de
vakantiemaanden niet bijeen, bijgevolg blijven al die dossiers daar
liggen gedurende 2 maanden. Voor een erkenning als aannemer
niet bepaald een gunstige evolutie. Hier moet dringend iets aan
gedaan worden.”
Bron: Kafka-meldpunt

Vereenvoudiging procedures voor
startende bouwbedrijven
Vandaag
Geregistreerde aannemers:
115.000 geregistreerde aannemers; 2004: 5.860 starters
Voordeel:
• Verminderd BTW-tarief (6%) voor renovatiewerken aan gebouwen
ouder dan 15 jaar
Procedure:
• Per aangetekende brief, door middel van een speciaal
formulier, te richten naar de voorzitter van de bevoegde
provinciale commissie
• Bij aanvraag dienen 11 papieren attesten worden gevoegd
• Provinciale registratiecommissie mag nog bijkomende
mondelinge en schriftelijke vragen stellen
• Duurtijd: kan oplopen tot 3 maanden

Vereenvoudiging procedures voor
startende bouwbedrijven
Nieuwe procedure
• Uniek loket: registratie gebeurt tegelijkertijd met de
start via het ondernemingsloket die voorafgaande
controle doet
• Geen bijkomende attesten nodig die de overheid al
heeft
• Onmiddellijk in plaats van tot 3 maanden wachttijd

Voordelen nieuwe procedure
• Uniek aanspreekpunt (ondernemingsloket) voor
startende ondernemer
– Automatisering van de procedures in plaats van papieren
rompslomp
• Sneller starten: doorlooptijd wordt teruggebracht
met 3 maanden
• Betere controle
– Vooraf: centralisatie van informatie via de Kruispuntbank
(KBO)
– Achteraf: effectieve controle op het terrein door de sociale
inspectiediensten

Conclusie
Vereenvoudiging zorgt voor:
• én sneller starten
• én betere controle met minder papier
door elektronische databanken te koppelen

III. Belang van snelle start voor
bouwsector
Voordelen van de administratieve vereenvoudiging
Hilde Masschelein
Gedelegeerd bestuurder Bouwunie

Minder administratieve rompslomp
• Volledige procedure kan worden afgehandeld aan het
ondernemingsloket
– Dus geen extra verplaatsingen of opsturen documenten
• Nog slechts 1 document over te maken: bewijs
arbeidsongevallenverzekering
– Besparing op tijd en papier
• Minder registratiecategorieën:
– dus meer uniformiteit
– minder problemen met foutieve categorie

Snellere afhandeling
• In standaardgevallen wordt registratie automatisch
afgeleverd door ondernemingsloket
• Voordelen voor de aannemer :
– Onmiddellijke toepassing verlaagd BTW-tarief zonder
overgangsperiode
– Onmiddellijk in regel voor de antikoppelbaasreglementering
– Lange overgangsperiodes vallen weg

Meer uniforme afhandeling
• Iedereen krijgt hoedanigheid geregistreerde aannemer
onder dezelfde voorwaarden

Publicatie
• Onmiddellijk via KBO
• Nu via BS:
– lange wachttijden en ondertussen heerst onzekerheid bij
medecontractanten en overheid

Voor wie zijn de voordelen?
• Voor de starter
• Voor de gevestigde ondernemer
• Voor beide groepen van groot belang, want zijn nu beide
slachtoffer van:
– Lange behandelingstermijnen registratiecommissie
– Lange publicatietermijnen in BS

Bij wijzigingen automatische procedures
• RSZ geeft aanwerving personeel door
– Geen problemen meer met plotse inhoudingsplicht op
website RSZ

Zinvollere invulling taken
registratiecommissie
• Moeten zich niet meer buigen over standaarddossiers die
geen problemen vormen
• Kunnen zich meer bezighouden met probleemdossiers en
krijgen eigen initiatiefrecht

Wijzigingen erkenningsreglementering
• Alleen nog deze documenten waarover overheid niet
beschikt
• Tijdswinst: nutteloze papierwinkel valt weg

Minder fraude: betere en
transparante naleving van de
registratieprocedure
Gabriël Delporte
Confederatie Bouw

Vraag en antwoord
Question et réponse