Regelgeving en procedure pacht - Vlaanderen.be
Regelgeving en procedure pacht - Vlaanderen.be
Regelgeving en procedure pacht - Vlaanderen.be
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Ver<strong>pacht</strong>ing – informatie - 1 januari 2013 1<br />
VERPACHTING VAN LANDEIGENDOMMEN<br />
1 De wetgeving/relevante links<br />
Wetgeving<br />
De eig<strong>en</strong>lijke <strong>pacht</strong>wet van 4 novem<strong>be</strong>r 1969 is terug te vind<strong>en</strong> in het burgerlijk wetboek onder Boek<br />
III, Titel VIII, Hoofdstuk II, Afdeling III (<strong>pacht</strong>wet).<br />
Daarnaast is er nog de wet van 4 novem<strong>be</strong>r 1969 tot <strong>be</strong>perking van de <strong>pacht</strong>prijz<strong>en</strong> (<strong>pacht</strong>prijz<strong>en</strong>wet).<br />
De <strong>pacht</strong>wetgeving is van dwing<strong>en</strong>d recht maar niet van op<strong>en</strong>bare orde (art. 56 <strong>pacht</strong>wet). De meeste<br />
<strong>be</strong>paling<strong>en</strong> zijn in het voordeel van de <strong>pacht</strong>er opgesteld. Enkel hij kan de nietigheid inroep<strong>en</strong>.<br />
Relevante links<br />
De website landbouw <strong>en</strong> visserij van de Vlaamse Overheid (http://lv.vlaander<strong>en</strong>.<strong>be</strong>/) <strong>be</strong>vat onder de<br />
rubriek ‘docum<strong>en</strong>tatie’ e<strong>en</strong> item over <strong>pacht</strong>prijz<strong>en</strong>.<br />
De website van de Koninklijke federatie van het Belgisch notariaat (www.notaris.<strong>be</strong>) biedt e<strong>en</strong> gratis<br />
brochure over land<strong>pacht</strong> met juridische informatie.<br />
2 Wanneer sprek<strong>en</strong> wij van <strong>pacht</strong>?<br />
Om te ressorter<strong>en</strong> onder deze wetgeving moet het gaan over (art. 1 <strong>pacht</strong>wet):<br />
• het tijdelijk in g<strong>en</strong>ot gev<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> e<strong>en</strong> prijs (<strong>pacht</strong>prijs) 1 ;<br />
• van e<strong>en</strong> onroer<strong>en</strong>de goed (grond<strong>en</strong>, hoevecomplex, losse gebouw<strong>en</strong>,…);<br />
• <strong>be</strong>stemd voor het landbouw<strong>be</strong>drijf van de <strong>pacht</strong>er (bv. akkerbouw, veeteelt, tuinbouw,<br />
bloem<strong>en</strong>teelt, fruitteelt, boomkwekerij<strong>en</strong> 2 );<br />
• dat hoofdzakelijk in het landbouw<strong>be</strong>drijf wordt gebruikt;<br />
• bij de ing<strong>en</strong>ottreding of bij overe<strong>en</strong>komst in de loop van de <strong>pacht</strong>periode;<br />
• landbouw<strong>be</strong>drijf = <strong>be</strong>drijfsmatige exploitatie van onroer<strong>en</strong>de goeder<strong>en</strong> met het oog op het<br />
voortbr<strong>en</strong>g<strong>en</strong> van landbouwprodukt<strong>en</strong> die in hoofdzaak <strong>be</strong>stemd zijn voor de verkoop.<br />
Vall<strong>en</strong> niet onder de <strong>pacht</strong>wetgeving (art. 2 <strong>pacht</strong>wet):<br />
• industriële vetmesterij<strong>en</strong> <strong>en</strong> fokkerij<strong>en</strong>;<br />
• huurovere<strong>en</strong>komst<strong>en</strong> voor minder dan één jaar, toegestaan door e<strong>en</strong> exploitant van grond<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> weid<strong>en</strong>, die na de voor<strong>be</strong>reidings- <strong>en</strong> <strong>be</strong>mestingswerkzaamhed<strong>en</strong> uitgeoef<strong>en</strong>d te hebb<strong>en</strong>,<br />
het g<strong>en</strong>ot van de <strong>be</strong>trokk<strong>en</strong> grond<strong>en</strong> of weid<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> <strong>be</strong>paalde landbouwteelt aan e<strong>en</strong><br />
derde afstaat teg<strong>en</strong> <strong>be</strong>taling 3 ;<br />
• het ter <strong>be</strong>schikking stell<strong>en</strong> van grond aan e<strong>en</strong> landar<strong>be</strong>ider met wie e<strong>en</strong> ar<strong>be</strong>idsovere<strong>en</strong>komst<br />
afgeslot<strong>en</strong> is;<br />
• overe<strong>en</strong>komst<strong>en</strong> van sam<strong>en</strong>werking met deelname in de winst <strong>en</strong> het verlies;<br />
• landbouwv<strong>en</strong>nootschapp<strong>en</strong> van t<strong>en</strong>minste 27 jaar;<br />
• de fruitopbr<strong>en</strong>gst van hoogstamboomgaard<strong>en</strong>.<br />
1 Pacht veronderstelt dat e<strong>en</strong> <strong>pacht</strong>prijs is overe<strong>en</strong>gekom<strong>en</strong> (Cass., 6 decem<strong>be</strong>r 1984, Arr. Cass., 1984-85,<br />
485; Pas., 1985, I, 433); de overe<strong>en</strong>komst waardoor het g<strong>en</strong>ot van e<strong>en</strong> landeig<strong>en</strong>dom wordt toegek<strong>en</strong>d zonder<br />
vaststelling van e<strong>en</strong> <strong>pacht</strong>prijs of teg<strong>en</strong> e<strong>en</strong> on<strong>be</strong>duid<strong>en</strong>de prijs, is ge<strong>en</strong> <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst (Cass., 4 januari<br />
1979, R.W., 1978-79, 2591; H<strong>en</strong>ri d’Udekem d’Acoz, Ivan Snick, Marc Snick, ‘De <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst’, Larcier,<br />
2004.<br />
2 H<strong>en</strong>ri d’Udekem d’Acoz, Ivan Snick, Marc Snick, ‘De <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst’, Larcier, 2004, p. 85.<br />
3 Guy B<strong>en</strong>oit, Rudy Gotz<strong>en</strong>, Guy Rommel, ‘De land<strong>pacht</strong>’, die keure, 2010, p.20.
Ver<strong>pacht</strong>ing – informatie - 1 januari 2013 2<br />
De verhuring van e<strong>en</strong> weide met hoogstambom<strong>en</strong> in zijn geheel waarbij de<br />
fruitopbr<strong>en</strong>gst slechts accessoir is, valt wel onder de <strong>pacht</strong>wetgeving. Ook de<br />
verhuring van laagstamaanplanting<strong>en</strong> (zonder de grond) valt onder de toepassing van<br />
de <strong>pacht</strong>wetgeving, maar niet onder de toepassing van de <strong>pacht</strong>prijz<strong>en</strong>wetgeving. Dit<br />
wil zegg<strong>en</strong> dat de maximum<strong>pacht</strong>prijs er niet op van toepassing is. De opbr<strong>en</strong>gst van<br />
laagstamaanplanting<strong>en</strong> ligt ook hoger dan voor gewone landbouwteelt<strong>en</strong>. De <strong>en</strong>kele<br />
verkoop van de fruitopbr<strong>en</strong>gst van laagstamaanplanting<strong>en</strong> valt, net zoals voor<br />
hoogstamboomgaard<strong>en</strong>, niet onder de <strong>pacht</strong>wetgeving volg<strong>en</strong>s Cassatierechtspraak 4 .<br />
3 Hoe komt de <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst tot stand <strong>en</strong> hoe kan het <strong>be</strong>staan ervan<br />
<strong>be</strong>wez<strong>en</strong> word<strong>en</strong>?<br />
De basisregel is dat de <strong>pacht</strong> schriftelijk moet aangegaan word<strong>en</strong> (art. 3 <strong>pacht</strong>wet). Bij afwezigheid<br />
van e<strong>en</strong> geschrift voorziet de wet e<strong>en</strong> soepele <strong>be</strong>wijsregeling in het voordeel van de <strong>pacht</strong>er.<br />
De ver<strong>pacht</strong>er kan de <strong>pacht</strong>voorwaard<strong>en</strong> alle<strong>en</strong> schriftelijk <strong>be</strong>wijz<strong>en</strong>.<br />
Zonder schriftelijke overe<strong>en</strong>komst <strong>en</strong> zelfs als er e<strong>en</strong> andersluid<strong>en</strong>d geschrift is, mag de uitbat<strong>en</strong>de<br />
<strong>pacht</strong>er het <strong>be</strong>wijs lever<strong>en</strong> van het <strong>be</strong>staan van de <strong>pacht</strong> <strong>en</strong> de <strong>pacht</strong>voorwaard<strong>en</strong> met alle middel<strong>en</strong><br />
van recht (art. 3, 1°, lid 2 <strong>en</strong> 2° <strong>pacht</strong>wet). De werkelijke wil van de partij<strong>en</strong> is doorslaggev<strong>en</strong>d. Deze<br />
<strong>be</strong>paling is er om te vermijd<strong>en</strong> dat er verkapte <strong>pacht</strong>contract<strong>en</strong> zoud<strong>en</strong> ontstaan.<br />
Als de aanvangsdatum van de <strong>pacht</strong> on<strong>be</strong>k<strong>en</strong>d is, wordt ze geacht ingegaan te zijn op de vervaldag<br />
van de <strong>be</strong>taling van het eerste <strong>pacht</strong>geld (art. 3, 1° <strong>pacht</strong>wet).<br />
De <strong>pacht</strong>er <strong>be</strong>schikt bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> nog over e<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong>d <strong>be</strong>wijsmiddel met name het aanbod van<br />
<strong>be</strong>taling van het <strong>pacht</strong>geld. De ver<strong>pacht</strong>er kan hier teg<strong>en</strong> reager<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de zes maand<strong>en</strong> via e<strong>en</strong><br />
oproeping in verzo<strong>en</strong>ing voor de vrederechter (art. 3, 1°, lid 3 <strong>pacht</strong>wet)..<br />
4 De duur van de <strong>pacht</strong><br />
De <strong>pacht</strong>tijd <strong>be</strong>draagt minimum 9 jaar <strong>en</strong> wordt van rechtswege verl<strong>en</strong>gd voor ope<strong>en</strong>volg<strong>en</strong>de<br />
periodes van 9 jaar bij gebrek aan geldige opzegging. De <strong>pacht</strong>voorwaard<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> ongewijzigd (art. 4<br />
<strong>pacht</strong>wet).<br />
Er <strong>be</strong>staat tev<strong>en</strong>s de mogelijkheid van e<strong>en</strong> langlop<strong>en</strong>de <strong>pacht</strong> die minst<strong>en</strong>s 27 jaar moet dur<strong>en</strong><br />
(art. 8, §2 <strong>pacht</strong>wet) <strong>en</strong> van e<strong>en</strong> loopbaan<strong>pacht</strong> waarvan de duur gelijk is aan het verschil tuss<strong>en</strong><br />
het og<strong>en</strong>blik waarop de <strong>pacht</strong>er 65 jaar zal zijn <strong>en</strong> zijn huidige leeftijd, met e<strong>en</strong> minimum duur van 27<br />
jaar (art. 8, §3 <strong>pacht</strong>wet). In deze gevall<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> auth<strong>en</strong>tieke akte <strong>en</strong> e<strong>en</strong> bodemattest vereist.<br />
De maximumgr<strong>en</strong>s voor ver<strong>pacht</strong>ing <strong>be</strong>draagt 99 jaar 5 .<br />
5. Overdracht/onder<strong>pacht</strong> (art. 30 e.v. <strong>pacht</strong>wet)<br />
Volg<strong>en</strong>s artikel 34, eerste lid, van de <strong>pacht</strong>wet heeft de <strong>pacht</strong>er het recht om zonder toestemming van<br />
de ver<strong>pacht</strong>er zijn <strong>pacht</strong> geheel over te drag<strong>en</strong> aan zijn naaste afstammeling<strong>en</strong>. Dit op voorwaarde dat<br />
alle goeder<strong>en</strong> die bij één <strong>pacht</strong>contract zijn ver<strong>pacht</strong> aan dezelfde overnemer word<strong>en</strong> overgedrag<strong>en</strong>.<br />
Onder<strong>pacht</strong> of <strong>pacht</strong>overdracht aan andere person<strong>en</strong> dan deze <strong>be</strong>doeld in de artikel<strong>en</strong> 31 <strong>en</strong> 34 van<br />
de <strong>pacht</strong>wet kan echter niet zonder toestemming van de ver<strong>pacht</strong>er. E<strong>en</strong> op<strong>en</strong>baar <strong>be</strong>stuur<br />
(ver<strong>pacht</strong>er) di<strong>en</strong>t rek<strong>en</strong>ing te houd<strong>en</strong> met de algem<strong>en</strong>e <strong>be</strong>ginsel<strong>en</strong> van <strong>be</strong>hoorlijk <strong>be</strong>stuur. E<strong>en</strong><br />
toewijzing of afwijzing tot <strong>pacht</strong>overdracht mag niet willekeurig zijn. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> moet het op<strong>en</strong>baar<br />
<strong>be</strong>stuur de wet op de motivering van de <strong>be</strong>stuurshandeling (29 juli 1991) nalev<strong>en</strong>.<br />
4 H<strong>en</strong>ri d’Udekem d’Acoz, Ivan Snick, Marc Snick, ‘De <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst’, Larcier, 2004, p. 120.<br />
5 H<strong>en</strong>ri d’Udekem d’Acoz, Ivan Snick, Marc Snick, ‘De <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst’, Larcier, 2004, p. 159: decreet van<br />
18 <strong>en</strong> 29 decem<strong>be</strong>r 1790.
Ver<strong>pacht</strong>ing – informatie - 1 januari 2013 3<br />
6. Wat ingeval van overlijd<strong>en</strong> van de ver<strong>pacht</strong>er of van de <strong>pacht</strong>er?<br />
Bij overlijd<strong>en</strong> van de ver<strong>pacht</strong>er blijft de overe<strong>en</strong>komst <strong>be</strong>staan.<br />
Ook bij het overlijd<strong>en</strong> van de <strong>pacht</strong>er blijft de overe<strong>en</strong>komst <strong>be</strong>staan (art. 38 <strong>pacht</strong>wet). Wel kan de<br />
ver<strong>pacht</strong>er aan de erfg<strong>en</strong>am<strong>en</strong> of rechtverkrijg<strong>en</strong>d<strong>en</strong> opzegging gev<strong>en</strong> bij aangetek<strong>en</strong>d schrijv<strong>en</strong> of bij<br />
deurwaardersexploot 6 binn<strong>en</strong> het jaar na het overlijd<strong>en</strong> indi<strong>en</strong>:<br />
- dit recht voorzi<strong>en</strong> is in de <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst;<br />
- <strong>en</strong> de <strong>pacht</strong>er ge<strong>en</strong> overlev<strong>en</strong>de echtg<strong>en</strong>oot, afstammeling<strong>en</strong> of aang<strong>en</strong>om<strong>en</strong> kinder<strong>en</strong> of ge<strong>en</strong><br />
afstammeling<strong>en</strong> of aang<strong>en</strong>om<strong>en</strong> kinder<strong>en</strong> van de echtg<strong>en</strong>oot of ge<strong>en</strong> schoonkinder<strong>en</strong> nalaat (art.<br />
39 <strong>pacht</strong>wet).<br />
Ook de erfg<strong>en</strong>am<strong>en</strong> of rechtverkrijg<strong>en</strong>d<strong>en</strong> van de overled<strong>en</strong> <strong>pacht</strong>er kunn<strong>en</strong> bij aangetek<strong>en</strong>d schrijv<strong>en</strong><br />
of bij deurwaardersexploot binn<strong>en</strong> het jaar na het overlijd<strong>en</strong> de <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst opzegg<strong>en</strong> (art. 40<br />
<strong>pacht</strong>wet).<br />
7. Wat in geval het ver<strong>pacht</strong>e goed verkocht wordt?<br />
Bij vervreemding blijv<strong>en</strong> de recht<strong>en</strong> van de <strong>pacht</strong>er <strong>be</strong>staan <strong>en</strong> moet de verkrijger de <strong>be</strong>staande<br />
<strong>pacht</strong> eerbiedig<strong>en</strong> ongeacht of de <strong>pacht</strong> schriftelijk of mondeling werd aangegaan <strong>en</strong> zelfs indi<strong>en</strong> ze<br />
voor langer dan 9 jaar werd aangegaan <strong>en</strong> niet werd overgeschrev<strong>en</strong> op het hypotheekkantoor (art. 55<br />
<strong>pacht</strong>wet). E<strong>en</strong> uitzettings<strong>be</strong>ding in de <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst in geval van verkoop van het goed is<br />
ongeldig.<br />
De <strong>pacht</strong>er <strong>be</strong>zit daarnaast nog e<strong>en</strong> recht van voorkoop. Bij verkoop uit de hand of bij op<strong>en</strong>bare<br />
verkoop (niet bij ruiling zelfs niet met opleg) van de eig<strong>en</strong>dom van het ver<strong>pacht</strong>e goed, heeft de<br />
<strong>pacht</strong>er het recht voor zichzelf of voor zijn naaste familieled<strong>en</strong> die daadwerkelijk aan de exploitatie van<br />
het goed deelnem<strong>en</strong> om het te koop gestelde goed aan te kop<strong>en</strong> voor ieder ander teg<strong>en</strong> de prijs <strong>en</strong> de<br />
voorwaard<strong>en</strong> aan dewelke het aan e<strong>en</strong> derde zou verkocht word<strong>en</strong> (art. 47 <strong>pacht</strong>wet).<br />
De <strong>pacht</strong>er heeft ge<strong>en</strong> recht van voorkoop in de volg<strong>en</strong>de gevall<strong>en</strong> (art. 52 <strong>pacht</strong>wet):<br />
• ge<strong>en</strong> exploitatie door de <strong>pacht</strong>er of zijn naaste familieled<strong>en</strong> (bijvoor<strong>be</strong>eld niet toegestane<br />
onderver<strong>pacht</strong>ing);<br />
• verkoop aan e<strong>en</strong> naast familielid van de eig<strong>en</strong>aar; het goed mag niet opnieuw verkocht word<strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong> de 2 jaar;<br />
• verkoop aan e<strong>en</strong> op<strong>en</strong>baar <strong>be</strong>stuur of e<strong>en</strong> publiekrechtelijke persoon op voorwaarde dat het goed<br />
wordt gekocht om voor doeleind<strong>en</strong> van algeme<strong>en</strong> <strong>be</strong>lang te word<strong>en</strong> aangew<strong>en</strong>d;<br />
• verkoop van e<strong>en</strong> aandeel in de eig<strong>en</strong>dom van het ge<strong>pacht</strong>e goed aan e<strong>en</strong> mede-eig<strong>en</strong>aar;<br />
• verkoop<strong>be</strong>lofte met vaste dagtek<strong>en</strong>ing vóór het sluit<strong>en</strong> van de <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst voor zover de<br />
<strong>be</strong>lofte aanvaard is door dieg<strong>en</strong>e aan wie ze gedaan is;<br />
• opzegging gedaan door de <strong>pacht</strong>er;<br />
• de verkoop van bouw- of nijverheidsgrond<strong>en</strong> (zoals <strong>be</strong>paald in art. 6, §1, 1° tot <strong>en</strong> met 4°<br />
<strong>pacht</strong>wet);<br />
• <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst<strong>en</strong> aangegaan met e<strong>en</strong> op<strong>en</strong>baar <strong>be</strong>stuur <strong>be</strong>treff<strong>en</strong>de onteig<strong>en</strong>de of te<br />
algem<strong>en</strong><strong>en</strong> nutte verkreg<strong>en</strong> grond<strong>en</strong> (zoals <strong>be</strong>paald in art. 6, §1, 5°<strong>pacht</strong>wet);<br />
• <strong>pacht</strong><strong>be</strong>ëindiging door onderling akkoord <strong>en</strong> afstand van het recht van voorkoop via auth<strong>en</strong>tieke<br />
akte of verklaring voor de vrederechter (art. 14, lid 2 <strong>pacht</strong>wet);<br />
• de eig<strong>en</strong>aar heeft de machtiging van de vrederechter <strong>be</strong>kom<strong>en</strong> om het goed te verkop<strong>en</strong> zonder<br />
dat het recht van voorkoop moet toegek<strong>en</strong>d word<strong>en</strong>.<br />
Het recht van voorkoop van de <strong>pacht</strong>er primeert verder op het recht van voorkoop dat de Vlaamse<br />
landmaatschappij heeft in waardevolle natuurgebied<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> e<strong>en</strong> ver<strong>pacht</strong> perceel waarop e<strong>en</strong><br />
Vlaams voorkooprecht van toepassing is, verkocht wordt <strong>en</strong> zowel de <strong>pacht</strong>er als de <strong>be</strong>gunstigde van<br />
6 Art. 57 <strong>pacht</strong>wet.
Ver<strong>pacht</strong>ing – informatie - 1 januari 2013 4<br />
het Vlaams voorkooprecht elk w<strong>en</strong>s<strong>en</strong> hun voorkooprecht uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong>, dan heeft de <strong>pacht</strong>er immers<br />
voorrang om het goed te verwerv<strong>en</strong> 7 .<br />
Het recht van voorkoop wordt op de volg<strong>en</strong>de wijze uitgeoef<strong>en</strong>d (art. 48 <strong>pacht</strong>wet).<br />
Bij verkoop uit de hand moet de notaris de <strong>pacht</strong>er bij aangetek<strong>en</strong>d schrijv<strong>en</strong> of bij<br />
deurwaardersexploot k<strong>en</strong>nis gev<strong>en</strong> van de inhoud van de akte die is opgesteld met de derde-koper<br />
onder de opschort<strong>en</strong>de voorwaarde van niet-uitoef<strong>en</strong>ing van het recht van voorkoop <strong>en</strong> waarbij <strong>en</strong>kel<br />
de id<strong>en</strong>titeit van de koper op<strong>en</strong>gelat<strong>en</strong> is. Als de <strong>pacht</strong>er het aanbod aanvaardt, moet hij daarvan aan<br />
de notaris k<strong>en</strong>nis gev<strong>en</strong> bij aangetek<strong>en</strong>d schrijv<strong>en</strong> of bij deurwaardersexploot binn<strong>en</strong> de maand na het<br />
verkoopsaanbod. Hierdoor ontstaat de verkoop. De <strong>pacht</strong>er kan ook zijn recht van voorkoop<br />
overdrag<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> derde. In dat geval gev<strong>en</strong> de <strong>pacht</strong>er <strong>en</strong> de derde gezam<strong>en</strong>lijk k<strong>en</strong>nis van de<br />
overdracht <strong>en</strong> de aanvaarding aan de notaris (art. 48bis <strong>pacht</strong>wet).<br />
Bij op<strong>en</strong>bare verkoop is de notaris gehoud<strong>en</strong> de <strong>pacht</strong>er minst<strong>en</strong>s vijfti<strong>en</strong> dag<strong>en</strong> voordi<strong>en</strong> bij<br />
aangetek<strong>en</strong>d schrijv<strong>en</strong> of bij deurwaardersexploot k<strong>en</strong>nis te gev<strong>en</strong> van de plaats, dag <strong>en</strong> uur van de<br />
verkoop. De <strong>pacht</strong>er of zijn volmachtdrager moet<strong>en</strong> aanwezig zijn op de op<strong>en</strong>bare verkoop.<br />
Wanneer er ge<strong>en</strong> recht van hoger bod is, moet de notaris bij het einde van de opbieding vrag<strong>en</strong> of de<br />
<strong>pacht</strong>er zijn recht van voorkeur w<strong>en</strong>st uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong> teg<strong>en</strong> de laatst gebod<strong>en</strong> prijs.<br />
De <strong>pacht</strong>er kan:<br />
- ofwel instemm<strong>en</strong> zodat de verkoop tot stand komt;<br />
- ofwel weiger<strong>en</strong>;<br />
- ofwel zijn antwoord gedur<strong>en</strong>de e<strong>en</strong> termijn van maximum ti<strong>en</strong> dag<strong>en</strong> in <strong>be</strong>raad<br />
houd<strong>en</strong>. De toewijzing ge<strong>be</strong>urt dan aan de koper onder de opschort<strong>en</strong>de voorwaarde<br />
van niet-uitoef<strong>en</strong>ing van het recht van voorkoop door de <strong>pacht</strong>er.<br />
Wanneer de <strong>pacht</strong>er zijn recht van voorkoop w<strong>en</strong>st over te drag<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> derde moet<strong>en</strong> de <strong>pacht</strong>er<br />
<strong>en</strong> de derde zich sam<strong>en</strong> uitsprek<strong>en</strong> tijd<strong>en</strong>s de toewijzingszitting of bij k<strong>en</strong>nisgeving van de instemming<br />
aan de notaris.<br />
Wanneer het e<strong>en</strong> verkoop <strong>be</strong>treft met recht van hoger bod moet de notaris op het einde van de<br />
op<strong>en</strong>bare verkoop niet de vraag stell<strong>en</strong> of de <strong>pacht</strong>er zijn voorkooprecht w<strong>en</strong>st uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong>. Als er<br />
ge<strong>en</strong> hoger bod komt, deelt de notaris dit aangetek<strong>en</strong>d mee aan de <strong>pacht</strong>er <strong>en</strong> vraagt hij hem of hij<br />
zijn voorkeurrecht teg<strong>en</strong> de laatst gebod<strong>en</strong> prijs wil uitoef<strong>en</strong><strong>en</strong>. De <strong>pacht</strong>er heeft ti<strong>en</strong> dag<strong>en</strong> de tijd om<br />
te antwoord<strong>en</strong>. Als er wel e<strong>en</strong> hoger bod komt, wordt dit ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s meegedeeld bij aangetek<strong>en</strong>d<br />
schrijv<strong>en</strong> of bij deurwaardersexploot aan de <strong>pacht</strong>er <strong>en</strong> wordt er e<strong>en</strong> nieuwe zitdag gehoud<strong>en</strong>.<br />
Daarvoor geldt dan dezelfde <strong>procedure</strong> als wanneer er ge<strong>en</strong> mogelijkheid van hoger bod is.<br />
Bij misk<strong>en</strong>ning van het recht van voorkoop van de <strong>pacht</strong>er kan de <strong>pacht</strong>er kiez<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> twee<br />
sancties (art. 51 <strong>pacht</strong>wet):<br />
• hij vraagt de indeplaatsstelling. De vordering moet zowel teg<strong>en</strong> de ver<strong>pacht</strong>er als teg<strong>en</strong> de<br />
koper ingesteld word<strong>en</strong>;<br />
• hij vraagt schadevergoeding van de ver<strong>pacht</strong>er t<strong>en</strong> <strong>be</strong>drage van 20% van de koopprijs. De<br />
<strong>pacht</strong>er <strong>be</strong>houdt verder zijn <strong>pacht</strong>recht<strong>en</strong> teg<strong>en</strong>over de koper. De vordering<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> binn<strong>en</strong><br />
de drie maand<strong>en</strong> ingesteld word<strong>en</strong>.<br />
De gevolg<strong>en</strong> van het uitoef<strong>en</strong><strong>en</strong> van het recht van voorkoop <strong>en</strong> van de overdracht van het recht van<br />
voorkoop zijn de volg<strong>en</strong>de:<br />
7 Memorie van toelichting bij art. 8 van het decreet van 25 mei 2007 houd<strong>en</strong>de de harmonisering<br />
van de <strong>procedure</strong>s van voorkooprecht<strong>en</strong> (art. 2 <strong>en</strong> 8 zijn in werking sinds 1/1/2009; de andere<br />
artikels trad<strong>en</strong> in werking op 1/10/2012 bij BVR 13/7/2012).
Ver<strong>pacht</strong>ing – informatie - 1 januari 2013 5<br />
uitoef<strong>en</strong>ing van het recht van<br />
voorkoop<br />
gevolg<strong>en</strong> voor de <strong>pacht</strong>er einde van de <strong>pacht</strong> weg<strong>en</strong>s<br />
verwerving van de eig<strong>en</strong>dom<br />
verplichting<strong>en</strong> voor de <strong>pacht</strong>er verbod goed te vervreemd<strong>en</strong><br />
gebod goed te gebruik<strong>en</strong> voor<br />
eig<strong>en</strong> landbouwexploitatie<br />
duur 5 jaar 9 jaar<br />
uitzondering<strong>en</strong> overdracht van goed of<br />
exploitatie aan naaste<br />
familieled<strong>en</strong><br />
machtiging van de vrederechter<br />
weg<strong>en</strong>s ernstige<br />
red<strong>en</strong><strong>en</strong>(financiële problem<strong>en</strong>,<br />
ziekte)<br />
waarborg effectieve <strong>pacht</strong>tijd van<br />
9 jaar<br />
sanctie forfaitaire schadevergoeding<br />
20% van verkoopprijs aan de<br />
verkoper (art. 54 <strong>pacht</strong>wet)<br />
8. Hoe wordt de <strong>pacht</strong> <strong>be</strong>ëindigd?<br />
derd<strong>en</strong> artikel 1382 B.W.<br />
8.1. Beëindiging door de ver<strong>pacht</strong>er (art. 6 tot <strong>en</strong> met 13 <strong>pacht</strong>wet)<br />
overdracht van het recht van<br />
voorkoop<br />
van rechtswege<br />
<strong>pacht</strong>vernieuwing voor 9 jaar<br />
gebod goed te gebruik<strong>en</strong> voor<br />
eig<strong>en</strong> landbouwexploitatie<br />
overdracht van exploitatie aan<br />
naaste familieled<strong>en</strong><br />
machtiging van de vrederechter<br />
weg<strong>en</strong>s ernstige red<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
forfaitaire schadevergoeding<br />
50% van de verkoopprijs aan de<br />
verkoper (art. 48bis <strong>pacht</strong>wet)<br />
derd<strong>en</strong> artikel 1382 B.W.<br />
De ver<strong>pacht</strong>er kan de <strong>pacht</strong> opzegg<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> aantal in de wet limitatief opgesomde red<strong>en</strong><strong>en</strong>.<br />
Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> wordt in de wet het tijdstip <strong>be</strong>paald wanneer mag word<strong>en</strong> opgezegd. Dit verschilt<br />
afhankelijk van de ingeroep<strong>en</strong> red<strong>en</strong>.<br />
8.1.1. De opzegging op ieder og<strong>en</strong>blik (art. 6 <strong>pacht</strong>wet)<br />
Met e<strong>en</strong> opzeggingstermijn van minst<strong>en</strong>s drie maand<strong>en</strong> (art. 11 <strong>pacht</strong>wet):<br />
• de <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst heeft <strong>be</strong>trekking op bouw- of industriegrond<strong>en</strong>;<br />
• de <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst heeft <strong>be</strong>trekking op voor het sluit<strong>en</strong> van de overe<strong>en</strong>komst<br />
onteig<strong>en</strong>de of te algem<strong>en</strong><strong>en</strong> nutte verkreg<strong>en</strong> grond<strong>en</strong>;<br />
• de <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst heeft <strong>be</strong>trekking op grond<strong>en</strong> die in de loop van de <strong>pacht</strong> te<br />
algem<strong>en</strong>e nutte verkreg<strong>en</strong> word<strong>en</strong> (onteig<strong>en</strong>ing t<strong>en</strong> algem<strong>en</strong>e nutte).<br />
8.1.2. De opzegging bij het verstrijk<strong>en</strong> van elke <strong>pacht</strong>periode (art. 7 <strong>pacht</strong>wet)<br />
Met e<strong>en</strong> opzeggingstermijn van t<strong>en</strong>minste twee jaar <strong>en</strong> t<strong>en</strong> hoogste vier jaar (art. 11, lid 2 <strong>pacht</strong>wet):<br />
• eig<strong>en</strong> uitbating of uitbating door naaste familie;<br />
• sam<strong>en</strong>voeging van percel<strong>en</strong> weg<strong>en</strong>s economisch of familiaal <strong>be</strong>lang;
Ver<strong>pacht</strong>ing – informatie - 1 januari 2013 6<br />
• ruil van percel<strong>en</strong> van de ver<strong>pacht</strong>er met het oog op herverkavelde <strong>be</strong>drijv<strong>en</strong>;<br />
• verdeling van het <strong>be</strong>drijf weg<strong>en</strong>s economische, sociale of familiale red<strong>en</strong><strong>en</strong>;<br />
• grondige wijziging in de sam<strong>en</strong>stelling van het gezin van de <strong>pacht</strong>er;<br />
• waardevermindering van het <strong>pacht</strong>goed door slechte <strong>be</strong>bouwing of ernstige nalatigheid;<br />
• zware <strong>be</strong>lediging<strong>en</strong> of dad<strong>en</strong> van k<strong>en</strong>nelijke vijandigheid van de <strong>pacht</strong>er <strong>en</strong><br />
veroordeling<strong>en</strong>;<br />
Met e<strong>en</strong> opzeggingstermijn van minst<strong>en</strong>s drie maand<strong>en</strong>:<br />
• aanw<strong>en</strong>ding door op<strong>en</strong>baar <strong>be</strong>stuur voor doeleind<strong>en</strong> van algeme<strong>en</strong> <strong>be</strong>lang;<br />
• aanw<strong>en</strong>ding van de grond als bouw- of industriegrond.<br />
8.1.3. De opzegging in de loop van de derde <strong>en</strong> volg<strong>en</strong>de <strong>pacht</strong>periodes (art. 8, §1<br />
<strong>pacht</strong>wet)<br />
Met e<strong>en</strong> opzeggingstermijn van t<strong>en</strong>minste drie jaar <strong>en</strong> t<strong>en</strong> hoogste vier jaar (art. 11, lid 3 <strong>pacht</strong>wet):<br />
• eig<strong>en</strong> exploitatie door de ver<strong>pacht</strong>er of zijn naaste familieled<strong>en</strong>, <strong>en</strong>kel voor het gehele<br />
<strong>pacht</strong>goed.<br />
8.1.4. De opzegging bij het verstrijk<strong>en</strong> van de eerste <strong>pacht</strong>periode van e<strong>en</strong> lange<br />
<strong>pacht</strong> (minst<strong>en</strong>s 27 jaar) (art. 8, §2 <strong>pacht</strong>wet)<br />
Met e<strong>en</strong> opzeggingstermijn van t<strong>en</strong>minste drie jaar <strong>en</strong> t<strong>en</strong> hoogste vier jaar (art. 11, lid 3 <strong>pacht</strong>wet):<br />
• weg<strong>en</strong>s persoonlijke exploitatie (geheel of gedeeltelijk) of exploitatie door de naaste<br />
familie;<br />
• om het goed te vervreemd<strong>en</strong>.<br />
8.1.5. De opzegging om de <strong>pacht</strong> te <strong>be</strong>ëindig<strong>en</strong> bij e<strong>en</strong> gep<strong>en</strong>sioneerde <strong>pacht</strong>er (art.<br />
8bis <strong>pacht</strong>wet)<br />
Met e<strong>en</strong> opzeggingstermijn van t<strong>en</strong>minste één jaar <strong>en</strong> t<strong>en</strong> hoogste vier jaar (art. 11,lid 4 <strong>pacht</strong>wet):<br />
• als de <strong>pacht</strong>er de wettelijk p<strong>en</strong>sio<strong>en</strong>leeftijd heeft <strong>be</strong>reikt <strong>en</strong> e<strong>en</strong> rust-<strong>en</strong><br />
overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> g<strong>en</strong>iet <strong>en</strong> in de onmogelijkheid verker<strong>en</strong> om onder zijn naaste<br />
familieled<strong>en</strong> e<strong>en</strong> persoon aan te wijz<strong>en</strong> om de exploitatie verder te zett<strong>en</strong>;<br />
• <strong>en</strong> de ver<strong>pacht</strong>er moet het goed:<br />
o ofwel geheel of gedeeltelijk persoonlijk exploiter<strong>en</strong> of zijn naaste familieled<strong>en</strong>;<br />
o ofwel binn<strong>en</strong> de zes maand<strong>en</strong> nadat de <strong>pacht</strong>er het goed heeft verlat<strong>en</strong>, het goed<br />
ver<strong>pacht</strong><strong>en</strong> of vervreemd<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> leefbaar <strong>be</strong>drijf of e<strong>en</strong> <strong>be</strong>drijf dat het<br />
voorwerp uitmaakt van e<strong>en</strong> ontwikkelingsplan..<br />
8.1.6. De opzegging in de loop van de <strong>pacht</strong>periode volg<strong>en</strong>d op de ruil (art. 11bis<br />
<strong>pacht</strong>wet)<br />
Met e<strong>en</strong> opzeggingstermijn van t<strong>en</strong>minste zes jaar:<br />
• dieg<strong>en</strong>e die door ruil eig<strong>en</strong>aar-ver<strong>pacht</strong>er geword<strong>en</strong> is, kan opzegg<strong>en</strong> voor eig<strong>en</strong><br />
exploitatie of exploitatie door naaste familieled<strong>en</strong> in de loop van de <strong>pacht</strong>periode die volgt<br />
op de ruil.<br />
8.1.7. Opzegging na het overlijd<strong>en</strong> van de <strong>pacht</strong>er (art. 38 e.v. <strong>pacht</strong>wet)<br />
Met e<strong>en</strong> opzeggingstermijn van twee jaar (art. 39 <strong>pacht</strong>wet):<br />
• dit recht moet voorzi<strong>en</strong> zijn in de <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst;<br />
• <strong>en</strong> de overled<strong>en</strong> <strong>pacht</strong>er mag ge<strong>en</strong> echtg<strong>en</strong>oot of naaste familieled<strong>en</strong> nalat<strong>en</strong>;<br />
• <strong>en</strong> de opzegging moet ge<strong>be</strong>ur<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> het jaar na het overlijd<strong>en</strong>.<br />
8.1.8. Vorm van de opzegging (art. 12 <strong>pacht</strong>wet)
Ver<strong>pacht</strong>ing – informatie - 1 januari 2013 7<br />
De opzegging moet bij deurwaardersexploot of bij aangetek<strong>en</strong>d schrijv<strong>en</strong> gegev<strong>en</strong> word<strong>en</strong>, zoniet<br />
wordt ze als on<strong>be</strong>staande <strong>be</strong>schouwd (art. 57 <strong>pacht</strong>wet).<br />
De opzegging moet het volg<strong>en</strong>de vermeld<strong>en</strong> (art. 12, lid 1 <strong>pacht</strong>wet):<br />
• de juiste red<strong>en</strong> waarom de opzegging gedaan wordt (op straffe van nietigheid);<br />
• het <strong>be</strong>ding dat de ver<strong>pacht</strong>er bij gebreke van e<strong>en</strong> hem binn<strong>en</strong> de dertig dag<strong>en</strong> na<br />
verz<strong>en</strong>ding <strong>be</strong>tek<strong>en</strong>de schriftelijke instemming de geldigverklaring van de opzegging voor<br />
de vrederechter zal vorder<strong>en</strong>;<br />
• de naam, de voornaam, het adres, het <strong>be</strong>roep, de geboortedatum <strong>en</strong> de burgerlijke stand<br />
van de aanstaande exploitant<strong>en</strong> (op straffe van nietigheid).<br />
De ver<strong>pacht</strong>er moet bij gebrek aan instemming van de <strong>pacht</strong>er binn<strong>en</strong> de drie maand<strong>en</strong> de<br />
geldigverklaring vrag<strong>en</strong> aan de vrederechter (art. 12, lid 4 <strong>pacht</strong>wet).<br />
Wanneer de ver<strong>pacht</strong>er de ingeroep<strong>en</strong> opzeggingsred<strong>en</strong> niet tijdig uitvoert zonder gewichtige red<strong>en</strong>,<br />
heeft de <strong>pacht</strong>er het recht om ofwel de terugkeer op het <strong>pacht</strong>goed te vrag<strong>en</strong> met schadevergoeding,<br />
ofwel alle<strong>en</strong> schadevergoeding (art. 13 <strong>pacht</strong>wet).<br />
8.2. Beëindiging door de <strong>pacht</strong>er (art. 14, lid 1 <strong>pacht</strong>wet)<br />
De <strong>pacht</strong>er kan bij deurwaardersexploot of bij aangetek<strong>en</strong>d schrijv<strong>en</strong> (art. 57 <strong>pacht</strong>wet) de <strong>pacht</strong> op<br />
ieder og<strong>en</strong>blik <strong>be</strong>ëindig<strong>en</strong>. Dit kan ongeacht de duur van de <strong>pacht</strong> <strong>en</strong> ongeacht elk andersluid<strong>en</strong>d<br />
<strong>be</strong>ding in het contract.<br />
De opzeggingstermijn <strong>be</strong>draagt minst<strong>en</strong>s één jaar.<br />
8.3. Beëindiging in onderling akkoord (art. 14, lid 2 <strong>pacht</strong>wet)<br />
De <strong>pacht</strong>er <strong>en</strong> de ver<strong>pacht</strong>er kunn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> einde mak<strong>en</strong> aan de <strong>pacht</strong>. Hun akkoord moet word<strong>en</strong><br />
vastgesteld bij auth<strong>en</strong>tieke akte of bij e<strong>en</strong> verklaring afgelegd voor de vrederechter.<br />
9. Vergoeding<strong>en</strong> toekom<strong>en</strong>d aan de uittred<strong>en</strong>d <strong>pacht</strong>er<br />
De <strong>pacht</strong>wet voorziet drie soort<strong>en</strong> vergoeding<strong>en</strong>:<br />
• de vergoeding voor de door de <strong>pacht</strong>er opgerichte gebouw<strong>en</strong>, uitgevoerde werk<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
aangelegde <strong>be</strong>planting<strong>en</strong> (art. 26, 27 <strong>en</strong> 28 <strong>pacht</strong>wet);<br />
• de gewone uittredingsvergoeding, zijnde de vergoeding voor achtergelat<strong>en</strong> stro, mest <strong>en</strong><br />
navette, voor de reeds verrichte <strong>be</strong>bouwing <strong>en</strong> voor de aan de grond aangebrachte<br />
ver<strong>be</strong>tering<strong>en</strong> (prijszij) (art. 45, lid 1 <strong>pacht</strong>wet);<br />
• de buit<strong>en</strong>gewone uittredingsvergoeding, zijnde e<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong>de vergoeding tot <strong>be</strong>loop van<br />
de geled<strong>en</strong> schade; <strong>en</strong>kel verschuldigd bij e<strong>en</strong> opzeggingstermijn van 3 maand<strong>en</strong> (art. 46,<br />
lid 1 <strong>pacht</strong>wet).<br />
10. Wie is de <strong>be</strong>voegde rechter bij geschill<strong>en</strong>?<br />
De vrederechter is <strong>be</strong>voegd voor geschill<strong>en</strong> inzake <strong>pacht</strong> (art. 591, lid 1 Ger.W.).<br />
Elke rechtsvordering moet voorafgegaan word<strong>en</strong> door e<strong>en</strong> oproeping in verzo<strong>en</strong>ing op straffe van nietontvankelijkheid.<br />
Van de verschijning van de partij<strong>en</strong> stelt de vrederechter proces-verbaal op. Indi<strong>en</strong> er<br />
ge<strong>en</strong> akkoord <strong>be</strong>reikt wordt, moet de meest gerede partij binn<strong>en</strong> de maand overgaan tot dagvaarding<br />
(art. 1345, lid 1 Ger.W.).
Ver<strong>pacht</strong>ing – informatie - 1 januari 2013 8<br />
11. Ver<strong>pacht</strong>ing door e<strong>en</strong> lokaal <strong>be</strong>stuur (art. 18 <strong>pacht</strong>wet)<br />
11.1. Algeme<strong>en</strong><br />
Voor de ver<strong>pacht</strong>ing door op<strong>en</strong>bare <strong>be</strong>stur<strong>en</strong> voorziet artikel 18 van de <strong>pacht</strong>wet e<strong>en</strong> specifieke<br />
reglem<strong>en</strong>tering voor wat de manier van ver<strong>pacht</strong>ing <strong>be</strong>treft.<br />
Op<strong>en</strong>bare <strong>be</strong>stur<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> hun landeig<strong>en</strong>domm<strong>en</strong> ver<strong>pacht</strong><strong>en</strong> bij wijze van inschrijving onder<br />
verzegelde omslag, verzond<strong>en</strong> bij e<strong>en</strong> ter post aangetek<strong>en</strong>de brief. Onregelmatige inschrijving<strong>en</strong> zijn<br />
niet ontvankelijk.<br />
De op<strong>en</strong>bare aan<strong>be</strong>steding moet ge<strong>be</strong>ur<strong>en</strong> bij elke nieuwe ver<strong>pacht</strong>ing door het <strong>be</strong>stuur met name:<br />
• bij ver<strong>pacht</strong>ing van e<strong>en</strong> onroer<strong>en</strong>d goed dat voorhe<strong>en</strong> niet ver<strong>pacht</strong> was;<br />
• na e<strong>en</strong> geldige opzegging door de <strong>pacht</strong>er;<br />
• na e<strong>en</strong> minnelijke akkoord van <strong>be</strong>ëindiging van de <strong>pacht</strong> dat geldig werd geslot<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> het<br />
<strong>be</strong>stuur <strong>en</strong> de <strong>pacht</strong>er;<br />
• na e<strong>en</strong> gerechtelijke verbreking van de <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst;<br />
• na e<strong>en</strong> geldige opzegging door het <strong>be</strong>stuur.<br />
Deze op<strong>en</strong>bare aan<strong>be</strong>steding di<strong>en</strong>t op voldo<strong>en</strong>de wijze te word<strong>en</strong> <strong>be</strong>k<strong>en</strong>d gemaakt. Dit kan door<br />
aanplakking aan het geme<strong>en</strong>tehuis <strong>en</strong> door publicatie in plaatselijke <strong>en</strong> regionale blad<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
aanschrijving van de aangeland<strong>en</strong>.<br />
Vooraleer daartoe kan word<strong>en</strong> overgegaan, moet het <strong>be</strong>stuur de aan<strong>be</strong>stedingsvoorwaard<strong>en</strong><br />
vaststell<strong>en</strong> (art. 18, lid 3 <strong>pacht</strong>wet). Dit voor het geval verscheid<strong>en</strong>e inschrijving<strong>en</strong> de maximum<br />
toelaatbare prijs <strong>be</strong>reik<strong>en</strong>. In dat geval zijn er immers extra criteria nodig op basis waarvan de <strong>pacht</strong>er<br />
kan word<strong>en</strong> gekoz<strong>en</strong>.<br />
Als het hoogste bod meer <strong>be</strong>draagt dan de toegelat<strong>en</strong> <strong>pacht</strong>prijs, wordt overgegaan tot verhuring uit<br />
de hand teg<strong>en</strong> de wettelijke <strong>pacht</strong>prijs (art. 6 <strong>pacht</strong>prijz<strong>en</strong>wet) 8 . Ook voor die situatie di<strong>en</strong>t het <strong>be</strong>stuur<br />
norm<strong>en</strong> vast te stell<strong>en</strong> die de keuze van de <strong>pacht</strong>er zull<strong>en</strong> <strong>be</strong>pal<strong>en</strong>. Deze norm<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> echter ook<br />
word<strong>en</strong> vastgesteld <strong>en</strong> verplicht gesteld door de deputatie van de provincieraad voor de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> de op<strong>en</strong>bare instelling<strong>en</strong> van hun provincie. In elke provincie hebb<strong>en</strong> de deputaties verplichte<br />
voorwaard<strong>en</strong> vastgesteld in uitvoering van artikel 6 van de <strong>pacht</strong>prijz<strong>en</strong>wet. Deze <strong>be</strong>sluit<strong>en</strong> zijn terug<br />
te vind<strong>en</strong> op de website patrimonium onder de rubriek ‘Regelgev<strong>en</strong>d kader – Thema’s – Verhuring –<br />
Pacht’.<br />
Wat <strong>be</strong>treft de voorkeursnorm<strong>en</strong> voor het geval er meerdere gelijke bieding<strong>en</strong> zijn of indi<strong>en</strong> e<strong>en</strong> bieder<br />
meer dan de maximum<strong>pacht</strong>prijs biedt, zijn dus respectievelijk artikel 18, lid 3 van de <strong>pacht</strong>wet <strong>en</strong><br />
artikel 6 van de <strong>pacht</strong>prijz<strong>en</strong>wet van toepassing.<br />
Voor het geval dat het zou gaan om de voorlopige ver<strong>pacht</strong>ing van landeig<strong>en</strong>domm<strong>en</strong> die verkreg<strong>en</strong><br />
werd<strong>en</strong> te algem<strong>en</strong><strong>en</strong> nutte of na onteig<strong>en</strong>ing is het wel zo dat de zitt<strong>en</strong>d <strong>pacht</strong>er e<strong>en</strong> absoluut<br />
voorkeurrecht g<strong>en</strong>iet (art. 18, lid 4 <strong>pacht</strong>wet).<br />
Aangezi<strong>en</strong> het aangaan, <strong>be</strong>ëindig<strong>en</strong> <strong>en</strong> overdrag<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> <strong>pacht</strong> van e<strong>en</strong> grond niet langer meer<br />
<strong>be</strong>schouwd wordt als e<strong>en</strong> "overdracht van grond", is de overdrag<strong>en</strong>de partij (ver<strong>pacht</strong>er) niet langer<br />
meer wettelijk verplicht om e<strong>en</strong> bodemattest voor te legg<strong>en</strong> aan de verwerv<strong>en</strong>de partij (<strong>pacht</strong>er).<br />
Dit heeft tot gevolg dat e<strong>en</strong> verwerv<strong>en</strong>de partij (<strong>pacht</strong>er) niet langer meer wettelijk aanspreekbaar is<br />
als saneringsplichtige, zodat in eerste instantie de eig<strong>en</strong>aar van de grond verantwoordelijk is voor de<br />
kwaliteit van de grond <strong>en</strong> het grondwater op zijn/haar terrein (decreet van 27 okto<strong>be</strong>r 2006 <strong>be</strong>treff<strong>en</strong>de<br />
de bodemsanering <strong>en</strong> de bodem<strong>be</strong>scherming).<br />
8 H<strong>en</strong>ri d’Udekem d’Acoz, Ivan Snick, Marc Snick, ‘De <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst’, Larcier, 2004, p. 679-680.
Ver<strong>pacht</strong>ing – informatie - 1 januari 2013 9<br />
11.2. Geme<strong>en</strong>te<br />
11.2.1. Bevoegdheid<br />
Geme<strong>en</strong>teraad (artikel 43, § 2, 12° <strong>en</strong> art. 57, §3, 1° <strong>en</strong> 8°, c van het geme<strong>en</strong>tedecreet van 15 juli<br />
2005)<br />
De geme<strong>en</strong>teraad <strong>be</strong>paalt de contractvoorwaard<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> <strong>pacht</strong> van meer dan neg<strong>en</strong> jaar.<br />
College burgemeester <strong>en</strong> schep<strong>en</strong><strong>en</strong> (artikel 57, § 3, 1° <strong>en</strong> 8°,c van het geme<strong>en</strong>tedecreet van 15<br />
juli 2005)<br />
Het college van burgemeester <strong>en</strong> schep<strong>en</strong><strong>en</strong> is <strong>be</strong>voegd om te ver<strong>pacht</strong><strong>en</strong> én de<br />
contractvoorwaard<strong>en</strong> te <strong>be</strong>pal<strong>en</strong>, t<strong>en</strong>zij de geme<strong>en</strong>teraad algem<strong>en</strong>e regels heeft <strong>be</strong>paald, als:<br />
- het e<strong>en</strong> overe<strong>en</strong>komst <strong>be</strong>treft van 9 jaar (daad van <strong>be</strong>heer) (art. 57, §3, 1° GD);<br />
- het e<strong>en</strong> overe<strong>en</strong>komst van meer dan neg<strong>en</strong> jaar <strong>be</strong>treft (daad van <strong>be</strong>schikking) <strong>en</strong> nominatief is<br />
opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in het vastgestelde budget (art. 57, §3, 8°, b geme<strong>en</strong>tedecreet)<br />
Sinds 1 januari 2013 kan het college van burgemeester <strong>en</strong> schep<strong>en</strong><strong>en</strong> immers ook <strong>be</strong>sliss<strong>en</strong> over<br />
ver<strong>pacht</strong>ing<strong>en</strong> van meer dan neg<strong>en</strong> jaar (dad<strong>en</strong> van <strong>be</strong>schikking), maar de geme<strong>en</strong>teraad <strong>be</strong>slist in<br />
dat geval over de contractvoorwaard<strong>en</strong>.<br />
11.2.2. Procedure<br />
11.2.2.1. Principiële <strong>be</strong>slissing<br />
De principiële <strong>be</strong>slissing wordt g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> door het college van burgemeester <strong>en</strong> schep<strong>en</strong><strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s<br />
haar <strong>be</strong>voegdheid zoals uite<strong>en</strong>gezet onder punt 11.2.1.<br />
De principiële <strong>be</strong>slissing <strong>be</strong>paalt onder andere welk onroer<strong>en</strong>d goed wordt ver<strong>pacht</strong>.<br />
11.2.2.2. Voor<strong>be</strong>reiding (Uitvoering)<br />
De voor<strong>be</strong>reiding//uitvoering van de <strong>be</strong>slissing om e<strong>en</strong> <strong>be</strong>paald onroer<strong>en</strong>d goed te ver<strong>pacht</strong><strong>en</strong>, komt<br />
steeds toe aan het college van burgemeester <strong>en</strong> schep<strong>en</strong><strong>en</strong>.<br />
Deze <strong>be</strong>heers<strong>be</strong>voegdheid kan gedelegeerd word<strong>en</strong> aan de geme<strong>en</strong>tesecretaris, die deze<br />
<strong>be</strong>voegdheid op zijn <strong>be</strong>urt kan deleger<strong>en</strong> aan andere personeelsled<strong>en</strong> (artikel 58 geme<strong>en</strong>tedecreet).<br />
De ver<strong>pacht</strong>ing ge<strong>be</strong>urt steeds met e<strong>en</strong> op<strong>en</strong>bare aan<strong>be</strong>steding (zie punt 11.1).<br />
De maximum <strong>pacht</strong>prijs wordt <strong>be</strong>paalt volg<strong>en</strong>s de <strong>pacht</strong>prijz<strong>en</strong>wet (art. 2): de maximum<strong>pacht</strong>prijs<br />
stemt overe<strong>en</strong> met het niet geïndexeerd kadastraal inkom<strong>en</strong> waarop e<strong>en</strong> coëfficiënt wordt toegepast.<br />
De coëfficiënt<strong>en</strong> word<strong>en</strong> driejaarlijks door e<strong>en</strong> provinciale <strong>pacht</strong>prijz<strong>en</strong>commissie vastgesteld.<br />
De huidige <strong>pacht</strong>prijz<strong>en</strong>coëfficiënt<strong>en</strong> werd<strong>en</strong> in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd op 14 decem<strong>be</strong>r<br />
2010 <strong>en</strong> zijn drie jar<strong>en</strong> geldig.<br />
11.2.2.3. Definitieve <strong>be</strong>slissing<br />
Het college van burgemeester <strong>en</strong> schep<strong>en</strong><strong>en</strong> neemt de definitieve <strong>be</strong>slissing tot ver<strong>pacht</strong>ing van het<br />
onroer<strong>en</strong>d goed. Voor <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst<strong>en</strong> van meer dan neg<strong>en</strong> jaar, ge<strong>be</strong>urt dat conform de<br />
contractvoorwaard<strong>en</strong> die de geme<strong>en</strong>teraad heeft <strong>be</strong>paald.
Ver<strong>pacht</strong>ing – informatie - 1 januari 2013 10<br />
11.2.2.4. Afsluit<strong>en</strong> overe<strong>en</strong>komst<br />
Het college van burgemeester <strong>en</strong> schep<strong>en</strong><strong>en</strong> kan de overe<strong>en</strong>komst afsluit<strong>en</strong> <strong>en</strong> ondertek<strong>en</strong><strong>en</strong>.<br />
Hieronder e<strong>en</strong> overzicht van de ondertek<strong>en</strong>ings<strong>be</strong>voegdheid zoals geregeld in art. 182 t.e.m.184 van<br />
het geme<strong>en</strong>tedecreet.<br />
Stukk<strong>en</strong> Ondertek<strong>en</strong>ing door Delegatie aan<br />
College (CBS) Burgemeester én Één of meer led<strong>en</strong> van het CBS; uitz:<br />
notul<strong>en</strong><br />
geme<strong>en</strong>tesecretaris Één of meer personeelsled<strong>en</strong> van de<br />
geme<strong>en</strong>te;<br />
Uitz: notul<strong>en</strong><br />
11.2.3. Betwisting<strong>en</strong><br />
De <strong>be</strong>slissing<strong>en</strong> van de raad <strong>en</strong> van het college van burgemeester <strong>en</strong> schep<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>be</strong>treff<strong>en</strong>de de<br />
verhuring zijn onderworp<strong>en</strong> aan het algeme<strong>en</strong> <strong>be</strong>stuurlijk toezicht (art. 248 t.e.m. 261 van het<br />
geme<strong>en</strong>tedecreet).<br />
Bij het afsluit<strong>en</strong> van de <strong>pacht</strong>overe<strong>en</strong>komst di<strong>en</strong><strong>en</strong> uiteraard ook steeds de <strong>be</strong>paling<strong>en</strong> van de<br />
<strong>pacht</strong>wet <strong>en</strong> de <strong>pacht</strong>prijz<strong>en</strong>wet nageleefd te word<strong>en</strong>. Betwisting<strong>en</strong> hieromtr<strong>en</strong>t <strong>be</strong>hor<strong>en</strong> tot de<br />
<strong>be</strong>voegdheid van de vrederechter (zie onder punt 10).<br />
11.3. OCMW<br />
11.3.1. Bevoegdheid<br />
Ver<strong>pacht</strong>ing<strong>en</strong> van meer dan neg<strong>en</strong> jaar word<strong>en</strong> als e<strong>en</strong> <strong>be</strong>schikkingsdaad <strong>be</strong>schouwd. Daarvoor zal<br />
steeds de ocmw-raad <strong>be</strong>voegd zijn. Dit volgt uit artikel 52, lid 2, 18° van het decreet van 19 decem<strong>be</strong>r<br />
2008 <strong>be</strong>treff<strong>en</strong>de de organisatie van de op<strong>en</strong>bare c<strong>en</strong>tra voor maatschappelijk welzijn (ocmwdecreet).<br />
Als de verrichting echter nominatief in het vastgestelde budget is opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>, kan de ocmw-raad de<br />
<strong>be</strong>voegdheid wel overdrag<strong>en</strong> aan het vast bureau, aan e<strong>en</strong> bijzondere comité of aan de secretaris van<br />
het op<strong>en</strong>baar c<strong>en</strong>trum voor maatschappelijk welzijn.<br />
Enkel voor ver<strong>pacht</strong>ing<strong>en</strong> van neg<strong>en</strong> jaar kan de ocmw-raad de <strong>be</strong>voegdheid overdrag<strong>en</strong>. De ocmwraad<br />
kan <strong>be</strong>heersdad<strong>en</strong> immers steeds overdrag<strong>en</strong> aan het vast bureau, aan e<strong>en</strong> bijzondere comité of<br />
aan de secretaris van het op<strong>en</strong>baar c<strong>en</strong>trum voor maatschappelijk welzijn (art. 52 ocmw-decreet).<br />
11.3.2. Procedure<br />
In teg<strong>en</strong>stelling tot de <strong>be</strong>voegdhed<strong>en</strong>, verloopt de <strong>procedure</strong> voor ver<strong>pacht</strong>ing analoog met de<br />
<strong>procedure</strong> voor de geme<strong>en</strong>te, <strong>be</strong>schrev<strong>en</strong> onder punt 11.2.2.<br />
Het is de voorzitter van de ocmw-raad die de <strong>be</strong>slissing<strong>en</strong> van de ocmw-raad uitvoert (art. 58 ocmwdecreet).<br />
Artikels 183 t.e.m. 185 van het ocmw-decreet <strong>be</strong>pal<strong>en</strong> wie <strong>be</strong>voegd is om bijvoor<strong>be</strong>eld stukk<strong>en</strong>, akt<strong>en</strong><br />
van het ocmw te tek<strong>en</strong><strong>en</strong>. Hieronder e<strong>en</strong> overzicht.<br />
Stukk<strong>en</strong> Ondertek<strong>en</strong>ing door Delegatie aan<br />
Ocmw-raad, VB, BC Voorzitter ocmw-raad én Één of meer led<strong>en</strong> van de ocmw-raad;<br />
uitz: notul<strong>en</strong><br />
Secretaris ocmw Één of meer personeelsled<strong>en</strong> van het<br />
ocmw;<br />
Uitz: notul<strong>en</strong>
Ver<strong>pacht</strong>ing – informatie - 1 januari 2013 11<br />
11.3.3. Betwisting<strong>en</strong><br />
Idem als onder punt 11.2.3, maar met toepassing van artikels 248 tot <strong>en</strong> met 264 van het ocmwdecreet.<br />
11.4. Eredi<strong>en</strong>st<br />
De uitleg hieronder heeft het over de kerkfabriek <strong>en</strong> kerkraad. Deze uitleg geldt ook voor de andere<br />
eredi<strong>en</strong>st<strong>en</strong>. De b<strong>en</strong>aming varieert naargelang de eredi<strong>en</strong>st:<br />
• kerkfabriek: rooms katholieke kerkfabriek, protestantse kerkgeme<strong>en</strong>te, orthodoxe<br />
kerkfabriek, islamitische geme<strong>en</strong>schap, anglicaanse kerkfabriek, Israëlitische geme<strong>en</strong>te;<br />
• kerkraad: <strong>be</strong>stuursraad, kerkfabriekraad, comité.<br />
11.4.1. Bevoegdheid<br />
De kerkraad <strong>be</strong>slist over alle handeling<strong>en</strong> van <strong>be</strong>heer <strong>en</strong> van <strong>be</strong>schikking van de goeder<strong>en</strong> die<br />
toe<strong>be</strong>hor<strong>en</strong> aan de kerkfabriek of die ter <strong>be</strong>schikking zijn gesteld van de eredi<strong>en</strong>st. Ze stelt de<br />
voorwaard<strong>en</strong> vast volg<strong>en</strong>s welke dad<strong>en</strong> van <strong>be</strong>heer <strong>en</strong> van <strong>be</strong>schikking kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gesteld (art.<br />
34 eredi<strong>en</strong>st<strong>en</strong>decreet van 7 mei 2004).<br />
De <strong>be</strong>k<strong>en</strong>dmaking<strong>en</strong>, de akt<strong>en</strong> <strong>en</strong> de briefwisseling van de kerkfabriek word<strong>en</strong> ondertek<strong>en</strong>d door de<br />
voorzitter <strong>en</strong> medeondertek<strong>en</strong>d door de secretaris (art. 15 eredi<strong>en</strong>st<strong>en</strong>decreet).<br />
11.4.2. Procedure<br />
In teg<strong>en</strong>stelling tot de <strong>be</strong>voegdhed<strong>en</strong>, verloopt de <strong>procedure</strong> voor ver<strong>pacht</strong>ing analoog met de<br />
<strong>procedure</strong> voor de geme<strong>en</strong>te, <strong>be</strong>schrev<strong>en</strong> onder punt 11.2.2.<br />
De voorzitter <strong>en</strong> de secretaris, die sam<strong>en</strong> optred<strong>en</strong>, zijn <strong>be</strong>last met de uitvoering van de <strong>be</strong>sluit<strong>en</strong> van<br />
de kerkraad.<br />
Artikel 15 van het eredi<strong>en</strong>st<strong>en</strong>decreet <strong>be</strong>paalt wie <strong>be</strong>voegd is om bijvoor<strong>be</strong>eld stukk<strong>en</strong>, akt<strong>en</strong> van het<br />
ocmw te tek<strong>en</strong><strong>en</strong>. Hieronder e<strong>en</strong> overzicht.<br />
Stukk<strong>en</strong> Ondertek<strong>en</strong>ing door Wordt bij verhindering vervang<strong>en</strong> door<br />
Kerkraad<br />
Voorzitter kerkraad én Oudste lid in leeftijd van de kerkraad<br />
Secretaris kerkraad Jongste lid in leeftijd van de kerkraad<br />
11.4.3. Betwisting<strong>en</strong><br />
Idem als onder punt 11.2.3, maar met toepassing van artikels 57 tot <strong>en</strong> met 63 van het<br />
eredi<strong>en</strong>st<strong>en</strong>decreet.