Klik hier - Overijse

INSPIRATIENOTA BIJ DE 

BELEIDSPLANNING

INSPIRATIENOTA BIJ DE BELEIDSPLANNING 

INHOUDSOPGAVE 

INLEIDING 23 

I. OVERIJSE IN CIJFERS 24 

1. VASTE OMGEVINGSFACTOREN: DEMOGRAFISCHE GEGEVENS 24 

1. Evolutie van de bevolking 24 

1.1. Samenstelling van de bevolking 24 

1.2. Evolutie bevolkingsgroei 24 

1.3. Evolutie aantal mannen en vrouwen 25 

1.4. Evolutie van Belgen en niet-Belgen in Overijse 25 

1.5. Evolutie van de meest voorkomende nationaliteiten 2006 – 2011 29 

2. Ontwikkelingen burgerlijke stand 30 

2.1. Geboorten en overlijdens burgers Overijse 30 

a. Geboorten in Overijse 31 

b. Geboorteaktes 31 

c. Erkenningen 31 

d. Adopties 31 

2.2. Naamsverklaring 32 

2.3. Naamsverandering 32 

2.4. Naturalisaties 32 

2.5. Nationaliteitskeuze 32 

2.6. Nationaliteit 32 

2.7. Huwelijken en echtscheidingen 33 

a. Huwelijksaangiften 33 

b. Huwelijken 33 

3

4 

c. Overgeschreven huwelijksakten van Belgen getrouwd in het buitenland 33 

d. Echtscheidingen 33 

2.8. Wettelijk samenwonen 34 

3. Werkloosheidsgraad: het aandeel werklozen in de beroepsbevolking 35 

4. Aantal personeelsleden per gemeente per 1000 inwoners 36 

2. PROFIELSCHETS OVERIJSE 37 

1. Lokale economie 37 

2. Inkomensstatistieken 38 

3. Wonen in Overijse 38 

4. Toerisme 41 

5. Landbouw 42 

6. Mobiliteit 42 

6.1. Ongevallen 42 

6.2. Busabonnementen 43 

7. Onderwijs 44 

7.1. Kleuteronderwijs 44 

7.2. Lager onderwijs 44 

7.3. Eerste graad secundair onderwijs 45 

7.4. Secundair onderwijs 2 de en 3 de graad: ASO – TSO – BSO 45 

7.5. Taalaanhorigheid leerlingen ingeschreven op 1 oktober 2012 46 

8. Criminaliteit 50 

9. Erkende erediensten 50 

3. FINANCIËLE GEGEVENS 50 

1. Meerjarenplan 50 

2. Gegevens uit de budgettaire rekening 55 

Gewone dienst 55 

a. Budgettaire samenvatting 55

Evolutie van het algemeen begrotingsresultaat 55 

Evolutie van de gewone ontvangsten 56 

Evolutie van de gewone uitgaven 56 

Analyse gewone uitgaven – absolute cijfers 57 

Analyse gewone uitgaven – relatieve cijfers 58 

Buitengewone dienst 61 

Analyse buitengewone uitgaven – absolute cijfers 61 

Analyse buitengewone uitgaven – relatieve cijfers 62 

Financiering buitengewone uitgaven: leningen ten laste van de gemeente - evolutie.. 

67 

3. Gegevens uit de resultatenrekening 68 

Courante kosten 2011 68 

Courante opbrengsten 2011 69 

Evolutie van het resultaat 69 

Evolutie van de kosten 70 

• Aankopen van de materialen 70 

• Exploitatiediensten en -goederen 71 

• Personeelskosten 72 

• Toegestane werkingssubsidies 73 

• Toegestane werkingssubsidies OCMW en politie 74 

• Kapitaalaflossingen 75 

Evolutie van de opbrengsten 76 

• Opbrengsten uit de fiscaliteit 76 

• Opbrengsten uit de personenbelasting en onroerende voorheffing 77 

• Exploitatieopbrengsten 78 

• Ontvangen exploitatietoelagen 79 

4. OPENBAARHEID VAN BESTUUR 81 

5. GEMEENTERAAD, COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN EN 

GEMEENTESECRETARIS 82 

1. Zittingen van de gemeenteraad 82 

2. Zittingen van het college van burgemeester en schepenen 83 

3. Besluiten van de gemeentesecretaris 84 

6. INTERNE ORGANISATIE 85 

1. Organogram 85 

2. Personeelsbestand 106 

5

6 

Gemeentesecretaris en afdelingshoofden 106 

Algemeen beleid (100) 107 

Financiën (200) 108 

ICT (300) 108 

Cultuur en welzijn (400) 109 

Bevolking, burgerzaken en archief (500) 111 

Grondgebiedzaken (600) 112 

Spo.Re.O. (810) 118 

Den Blank (820) 119 

Veiligheidszaken 120 

Algemeen totaal 121 

Kamp kwadraat 121 

7. ORGANISATIES WAARIN HET GEMEENTEBESTUUR PARTICIPEERT 122 

1. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden 122 

2. Gemeentelijke adviesraden, beheersorganen en dorpsraden 122 

3. Andere organisaties 122 

8. AANVULLENDE VERKEERSREGLEMENTEN EN POLITIEBESLUITEN 123 

1. Aanvullende verkeersreglementen 123 

2. Politiebesluiten 124 

9. GEÏNTEGREERDE LOKETTEN 125 

Participatie, Toerisme, Communicatie en Verenigingen 126 

Wonen en bouwen 127 

Verhuur publieke gebouwen en zalen 128 

Sociaal Huis 128 

II OVERIJSE, OVERZICHT PER DIENST 129 

1. ALGEMEEN SECRETARIAAT 129 

1. Afbakening beleidsdomein/takenpakket 129 

2. Juridisch kader 133 

3. Samenwerking met: 133 

Op lokaal niveau 133 

Op bovenlokaal niveau 134 

4. Voorgaande/aangegane verbintenissen 134 

5. Overzicht projecten 134

5.1. Afgewerkt in deze legislatuur 134 

5.2. Lopende projecten 134 

5.3. Steeds terugkerende projecten 134 

6. Inventaris hangende concrete dossiers/projecten 135 

7. Te verwachten ontwikkelingen (lokaal/bovenlokaal) 135 

8. Knelpunten en opportuniteiten 135 

9. Voorstellen/suggesties 135 

10. Contactpersoon 135 

2. ARCHIEFDIENST 136 


2. Het juridisch kader 136 

2.1. Archiefwetgeving 136 

2.2. Openbaarheid van Bestuur 137 

2.3. Bescherming van de persoonlijke levenssfeer 137 

2.4. Auteursrecht 137 

2.5. Cultureel erfgoed 138 



Op Vlaams niveau 138 


5. Overzicht projecten 139 


5.2. Lopende opdrachten 140 

Archief 140 

Bibliotheek 140 

Overige taken 140 




7

8 


8.1. Terugvorderen van gemeentelijk archief bewaard in het Rijksarchief te Leuven (o.a. de 

registers met beslissingen van gemeenteraad en college van burgemeester en schepenen) 

8.2. Digitaal administratief archief 142 



3. DIENST INTERNE ORGANISATIE EN MANAGEMENT 145 


Algemene afbakening 145 

Specifieke taken 145 


Personeel 147 

Onderwijs 147 










Personeel 149 

Onderwijs 149 

7. Te verwachten ontwikkelingen 149 

Lokaal niveau 149 

Personeel 149 

Onderwijs 149 

Bovenlokaal niveau 149 

Personeel 149 

1. Brandweerhervorming 149 

2. Wijziging pensioenen van de openbare sector door programmawet 28/12/2011 

141

149 

I. Maatregel 1: Verhoging minimum leeftijd- en loopbaanvoorwaarde voor 

toegang tot vervroegd pensioen 150 

II. Maatregel 2: Aanpassing van de voordeligste tantièmes tot 1/48 voor de 

pensioenberekening 150 

III. Maatregel 3: Aanneembaarheid van perioden van loopbaanonderbreking e.a. 

in de pensioenberekening 150 

IV. Maatregel 4: Vervanging van de gemiddelde wedde van de laatste vijf door 

de laatste tien dienstjaren voor de pensioenberekening 150 

V. Nog te verwachten maatregelen voor overheidspensioenen 151 

VI. Impact pensioenhervorming op de pensioenkloof tussen contractueel en 

statutair overheidspersoneel 151 

Onderwijs 151 

8. Knelpunten/ opportuniteiten 152 

a) Knelpunten 152 

b) Opportuniteiten 152 


10. Contactpersonen 152 

4. FINANCIËLE DIENST 153 

1. Afbakening beleidsdomein/takkenpakket 153 

Beleidsvoorbereiding en financiële planning 153 

Boekhouding 153 

Thesaurie 153 

Fiscaliteit 153 

Controle 154 

Rapportering 154 

Varia 154 


3. Samenwerking met: (lokaal/bovenlokaal) 155 






9

10 



8. en 9. Knelpunten en opportuniteiten, voorstellen en suggesties 158 


5. ICT 160 







Inventaris 161 

- Hardware 161 

- Software 162 

Serverroom 163 

Opslagcapaciteit 163 

Backups 163 

E-mail 163 

Digitaal facturatiesysteem 163 

ICT-beheer 164 

Antivirus 164 

Beveiliging 164 

Connecties 164 





6. Inventaris hangende dossiers/projecten 166 




10. Contactpersonen 167

6. CEL OVERHEIDSOPDRACHTEN 168 



3. Samenwerking 169 










Lokaal 171 

Bovenlokaal 171 

8. Opportuniteiten en knelpunten 171 

Taakafbakening 171 

Duurzame overheidsopdrachten 172 

De nieuwe regelgeving 172 

E-procurement 172 



7. CULTUUR EN WELZIJN 174 


Communicatie/informatiefunctie 174 

Druivenfeesten 174 

Erfgoed/bezoekerscentrum 174 

Klachtenmanagement/opvolgen openbaarheid bestuur 174 

Welzijn 174 

Opvolging erkende adviesraden en uitkering toelagen aan de raden en verenigingen 

174 

Opvolging IVA Kamp Kwadraat, Gemeentelijk Cultuurcentrum Den Blank, Sport en 

Recreatie Overijse en de Bibliotheek 175 

Senioren 175 

11

12 

Lokale Economie 175 

Toeristische dienst 175 

Verenigingen 175 

Onthaal nieuwe inwoners 176 

Integratiebeleid 176 












8. DIENST BURGERZAKEN 179 


Bevolking 179 

Vreemdelingen 179 

Burgerlijke Stand 180 

Reispaspoorten 180 

Rijbewijzen 180 

Verkiezingen 180 

Strafregister 180 


Rijksregister en bevolking 181 







Privacy 182 

Openbaarheid van bestuur 182 

Straatnaamgeving 183

Taxivergunningen 183 


Op lokaal niveau, intern 183 


Bevolking 183 


Op lokaal niveau, extern 184 

Bevolking 184 







Bevolking 184 







4.1. Dienst Bevolking – vreemdelingen – burgerlijke stand – verkiezingen 186 

4.2. Burgerlijke Stand 186 

4.3. Vreemdelingen 186 

4.4. Strafregister 186 

4.5. Inkomsten van de dienst burgerzaken 187 








13

14 

o Het GIS-systeem (Geografisch Informatiesysteem) ) 188 

o Het CRAB-project (Central Referentieadressenbestand) 188 


o Het rijbewijs in bankkaartmodel) 189 

o Het reispaspoort met biometrische gegeven) 189 




9. GEMEENTELIJKE OPENBARE BIBLIOTHEEK 191 

1. Afbakening beleidsdomein 191 










6. Inventaris hangende concrete dossiers 193 





10. MILIEU - NATUUR – DUURZAAMHEID 195 


Milieuambtenaar 196 

Duurzaamheidambtenaar 196 

Administratief medewerkers 196 


3. Samenwerking met 197




Beleidsinstrumenten 199 



5.2. Lopende projecten: 208 

5.3. Steeds terugkerende projecten: 208 

6. Inventaris hangende concrete dossiers /projecten 208 


8. Opportuniteiten 209 



11. BEGRAAFPLAATSEN 212 


Diensthoofd 212 

Administratief medewerker: 50% contractueel 212 





4. Aangegane verbintenissen 213 









15

16 


12. OPENBARE WERKEN/INFRASTRUCTUUR 215 


1. Onderhoud gebouw, renovatie, restauratie en nieuwbouw 215 

2. Onderhoud wegenis-, infrastructuur- en rioleringswerken 215 

3. Mobiliteitsprojecten 216 

4. Aanvraag rioolaansluiting 216 

5. Werken nutsmaatschappijen 216 

6. Vernieuwen openbare verlichting en melding van defecte openbare verlichting 217 

7. Aanvraag gebruik openbaar domein 217 

8. Aangifte en opvolging verzekeringsdossier (en juridische dossiers) 217 

9. Vaststellen rooilijnen 217 

10. Buurtwegen 217 

11. Overname wegenis 217 

12. Adviezen in verband met verkoop van woningen en verkavelingen 218 

13. GIS (Geografische informatiesysteem) 218 

14. Waterlopen 218 

15. Kerkfabrieken 218 



A) Overheidsdiensten met lokale betekenis 218 

B) Bovenlokale overheidsinstellingen op het grondgebied Overijse 219 

C) Samenwerking op bovenlokaal niveau 219 




Gebouwen 220 

Wegenis 221 

Mobiliteit 221 


Gebouwen 221 

Wegenis 222 


Juridische dossiers 222 


Gebouwen 222

Wegenis 222 







13. DIENST OPENBARE WERKEN/WERKEN IN EIGEN BEHEER 226 


1. Wegenis, Logistiek en Busvervoer 226 

2. Gebouwen 227 

3. Groen 227 

4. Onderhoud en poetsen 227 

5. Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk 227 

6. Mobiliteit, markten en kermissen 228 

7. Vastgoed- en contractbeheer 228 

8. Noodplanning 229 












17

18 

8. Knelpunten/opportuniteiten 236 



14. RUIMTELIJKE ORDENING 237 



2.1. Plannen van aanleg 237 

2.2. Structuurplannen 238 

2.3. Ruimtelijke uitvoeringsplannen 240 





4.1. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan 245 

4.2. Huisvestingsproject Maleizen 245 

4.3. Woon- en dienstencampus Beiershof 245 

4.4. Masterplan publieke ruimte Overijse-centrum – aanleg Stationsplein 246 

4.5. Aanleg langzame verkeersas De Leegheid 246 

4.6. Aanleg kerkplein Terlanen 246 

4.7. Opmaak Masterplan Jezus-Eik 246 






6.1. Ruimtelijke uitvoeringsplannen 247 

6.2. Voorwaarden voor een autonoom vergunningenbeleid 248 

6.3. Vergunningenbeleid 248

6.4. Inrichting KMO-zone Maleizenveld 249 

6.5. Herbestemming Sanatorium Lemaire Tombeek 249 


7.1. Lokaal niveau 249 

7.2. Bovenlokaal niveau 250 




15. INTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP SPORT & RECREATIE 253 


1.1. Domein 253 

1.2. Takenpakket 253 


2.1. Statuut van de sportdienst als intern verzelfstandigd agentschap 254 

Historiek 254 

IVA-principe 254 

Juridisch kader 255 

Periode 255 

2.2. Decreet subsidiëring lokaal sportbeleid (tot eind 2013) 255 

Uitvoeringsperiode 255 

Basisvoorwaarden 255 

Beleidsprioriteiten 255 

Beleidssubsidie 255 

Impulssubsidie 255 

2.3. Nieuw decreet subsidiëring lokaal sportbeleid (vanaf 2014) 256 

Historiek 256 

Tijdsplan 256 

Uitvoeringsperiode 256 

Doelstelling 256 

Vlaamse beleidsprioriteiten 256 

Basisvoorwaarden 256 

Beleidsprioriteiten-subsidie 257 

3. Samenwerking met: lokaal/bovenlokaal 257 

19

20 







7. Te verwachten ontwikkelingen: lokaal/bovenlokaal 259 




16. INTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP GEMEENTELIJK CULTUURCENTRUM DEN BLANK 







5. Overzicht activiteiten en projecten 263 


5.2. Lopende activiteiten en projecten 263 

5.3. Steeds terugkerende activiteiten en projecten 263 






17. GEMEENTELIJK CULTUURBELEID 265 

261




Lokaal 265 












18. BELEIDS- EN KWALITEITSCOÖRDINATOR 269 







6.1. Documenten- en Dossierbeheerssysteem 270 

6.2. Evaluatie- en functioneringssysteem 271 

7. Te verwachte ontwikkelingen (lokaal/bovenlokaal) 271 




21

19. INTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP KAMP KWADRAAT 273 

19A. KAMP KWADRAAT ALGEMEEN 273 

22 







(1) Renovatie Kamp Kwadraat 274 

(2) Inrichting Kamp Kwadraat 274 

7. -8.-9. Te verwachten ontwikkelingen - Knelpunten en opportuniteiten - Voorstellen/suggesties 


19B. KAMP KWADRAAT – DIENST JEUGD 275 







5.2. Overzicht lopende projecten 276 

A. Jeugdhuizen 276 

B. Jeugdateliers 277 

C. Jeugdbewegingen 277 

D. Amateuristische kunstbeoefening 278 

E. Gemeentelijke vakantiewerking 278 

F. Intergemeentelijke jeugdvereniging 279 

275

G. Jongereninformatiepunt (JIP) 279 

H. Gemeentelijke Jeugdraad 280 

I. Intergemeentelijke samenwerking 280 





19C. KAMP KWADRAAT – INITIATIEF BUITENSCHOOLSE OPVANG (IBO) 281 









280 

282 

23

Algemeen: 

24 

INLEIDING 

Bedoeling van dit document is om nieuwe beleidsvoerders een zo volledig en juist mogelijk beeld te 

geven van de stand van zaken in de ruime waaier van de beleidsdomeinen die de 

gemeenteadministratie beheert. 

Ook is er aandacht voor dagdagelijkse taken omdat hier veel tijd naartoe gaat. 

Om het geheel te kunnen plaatsen wordt in een eerste hoofdstuk de gemeente Overijse in cijfers 

weergegeven.

I. OVERIJSE IN CIJFERS 

1. VASTE OMGEVINGSFACTOREN: DEMOGRAFISCHE GEGEVENS 

Het Vlaams Gewest telt 5 provincies waaronder de provincie Vlaams-Brabant. Overijse is gelegen in 

de provincie Vlaams-Brabant. Het Vlaams Gewest telt 308 gemeenten en de provincie Vlaams- 

Brabant telt 65 gemeenten. 

1. Evolutie van de bevolking 

1.1 Samenstelling van de bevolking 

Aantal inwoners: 

Overijse Vlaams-Brabant Vlaams Gewest 

2006 24067 1004133 6078600 

2007 24164 1052467 6117440 

2008 24394 1060232 6161600 

2009 24401 1068838 6208877 

2010 24430 1076924 6251983 

2011 24517 1086446 6306638 

1.2 Evolutie bevolkingsgroei 

25

26 

1.3 Evolutie aantal mannen en vrouwen 

1.4 Evolutie van Belgen en niet-Belgen in Overijse 

Jaar 

Belgen Europa (niet- Belgen) Afrika Azië Zuid-Amerika 

Noord- 

Amerika 

Oceanië / 

Australië 

2006 18327 3950 201 160 42 279 9 

2007 18615 3999 206 161 42 286 11 

2008 18889 4065 211 162 43 292 11 

2009 19174 4110 216 167 43 294 12 

2010 19432 4156 221 170 45 297 12 

2011 19649 4200 224 171 46 299 12

30 

1.5 Evolutie van de meest voorkomende nationaliteiten 2006 – 2011 

2006 2007 2008 2009 2010 2011

2. Ontwikkelingen burgerlijke stand 

2.1. Geboorten en overlijdens burgers Overijse 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Geboorten 268 266 247 244 261 212 

Overlijdens 206 188 202 200 205 199 

31

32 

a. Geboorten in Overijse 

b. Geboorteaktes 

c. Erkenningen 

d. Adopties 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Belgen woonachtig in de gemeente 0 2 0 1 0 1 

Vreemdelingen woonachtig in de 

gemeente 

Belgen woonachtig in een andere 

gemeente 

Vreemdelingen woonachtig in een andere 

gemeente 

1 2 2 1 0 0 

2 0 0 0 0 0 

0 0 1 0 0 0 

Levenloos aangegeven kinderen 0 0 0 0 0 0 

Overgeschreven geboorteaktes van Belgen, 

geboren in het buitenland 

Overgeschreven vonnis dat geldt als akte van 

geboorte 

Overgeschreven vonnis dat geldt als akte als 

erkenningsakte 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

2 0 1 4 0 0 

1 0 0 0 2 1 

0 0 0 0 1 0 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Voor de geboorte 42 42 45 40 47 27 

Na de geboorte 0 0 0 0 1 1 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Volle adopties 0 0 0 3 3 1 

Gewone 

adopties 

0 1 0 2 0 1

2.2. Naamsverklaring 

2.3. Naamsverandering 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Voornaam 0 0 0 0 1 3 

Familienaam 0 1 1 0 0 0 

2.4. Naturalisaties 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Naturalisaties 3 3 4 10 3 1 

2.5. Nationaliteitskeuze 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Ingevolge art. 12bis 11 9 17 23 10 11 

Ingevolge art.16 5 5 9 7 9 6 

Ingevolge art. 13-14 0 0 1 0 1 0 

2.6. Nationaliteit 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Naamsverklaring 0 0 0 0 0 2 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Afstand van de Belgische nationaliteit 0 2 0 0 0 0 

Verklaring om toekenning van de Belgische 

nationaliteit 

0 1 1 2 0 1 

Herkrijging van de Belgische nationaliteit 0 1 1 1 0 0 

33

34 

2.7. Huwelijken en echtscheidingen 

a. Huwelijksaangiften 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Huwelijksaangiften 71 54 61 61 52 65 

b. Huwelijken 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Huwelijken 67 48 58 57 56 62 

c. Overgeschreven huwelijksakten van Belgen getrouwd in het buitenland 

Overgeschreven 

huwelijksakten 

d. Echtscheidingen 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

2 1 3 1 1 4 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Echtscheidingen 42 34 34 32 27 29

2.8. Wettelijk samenwonen 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Wettelijke samenwoning 20 33 54 46 39 63 

Beëindiging wettelijke 

samenwoning 

0 1 1 0 10 5 

35

36 

3. Werkloosheidsgraad: het aandeel werklozen in de beroepsbevolking 

Percentage 

Bron: www.lokalestatistieken.be 


2006 5,40% 6,08% 7,75% 

2007 4.84% 5,15% 6,38% 

2008 4,32% 4,75% 5,91% 

2009 4,96% 5,52% 7,06% 

2010 4,97% 5,71% 7,17% 

2011 4,64% 5,43% 6,65% 

Werkloosheidsgraad 

9,00% 

8,00% 

7,00% 

6,00% 

5,00% 

4,00% 

3,00% 

2,00% 

1,00% 

0,00% 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 

Jaartal 

Overijse 

Vlaams Brabant 

Vlaams Gewest

4. Aantal personeelsleden per gemeente per 1000 inwoners 

Bron: Administratie Binnenlands Bestuur 

37

2. PROFIELSCHETS OVERIJSE 

Bron ruwe data: www.lokalestatistieken.be 

38 

1. Lokale economie 

Aantal ondernemingen Overijse 

Starters versus stopzettingen

2. Inkomensstatistieken 

3. Wonen in Overijse 

Gewone woonhuizen 

39

40 

Appartementen, flats en studio’s 

Villa’s

Bouwgronden 

Algemeen 

Per m 2 

41

42 

Verdeling oppervlakten 

Oppervlakte en bevolkingsdichtheid 


Oppervlakte 44,43 km² 2106,14 km² 13522,24 km² 

Aantal inwoners 24 067 1.086.446 6.306.638 

Bevolkingsdichtheid 542 inwoners / km² 515 inwoners / km² 466,39 inwoners / km² 

4. Toerisme

5. Landbouw 

6. Mobiliteit 

6.1. Ongevallen 

43

44 

6.2. Busabonnementen

7. Onderwijs 

7.1. Kleuteronderwijs 

7.2. Lager onderwijs 

45

46 

7.3. Eerste graad secundair onderwijs 

7.4. Secundair onderwijs 2 de en 3 de graad: ASO – TSO – BSO

7.5. Taalaanhorigheid leerlingen ingeschreven op 1 oktober 2012 

Gemeentelijke kleuterschool 

Lotharingenkruis Maleizen - woonplaats 

leerlingen 

44,44% 

2,22% 

53,34% 


Brussel 

Wallonië 

47

48 

9% 

Gemeentelijke Basisschool Overijsecentrum 

- thuistaal leerlingen 

10% 

20% 

61% 

Eéntalig Nederlands 

Eéntalig Frans 

Gemengd anderstalig 

Taalgemengde gezinnen 

(minstens 1 ouder 

Nederlandstalig)

22,48% 

Gemeentelijke Basisschool Jezus-Eik - 

thuistaal leerlingen 

17,91% 

1,14% 

28,11% 

30,36% 


Eéntalig Frans 

Gemeentelijke Basisschool Jezus-Eik - 

woonplaats leerlingen 

22,47% 

6,74% 

70,79% 


Eéntalig anderstalig (exclusief 

Nederlands en Frans) 



Nederlandstalig) 


Vlaanderen (exclusief Overijse) 

Wallonië 

49

50 

0,5% 

2,5% 

GITO - thuistaal leerlingen 

2,5% 

94,5% 


Eéntalig Frans en/of anderstalig 




Nederlandstalig)

8. Criminaliteit 

9. Erkende erediensten 

Rooms-katholiek Protestantse Anglicaanse Israëlitische Orthodoxe Islamitische 

Overijse 6 2 1 0 0 0 

Vlaanderen 1814 40 7 5 11 15 

Overijse: 

- Sint-Martinus Overijse-centrum 

- Onze-Lieve-Vrouw Jezus-Eik 

- Sint-Joost Maleizen 

- Sint-Michiels Terlanen 

- Sint-Bernardus Tombeek 

- H. Maria Magdalena Eizer 

- Protestanse Kerk van Tervuren 

- The International Protestant Church of Brussels 

- Anglicaanse kerk St. Paul’s 

3. FINANCIËLE GEGEVENS 

1. Meerjarenplan 

51

Rubriek O mschrijving 

Rek. 2010 Begr. 2011 Progn. 2011 Begr. 2012 Progn. 2012 Progn. 2013 Progn. 2014 Progn. 2015 Progn. 2016 

Overzicht van de resultaten van de laatste vijf jaren Toelichting 

1,000 = nulgroei 

Aanslagvoeten 

1,0xx = jaarlijkse stijging met x,x% 

Gewone dienst Algemeen resultaat 

personenbelasting onroerende voorheffing (1) = zie prognose Vlaams gemeentefonds 2012-2015 

(2) = zie tabel 08 "Evolutie van de schuld" 

Rekening 2008 24.134.992,56 7,00% 850 opcentiemen 

(3) = zie schrijven Iverlek van 17/10/2011 

Rekening 2009 25.830.921,39 7,00% 

850 opcentiemen 

Rekening 2010 25.407.486,60 7,00% 

850 opcentiemen 

Begroting 2011 22.198.143,60 7,00% 850 opcentiemen 

(5) = progn.aanpassing 2011: -700.000,00 

Begroting 2012 19.716.943,60 7,00% 850 opcentiemen 

(6) = progn.aanpassing 2011: -700.000,00; vanaf 2012: -400.000,00 

(7) = progn.aanpassing 2011: -1.000.000,00 

Achterstallige ontvangsten en uitgaven Achterstallige ontvangsten en uitgaven 

Achterstallige ontvangsten 106.411,16 0,00 0,00 0,00 0,00 

Achterstallige uitgaven -70.242,79 74.543,00 74.543,00 2.197,00 2.197,00 

Saldo 176.653,95 -74.543,00 -74.543,00 -2.197,00 -2.197,00 

Gewone ontvangsten Gewone ontvangsten 

1000 Prestaties 3.328.717,12 3.708.329,00 3.708.329,00 3.711.358,00 3.711.358,00 1,015 3.767.028,37 3.823.533,80 3.880.886,80 3.939.100,10 

1900 Samenvatting 3.328.717,12 3.708.329,00 3.708.329,00 3.711.358,00 3.711.358,00 3.767.028,37 3.823.533,80 3.880.886,80 3.939.100,10 

2110 Overdrachten Overheidsdotaties Gemeentefonds 2.611.014,00 2.611.014,00 2.611.014,00 2.611.014,00 2.611.014,00 (1) 2.707.236,00 2.805.157,00 2.906.569,00 3.011.647,25 

2120 Bijzondere dotatie 303.119,94 297.176,00 297.176,00 301.899,00 301.899,00 301.889,00 301.889,00 301.889,00 301.889,00 

2190 Samenvatting 2.914.133,94 2.908.190,00 2.908.190,00 2.912.913,00 2.912.913,00 3.009.125,00 3.107.046,00 3.208.458,00 3.313.536,25 

2210 Belastingen Personenbelasting 7.955.584,00 9.846.059,00 9.846.059,00 9.040.779,00 9.040.779,00 1,015 9.176.390,69 9.314.036,55 9.453.747,09 9.595.553,30 

2220 Onroerende voorheffing 8.716.314,96 8.327.254,00 8.327.254,00 8.469.531,00 8.469.531,00 1,015 8.596.573,97 8.725.522,57 8.856.405,41 8.989.251,49 

2230 Overige belastingen 1.157.045,51 1.204.923,00 1.204.923,00 1.200.909,00 1.200.909,00 1,015 1.218.922,64 1.237.206,47 1.255.764,57 1.274.601,04 

2290 Samenvatting 17.828.944,47 19.378.236,00 19.378.236,00 18.711.219,00 18.711.219,00 18.991.887,29 19.276.765,59 19.565.917,08 19.859.405,83 

2311 Andere overdrachten Overheidsbijdragen voor Gesco's 360.921,55 477.742,00 477.742,00 483.195,00 483.195,00 1,000 483.195,00 483.195,00 483.195,00 483.195,00 

2312 personeel 

Onderwijs 4.352.797,67 4.456.000,00 4.456.000,00 4.680.000,00 4.680.000,00 1,020 4.773.600,00 4.869.072,00 4.966.453,44 5.065.782,51 

2313 Ander 268.736,92 274.685,00 274.685,00 351.000,00 351.000,00 1,020 358.020,00 365.180,40 372.484,01 379.933,69 

2319 Totaal 4.982.456,14 5.208.427,00 5.208.427,00 5.514.195,00 5.514.195,00 5.614.815,00 5.717.447,40 5.822.132,45 5.928.911,20 

2321 Bijdragen m.b.t. de Bijdragen overheid 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 (2) 0,00 0,00 0,00 0,00 

2322 schuld 

Bijdragen derden 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 

2329 Totaal 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 

2330 Overige overdrachten 2.211.983,72 2.633.802,00 2.633.802,00 2.433.985,00 2.433.985,00 1,020 2.482.664,70 2.532.317,99 2.582.964,35 2.634.623,64 

2390 Samenvatting 7.194.439,86 7.842.229,00 7.842.229,00 7.948.180,00 7.948.180,00 8.097.479,70 8.249.765,39 8.405.096,80 8.563.534,84 

2900 Samenvatting 27.937.518,27 30.128.655,00 30.128.655,00 29.572.312,00 29.572.312,00 30.098.491,99 30.633.576,99 31.179.471,88 31.736.476,92 

3110 Schuld Dividenden en 

Dividend intercommunale gas 342.761,59 341.500,00 341.500,00 352.800,00 352.800,00 (3) 353.700,00 353.700,00 353.700,00 353.700,00 

3120 bedrijfswinsten Dividend intercommunale electriciteit 497.543,86 491.700,00 491.700,00 502.700,00 502.700,00 (3) 503.700,00 503.700,00 503.700,00 503.700,00 

3130 Overige dividenden 185.341,42 304.239,00 304.239,00 184.275,00 184.275,00 1,015 187.039,13 189.844,71 192.692,38 195.582,77 

3190 Samenvatting 1.025.646,87 1.137.439,00 1.137.439,00 1.039.775,00 1.039.775,00 1.044.439,13 1.047.244,71 1.050.092,38 1.052.982,77 

3200 Creditrenten van financiële instellingen 41.391,50 10.000,00 10.000,00 210.000,00 210.000,00 1,000 210.000,00 210.000,00 210.000,00 210.000,00 

3300 Andere schuldontvangsten 134.224,79 163.000,00 163.000,00 28.000,00 28.000,00 1,020 28.560,00 29.131,20 29.713,82 30.308,10 

3322 Bijdragen van derden m.b.t. de schuld 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 (2) 0,00 0,00 0,00 0,00 

3900 Samenvatting 1.201.263,16 1.310.439,00 1.310.439,00 1.277.775,00 1.277.775,00 1.282.999,13 1.286.375,91 1.289.806,21 1.293.290,87 

4000 Samenvatting ontvangsten 32.467.498,55 35.147.423,00 35.147.423,00 34.561.445,00 34.561.445,00 35.148.519,48 35.743.486,70 36.350.164,89 36.968.867,89 

52

Rubriek Omschrijving 

Rek. 2010 Begr. 2011 Progn. 2011 Begr. 2012 Progn. 2012 Progn. 2013 Progn. 2014 Progn. 2015 Progn. 2016 

Gewone uitgaven Gewone uitgaven 

5110 Personeel Personeel behalve gesco's Pers. behalve onderwijs zie ook (5) 8.700.734,90 9.997.606,00 9.297.606,00 10.310.739,00 10.310.739,00 1,020 10.516.953,78 10.727.292,86 10.941.838,71 11.160.675,49 

5120 Pers. onderwijs 4.613.530,40 4.854.152,00 4.854.152,00 5.075.182,00 5.075.182,00 1,020 5.176.685,64 5.280.219,35 5.385.823,74 5.493.540,21 

5190 Totaal 13.314.265,30 14.851.758,00 14.151.758,00 15.385.921,00 15.385.921,00 15.693.639,42 16.007.512,21 16.327.662,45 16.654.215,70 

5200 Personeel gesco's 1.306.042,65 1.485.436,00 1.485.436,00 1.585.608,00 1.585.608,00 1,020 1.617.320,16 1.649.666,56 1.682.659,89 1.716.313,09 

5900 Samenvatting 14.620.307,95 16.337.194,00 15.637.194,00 16.971.529,00 16.971.529,00 17.310.959,58 17.657.178,77 18.010.322,35 18.370.528,79 

6100 Werkingskosten Energiekosten 1.221.395,53 1.398.319,00 1.398.319,00 1.436.327,00 1.436.327,00 1,017 1.460.744,56 1.485.577,22 1.510.832,03 1.536.516,17 

6200 Overige werkingskosten zie ook (6) 6.948.456,78 8.243.048,00 7.543.048,00 8.277.789,00 7.877.789,00 1,017 8.011.711,41 8.147.910,51 8.286.424,99 8.427.294,21 

6900 Samenvatting 8.169.852,31 9.641.367,00 8.941.367,00 9.714.116,00 9.314.116,00 9.472.455,97 9.633.487,72 9.797.257,01 9.963.810,38 

7100 Overdrachten Werkingstoelage OCMW 3.000.000,00 3.060.000,00 3.060.000,00 3.121.200,00 3.121.200,00 1,020 3.183.624,00 3.247.296,48 3.312.242,41 3.378.487,26 

7200 Werkingstoelage kerkfabrieken 77.998,89 74.728,00 74.728,00 64.358,00 64.358,00 1,017 122.940,00 126.061,00 128.204,04 130.383,51 

7300 Tekorten ziekenhuizen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,017 0,00 0,00 0,00 0,00 

7400 Gemeentelijke dotatie politiezone 2.415.811,00 2.464.127,00 2.464.127,00 2.513.410,00 2.513.410,00 1,020 2.563.678,20 2.614.951,76 2.667.250,80 2.720.595,82 

7500 Overige overdracht-uitgaven 565.085,90 730.466,00 730.466,00 730.983,00 730.983,00 1,017 743.409,71 756.047,68 768.900,49 781.971,79 

7900 Samenvatting 6.058.895,79 6.329.321,00 6.329.321,00 6.429.951,00 6.429.951,00 6.613.651,91 6.744.356,92 6.876.597,73 7.011.438,37 

8100 Schuld Lasten van leningen t.l.v. de gemeente zie ook (7) 4.208.910,31 5.950.841,00 4.950.841,00 6.301.352,00 6.301.352,00 (2) 6.726.946,17 6.776.836,24 6.581.038,97 6.213.731,46 

8200 Lasten van leningen t.l.v. andere overheden 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 (2) 0,00 0,00 0,00 0,00 

8300 Lasten van leningen t.l.v. derden 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 (2) 0,00 0,00 0,00 0,00 

8400 Verliezen intercom. verenigingen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 

8500 Debetrenten aan financiële instellingen 1,26 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1,000 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 

8600 Overige schuld-uitgaven 4.429,58 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 1,000 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 

8900 Samenvatting 4.213.341,15 5.962.341,00 4.962.341,00 6.312.852,00 6.312.852,00 6.738.446,17 6.788.336,24 6.592.538,97 6.225.231,46 

9000 Samenvatting uitgaven 33.062.397,20 38.270.223,00 35.870.223,00 39.428.448,00 39.028.448,00 40.135.513,63 40.823.359,66 41.276.716,06 41.571.009,01 

53

Rubriek Omschrijving Rek. 2010 Begr. 2011 Progn. 2011 Begr. 2012 Progn. 2012 Progn. 2013 Progn. 2014 Progn. 2015 Progn. 2016 

Overboekingen Overboekingen 

10100 Overboekingen uit het gewoon reservefonds naar de gewone ontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,000 0,00 0,00 0,00 0,00 

Overboekingen van de van de gewone dienst naar het gewoon 

10300 

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,000 0,00 0,00 0,00 0,00 

reservefonds 

10400 Overboekingen van de gewone dienst naar de buitengewone dienst 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 0,00 0,00 0,00 0,00 

Overboekingen van de gewone dienst naar een buitengewoon 

10500 

5.190,09 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 1,000 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 

reservefonds 

10900 Samenvattting overboekingen 5.190,09 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 

10910 Toename van de gewone dienst via overboekingen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,000 0,00 0,00 0,00 0,00 

10920 Afname van de gewone dienst via overboekingen 5.190,09 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 1,000 12.000,00 12.000,00 12.000,00 12.000,00 

10930 Saldo overboekingen -5.190,09 -12.000,00 -12.000,00 -12.000,00 -12.000,00 -12.000,00 -12.000,00 -12.000,00 -12.000,00 

11100 Overboekingen naar het gewoon reservefonds 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,000 0,00 0,00 0,00 0,00 

11200 Overboekingen uit het gewoon reservefonds 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,000 0,00 0,00 0,00 0,00 

11300 Saldo reservefonds stand 31/12/2002 => 63.284,84 63.284,84 63.284,84 63.284,84 63.284,84 63.284,84 63.284,84 63.284,84 63.284,84 63.284,84 

54

Rubriek Omschrijving Rek. 2010 Begr. 2011 Progn. 2011 Begr. 2012 Progn. 2012 Progn. 2013 Progn. 2014 Progn. 2015 Progn. 2016 

Overzicht van de financiële ontwikkeling van de gewone dienst 

1 Ontvangsten 32.467.498,55 35.147.423,00 35.147.423,00 34.561.445,00 34.561.445,00 35.148.519,48 35.743.486,70 36.350.164,89 36.968.867,89 

2 Uitgaven 33.062.397,20 38.270.223,00 35.870.223,00 39.428.448,00 39.028.448,00 40.135.513,63 40.823.359,66 41.276.716,06 41.571.009,01 

(3) = (1) - 

(2) Saldo eigen dienstjaar -594.898,65 -3.122.800,00 -722.800,00 -4.867.003,00 -4.467.003,00 -4.986.994,15 -5.079.872,96 -4.926.551,18 -4.602.141,12 

3 

4 Saldo vorig dienstjaar 176.653,95 -74.543,00 -74.543,00 -2.197,00 -2.197,00 

5 Saldo overboekingen -5.190,09 -12.000,00 -12.000,00 -12.000,00 -12.000,00 -12.000,00 -12.000,00 -12.000,00 -12.000,00 

6 (6) = (3) + (4) + (5) Resultaat van het jaar -423.434,79 -3.209.343,00 -809.343,00 -4.881.200,00 -4.481.200,00 -4.998.994,15 -5.091.872,96 -4.938.551,18 -4.614.141,12 

Algemeen resultaat vorige 

7 

25.830.921,39 25.407.486,60 25.407.486,60 24.598.143,60 24.598.143,60 20.116.943,60 15.117.949,45 10.026.076,49 5.087.525,31 

jaar 

Algemeen resultaat van het 

8 (8) = (6) + (7) 

25.407.486,60 22.198.143,60 24.598.143,60 19.716.943,60 20.116.943,60 15.117.949,45 10.026.076,49 5.087.525,31 473.384,19 

jaar 

9 Saldo gewoon reservefonds 63.284,84 63.284,84 63.284,84 63.284,84 63.284,84 63.284,84 63.284,84 63.284,84 63.284,84 

10 (10) = (8) + (9) Financiële toestand 25.470.771,44 22.261.428,44 24.661.428,44 19.780.228,44 20.180.228,44 15.181.234,29 10.089.361,33 5.150.810,15 536.669,03 

55

56 

2. Gegevens uit de budgettaire rekening 

GEWONE DIENST 

a. Budgettaire samenvatting 

algemeen 

begrotingsresultaat 

(geraamd ) budget 

algemeen 

begrotingsresultaat 

begrotingsrekening 

• Evolutie van het algemeen begrotingsresultaat 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

10.482.741,30 13.358.380,72 17.502.701,84 17.551.093,25 19.753.206,56 19.539.904,39 

20.163.502,94 24.079.755,25 24.134.992,56 25.830.921,39 25.407.486,60 26.622.824,30

ontvangsten 

budget 

Netto rechten 

begr. rekening 

uitgaven 

budget 

vastleggingen 

begr. rekening 

• Evolutie van de gewone ontvangsten 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

31.210.531,00 30.619.259,00 31.571.826,00 34.681.560,00 32.792.612,00 35.147.423,00 

32.140.874,34 33.110.012,70 31.921.365,06 33.988.404,13 32.467.498,55 35.671.145,27 

• Evolutie van de gewone uitgaven 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 

30.363.022,00 32.386.224,00 33.773.594,00 36.280.185,00 37.279.138,00 38.270.223,00 

26.518.944,62 28.811.095,77 29.728.724,13 31.440.841,04 33.062.397,20 35.019.388,63 

57

58 

• Analyse gewone uitgaven – absolute cijfers

• Analyse gewone uitgaven – relatieve cijfers 

engagementen t.o.v. kredieten EDJ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Kredieten eigen DJ 33.307.919,00 33.213.357,00 36.066.454,00 37.301.543,00 37.308.338,00 38.282.223,00 

Engagementen eigen DJ 29.403.538,13 29.641.777,71 32.031.486,69 32.460.141,89 33.067.587,29 35.025.598,10 

Kredieten eigen DJ % 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 

Engagementen eigen DJ % 88,28% 89,25% 88,81% 87,02% 88,63% 91,49% 

aanvaarde facturen/engagement 

EDJ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 


Aanvaarde facturen eigen DJ 28.515.873,13 28.879.966,16 31.348.686,09 31.755.290,67 32.086.662,87 34.150.976,27 


Aanvaarde facturen eigen DJ % 96,98% 97,43% 97,87% 97,83% 97,03% 97,50% 


VDJ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Engagementen vorige DJ 1.280.400,08 1.641.414,14 1.388.548,23 1.351.197,23 1.477.306,51 1.725.456,87 

Aanvaarde facturen vorige DJ 559.316,04 738.323,29 554.842,31 538.028,37 645.483,91 632.070,66 

Engagementen vorige DJ % 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 

Aanvaarde facturen vorige DJ % 43,68% 44,98% 39,96% 39,82% 43,69% 36,63% 

aanvaarde facturen/krediet EDJ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 




59


aanvaarde facturen/krediet VDJ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Kredieten vorige DJ 905.881,73 966.149,31 859.959,09 774.892,43 855.778,65 1.113.515,37 

Aanvaarde facturen vorige DJ 559.316,04 738.323,29 554.842,31 538.028,37 645.483,91 632.070,66 

Kredieten vorige DJ % 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 


60

62 

BUITENGEWONE DIENST 

• Analyse buitengewone uitgaven – absolute cijfers

• Analyse buitengewone uitgaven – relatieve cijfers 

engagementen t.o.v. kredieten EDJ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 

63






EDJ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 






VDJ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Engagementen vorige DJ 21.532.895,00 28.107.110,25 22.709.978,75 33.433.558,91 24.137.761,26 21.306.965,36 

Aanvaarde facturen vorige DJ 6.414.238,35 4.716.398,23 5.905.238,46 7.945.406,43 5.223.573,32 4.355.912,96 

Engagementen vorige DJ % 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 


aanvaarde facturen/krediet EDJ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 





aanvaarde facturen/krediet VDJ 2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Kredieten vorige DJ 11.314.244,89 24.864.828,45 13.229.655,79 27.527.019,91 18.408.399,15 16.701.739,57 


Kredieten vorige DJ % 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 


Aanvaarde facturen 2006 2007 2008 2009 2010 2011 



Aanvaarde facturen 13.829.848,70 5.770.506,65 7.306.562,60 11.840.063,84 7.538.807,44 16.516.642,26 

Aanvaarde facturen eigen DJ 53,62% 18,27% 19,18% 32,89% 30,71% 73,63% 

Aanvaarde facturen vorige DJ 46,38% 81,73% 80,82% 67,11% 69,29% 26,37% 

Aanvaarde facturen totaal 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 

64

68 

• Financiering buitengewone uitgaven: leningen ten laste van de gemeente – evolutie

3. Gegevens uit de resultatenrekening 

• Courante kosten 2011 

Courante kosten 31/12/2011 34.732.430,64 

Aankoop van materialen 1.220.106,41 

Exploitatiediensten en -goederen 7.071.385,50 

Personeelskosten 15.270.941,85 

Toegestane werkingssubsidies 6.064.110,23 

Aflossingen van leningen 3.433.783,98 

Financiële lasten 

Interesten 1.670.790,95 

Diverse financiële lasten 800,59 

Kosten van het financieel beheer 511,13 

69

70 

• Courante opbrengsten 2011 

Courante opbrengsten 31/12/2011 35.623.549,43 

Opbrengsten van de fiscaliteit 19.776.838,81 

Exploitatieopbrengsten 3.628.231,51 

Ontvangen exploitatietoelagen 10.862.236,34 

Financiële opbrengsten 

• Evolutie van het resultaat 

Diverse financiële opbrengsten 1.356.242,77

• Evolutie van de kosten 

o Aankopen van de materialen 

Aankoop goederen 31/12/07 31/12/08 31/12/09 31/12/10 31/12/11 

Aankopen voor rechtstreeks 

verbruik en verkoop 

Aankopen voor rechtstreekse 

verkoop 

Totaal 

%-evolutie 

852.235,74 

24.556,75 

876.792,49 

892.935,02 

15.284,79 

908.219,81 

4% 

1.024.201,78 

15.177,85 

1.039.379,63 

14% 

1.098.989,14 

16.454,69 

1.115.443,83 

7% 

1.203.346,51 

71 

16.759,90 

1.220.106,41 

9%

72 

o Exploitatiediensten en-goederen 

Exploitatiediensten- en goederen 31-12-07 31-12-08 31-12-09 31-12-10 31-12-11 

Technische werkingskosten 2.369.344,02 2.480.173,01 2.674.206,52 2.975.208,72 3.038.520,50 

Werkingskosten voor gebouwen 519.679,83 656.218,88 1.132.183,47 1.337.590,11 1.497.933,34 

Administratieve werkingskosten 1.114.400,60 1.086.138,15 1.206.763,63 1.398.462,73 1.456.519,90 

Werkingskosten wegen en waterlopen 230.972,49 555.030,71 519.450,55 497.331,65 490.530,50 

Verzekering (behalve personeel) 162.040,96 168.089,37 184.940,81 214.492,69 220.791,81 

Werkingskosten voor vervoer 142.856,44 146.993,82 163.001,10 169.442,16 133.233,24 

Erelonen, presentiegelden, ... 56.887,77 73.232,55 66.658,21 87.327,66 96.797,13 

Belastingen ten laste van de gemeente 46.694,49 44.963,43 46.610,22 58.979,54 83.839,05 

Huur en huurlasten onroerende goederen 17.710,79 30.988,91 72.343,18 51.092,21 33.091,44 

Kosten voor diensten aan personeel 27.904,26 23.608,31 15.408,00 27.290,17 20.128,59 

Totaal 4.688.491,65 5.265.437,14 6.081.565,69 6.817.217,64 7.071.385,50 

%-evolutie 12% 15% 12% 4%

o Personeelskosten 

Personeelskosten 31-12-07 31-12-08 31-12-09 31-12-10 31-12-11 

Bezoldigingen 9.646.825,43 10.091.134,47 10.885.418,03 11.660.676,10 12.279.812,39 

Patronale bijdragen voor sociale 

zekerheid 

866.870,12 920.363,81 1.008.671,80 1.173.833,31 1.197.474,28 

Patronale bijdragen voor pensioenen 494.910,99 507.896,23 521.233,65 598.236,96 735.992,23 

Sociale vergoedingen 375.810,38 389.528,49 407.524,16 429.657,99 464.540,45 

Vergoeding voor verplaatsingskosten 176.399,95 179.104,90 177.334,73 198.567,65 236.378,50 

Pensioenen en renten 135.724,75 123.697,25 128.442,43 131.436,61 168.293,95 

Verzekering personeel 94.784,23 94.721,13 95.670,86 109.665,02 122.632,95 

Diverse personeelskosten 72.271,21 75.275,77 66.894,62 90.203,30 65.817,10 

Totaal 11.863.597,06 12.381.722,05 13.291.190,28 14.392.276,94 15.270.941,85 

%-evolutie 4% 7% 8% 6% 

73

74 

o Toegestane werkingssubsidies 

Toegestane subsidies 31-12-07 31-12-08 31-12-09 31-12-10 31-12-11 

Werkingssubsidies aan overheidsinstellingen 6.579.156,89 5.542.464,31 5.793.255,46 5.600.362,88 5.669.479,21 

Werkingssubsidies aan gezinnen 303.922,90 359.861,34 405.904,64 385.192,30 274.002,10 

Werkingssubsidies aan hogere overheid 123.930,12 96.139,56 119.227,21 99.373,00 120.628,92 

Totaal 7.007.009,91 5.998.465,21 6.318.387,31 6.084.928,18 6.064.110,23 

%-evolutie -14% 5% -4% 0%

o Toegestane werkingssubsidies OCMW en politie 

Subsidies OCMW en politie 31-12-07 31-12-08 31-12-09 31-12-10 31-12-11 

Werkingssubsidie OCMW 2.671.735,00 2.622.535,00 3.246.214,00 3.000.000,00 3.060.000,00 

Werkingssubsidie politie 2.229.514,00 2.322.002,00 2.368.442,00 2.415.811,00 2.464.127,00 

Totaal 4.901.249,00 4.944.537,00 5.614.656,00 5.415.811,00 5.524.127,00 

%-evolutie 1% 14% -4% 2% 

75

Kapitaalaflossingen 

Aflossingen 

76 

o Kapitaalaflossingen 

31/12/2007 

31/12/2008 

31/12/2009 

31/12/2010 

31/12/2011 

van leningen t.l.v. de gemeente 2.713.495,23 3.056.700,52 2.889.002,98 2.741.217,81 3.433.783,98 

van leasingen 45.785,74 0 0 0 0 

van leningen t.l.v. derden 5.704,03 5.994,06 0 0 0 

van leningen t.l.v. de hogere 

overheid 

Interesten : 

5.249,49 4.524,76 0 0 0 

van leningen t.l.v. de gemeente 1.477.075,32 1.872.760,73 1.556.745,27 1.467.692,50 1.670.790,95 

van leningen t.l.v. leasingen 8.610,57 3.709,19 0 0 0 

van leningen t.l.v. de hogere 

overheid 

316,5 158,34 0 0 0 

van leningen t.l.v. derden 297,27 60,03 0 0 0 

Andere financiële kosten 0 1.242,49 212,23 1.462,13 800,59 

Kosten van het financieel beheer 72,91 123,6 184,12 683,47 511,13 

Totaal 4.256.607,06 4.945.273,72 4.446.144,60 4.211.055,91 5.105.886,65 

%-evolutie 16% -10% -5% 21%

Opbrengsten uit 

fiscaliteit 

• Evolutie van de opbrengsten 

o Opbrengsten uit de fiscaliteit 

31/12/2007 

31/12/2008 

31/12/2009 

31/12/2010 

31/12/2011 

Aanvullende gemeentebelasting 

op de personenbelasting 

9.304.611,93 7.230.372,43 9.742.075,84 7.955.584,00 9.881.960,88 

Gemeentelijke opcentiemen op 

de onroerende voorheffing 

7.543.415,00 8.036.368,85 8.051.829,08 8.716.314,96 8.715.739,71 

Gemeentebelastingen openbare 

hygiëne 

1.028.843,40 676.099,21 385.303,68 381.550,00 385.015,00 

Aanvullende belastingen op 

motorrijtuigen 

322.958,67 337.084,86 350.342,81 358.668,01 332.735,36 

Gemeentebel. Ondernemingen 168.437,80 174.300,05 195.696,78 182.081,83 187.089,82 

Gemeentebel. op het 

205.887,58 173.870,54 125.789,97 126.177,13 119.716,61 

patrimonium 

Gemeentebel. op administratieve 

prestaties 

58.682,18 77.270,09 49.290,58 91.247,94 92.562,33 

Gemeentebel. Voor het gebruik 

van het ope 

0 0 0 0 39.320,00 

Gemeentebel. Andere 18.541,00 18.412,96 18.423,60 17.320,60 17.481,60 

Boetes 8.459,00 6.568,50 7.950,73 50.676,65 5.217,50 

Totaal 18.659.836,56 16.730.347,49 18.926.703,07 17.879.621,12 19.776.838,81 

%-evolutie 0 -10% 13% -6% 11% 

77

78 

o Opbrengsten uit de personenbelasting en onroerende voorheffing

o Exploitatieopbrengsten 

Exploitatieopbrengsten 31-12-07 31-12-08 31-12-09 31-12-10 31-12-11 

Opbrengsten uit geleverde prestaties 1.946.122,65 2.045.848,85 2.115.286,10 2.341.735,59 2.464.718,62 

Diverse opbrengsten 595.740,89 645.131,91 131.775,99 810.452,05 807.383,70 

Opbrengsten uit verhuring onroerende goed. 142.108,53 148.483,82 145.381,80 182.846,41 271.822,54 

Opbrengsten uit concessies van rechten 65.928,00 58.000,00 63.075,00 78.024,00 48.300,50 

Opbrengsten van de verkoop van goederen 29.113,66 19.822,68 20.857,23 19.639,13 36.006,15 

Totaal 2.779.013,73 2.917.287,26 2.476.376,12 3.432.697,18 3.628.231,51 

%-evolutie 5% -15% 39% 6% 

3.628,23 

79

80 

o Ontvangen exploitatietoelagen 

Ontvangen exploitatietoelagen 31-12-07 31-12-08 31-12-09 31-12-10 31-12-11 

Onderwijzend personeel (weddetoelagen) 3.806.906,13 4.009.905,22 4.249.626,87 4.352.797,67 4.600.596,04 

Gemeentefonds en speciale fondsen 3.380.317,23 3.591.048,11 3.694.890,14 3.687.440,64 4.169.117,59 

Subsidies specifieke functie 1.689.363,55 1.606.531,63 1.138.804,04 1.206.675,45 1.303.300,96 

Toelagen voor werkingskosten onderwijs 520.650,76 561.983,73 662.175,85 669.874,04 643.765,00 

Toelagen voor andere werkingskosten 9.113,00 9.312,94 80.752,74 100.956,65 104.206,21 

Pensioenbijdragen mandatarissen 24.136,04 24.101,16 24.104,45 24.227,76 24.877,22 

Bijdrage in weddelast gedetacheerd personeel 0,00 0,00 51.846,21 0,00 14.208,32 

Handgiften 0,00 1.331,00 0,00 0 2.165,00 

Totaal 9.430.486,71 9.804.213,79 9.902.200,30 10.041.972,21 10.862.236,34 

%-evolutie 4% 1% 1% 8%

4. OPENBAARHEID VAN BESTUUR 

82 

Openbaarheid 

van bestuur 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 

Aantal aanvragen 39 12 5 22 29 27 19 

(t.e.m. 

juni)

5. GEMEENTERAAD, COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN EN 

GEMEENTESECRETARIS 

De gemeenteraad telt 27 leden en is gekozen voor een periode van zes jaar. Het college van 

burgemeester en schepenen bestaat uit de burgemeester en zeven schepenen, inclusief OCMWvoorzitter. 

1. Zittingen van de gemeenteraad 

Aantal 

zittingen 

Aantal 

openbare 

agendapunten 

Aantal 

gesloten 

agendapunten 

Aantal 

aanvullende 

agendapunten 

Aantal 

aanvullende 

agendapunten bij 

hoogdringendheid 

(*) 

2007 11 278 71 20 0 

2008 10 213 43 13 0 

2009 10 251 41 26 0 

2010 10 167 23 22 0 

2011 11 194 20 31 1 

2012 (t.e.m. 

30/06/2012) 

6 115 13 16 0 

(*) : Aanvullende punten niet voorkomende op de agenda bij hoogdringendheid voorgelegd aan de gemeenteraad, gelet op 

het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 29. 

83

84 

2. Zittingen van het college van burgemeester en schepenen 

Aantal zittingen Aantal agendapunten 

Gemiddeld aantal agendapunten 

per zitting 

2007 68 4398 65 

2008 50 4259 85 

2009 50 4211 84 

2010 49 4329 88 

2011 50 4283 86 

2012 

(t.e.m. 

30/06/12) 

23 2185 95

3. Besluiten van de gemeentesecretaris 

Jaar Aantal zittingen Aantal besluiten 

2007 1 1 

2008 0 0 

2009 13 68 

2010 7 63 

2011 7 85 

2012 

(t.e.m. 

4/07) 

6 44 

85

6. INTERNE ORGANISATIE 

86 

1. Organogram

Organogram 1: personeelsstructuur 24/01/2012: Algemene organisatiestructuur 

87

Organogram 2: personeelsstructuur 24/01/2012: Dienst Algemeen Secretariaat (110) 

88

Organogram 3: personeelsstructuur 24/01/2012: Interne Organisatie en Management (120) 

89

Organogram 4: personeelsstructuur 24/01/2012: Financiën (200) 

90

Organogram 5: personeelsstructuur 24/01/2012: ICT (300) 

91

Organogram 6: personeelsstructuur 24/01/2012: Cultuur en Welzijn algemeen (400) 

92

Organogram 7 : personeelsstructuur 24/01/2012: Cultuur en Welzijn (400) 

93

Organogram 8: personeelsstructuur 24/01/2012: Bevolking, burgerzaken en archief 

94

Organogram 9: personeelsstructuur 24/01/2012: Grondgebiedzaken (600) 

95

Organogram 10: personeelsstructuur 24/01/2012: Openbare Werken – Infrastructuurwerken (610) 

96

Organogram 11: personeelsstructuur 24/01/2012: Openbare Werken – Werken in eigen beheer (620) 

97

Organogram 12: personeelsstructuur 24/01/2012: Ruimtelijke ordening, stedenbouw, grondbeleid en huisvesting (630) 

98

Organogram 13: personeelsstructuur 24/01/20012: Milieu, natuur, begraafplaatsen en duurzaamheid (640) 

99

Organogram 14: personeelsstructuur 24/01/2012: Cel Overheidsopdrachten (650) 

100

Organogram 15: personeelsstructuur 24/01/2012: Onderwijs, opvoeding en vorming (700) 

101

Organogram 16: personeelsstructuur 24/01/2012: Interne verzelfstandigde agentschap (800) 

102

Organogram 17: personeelsstructuur 24/01/2012: Spo.Re.O (810) 

103

Organogram 18: personeelsstructuur 24/01/2012: Gemeentelijk cultuurcentrum Den Blank (820) 

104

Organogram 19: personeelsstructuur 24/01/2012: Veiligheidszaken (900) 

105

Organogram 20: personeelsstructuur 24/01/2012: Brandweer (910) 

106

NIEUWE FORMATIE 

Secretaris 

2. Personeelsbestand 

graad 

Gemeentesecretaris en afdelingshoofden 

statuut 

statutair 

contr. 

BEZETTING VAN DE NIEUWE FORMATIE OP 1/01/2013 

Titularissen 

naam graad 

gemeentesecretaris 1 Dieter Vanderhaeghe gemeentesecretaris 1 

Subtotaal 1 0 Subtotaal 1 0 0 

Totaal 1 

* Luk Stouffs met pensioen op 1/01/2013 

Afdelingshoofden 

afdelingshoofd IZ A4a-A4b (1) 1 

afdelingshoofd C&W / BBA A4a-A4b (2) 1 

afdelingshoofd GGZ A4a-A4b (3) 1 

Subtotaal 3 0 

Totaal 3 

Totaal 1 

Subtotaal 0 0 0 

Totaal 0 

statutair 

contr. 

107 

gesco


Algemeen beleid (100) 

Dienst algemeen secretariaat (110) 

108 

graad 

100 Algemeen beleid 

110 Dienst algemeen secretariaat 

statuut 

statutair 

contr. 


Titularissen 

naam graad 

diensthoofd alg secret A1a-A3a 1 Els Demol diensthoofd alg secret A1a-A3a 1 

assistent-diensthoofd alg. secret. B1-B3 1 

administratief medewerker C1-C3 1 

Nancy De Hertogh administratief medewerker C1-C3 0,8 

administratief medewerker C1-C3 1 Rita Vandenbemden administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 1 Denise Schelling administratief medewerker C1-C3 1 

baliemedewerker C1-C3 1 Katrien Vandenhouten administratief medewerker C1-C3 0,8 

administratief assistent-bode D1-D3 1 Hilde Stallaert 

statutair 

contr. 

administratief assistent-bode D1- 

D3 1 

Subtotaal 5 2 Subtotaal 2,8 2,8 0 

Totaal 7 Totaal 5,6 


Dienst interne organisatie en management (120) 

graad 

120 Dienst interne organisatie en management 

statuut 

statutair 

contr. 


Titularissen 

naam graad 

diensthoofd IOM A1a-A3a 1 Inge Cobbaert diensthoofd IOM A1a-A3a 1 

bestuurssecretaris IOM A1a-A3a 1 Veerle Drossart deskundige B1-B3 0,5 

Diana Breedstraet administratief medewerker C1-C3 0,3 

administratief medewerker C1-C3 1 Katelijn Bergiers administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 0,5 Diana Breedstraet administratief medewerker C1-C3 0,5 

administratief medewerker C1-C3 0,5 

beleids- en kwaliteitscoördinator A1a- 

A3a 1 

Ria Soetemans administratief medewerker C1-C3 0,5 

Sven Vandyck 

statutair 

contr. 

beleids- en kwaliteitscoördinator 

A1a-A3a 1 

Subtotaal 4 1 Subtotaal 2 2,8 0 

Totaal 5 

Totaal 4,8 

gesco 

gesco


Financiën (200) 

graad 

200 Dienst financiën 

statuut 

statutair 

contr. 


Titularissen 

naam graad 

financieel beheerder 1 Mik Lenseclaes financieel beheerder 1 

hoofdboekhouder B4-B5 1 Dirk Drossart hoofdboekhouder B4-B5 1 

boekhouder B1-B3 1 Erik Guns boekhouder B1-B3 1 

boekhouder B1-B3 1 Karine Rosier boekhouder B1-B3 0,8 

administratief medewerker C1-C3 1 * administratief medewerker C1-C3 

administratief medewerker C1-C3 1 Nancy Gregoir administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 1 Katrien Bernaards administratief medewerker C1-C3 1 


Daniëlle Vandenbergh administratief medewerker C1-C3 0,8 

Nancy Machielsen administratief medewerker C1-C3 0,5 

Subtotaal 6 2 Subtotaal 3,6 2,5 1 

Totaal 8 

* Els Vandewalle met pensioen op 1/01/2013 

ICT (300) 


300 Dienst ICT 

graad 

statuut 

statutair 

contr. 

Totaal 7,1 


Titularissen 

naam graad 

ict-verantwoordelijke B4-B5 1 Maurice Michielsen ict-verantwoordelijke B1-B3 1 

ict-verantwoordelijke B1-B3 1 Rudy Rens ict-verantwoordelijke B1-B3 0,8 

Subtotaal 0 2 Subtotaal 0 0 1,8 

Totaal 2 

Totaal 1,8 

statutair 

statutair 

contr. 

contr. 

109 

gesco 

gesco


Cultuur en welzijn (400) 

110 

graad 

400 Dienst cultuur en welzijn 

statuut 

statutair 

coördinator cultuur en welzijn - 

diensthoofd A1a-A3a 1 

contr. 


Titularissen 

Nadine Schroeders 

naam graad 

statutair 

coördinator cultuur en welzijn - 

diensthoofd A1a-A3a 1 

administratief medewerker C1-C3 0,8 Eef Hostyn administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 0,8 Ann Trappeniers administratief medewerker C1-C3 0,8 

administratief medewerker lok. ec. C1-C3 0,4 

Subtotaal 1 2 

Subtotaal 1 1 0,8 


410 Dienst cultuur en welzijn : museum en erfgoed 

verantwoordelijke erfgoed- en 

bezoekerscentrum Dru!f B1-B3 1 

Subtotaal 0 1 

Lynn Debecker 

contr. 

verantwoordelijke erfgoed en 

bezoekerscentrum Dru!f B1-B3 1 


Totaal 1 Totaal 1 

420 Dienst cultuur en welzijn : informatie, onthaal en toerisme 

informatieambt. B1-B3 1 

Luc Vanden Wyngaert informatieambtenaar B1-B3 1 

adm. medewerker C1-C3 1 Marina Pas adm. medewerker C1-C3 1 

Subtotaal 0 2 

430 Dienst cultuur en welzijn : jeugddienst 

jeugdconsulent B1-B3 1 

jeugdconsulent B1-B3 0,5 

Subtotaal 0 1,5 


2 Totaal 2 

jeugdconsulent B1-B3 

Tim Beeckmans jeugdconsulent B1-B3 0,5 

Subtotaal 0 0,5 0 

Totaal 1,5 Totaal 0,5 

440 Dienst cultuur en welzijn : senioren 

seniorenconsulent B1-B3 0,5 

Tim Beeckmans seniorenconsulent B1-B3 0,5 

Subtotaal 0 0,5 Subtotaal 0 0,5 0 


gesco


graad 

450 Dienst cultuur en welzijn : bibliotheek 

statuut 

statutair 

bibliothecaris A1a-A3a 1 

contr. 


Titularissen 

bibliotheekassistent-dienstleider B1-B3 1 Patricia Van Reusel 

bibliotheekassistent-dienstleider B1-B3 0,5 Danielle Timmermans 

naam graad 

Jozef Van Baekel bibliothecaris A1a-A3a 1 

statutair 

bibliotheekassistent-dienstleider 

B1-B3 1 

bibliotheekassistent-dienstleider 

B1-B3 0,5 

bibliotheekassistent C1-C3 1 Christine De Man bibliotheekassistent C1-C3 1 

bibliotheekassistent C1-C3 1 Hans Baudaer bibliotheekassistent C1-C3 1 

bibliotheekassistent C1-C3 0,5 Rita Decock bibliotheekassistent C1-C3 0,5 

technisch beambte E1-E3 (anders valide) 1 Eddy Pieters technisch beambte E1-E3 1 

Subtotaal 5 1 

Subtotaal 4,5 1,5 0 


contr. 

111 

gesco


Bevolking, burgerzaken en archief (500) 

112 

graad 

statuut 

statutair 

500 Dienst bevolking, burgerzaken en archief (BBA) 

contr. 


Titularissen 

naam graad 

diensthoofd BBA A1a-A3a 1 Sandra Vandenput assistent-diensthoofd BBA B1-B3 1 

assistent-diensthoofd BBA B1-B3 1 Marlies Mermans assistent-diensthoofd BBA B1-B3 0,8 


Cecile Machtelinckx 

statutair 

administratief hoofdmedewerker 

C4-C5 0,8 

Christine Dekeyser * administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 1 Vanessa Fluyt administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 1 Nicole Debecker administratief medewerker C1-C3 0,5 

administratief medewerker C1-C3 1 Annemie Endels administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 1 Christine De Maeseneire administratief medewerker C1-C3 0,8 

administratief medewerker C1-C3 1 Carla Thenaerts administratief medewerker C1-C3 0,8 



administratief medewerker 

(strafregister) C1-C3 1 


archivaris A1a-A3a 1 

startbaner 

Subtotaal 7 6 

Eric Gielens administratief medewerker C1-C3 0,8 

Hilde Struyf administratief medewerker C1-C3 1 

Nele De Pauw administratief medewerker C1-C3 1 

Liesbeth Vaes administratief medewerker C1-C3 1 

Christof Verheyden archivaris A1a-A3a 1 

Michiel Dewit archiefmedewerker C1-C3 1 



* Christine Dekeyser start op 1/01/2013 

contr. 

gesco


Grondgebiedzaken (600) 

Dienst openbare werken – infrastructuurwerken (610) 

graad 

600 Grondgebiedzaken 

statuut 

statutair 

610 Dienst openbare werken - infrastructuurwerken 

diensthoofd infrastructuurwerken A1a- 

A3a 1 Jinke Vink 

contr. 


Titularissen 

assistent-diensthoofd 

infrastructuurwerken B1-B3 1 Annelies Vanderlinden 

deskundige infrastructuurwerken B1-B3 1 Carmen Brankaer 

naam graad 

statutair 

diensthoofd infrastructuurwerken 

A1a-A3a 1 

assistent-diensthoofd 

infrastructuurwerken B1-B3 0,8 

contr. 

deskundige infrastructuurwerken 

B1-B3 1 

administratief medewerker C1-C3 0,6 Rita Demuylder administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 1 Daniëlle Vanzieleghem administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 1 Guido Stuckens administratief medewerker C1-C3 1 

technisch medewerker C1-C3 1 Dieter De Keyser technisch medewerker C1-C3 1 

Subtotaal 5,6 1 

Subtotaal 3,8 3 0 



Dienst openbare werken – werken in eigen beheer (620) 

graad 

statuut 

statutair 

620 Dienst openbare werken - werken in eigen beheer 

contr. 


Titularissen 

naam graad 

diensthoofd WEB A1a-A3a 1 Frederik Derom diensthoofd WEB A1a-A3a 1 

assistent-diensthoofd WEB B1-B3 1 Els Hendrickx assistent-diensthoofd WEB B1-B3 1 

vastgoed- en contractbeheerder B1-B3 1 Francesca Van Roo 

statutair 

contr. 

vastgoed- en contractbeheerder 

B1-B3 1 

administratief medewerker C1-C3 0,74 Marleen Devroe administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 1 Sabrina Charlier administratief medewerker C1-C3 0,8 


Katrijn Dewit administratief medewerker C1-C3 1 

113 

gesco 

gesco


114 

graad 

statuut 

statutair 

contr. 


Titularissen 

naam graad 

administratief medewerker C1-C3 0,5 Heidi De Becker administratief medewerker C1-C3 0,8 

werkleider C1-C3 1 Danny Dewaet technisch medewerker C1-C3 0,8 

werkleider C1-C3 1 Stef Berckmans technisch medewerker C1-C3 1 

groenambtenaar C1-C3 1 Etienne D'Hollander groenambtenaar C1-C3 0,8 


Subtotaal 3,6 4 1,6 



Dienst openbare werken – werken in eigen beheer – werklieden (620) 

graad 

statuut 

statutair 


(werklieden) 

contr. 


Titularissen 

naam graad 

technisch assistent specialist D4 1 Johan Bonne technisch assistent specialist D4 1 

technisch assistent specialist D4 1 Johan De Hertog technisch assistent specialist D4 1 

technisch assistent D1-D3 1 Jean-Paul Vanmessom technisch assistent D1-D3 1 

technisch assistent D1-D3 1 Daniël Derme technisch assistent D1-D3 1 

technisch assistent D1-D3 1 Eddy Theys technisch assistent D1-D3 1 

technisch assistent D1-D3 1 Alain Vanloo technisch assistent D1-D3 1 

technisch assistent D1-D3 1 Jean Pierre Wollanders technisch assistent D1-D3 1 

technisch assistent D1-D3 1 

Thierry Dedeyne technisch assistent D1-D3 0,8 

technisch assistent D1-D3 1 Eddy Borremans technisch assistent D1-D3 1 

technisch assistent D1-D3 1 Patrick Berthels technisch assistent D1-D3 

technisch assistent D1-D3 1 Hedwig Vandenbussche technisch assistent D1-D3 0,8 

technisch assistent D1-D3 1 Luc De Coster technisch assistent D1-D3 0,8 

technisch assistent D1-D3 1 Joeri Pollentier * technisch assistent D1-D3 1 

technisch assistent D1-D3 1 Eddy Van Lommel technisch assistent D1-D3 1 

technisch assistent D1-D3 1 Karel Stas technisch assistent D1-D3 1 

technisch assistent D1-D3 1 Walter Depré technisch assistent D1-D3 1 








technisch beambte E1-E3 1 


Hendrik Puttemans technisch assistent D1-D3 0,8 

Marc Vrijdag technisch assistent D1-D3 1 

Jan Van Gestel technisch assistent D1-D3 1 

Olivier Kimpe technisch assistent D1-D3 1 

Dany Servaes technisch assistent D1-D3 0,8 

Jacques Decafmeyer technisch assistent D1-D3 1 

Bart Van Gestel technisch assistent D1-D3 1 

Michel Mertens technisch beambte E1-E3 1 

Guido Kumps technisch beambte E1-E3 1 

statutair 

statutair 

contr. 

contr. 

gesco 

gesco 

1


graad 

statuut 

statutair 



contr. 




Titularissen 

technisch assistent specialist D4 

(groendienst) 1 Geert Geeraert 

technisch assistent D1-D3 (groen) 1 Tom Cappittel 

naam graad 

Marc Schroeders technisch beambte E1-E3 1 

Bart Perelle technisch beambte E1-E3 1 

Marc Janssen technisch beambte E1-E3 1 

Benny Van den Berghe technisch beambte E1-E3 1 

Hulens Guido technisch assistent D1-D3 1 

Tim Vanhoeyveld technisch beambte E1-E3 1 

statutair 

technisch assistent specialist D4 

(groendienst) 1 

contr. 

115 

gesco 

technisch assistent-chauffeur D1- 

D3 (groen) 1 

technisch assistent D1-D3 (groen) 1 Stephan Dekerk technisch assistent D1-D3 (groen) 1 






technisch assistent D1-D3 (groen) 1 

technisch assistent D1-D3 (groen) 1 

Dominique Schauwers technisch assistent D1-D3 (groen) 1 

Jean-Luc Verbruggen technisch assistent D1-D3 (groen) 1 

Stany Lombaert technisch assistent D1-D3 (groen) 1 

John Decoster technisch assistent D1-D3 

Viktor Goossens technisch assistent D1-D3 (groen) 1 

Josse Bergiers technisch assistent D1-D3 (groen) 0,8 

Guido Taymans technisch assistent D1-D3 (groen) 0,8 

technisch assistent D1-D3 (groen) 1 Maarten Gilis technisch assistent D1-D3 1 




technisch beambte E1-E3 0,5 


Marc Degreef technisch beambte E1-E3 (groen) 1 

Marc Schauwers technisch beambte E1-E3 (groen) 1 

Marc Vandendael technisch beambte E1-E3 1 

Yanick Roucourt technisch beambte E1-E3 1 

Subtotaal 14,4 16,4 13,6 


* Freddy Debecker met pensioen op 1/01/2013 

0,8


Dienst openbare werken – werken in eigen beheer – poetsdienst (620) 

116 

graad 

statuut 

statutair 


(poetsdienst) 

technisch assistent schoonmaak D1-D3 1 





technisch beambte schoonmaak E1-E3 1 


contr. 

technisch beambte schoonmaak E1-E3 0,5 







Totaal 11,5 


Titularissen 

Christine Caron 

Anita Wittebols 

Annita Van Wilder 

Marie-Elise Goossens 

Patricia Vanpee 

Emilia De Rom 

Chantal Degueldre 

Milouda Azaroil 

Myriam Carels 

Nicole Moise 

Lutgarde Vanderlinden 

Sunisa Pumsook 

Sandra Erkens 

naam graad 

statutair 

contr. 

gesco 

technisch assistent schoonmaak 

D1-D3 1 


D1-D3 1 

technisch beambte schoonmaak 

E1-E3 0,8 


D1-D3 0,8 


E1-E3 1 


E1-E3 0,8 


E1-E3 0,8 


E1-E3 0,5 


E1-E3 0,5 


E1-E3 


E1-E3 1 


E1-E3 1 


E1-E3 1 

Subtotaal 0 2,8 8,4 

Totaal 11,2 

1


Dienst ruimtelijke ordening, stedenbouw, grondbeleid en huisvesting (630) 

graad 

statuut 

630 Dienst ruimtelijke ordening, stedenbouw, grondbeleid en huisvesting 

statutair 

diensthoofd ruimtelijke ordening, 

stedenbouw, grondbeleid en huisvesting 

A1a-A3a 1 

stedenbouwkundige/planoloog A1a-A3a 1 

contr. 


Edith Catry 

Tim Houben 

Titularissen 

naam graad 

statutair 

diensthoofd ruimtelijke ordening, 

stedenbouw, grondbeleid en 

huisvesting A1a-A3a 1 

stedenbouwkundige/planoloog 

A1a-A3a 1 

technisch medewerker C1-C3 1 Martine Dewit technisch medewerker C1-C3 0,8 

administratief medewerker C1-C3 0,87 Chantal Lahaye administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 1 Carine Micha administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 0,5 Els Vandervaeren administratief medewerker C1-C3 0,8 


administratief medewerker GIS input en 

opvolging C1-C3 

administratief medewerker C1-C3 

(tijdelijke functie voor de input van 

het vergunningenregister en het 

digitaliseren van dossiers in het GISsysteem 

cfr artikel 103 en artikel 

104 §2. 1° van het 

gemeentedecreet) 

1 

Anja Vanhelmont administratief medewerker C1-C3 0,8 

Lin De Kelver administratief medewerker C1-C3 0,8 

Maria Paelinck * 

contr. 

administratief medewerker C1-C3 

GIS 1 

Subtotaal 5,87 1 Subtotaal 4,6 2,6 0,8 

Totaal 6,87 Totaal 8 

* Maria Paelinck start op 01/01/2013 

117 

gesco


Dienst milieu, natuur, begraafplaatsen en duurzaamheid (640) 

118 

graad 

statuut 

statutair 

contr. 

640 Dienst milieu, natuur, begraafplaatsen en duurzaamheid 


Titularissen 

diensthoofd milieu, natuur, 

begraafplaatsen en duurzaamheid A1a- 

A3a 1 Jean-Pierre Maervoet 

assistent-diensthoofd/duurzaamheid en 

energie milieu, natuur en 

begraafplaatsen B1-B3 1 Klaas Geers 

naam graad 

statutair 

diensthoofd milieu, natuur, 

begraafplaatsen en duurzaamheid 

A1a-A3a 1 

contr. 

assistentdiensthoofd/duurzaamheid 

en 

energie milieu, natuur en 

begraafplaatsen B1-B3 1 

administratief medewerker C1-C3 0,29 Christiane Goossens administratief medewerker C1-C3 0,5 


administratief medewerker C1-C3 1 An Dubus administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker GIS input en 

opvolging C1-C3 1 Kristin Verheyden 


administratief medewerker GIS 

input en opvolging C1-C3 1 




Cel overheidsopdrachten (650) 

graad 

650 Cel overheidsopdrachten 

statuut 

statutair 

specialist overheidsopdrachten A1a-A3a 1 

administratief medewerker 

overheidsopdrachten C1-C3 1 

Subtotaal 2 0 

contr. 


Titularissen 

Marijke Thenaerts 

naam graad 

statutair 

specialist overheidsopdrachten 

A1a-A3a 1 

Dominique Muyldermans administratief medewerker C1-C3 1 



contr. 

gesco 

gesco


810 Spo.Re.O. 

Spo.Re.O. (810) 

graad 

statuut 

statutair 

directeur sportdienst A1a-A3a 1 

contr. 


Titularissen 

naam graad 

Bob Rasschaert directeur sportdienst A1a-A3a 1 

zwembadbeheerder B1-B3 1 Mario Van Rossum zwembadbeheerder B1-B3 1 

sportpromotor B1-B3 1 Eric Symons sportpromotor B1-B3 1 

administratief medewerker C1-C3 1 Véronique Theys administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 0,8 Myriam Ons administratief medewerker C1-C3 0,8 

administratief medewerker C1-C3 0,5 Marie-Paule Walschaerts administratief medewerker C1-C3 0,5 

administratief medewerker C1-C3 1 Kevin Coomans administratief assistent D1-D3 1 


Subtotaal 1,5 0 4,8 


810 Spo.Re.O. (werklieden) 

badmeesters C1-C3 1 Jeroen Segers technisch assistent-redder D1-D3 1 

badmeesters C1-C3 1 Rudy Triangle technisch assistent redder D1-D3 

badmeesters C1-C3 1 Karen Van den broeck technisch assistent-redder D1-D3 1 

badmeesters C1-C3 1 Luk Bosmans technisch assistent-redder D1-D3 0,5 

technisch assistent-redder D1-D3 1 Roxane Martens technisch assistent-redder D1-D3 1 

technisch assistent-redder D1-D3 0,5 Emmanuel Segers technisch assistent redder D1-D3 1 

technisch assistent-redder D1-D3 0,5 

technisch assistent-redder D1-D3 0,8 Nadine Coopmans technisch assistent-redder D1-D3 0,8 

technisch assistent-redder D1-D3 0,5 Bavo Germeijs technisch assistent-redder D1-D3 0,5 

technisch assistent D1-D3 1 An Dehertog technisch assistent D1-D3 1 

technisch assistent D1-D3 1 Stefaan Mattens technisch assistent D1-D3 1 

technisch assistent D1-D3 1 Jacques Vanderlinden technisch assistent D1-D3 1 

technisch beambte E1-E3 1 Dirk Tanghe technisch beambte E1-E3 1 

technisch beambte E1-E3 1 Pascal Dubois technisch beambte E1-E3 1 

technisch beambte E1-E3 1 Maria Van Hecke technisch beambte E1-E3 0,5 

technisch beambte E1-E3 1 Rita Siemons technisch beambte E1-E3 1 


Totaal 14,3 

Maya De Keyser technisch beambte E1-E3 0,5 


Totaal 13,8 

statutair 

contr. 

119 

gesco 

1


820 Den Blank 

Den Blank (820) 

120 

graad 

statuut 

statutair 

directeur GCC Den Blank A1a-A3a 1 

cultuurbeleidscoördinator A1a-A3a 1 Ilya De Roey 

contr. 


Titularissen 

naam graad 

Dirk Vande Cauter directeur GCC Den Blank A1a-A3a 1 

statutair 

cultuurbeleidscoördinator A1a- 

A3a 1 

stafmedewerker B1-B3 1 Patrick Puttemans stafmedewerker B1-B3 1 

stafmedewerker B1-B3 1 Sandra Degreef stafmedewerker B1-B3 1 

stafmedewerker B1-B3 

0,5 

administratief medewerker C1-C3 1 Kim Coomans administratief medewerker C1-C3 1 

administratief medewerker C1-C3 1 Elisabeth Van Delm administratief medewerker C1-C3 1 

technisch medewerker C1-C3 1 

Tim Janssen (startbaan) technisch medewerker C1-C3 1 

theatertechnicus B1-B3 1 Carl Peeters theatertechnicus B1-B3 1 

theatertechnicus B1-B3 1 

Nel Ianto technisch medewerker C1-C3 1 

Subtotaal 2 7,5 Subtotaal 1 6 2 

Totaal 9,5 Totaal 9 

820 Den Blank (werklieden) 






Totaal 3,3 

Guy Leblicq technisch assistent D1-D3 1 

Jeannine Vanschoelant 

Christiana Weemaels 

Milouda Azaroil 

Marinette Dias 

contr. 

gesco 


E1-E3 0,5 


E1-E3 

0,5 


E1-E3 0,5 


E1-E3 1 


Totaal 3,5


Veiligheidszaken 

Brandweer (910) 

graad 

900 Veiligheidszaken 

910 Brandweer 

statuut 

statutair 

kapitein 1 


ambtenaar noodplanning B1-B3 1 

Subtotaal 1 2 

Totaal 3 

Brandweer : preventiedienst 

(onder-)luitenant 1 

(onder-)luitenant 1 

adjudant / sergeant 1 






verpleger 1 

verpleger 1 

verpleger 1 

brandweerman/korporaal 1 


















Subtotaal 29 0 

contr. 

Totaal 29 


Titularissen 

naam graad 

Dirk Decoster kapitein 1 

Kim Dewit administratief medewerker C1-C3 1 


Totaal 2 

Wieland Verboomen luitenant 1 

Dirk Dewaet sergeant-majoor 1 

Thierry Verstraeten sergeant-majoor 1 

Luc Kumps sergeant 1 

Johan Butaye korporaal 1 

Marc Michiels sergeant 1 

Tom Van De Laer verpleger 1 

Johan Olbrechts verpleger 1 

David Erferst verpleger 1 

Dirk Hemeleers korporaal 1 

Serge Taymans korporaal 1 

Donald Meeus korporaal 1 

Emmanuel Goossens korporaal 1 

Jozef Demol korporaal 1 

Hans Vandervoort korporaal 1 

Stéphane Van Delm brandweerman 1 

Christel Mathys brandweerman 1 

Arne Dewaet brandweerman 1 

Mark Verstraeten brandweerman 1 

Michel De Letter brandweerman 1 

Christophe Vandenhouten brandweerman 1 

Gert Kumps brandweerman 1 

Karel Stallaert brandweerman 1 

Ruth Van den Bossche brandweerman 1 

Tom Cammerts brandweerman 1 


Totaal 25 

statutair 

contr. 

121 

gesco

Algemeen totaal 

Algemeen totaal 105,00 94,40 Algemeen totaal 72,40 76,10 43,80 

Algemeen subtotaal 199,40 Algemeen subtotaal 192,30 


Kamp Kwadraat 

Kamp Kwadraat 

Onderstaande betrekkingen werden op basis van artikel 103 en 104 §2 1° van het gemeentedecreet buiten de 

personeelsformatie voorzien 

122 

graad 

statuut 

statutair 

contr. 

verantwoordelijke buitenschoolse 

kinderopvang B1-B3 1 

kinderbegeleiders D1-D3 of C1-C3 0,5 






Totaal 3,5 


Titularissen 

Rebecca De Dycker 

naam graad 

statutair 

contr. 

verantwoordelijke buitenschoolse 

kinderopvang B1-B3 1 

Nell Devogelaer kinderbegeleiders C1-C3 0,5 

Sele Vanthuyne kinderbegeleiders C1-C3 0,5 

Christel Devroe kinderbegeleiders D1-D3 0,5 

Subtotaal 0 2,5 0 

Totaal 2,5 

gesco

7. ORGANISATIES WAARIN HET GEMEENTEBESTUUR PARTICIPEERT 

1. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden 

- FINILEK (dienstverlenende vereniging) 

- HAVILAND (dienstverlenende vereniging) 

- IVERLEK (opdrachthoudende vereniging) 

- INTERRAND (opdrachthoudende vereniging) 

2. Gemeentelijke adviesraden, beheersorganen en dorpsraden 

- Bibliotheekcommissie 

- Beheersorgaan IVA Den Blank 

- Gemeentelijke Comissie voor Ruimtelijke Ordening 

- Gemeentelijke Cultuurraad 

- Gemeentelijke Sportraad 

- Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking 

- RAMINA 

- Jeugdraad 

- Lokaal Overleg Kinderopvang 

- Raad voor Lokale Economie 

- Seniorenraad 

- Welzijnsraad 

- Dorpsraden 

- Verbroederingscomité 

- Verkeerscommissie 

3. Andere organisaties 

- Aquaflanders 

- Bibliotheekregio Leuven 

- Bosgroep Dijle-Geteland 

- De Lijn 

- Dijle- en Zennebekken 

- Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Vlaams-Brabant Vzw 

- Forum Lokale Werkgelegenheid Druivenstreek 

- Gewestelijke maatschappij voor volkshuisbesting cvba 

- Ijsedal vzw 

- ISB-VZW- Vlaams Instituut voor Sportbeheer en Recreatiebeleid 

- Jury applaus! Toelagen 

- Logo Zenneland vzw 

- Onderhandelingscomité 

- Operationele Prezone – Hulpverleningszone Oost 

- OVSG 

- Politiezone Druivenstreek 

123

124 

- Providentia 

- PWA- Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap 

- Regionaal Landschap Dijleland vzw 

- Regionale Ouderenadviesraad Asse-Druivenstreek 

- Resoc. Halle-Vilvoorde 

- Scholengemeenschap Drieklank Overijse, Tervuren, Zaventem 

- Scholengemeenschap Hatweejo 

- Sportregio Vlaams-Brabantse Ardennen 

- Streekproducten Vlaams-Brabant vzw 

- Streektafel Midden-Brabant 

- Stuurgroep Solheide 

- Stuurgroep Woudpoort 

- Toerisme Dijleland vzw 

- Toerisme Vlaams-Brabant vzw 

- VMW- Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening 

- VVOG- Vereniging voor Openbaar Groen 

- VVSG- Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten 

- Vlabra ‘Ccent vzw 

- Vlario vzw 

- VVV vzw 

- Werkwinkel Druivencentrum 

- Waterschap Dijle-Zuid 

- 3Wplus 

- 3Wplus Energie Pajottenland vzw 

8. AANVULLENDE VERKEERSREGLEMENTEN EN POLITIEBESLUITEN 

1. Aanvullende verkeersreglementen 

Aantal aanvullende 

verkeersreglementen 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 

(t.e.m. 

30/06/2012) 

20 8 20 21 5 8 8

2. Politiebesluiten 

Aantal politiebesluiten genomen door 

het college van burgemeester en 

schepenen 

Aantal hoogdringende politiebesluiten 

genomen door de burgemeester 

TOTAAL 

2006 19 75 94 

2007(*) 59 14 73 

2008 64 6 70 

2009 61 10 71 

2010 68 14 82 

2011 67 7 74 

2012 (t.e.m. 

30/06/2012) 

33 0 33 

(*) Vanaf februari 2007 is de gemeenteraad niet langer bevoegd, maar wel het college van burgemeester en schepenen 

(wet van 12 januari 2006) 

125

(*) Vanaf februari 2007 is de gemeenteraad niet langer bevoegd, maar wel het college van burgemeester en schepenen 

(wet van 12 januari 2006) 

9. GEÏNTEGREERDE LOKETTEN 

Naar aanleiding van de verhuis naar 1 administratief centrum en op basis van een visietekst van de 

vorige gemeentesecretaris, werden de geïntegreerde loketten ontwikkeld. Er werden vier loketten 

gecreëerd. Ter ondersteuning van deze loketten werd een volledige productencatalogus uitgewerkt 

met de verschillende betrokken diensten, die de loketmedewerkers de instrumenten geeft om snel 

informatie te consulteren en de nodige documenten en formulieren op een snelle manier terug te 

vinden en indien nodig ter beschikking te stellen onze burgers/klanten. De huidige 

productencatalogus bevat 443 producten en is ook voor de burger van Overijse consulteerbaar via 

het loket ‘Digitaal Overijse’ in de inkomhal van het administratief centrum. De komende jaren is de 

uitdaging om deze productencatalogus actueel te houden en waar nodig uit te breiden en/of te 

vereenvoudigen. Belangrijk om hierbij te vermelden is dat dit een catalogus is op maat van de 

geïntegreerde loketten en dus ook op maat van de gemeente Overijse. 

De werking van de loketten is niet enkel afhankelijk van de productencatalogus maar ook van de 

inzet en kennis van de loketmedewerkers. Voor loket 2, Wonen en Bouwen, was de uitdaging het 

grootst om een team te vormen van medewerkers die bereid zijn om hun kennis over de materie van 

hun eigen dienst, uit te breiden met kennis van de andere technische diensten. Om dit in goede 

banen te leiden werden de voorbije jaren reeds de nodige opleidingen georganiseerd. Ook naar de 

toekomst toe dienen deze op regelmatige basis plaats te vinden, zo niet dreigt de kennis over de 

andere diensten en nieuwigheden te verwateren. 

Sinds de opening van het administratief centrum einde maart 2010 tot op heden werden er reeds 

heel wat burgers geholpen aan de loketten. Hieronder volgen per loket de nodige statistieken die 

een duidelijk beeld geven van het aantal bezoekers/klanten alsook van de onderwerpen/thema’s 

waarvoor de burgers zich tot de loketten hebben gericht. Cijfers hieronder tot en met 30 juni 2012. 

126

Participatie, Toerisme, Communicatie en Verenigingen 

• Aantal bezoekers 

• Inhoud vragen 

127

Wonen en Bouwen 

128 


• Inhoud vragen

Verhuur publieke gebouwen en zalen 


• Inhoud vragen 

Sociaal Huis 

Aan het loket ‘Sociaal Huis’ zit dagelijks een personeelslid van het OCMW. Door de aanwezigheid van 

het OCMW in het administratief centrum kunnen we aan de burger een bijkomende dienstverlening 

aanbieden. Door deze dienstverlening in hetzelfde gebouw aan te bieden is de drempel voor de 

burger om naar het OCMW te gaan lager en bereikt het OCMW hierdoor een ruimer publiek. 

129

1. ALGEMEEN SECRETARIAAT 

130 

II. OVERIJSE, OVERZICHT PER DIENST 

1. Afbakening beleidsdomein/takenpakket 

Over de jaren heen zijn er heel wat taken bij de dienst algemeen secretariaat bijgekomen en dan 

weer vertrokken naar een andere dienst ten gevolge van een veranderende en groeiende 

organisatie. 

Sinds we gehuisvest zijn in het administratief centrum De Vuurmolen is het onthaal aan de 

inkombalie van De Vuurmolen een bijkomende taak voor de dienst algemeen secretariaat geworden. 

De eerste doorverwijzing naar de verschillende loketten of algemene informatie met vragen 

ondermeer rond de gemeentelijke diensten gebeurt aan het onthaal. 

Deze onthaalfunctie wordt gecombineerd met het telefonisch onthaal. Als aan de balie niet tijdig 

telefonisch kan geantwoord worden, worden de lijnen op de derde verdieping overgenomen, waar 

het algemeen secretariaat gevestigd is. In geval we op vrijdagnamiddag niet zelf voor de telefonische 

permanentie kunnen zorgen, worden we hierin bijgestaan door het loket van de dienst Cultuur en 

Welzijn. 

Medewerkers aan het onthaal begeleiden burgers bij het gebruik van de beschikbare fotocabine. 

Personeelsleden kunnen bij het algemeen secretariaat terecht voor de reservatie van het 

dienstvoertuig en de elektrische fiets. De reservatie van de zalen in het gemeentehuis gebeurt door 

het algemeen secretariaat. De Justus Lipsiuszaal in het gemeentehuis wordt gemeenschappelijk 

beheerd door IVA Cultuurcentrum Den Blank en het algemeen secretariaat. 

Inkomende briefwisseling, zowel deze via bpost, de eigen brievenbus of de loketten als via e-mail en 

fax wordt dagelijks geregistreerd. We zien een gestage stijging van het aantal geregistreerde stukken. 

In 2011 werden er 23575 stukken geregistreerd. In januari 2012 waren dit er op een maand 1853. 

Dagelijks wordt het register van inkomende en uitgaande briefwisseling bijgewerkt.

Inkomende briefwisseling 

Jaar 2007 2008 2009 2010 2011 2012 

januari 1519 1496 1406 1660 2113 1853 

februari 1478 1391 1418 1611 1990 1856 

maart 1647 1415 1767 1809 2226 1856 

april 1173 1626 1456 1671 1676 1849 

mei 1344 1399 1308 1922 2201 1943 

juni 1463 1351 1562 2015 1864 2025 

juli 1261 1361 1381 1772 1726 

augustus 1147 1155 1203 1849 1698 

september 1117 1620 1450 2226 1983 

oktober 1570 1545 1962 2113 2239 

november 1293 1223 1519 2094 1969 

december 1273 1467 1731 2126 1890 

Totaal 16285 17049 18163 22868 23575 11382 

131

132 

Uitgaande briefwisseling 

Jaar 2007 2008 2009 2010 2011 2012 

januari 749 927 780 828 515 1027 

februari 874 969 822 681 721 923 

maart 938 824 911 715 893 829 

april 627 960 726 431 917 828 

mei 821 840 774 613 915 823 

juni 640 901 768 735 648 749 

juli 838 697 1193 1133 1096 

augustus 646 1047 751 619 793 

september 710 771 552 651 959 

oktober 1000 853 1206 924 982 

november 689 844 690 586 879 

december 1049 1028 914 946 927 

Totaal 9581 10661 10087 8862 10245 5179 

Indien het inkomend stuk valt onder de openbaarheid van bestuur, wordt het register van 

openbaarheid van bestuur aangevuld en de coördinerende dienst hiervan verwittigd. 

De interne en de externe postbedeling wordt vanuit deze dienst gecoördineerd. 

We behandelen verder toelatingen voor verkopen deur-aan -deur en de afhandeling van de 

eretekens van de arbeid en van de brevetten erekenteken voor inwoners van de gemeente.

Ten aanzien van derde besturen behandelt de dienst het administratief gedeelte van kerkfabrieken, 

het toezicht van de kerkbesturen, samenstelling van de kerkraden en diens vergaderingen en de 

huurvergoeding van de bedienaar van de protestantse en van de anglicaanse kerk. 

Voor het OCMW gebeurt de opvolging als toezichthoudende overheid in nauw overleg met de 

personeelsdienst. 

Voor andere organisaties waarin de gemeente een afvaardiging heeft, verloopt het voorleggen van 

de verslagen aan het college van burgemeester en schepenen en de aanstelling van de 

afgevaardigden in de organen van de instelling of de algemene vergaderingen door het college van 

burgemeester en schepenen of de gemeenteraad via deze dienst. 

De administratieve afhandeling van politiebesluiten en aanvullende verkeersreglementen behoort 

tevens tot het takenpakket. De opvolging en coördinatie van het algemeen politiereglement 

gebeuren vanuit het algemeen secretariaat. 

Tot de hoofdtaken behoren de administratieve verwerking van de zittingen van het college van 

burgemeester en schepenen en van de gemeenteraad. 

De besluiten van de gemeentesecretaris worden, nadat ze voornamelijk door de personeelsdienst 

zijn aangemaakt, kenbaar gemaakt naar de raadsleden via deze dienst. 

Verzekeringen worden hier opgevolgd, van polis tot schadegevallen. Enkele uitzonderingen hierop 

zijn het beheer van de gezondheidsverzekering door de personeelsdienst en de arbeidsongevallen 

door de dienst IDPB. Schadegevallen gelinkt aan het wegdek en die kaderen in de burgerlijke 

aansprakelijkheid gaan meestal via de dienst openbare werken/infrastructuur gezien zich daar de 

kennis bevindt over de staat van de weg. 

De coördinatie van jaarverslagen of andere varianten gebeurt vanuit de dienst algemeen 

secretariaat. 

Een aantal bevoorradingstaken worden via overheidsopdrachtenwetgeving vanuit deze dienst 

georganiseerd: papier, briefhoofdpapier, omslagen, gemeentekaarten, vlaggen, 

warmedrankautomaten, kopieertoestellen. Vanaf 2012 verloopt dit in nauwe samenwerking met de 

dienst overheidsopdrachten. 

De voorbereiding en coördinatie met andere diensten voor allerhande plechtigheden gebeurt vanuit 

het algemeen secretariaat. Hieronder geeft een tabel het aantal georganiseerde recepties per jaar 

weer. 

133

Burgers die 50 of meer jaren getrouwd zijn en 100 jaar en meer vieren, worden door de gemeente 

gelauwerd. De administratieve organisatie hiervan gebeurt door het algemeen secretariaat. 

De coördinatie van de verbroederingen, bij uitnodigingen uitgaande van de 

verbroederingsgemeenten en de ontvangsten van de verbroederingsgemeenten in Overijse tijdens 

de druivenfeesten is op de dienst algemeen secretariaat gecentraliseerd. 

De praktische organisatie van herdenkingen, nationale feestdag, novemberplechtigheden worden 

opgevolgd. 

De gemeentesecretaris en burgemeester geven tenslotte hun punctuele taken of dossiers door. 

134 

2. Juridisch kader 

De werking van de dienst algemeen secretariaat kadert voornamelijk binnen de bepalingen van het 

gemeentedecreet en de Nieuwe Gemeentewet. Daarnaast speelt de overheidsopdrachtenwetgeving, 

het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende 

erediensten en het besluit van de Vlaamse Regering van 30 september 2005 houdende vaststelling 

van de criteria voor de erkenning van de plaatselijke kerk- en geloofsgemeenschappen van de 

erkende erediensten en het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de 

Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en aanverwante regelgeving een rol. 

3. Samenwerking met: 

Op lokaal niveau werken we extern samen met: politie, OCMW, centraal kerkbestuur, kerkraden 

(Overijse-centrum, Jezus-Eik, Eizer, Tombeek, Terlanen, Maleizen),… 

Voor het algemeen politiereglement wordt er samengewerkt met de gemeente Hoeilaart en de 

politie. 

Intern werken we met alle diensten samen.

Op bovenlokaal niveau: 

- Vlaams ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Vlaams- 

Brabant, de heer Lodewijk De Witte, Provinciegouverneur te Leuven 

- Kabinet van de Koning te Brussel (Jubilea en eeuwelingen ) 

- Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg, Algemene directie 

Humanisering van de Arbeid – directie van de Eretekens te Brussel (Ereteken van de Arbeid) 

- Agentschap Vlaamse Belastingdienst, Verkeersbelastingen te Aalst (Vrijstelling verkeersbelasting) 

- Vlaamse overheid, Agentschap Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant te Leuven (Politiebesluiten) 

- Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn te Leuven (Politiebesluiten) 

- Vlaamse overheid, Afdeling beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en 

Openbare Werken te Brussel ( Aanvullende verkeersreglementen) 

- Cipal te Geel of Diepenbeek (Toepassingssoftware Ariadne en Parnassus) 

4. Voorgaande/aangegane verbintenissen 

Voor de brief- en dossieropvolging werken we met de toepassingssoftware Ariadne van Cipal en voor 

het notulenbeheer van de vergaderingen van het college van burgemeester en schepenen, van 

gemeenteraad en van de gemeentesecretaris met de toepassingssoftware Parnassus van Cipal. 

De lopende overheidsopdrachten. Bij wijze van voorbeeld zijn de warme drankautomaten 

toegewezen aan Autobar, de afdruk- en kopieertoestellen aan Ricoh en de verzekeringen aan Ethias 

Verzekeringen. 

5. Overzicht projecten 

5.1.Afgewerkt in deze legislatuur 

Punctuele opdrachten en tot voor enkele jaren het procesmodelleren. 

In deze legislatuur werden een aantal gemeenteambtenaren aangesteld die gemachtigd zijn om 

vaststellingen te doen in het kader van gemeentelijke administratieve sancties. 

5.2.Lopende projecten 

De meeste taken van de dienst algemeen secretariaat blijven doorlopen. 

5.3.Steeds terugkerende projecten 

Het algemeen secretariaat is een ondersteunende dienst en het dagelijks werk bestaat voornamelijk 

uit terugkerende handelingen die in de taakomschrijving reeds opgenomen zijn. 

135

Overheidsopdrachten en voorbereiding en afwerking van zittingen van college van burgemeester en 

schepenen en van gemeenteraad horen hier zeker bij. 

Op regelmatige tijdstippen wordt het algemeen politiereglement aangepast aan nieuwe noden. 

136 

6. Inventaris hangende concrete dossiers/projecten 

Het via digitale weg open stellen van het notulenbeheer naar de raadsleden. 

7. Te verwachten ontwikkelingen (lokaal/bovenlokaal) 

Er zal steeds gestreefd worden om de informatiedoorstroming naar leden van het college van 

burgemeester en schepenen en naar raadsleden verder te vereenvoudigen en dit in de mate van het 

mogelijke via een digitaal kanaal. 

Het ontwerp van decreet tot wijziging van het gemeentedecreet voorziet dat indien een raadslid 

hierom verzoekt, een dossier en de notulen, elektronisch ter beschikking worden gesteld. 

8. Knelpunten en opportuniteiten 

Voor de jubilea en 100 en meer jarige zou het aangewezen zijn de procedure voor het geschenk te 

vereenvoudigen en niet langer te werken met een bestelbon maar met de overschrijving van een 

bedrag op de rekening van de begunstigde. Hierdoor zou er veel administratieve rompslomp 

vermeden worden en dit is ook een verbetering voor de burger, die het soms nogal moeilijk heeft 

met het huidige systeem. 

Het algemeen secretariaat hangt voor heel veel dossiers af van de medewerking van andere 

diensten. Een goede samenwerking en het tijdig indienen van het gevraagde, kan bijdragen tot een 

verbetering van de productiviteit van deze dienst. 

9. Voorstellen/suggesties 

Een verbetering van de onderlinge communicatie tussen diensten zou de efficiëntie verhogen. Indien 

men op de hoogte is van de hangende dossiers kan men anticiperen en beter samenwerken. 

10. Contactpersoon 

Els Demol, tel: 02 785 33 33, e-mail: els.demol@overijse.be.

2. ARCHIEFDIENST 


In eerste instantie is de werking van de archiefdienst gericht op de hedendaagse interne 

administratie van de gemeente. Deze interne focus bestaat uit twee grote luiken. Enerzijds is er het 

hedendaags archiefbeheer. Dit omvat onder meer de materiële ondersteuning van de diensten, 

toezicht en advies op de dossiervorming (opdat er geen stukken onrechtmatig vernietigd worden), 

overdragen van dossiers, selectie om de definitieve bestemming te bepalen (bepalen welke stukken 

bewaard of vernietigd mogen worden alsook hoelang deze moeten bijgehouden worden), ordening, 

ontsluiting en inventarisatie, en tenslotte vernietiging. Ook het behandelen van interne aanvragen 

valt onder deze noemer. Anderzijds beheert de archiefdienst de interne administratieve bibliotheek. 

Het volgt nauwgezet bestellingen en lopende abonnementen op. Inkomende publicaties worden 

dagelijks geregistreerd en de facturen goedgekeurd. Bepaalde publicaties worden voor uitsluitend 

interne doeleinden gedigitaliseerd. Dubbels alsook niet meer waardevolle abonnementen worden 

opgezegd (in samenspraak met de betrokken dienst). De publicaties aanwezig op de diensten alsook 

in de interne bibliotheek worden tevens geregistreerd in de doorzoekbare catalogus Pallas. 

Daarnaast heeft de archiefdienst ook een externe functie. Het bewaart en ontsluit immers het 

geheugen van onze gemeente. In een democratische samenleving beschikt elke burger over 

fundamentele rechten, die zijn ingeschreven in de grondwet. Een hiervan is het recht op inzage in 

bestuursdocumenten (Belgische Grondwet, art. 32). Het laat de burger toe de politici en het bestuur 

ter verantwoording te roepen. Dit principe wordt openbaarheid van bestuur genoemd. Overheid en 

administraties moeten langs hun kant al het mogelijke doen om deze transparantie te garanderen. 

Dit kan maar als er door het bestuur goed gearchiveerd wordt. We bewaren archief echter niet alleen 

uit juridische overwegingen om de handelingen en beslissingen van het bestuur te verantwoorden, 

maar ook omwille van haar cultuurhistorische waarde. Binnen dit kader beantwoordt de archivaris 

externe aanvragen en ontvangt hij bezoekers. Hij begeleidt hen bij hun historisch onderzoek en stelt 

de stukken uit het gemeentelijk archief ter raadpleging ter beschikking, weliswaar rekening houdend 

met enerzijds de wettelijke bepalingen op de privacy en openbaarheid van documenten en 

anderzijds de intellectuele en materiële staat van de documenten. 

2. Het juridisch kader 

2.1. Archiefwetgeving 

- Op federaal niveau valt het gemeentelijk archief onder de archiefwet van 24 juni 1955 (B.S. 12 

augustus 1955), gewijzigd door de wet houdende diverse bepalingen van 6 mei 2009 (B.S. 19 mei 

2009). Artikel 5: De overheden bedoeld in het eerste artikel, leden 1 en 2, mogen geen bescheiden 

vernietigen zonder toestemming van de algemene rijksarchivaris of van diens gemachtigden. 

Concreet voor Overijse betekent dit dat de gemeente steeds voorafgaandelijke toelating tot 

vernietiging dient aan te vragen aan het Rijksarchief Leuven, dat verantwoordelijk is voor Overijse. 

Het Rijksarchief houdt toezicht op het archiefbeheer van onze gemeente. 

- Nieuwe gemeentewet van 26 mei 1989 artikelen 125 - 127 en 132 (B.S. 30 mei 1989). Artikel 132: 

Het college van burgemeester en schepenen zorgt voor de bewaring van het archief, van de titels en 

137

van de registers van de burgerlijke stand; het maakt daarvan, alsmede van de charters en andere 

oude bescheiden der gemeente, inventarissen op in tweevoud en belet dat enig stuk verkocht of uit 

de bewaarplaats weggenomen wordt. 

- Op provinciaal niveau valt het gemeentelijk archief onder het Vlaams Archiefdecreet: decreet van 9 

juli 2010 op de bestuurlijk-administratieve archiefwerking (B.S. 5 augustus 2010). Na het 

uitvoeringsbesluit bij het Archiefdecreet: de gemeente mag niets vernietigen zonder toetsing aan 

officiële selectielijsten. 

- Gemeentedecreet van 15 juli 2005 (B.S. 31 augustus 2005) artikelen 19-21, 30, 33, 37, 51 laatste lid, 

57 §4, 89, 180-181, 186, 188 en 189. Artikel 57 § 4: Het college van burgemeester en schepenen is 

verantwoordelijk voor de zorg voor het gemeentearchief waaronder de titels. Artikel 89: De 

gemeentesecretaris organiseert de behandeling van de briefwisseling. Onverminderd artikel 57 §4, 

organiseert hij het beheer van het gemeentearchief waaronder de titels. 

- Strafwetboek art. 240 – 242 en 527 inzake ontvreemding, vernietiging of nalatige bewaring van 

overheidsarchief. 

138 

2.2. Openbaarheid van bestuur 

- Artikel 32 van de Grondwet: Ieder heeft het recht elk bestuursdocument te raadplegen en er een 

afschrift van te krijgen, behoudens in de gevallen en onder de voorwaarden bepaald door de wet, het 

decreet of de regel bedoeld in artikel 134. 

- Wet van 11 april 1994 betreffende openbaarheid van bestuur (B.S. 30 juni 1994). 

- Decreet van 26 maart 2004 betreffende openbaarheid van bestuur (BS 1 juli 2004) en omzendbrief 

VR 2004/26, 4 juli 2004 betreffende openbaarheid van bestuur. 

2.3. Bescherming van de persoonlijke levenssfeer 

- Wet van 8 december 1992 voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van 

de verwerking van persoonsgegevens (gecoördineerde versie augustus 2003) en Koninklijk Besluit 

van 16 juli 1992 betreffende het verkrijgen van informatie uit de bevolkingsregisters en uit het 

vreemdelingenregister. 

- Koninklijk Besluit van 13 februari 2001 ter uitvoering van de wet van 8 december 1992 tot 

bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens 

(B.S. 13 maart 2001). 

2.4. Auteursrecht 

- Wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten (B.S. 27 juli 1994). 

Gewijzigd bij wet van 3 april 1995 houdende aanpassing van de wet van 30 juni 1994 (B.S. 29 april 

1995) en bij de wet van 31 augustus 1998 houdende omzetting in Belgisch recht van de Europese 

richtlijn van 11 maart 1996 betreffende de rechtsbescherming van databanken (B.S. 14 november 

1998).

2.5. Cultureel erfgoed 

- Decreet van 23 mei 2008 houdende de ontwikkeling, de organisatie en de subsidiëring van het 

Vlaams cultureel-erfgoedbeleid (B.S. 4 augustus 2008). 

- Besluit van de Vlaamse Regering van 18 juli 2008 ter uitvoering van het Cultureel erfgoeddecreet 

van 23 mei 2008, voor wat betreft de subsidiëring van landelijke cultureel-erfgoedorganisaties en 

cultureel-erfgoedprojecten, de cultureel erfgoedconvenants en de advisering (B.S. 18 juli 2008). 

- Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 ter uitvoering van het Cultureelerfgoeddecreet 

van 23 mei 2008, voor wat betreft de toekenning van een kwaliteitslabel aan 

collectiebeherende cultureel-erfgoedorganisaties en de indeling van musea en culturele 

archiefinstellingen bij het Vlaamse niveau (B.S. 13 februari 2009 tweede editie). 


Op lokaal niveau: 

Het gemeentearchief werkt mee aan lokale projecten zoals Erfgoeddag en Open Monumentendag. 

Het gaat zowel in het eigen gemeentearchief als in de verschillende rijksarchieven en andere 

archiefinstellingen op zoek naar interessante stukken die gebruikt kunnen worden voor het thema 

van de tentoonstelling. 

Het gemeentearchief zal in de toekomst nauwer samenwerken met de Heemkundige Kring De Beierij 

van IJse. Nu de Beierij gebruik kan maken van de zolderverdieping van Den Bonten Os en er hiervoor 

een gebruikersovereenkomst is opgesteld en goedgekeurd, zal er in de nabije toekomst een 

afsprakennota worden opgemaakt. 

Op Vlaams niveau: 

De gemeentearchivaris is lid van de subwerkgroep “Selectielijst Gemeenten” van de VVBAD (Vlaamse 

Vereniging voor Bibliotheek, Archief & Documentatie). Het doel van deze werkgroep is om een 

algemene selectielijst op te stellen die vervolgens ter goedkeuring zal worden voorgelegd aan het 

Algemeen Rijksarchief. Deze lijst biedt een systematisch overzicht van alle soorten documenten, 

reeksen en dossiers die gevormd en ontvangen worden door een gemeente bij het uitvoeren van 

haar taken, met vermelding van hun definitieve bestemming ('bewaren' of 'vernietigen') en de 

specifieke bewaartermijn. Deze goedgekeurde selectielijsten zijn een hulpmiddel voor alle Vlaamse 

steden en gemeenten om op een verantwoorde manier na te gaan welke stukken vernietigd dan wel 

bewaard moeten worden. 

De opdracht van onze gemeentearchivaris bestaat erin een selectielijst op te stellen voor het domein 

“Organisatie en medeorganisatie van verkiezingen”. Het meewerken aan deze selectielijsten biedt 

verscheidene opportuniteiten. Enerzijds komt men in contact met gerenommeerde collega 

archivarissen uit het Vlaamse archieflandschap en is men van dichtbij betrokken bij de evoluties 

binnen het eigen vakgebied. Dit maakt het onder meer mogelijk om bij eventuele vragen en 

problemen zich onmiddellijk te wenden tot de meest geschikte personen. Anderzijds zorgt het 

meewerken aan deze selectielijsten ervoor dat de gemeente Overijse een positief imago opbouwt 

139

naar archiefwerking toe. Dit imago zal de gemeente in de toekomst helpen bij het terugvorderen van 

het gemeentelijk archief dat in het verleden na inspecties door het Rijksarchief werd meegenomen. 

(geen). 

- IOM: 

140 




• Inventarisatie van personeelsdossiers (uit dienst) 

- Algemeen secretariaat 

- ROG 

- Milieu 

• Inventarisatie gemeentelijke jaarverslagen (1846-2009) 

• Inventarisatie van politiebesluiten (2000-2009) 

• Inventarisatie registers college van burgemeester en schepenen 

• Inventarisatie registers gemeenteraad 

• Inventarisatie registers inkomende en uitgaande briefwisseling 

• Inventarisatie besluiten gemeentesecretaris (2007-2010) 

• Inventarisatie guldenboeken (1927-2006) 

• Inventarisatie van Stedenbouwkundige attesten + indexen (voor 1977-2010) 

• Inventarisatie van Registers der bouwaanvragen en bouwvergunningen (1932-1987) 

• Inventarisatie van Registers van premiën op het bouwen (1955-1985) 

• Inventarisatie van Vergunningen voor het kappen/rooien van bomen (1983-2008) 

• Inventarisatie van Ramina (1992-2007) 

• Inventarisatie van Toelagen (1994-2008) 

• Inventarisatie Sluikstorten (1994-2007) 

• Inventarisatie Sluikplakken (2001-2007) 

• Inventarisatie Meldingskaarten klachten (milieu) (1999-2007) 

• Inventarisatie Landbouwtellingen (1995-2007) 

- Bevolking en burgerlijke stand 

• Inventarisatie registers rijbewijzen (1973-2004) 

- Sporeo vzw 

• Selectielijst financieel archief (goedgekeurd op CBS dd. 2-05-2011)

Archief 

5.2.Lopende opdrachten 

- Inventarisatie van de bouwdossiers (1947-heden). In 2010 werd hiermee gestart. Op dit ogenblik 

werden de dossiers tot en met 1990 geïnventariseerd. 

- Inventarisatie registers burgerlijke stand (1646-1955). 

- Inventarisatie bevolkingsregisters (1900-1960). 

- Kieszaken: selectielijst voor de VVBAD en inventarisatie van gemeentelijk archief. 

- Agendapunten college van burgemeester en schepenen en gemeenteraad: Alle agendapunten van 

de zittingen van de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen zullen in Pallas 

worden geregistreerd zodat ze doorzoekbaar worden. In een eerste fase worden de agendapunten 

van de gemeenteraad verwerkt, in een tweede fase is het college van burgemeester en schepenen 

aan de beurt. Het gemeentelijk archief bewaart de registers met de beslissingen van de 

gemeenteraad vanaf 1906. De registers hieraan voorafgaand (vanaf 1821) worden bewaard in het 

Rijksarchief te Leuven. Ook de agendapunten uit deze oudste registers zullen worden geregistreerd. 

Het rijksarchief te Leuven bewaart tevens de registers met beslissingen van het college van 

burgemeester en schepenen van 1867. In het gemeentearchief worden de registers vanaf 

26/11/1920 bewaard. 

- Notulen gemeenteraad en college van burgemeester en schepenen: digitalisering van de registers 

met de beslissingen. Het gemeentearchief zal zelf de registers met goedgekeurde verslagen van de 

zittingen van het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad in pdf formaat 

inscannen (op enkele te grote formaten na, dewelke zullen worden uitbesteed). 

- Financieel archief: inventarisatie van mandaten. 

- Milieu: vervolg verwerking van overgedragen voormalig milieuarchief Beiershof. Inventarisatie en 

uitwerken van een selectielijst. 

Bibliotheek 

- Periodieken: alle aanwezige tijdschriften en kranten worden per jaargang geregistreerd en naar de 

interne bibliotheek overgebracht. 

- Publicaties aanwezig op de diensten worden geregistreerd. 

Overige taken 

- Uitwerking van een nieuw intranet (binnen het kader van de nieuwe webstek). 


- Periodiek aanvullen van reeds geïnventariseerde series (bv. jaarlijks). 

141

- Meewerken aan tentoonstellingen georganiseerd door het gemeentebestuur (Erfgoeddag, Open 

Monumentendag). 


- Inventarisatie gemeentebegrotingen 

- Inventarisatie personeelsstatuut 

- Inventarisatie beleidsplannen 

- Inventarisatie examendossiers 

- Inventarisatie boekhouding Sporeo vzw (wachten hiervoor op overdracht van laatste boekjaar) 

- Inventarisatie archief Albert Michiels 

- Inventarisatie druivenfeesten 

- Inventarisatie verbroederingen 

- Inventarisatie en digitalisering van affiches 

- Begijnhofkapel: wachten op uitvoering van houtboringen en de resultaten hiervan. Met de 

Provincie Vlaams-Brabant zal worden samengewerkt om voorafgaande klimatologische tests in de 

Begijnhofkapel te laten uitvoeren (metingsapparatuur te verkrijgen via de uitleendienst van de 

provincie). 


Zie hiervoor punt 8 en punt 9. 


8.1. Terugvorderen van gemeentelijk archief bewaard in het Rijksarchief te Leuven (o.a. de 

registers met beslissingen van gemeenteraad en college van burgemeester en schepenen) 

Wegens gebrek aan een aangepaste archiefruimte (met klimaatregeling met constante temperatuur 

en vochtigheid, geen waterleidingen die schade kunnen toebrengen, stofvrij, …) alsook aan een 

leeszaal met vaste openingstijden voor bezoekers, kunnen de archiefstukken van onze gemeente 

bewaard in het Rijksarchief niet naar Overijse terugkeren. De aanpassing van één van de bestaande 

archiefruimten tot aangepast bewaardepot en hiermee samengaand de uitbouw van een beperkte 

leeszaal met vaste openingstijden (zie hiervoor project Begijnhofkapel), zal de baan vrijmaken voor 

een stapsgewijze terugvordering van ons gemeentelijk archief. 

Dit beantwoordt bovendien aan de algemene trends en ontwikkelingen waarmee archiefdiensten 

vandaag de dag te maken krijgen. De vraag naar historische informatie is in de afgelopen jaren sterk 

toegenomen. Onder invloed van sociaal-economische factoren als toename van opleidingsniveau, 

vrije tijd, mobiliteit, welvaart, … krijgen de archieven met een grotere vraag te maken. Bij de 

142

archiefdiensten is een toename in vooral genealogische maar ook historische aanvragen merkbaar. 

Ook de media doen in toenemende mate een beroep op de archieven. Er is een sterke toename van 

de belangstelling voor beeldmateriaal als foto´s en films. 

8.2. Digitaal administratief archief 

Er is nood aan de uitbouw van een digitaal depot (e-depot) voor het beheren van het digitaal archief. 

Ook digitaal geboren documenten zijn onderworpen aan de archiefwetgeving. Er moet dus ook 

hierop worden toegezien dat er geen dossiers vernietigd worden zonder toestemming van het 

Rijksarchief. Net als papieren archief moeten digitale dossiers van de diensten naar “het archief” 

worden overgedragen. Net als papieren documenten moet er nagegaan worden welke dossiers 

tijdelijk dan wel permanent bewaard moeten worden en voor hoelang (selectieproces). De 

overgedragen dossiers moeten net als papieren archief geordend en beschreven worden alvorens ze 

ontsloten kunnen worden. Ook digitale dossiers moeten door de diensten uitgeleend kunnen worden 

of door externen geraadpleegd zonder dat er gegevens verloren gaan of gewijzigd worden 

(raadpleegbaarheid, authenticiteit en integriteit). Er bestaan hiervoor geen kant en klare softwareoplossingen 

die aan al deze eisen voldoen. De vele verschillende bestandsformaten alsook de 

software-gebonden eigenschappen van digitale documenten maken de lange-termijnbewaring van 

digitale bestanden onmogelijk, tenzij men over een aangepast digitaal depot beschikt en hiervoor 

een weloverwogen digitale bewaarstrategie heeft uitgewerkt. Nauwe samenwerking tussen archief- 

en ICT-deskundigen is nodig om een dergelijk digitaal depot uit te bouwen. 

Maar er zal hiervoor tevens al van bij de aanmaak van digitale dossiers (door de diensten) ingegrepen 

moeten worden. Zo zullen er richtlijnen opgesteld moeten worden voor naamgeving van bestanden, 

versiebeheer, opslagformaten, verwijderen van bestanden, gebruik van wachtwoorden, 

rechtenbeheer, … . Er zal ook per dienst een digitale mappenstructuur uitgewerkt moeten worden 

(ofwel op server, ofwel in een elektronisch dossierbeheerprogramma) om mogelijk te maken dat 

dossiers op een gestructureerde manier worden gecreëerd, aangevuld, beheerd en uiteindelijk naar 

het digitale depot kunnen worden overgedragen. Dit zorgt er bovendien voor dat de selectie door de 

archiefdienst op een gestructureerde manier kan gebeuren. 

De lange periode waarin reeds digitaal wordt gewerkt alsook de snelle evolutie in de IT-sector 

(technische vergankelijkheid) maken de hoogdringendheid om een oplossing te vinden alleen maar 

groter. Alle openbare besturen worden met dit probleem geconfronteerd waardoor er ook buiten 

onze gemeente naar gelijkaardige oplossingen wordt gezocht. Daarom is het belangrijk om de 

ontwikkelingen nauwlettend in het oog te houden en zal er zich in de nabije toekomst misschien de 

opportuniteit voordoen om ergens bij op de kar te springen. Het is immers zonde om telkens 

opnieuw het warm water uit te vinden. Bovendien zou samenwerking met andere besturen de 

ontwikkelingskosten voor de bouw van een digitaal depot kunnen drukken. 


Omschrijving van het voorstel: realisatie van een archiefdepot geschikt voor het geklimatiseerd 

bewaren en ontsluiten van gemeentelijk historisch waardevol archief naar de burger toe. 

143

Op 5 augustus 2010 trad het Archiefdecreet van 9 juli 2010 in werking. Het regelt de wijze waarop 

overheden in Vlaanderen hun archiefdocumenten moeten beheren en beschikbaar stellen. Door dit 

decreet komt, na de reeds eerdere aanpassing van de archiefwet in 2009, de nadruk nog meer te 

liggen op de ontsluiting van permanent te bewaren archief, ook wel het historisch archief genoemd. 

Archiefdocumenten zijn de neerslag van de handelingen van het bestuur. Zij zijn onmisbaar bij de 

uitvoering van het (transparant) beleid van de gemeente en maken het in onze democratische 

samenleving mogelijk dat de burgers de handelingen van het bestuur kunnen controleren. Kortom: 

geen democratie zonder archief. Daarnaast hebben archiefstukken een belangrijke cultuurhistorische 

en maatschappelijke waarde en vormen zij tevens belangrijke bronnen voor wetenschappelijk 

onderzoek. Hieraan kan slechts voldaan worden indien onze historische bronnen niet alleen goed 

bewaard, maar tevens ontsloten en beschikbaar gesteld worden (zie 8.1). 

Optie 1: Begijnhofkapel 

Hieronder sommen we een aantal elementen op die van de Begijnhofkapel een geschikte locatie zou 

maken, alsook enkele nadelen. 

Voordelen: 

144 

- Ligging vlakbij het nieuwe administratieve centrum De Vuurmolen en zichtbaarheid naar de 

burger toe. 

- Door de open ruimte binnenin is deze locatie geschikt voor het centraal plaatsen van een 

mobiel rekkensysteem zoals reeds voorzien in de archiefruimten van De Vuurmolen. 

Hierdoor kan een maximale opslagcapaciteit bereikt worden. Dit garandeert tevens dat de 

historische kenmerken van de kapel (grafstenen in de zijmuren, altaar) zichtbaar blijven. 

- Tevens biedt deze open ruimte de mogelijkheid om een klimaatgeregelde box rondom de 

archiefrekken te bouwen. 

- Beperkte aanwezigheid van waterleidingen. 

- Aanwezigheid van een alarmsysteem. 

Nadelen: 

- Beschermd gebouw, wat eventuele structurele aanpassingen aan het gebouw erg bemoeilijkt 

of zelfs niet mogelijk maakt. 

- Opstijgend grondwater bij hevig regenweer. 

- Hoog plafond waardoor alle warmte naar nok stijgt en het beneden koud en vochtig blijft. In 

de huidige toestand zijn er enorme schommelingen/pieken in vochtigheid en temperatuur. 

- Geen sanitair.

Optie 2: kapel Beiershof 

Hieronder sommen we een aantal elementen op die van de Beiershofkapel een geschikte locatie zou 

maken, alsook enkele nadelen. 

Voordelen: 

- Grote open ruimte die mogelijkheid biedt om een klimaatgeregelde box te bouwen zodat 

niet heel de ruimte met klimaatregeling moet uitgerust worden. 

- Door de hoge open ruimte binnenin is deze locatie geschikt voor het bouwen van een 

platform dat als extra verdiep kan fungeren en waarop archiefrekken gemonteerd kunnen 

worden. 

- Toekomstgericht. De grote opslagmogelijkheden stellen ons op termijn in staat om het tot op 

heden verspreide archief hier gecentraliseerd te bewaren en ontsluiten. 

o het archief uit het gemeentehuis (enerzijds de zolder, anderzijds het financieel 

archief) 

o Het archief uit de begijnhofkapel 

o Het archief uit het oud politiecommissariaat (gelijkvloers en eerste verdiep) 

- In de huidige toestand zijn de temperatuur en vochtigheid in deze ruimte redelijk stabiel. 

- Beperkte aanwezigheid van waterleidingen. 

- Aanwezigheid van een alarmsysteem. 

- Sanitaire voorziening aanwezig. 

- Parking. 

Nadelen: 

- Ligging uit het centrum van Overijse 

- Het gebouw is onderkelderd waardoor het dient te worden versterkt alvorens er hier een 

platform gerealiseerd kan worden. 

- Vloer uit asbest. 


Christophe Verheyden, tel: 02 785 33 44, e-mail: christophe.verheyden@overijse.be. 

145

3. DIENST INTERNE ORGANISATIE EN MANAGEMENT 


Algemene afbakening: 

- Coördinatie en organisatie van het personeelsmanagement, evenals alle administratieve en 

logistieke factoren die ermee gepaard gaan. 

Dit omvat ondermeer: organogram en personeelsformaties - functiebeschrijvingen met bepaling van 

de functieprofielen - procedures voor werving en selectie - onthaal en introductie van nieuwe 

medewerkers - loopbaanbegeleiding, bevordering, mutatie, e.d. - vormingsbeleid en 

vormingsplannen - functionerings- en evaluatiegesprekken - toepassen en wijzigen van de 

rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel en het arbeidsreglement. 

Dit impliceert ook het - individueel en collectief - informeren van het personeel over alle aspecten 

van personeelsbeheer en personeelsmanagement, alsook het opvangen van en bemiddelen bij 

allerlei problemen m.b.t. werkomstandigheden, werkvoorwaarden en werkrelaties. 

- Coördinatie en organisatie van het personeelsbeheer en de personeelsadministratie in de ruimste 

zin van het woord en dit ten aanzien van alle personeelscategorieën. Dit omvat ondermeer de 

werkzaamheden in verband met de loon- en weddeberekening, vergoedingen, eretekens, 

arbeidsongevallen, hospitalisatieverzekering, afleveren sociale documenten, aanvraag pensioenen, … 

Specifieke taken: 

• werving en loopbaanontwikkeling: 

- aanwervingsdossiers; 

- opvolgen hiërarchische loopbanen (bevordering); 

- opvolgen functionele loopbanen; 

- vorming en evaluatie; 

- de relaties met de syndicale organisaties; 

- Capelo: loopbaangegevensbank voor de overheidssector - initiatiefnemer is de Pensioendienst 

voor de Overheidssector 

• verloven en afwezigheden: 

- inzake verlofstelsels o.a.: 

- controle op wettelijkheid en geldigheid van de aanvraag gevolgd door de verdere 

administratieve afhandeling en opvolging van de aanvraag 

- berekening/herberekening van het jaarlijks vakantieverlof 

- beheer van het ziektekapitaal van vastbenoemden tot in disponibiliteitsstelling; 

aangifte aan het ziekenfonds voor contractuelen 

- inzake tijdsregistratiesysteem o.a.: 

- dagelijkse controle op en registratie van aan- en afwezigheden van het 

gemeentepersoneel 

- controle op toekenning compensatieverlof 

- opmaak werkroosters volgens vastgelegde principes 

146

- inzake arbeidsreglementering o.a.: 

- verduidelijken, toepassen en aanpassen van het arbeidsreglement 

• het geldelijk statuut: 

- inzake lonen en wedden: 

- opstellen en opvolgen/bijsturen personeelskredieten 

- opmaken van de weddevaststellingen 

- maandelijkse bezoldigingen van het contractueel en statutair gemeentepersoneel 

en (gepensioneerde) mandatarissen 

- bezoldiging van de brandweervrijwilligers, toezichters buitenschoolse 

kinderopvang, Nederlandse taallessen, Franse taallessen, speelpleinmonitoren, 

raadsleden, … 

- dubbel vakantiegeld 

- aangiften RSZ en bedrijfsvoorheffing 

- loonattesten opmaken met betrekking tot arbeidsongevallenaangifte 

- Capelo: aanpassingen aan de DmfAPPL (MultiFunctionele kwartaalAangifte voor 

de Provinciale en Plaatselijke besturen (uitgebreide sociale zekerheidsaangifte)) 

- inzake toelagen en vergoedingen o.a.: 

- eindejaarstoelage 

- maaltijdcheques 

- fietsen dienstreiskostenvergoeding 

- andere: 

- vakbondspremies 

- hospitalisatieverzekering 

Op het vlak van loonadministratie (in het bijzonder: loon-en weddeberekening en RSZ- en 

belastingaangifte) wordt er momenteel samengewerkt met CIPAL en gebruik gemaakt van de 

toepassing Atlas. 

• Alle mogelijke onderwijsaangelegenheden waarvoor de gemeente bevoegd is: 

• als inrichtende macht (1 kleuterschool, 2 basisscholen, 1 secundaire technische school en 

1 school voor deeltijds kunstonderwijs): 

- inzake onderwijzend personeel (op algemeen niveau): uitdiepen van de lestijdenpakketten per 

school, openstellingen, ICT-coördinatie, BOC (Bijzonder Onderhandelingscomité), schoolraad, 

scholengemeenschap, flankerend onderwijsbeleid 

- inzake onderwijzend personeel (op individueel niveau van de leerkrachten): tijdelijke 

aanstellingen, vaste benoemingen en aanvragen voor verloven, aanstellingen ten laste van de 

gemeentekas,… 

• als lokale overheid 

- sociale voordelen: 

• extra schooltoezicht, 

• leerlingenvervoer, 

• schoolzwemmen, … 

147

148 

- flankerend onderwijsbeleid 


• fruit op school-project 

• leerlingenvervoer 

• voor- en naschoolse opvang 

Personeel 

- grondwet, wetten, Koninklijke Besluiten, ministeriële besluiten, decreten en omzendbrieven met 

betrekking tot het lokaal overheidspersoneel en mandatarissen 

- gemeentedecreet + verdere uitvoeringsbesluiten 

- sectorale akkoorden 

- arbeidsovereenkomstenwet 

- algemene beginselen behoorlijk bestuur (bijv. gelijkheidsbeginsel, redelijkheidsbeginsel) 

- motiveringplicht bestuurshandelingen 

- openbaarheid van bestuur 

- wetgeving op de overheidsopdrachten 

Nuttige weblinks 

- http://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/welcome.pl (Belgisch Staatsblad) 

- http://www.pdos.fgov.be/ (Pensioendienst openbare sector) 

- http://www.onprvp.fgov.be/onprvp2004 (Pensioendienst privé-sector) 

- http://www.belgium.be/eportal/index.jsp (Federale portaalsite) 

- http://www.rva.fgov.be (Rijksdienst voor arbeidsbemiddeling) 

- http://www.vvsg.be (Vlaamse vereniging voor steden en gemeenten) 

- http://www.vlaanderen.be (portaalsite Vlaamse overheid) 

- http://www.binnenland.vlaanderen.be (Binnenlands bestuur) 

- http://www.meta.fgov.be (De Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal 

Overleg) 

- www.cipal.be 

- www.inforum.be 

- www.pivo.be 

- www.vdab.be 

Onderwijs 

- decreten en omzendbrieven met betrekking tot onderwijsmateries 

- onderwijs-cao’s 

- algemene beginselen behoorlijk bestuur (bijvoorbeeld: gelijkheidsbeginsel, redelijkheidsbeginsel) 

- motiveringsplicht bestuurshandelingen 

- openbaarheid van bestuur 

- wetgeving op de overheidsopdrachten 

Nuttige weblinks 

- www.ond.vlaanderen.be

- http://www.ovsg.be 



Personeel: 

- alle andere diensten van de gemeente Overijse 

Onderwijs: 

- directeurs van de gemeentelijke en niet-gemeentelijke scholen 

- leden van de schoolraad van de gemeentelijke scholen 


Personeel 

- VVSG: juridische adviezen over en verduidelijkingen van de onder 1. vermelde domeinen. 

- Vlaams ministerie van Bestuurszaken (Agentschap voor Binnenlands Bestuur -afdeling Vlaams- 

Brabant): idem met bijkomstige vragen rond administratief toezicht. 

- vakorganisaties 

- Cipal: secretariaat voor de loonadministratie 

Onderwijs: 

- OVSG: de koepelorganisatie van het stedelijk en gemeentelijk onderwijs. 

OVSG biedt een uitgebreide juridische en pedagogische dienstverlening aan de inrichtende 

machten die onderwijs organiseren. 

- scholengemeenschap voor het basisonderwijs tussen de gemeentebesturen van Huldenberg, 

Oud-Heverlee en Overijse (HATWEEJO). 

- scholengemeenschap voor het secundair onderwijs tussen de gemeentebesturen van Overijse, 

Tervuren en Zaventem (Drieklank). 

- Vakorganisaties. 


Personeel: 

- CIPAL: op het vlak van loonadministratie wordt er samengewerkt met CIPAL. Deze 

overheidsopdracht werd door het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 

december 2012 gegund voor een periode van 3 jaar, ingaande op 1 januari 2013 en eindigend op 

31 december 2015. 

- Tijdsregistratiesysteem: gekoppeld aan toegangscontrole, overheidsopdracht via de dienst 

OW/WEB: toegewezen aan EM-group 

- Endered: voor het aanmaken en distribueren van maaltijdcheques voor het personeel van de 

gemeente werken we samen met Endered (vroegere Accor Services N.V). Deze 

overheidsopdracht werd door het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 2 

juni 2012 gegund voor een periode van 1 jaar, ingaande op 1 juli 2012 en eindigend op 30 juni 

2013. 

149

150 



/. 


/. 


/. 


Personeel 

- maaltijdcheques: overschakeling van papierenmaaltijdcheques naar elektronische 

maaltijdcheques 

- loonadministratie: nieuwe overheidsopdracht 

- Capelo: input historische loopbaangegevens van alle personeelsdossiers zowel statutair als 

contractueel personeel 

- actualisatie rechtspositieregeling 

- aanpassen arbeidsreglement aan de rechtspositieregeling 

- opmaak nieuw evaluatiesysteem (i.s.m. beleids- en kwaliteitscoördinator) 

Onderwijs 

- nieuw systeem voor- en naschoolse opvang in de gemeentelijke- en niet gemeentelijke scholen 

- coördinerende directeur voor de scholengemeenschap Hatweejo 

7. Te verwachten ontwikkelingen 

Lokaal niveau: 

Personeel 

- nieuwe gemeentesecretaris vanaf 1/01/2013 

Onderwijs 

- nieuwe directeur voor het G.I.T.O.-Overijse vanaf 1/09/2012 

Bovenlokaal niveau: 

Personeel 

1. Brandweerhervorming 

Mogelijk gevolg zal zijn dat het brandweerpersoneel bij de hervorming niet meer tot het 

gemeentepersoneel zal behoren. Er wordt nog niet gesproken wanneer de hervorming zal 

plaatsvinden en wat de financiële impact hiervan zal zijn. 

2. Wijziging pensioenen van de openbare sector door programmawet 28/12/2011 

Wet voorziet 4 grote maatregelen (bron trefdag VVSG 29 maart 2012)

I. Maatregel 1: Verhoging minimum leeftijd- en loopbaanvoorwaarde voor toegang tot 

vervroegd pensioen 

Vervroegd pensioen: nieuwe 

regeling Algemene regel - 

loopbaanbreuk 1/60 Jaar 

Minimum leeftijd Minimum loopbaan 

2012 60 jaar 5 jaar 

2013 60 jaar 6 maanden 38 jaar 

2014 61 jaar 39 jaar 

2015 61 jaar 6 maanden 40 jaar 

Vanaf 2016 62 jaar 40 jaar 

Vervroegd pensioen: nieuwe regeling Uitzondering lange loopbanen 

•Personen die een lange loopbaan hebben opgebouwd kunnen nog steeds vroeger met 

pensioen 

Jaar Uitzondering lange loopbaan 

2012 - 

2013 60 jaar bij loopbaan 40 jaar 



Vanaf 2016 60 jaar bij loopbaan 42 jaar 

61 jaar bij loopbaan 41 jaar 

II. Maatregel 2: Aanpassing van de voordeligste tantièmes tot 1/48 voor de 

pensioenberekening 

Lokale mandatarissen 

•Oude formule: (a x 3,75 x t) / (100 x 12) 

Maximumpensioen na 20 jaar, wat overeenkomt met loopbaanbreuk 1/26. 

•Nieuwe formule: (a x 3,75 x t) / (180 x 12) 

Maximumpensioen na 36 jaar, wat overeenkomt met loopbaanbreuk 1/48. 

a= basisjaarwedde verbonden aan het mandaat op het ogenblik dat het recht op pensioen ingaat 

t= het aantal volledige maanden anciënniteit van het betrokken mandaat 

III. Maatregel 3: Aanneembaarheid van perioden van loopbaanonderbreking e.a. in de 

pensioenberekening 

Wet 28/12/2011 versus KB 442 dd.14/8/1986 

Wijzigingen door de programmawet aangebracht aan KB 442 spraken elkaar vaak tegen 

•Oorspronkelijk beperking aanneembaarheid tot 12 maanden over de hele loopbaan voorzien 

•Huidige voorstellen met versoepelingen, maar nog niet definitief goedgekeurd 

•Aangepaste wettekst verwacht 

IV. Maatregel 4: Vervanging van de gemiddelde wedde van de laatste vijf door de laatste 

tien dienstjaren voor de pensioenberekening 

Refertewedde op laatste 10 dienstjaren : 

151

152 

•Pensioenberekening overheidssector vanaf 1/1/2012 op basis van gemiddelde wedde van de 

laatste 10 dienstjaren 

•Overgangsmaatregel: personeelsleden die op 1/1/2012 de leeftijd van 50 jaar hebben 

bereikt (geboren vóór 1962) behouden de oude berekeningswijze 

•Impact voor wie nog bevordering kreeg of nog recht had op baremieke verhogingen 

V. Nog te verwachten maatregelen voor overheidspensioenen 

Maatregelen in regeerakkoord: 

•Hervorming van de overlevingspensioenen 

•Vrijwillige verlenging van loopbaan na 65 jaar mogelijk, mits akkoord van de werkgever 

•Hervorming grenzen cumul met beroepsactiviteit vanaf 2013 

Herziening pensioencomplement: 

•Afschaffing principe van eenheid van loopbaan: alle effectief gewerkte jaren tellen mee 

Afschaffing principe van eenheid van loopbaan, alle effectief gewerkte jaren tellen mee als 

zelfstandige werknemer privé-sector en werknemer openbare sector, geen beperking meer tot een 

loopbaan van in totaal 45 jaar. 

•Verhoging van de minimumpensioenen 

VI. Impact pensioenhervorming op de pensioenkloof tussen contractueel en statutair 

overheidspersoneel 

Naar één pensioenstelsel? 

•Eerste doel van de pensioenhervorming: betaalbaarheid van de pensioenen veiligstellen, 

antwoord bieden op de vergrijzing van de bevolking 

•Minister van pensioenen: op termijn naar één gemeenschappelijk pensioenstelsel voor 

werknemers, zelfstandigen en overheidspersoneel 

•Pensioenkloof tussen contractuelen (stelsel WN) en statutairen (stelsel OH) zou dan op 

termijn verdwijnen 

Wet 28/12/2011 zet stap in die richting door: 

•leeftijd- en loopbaanvoorwaarden stelsel werknemer en ambtenaar gelijk te schakelen 

•voordeligste tantièmes op te trekken 

•gemiddelde wedde over 10 jaar i.p.v. 5 jaar, waar dit bij werknemer over de volledige 

loopbaan is 

Maar voorlopig blijven pensioenstelsel overheid en werknemer toch duidelijk verschillend 

Onderwijs 

- hervorming secundair onderwijs 

- vernieuwing deeltijds kunstonderwijs cfr conceptnota Kunst verandert! van minister Smets – 

30/05/2011 

- nieuwe omkadering voor het basisonderwijs vanaf 1 september 2012 – omzendbrief 

Personeelsformatie Scholen in het Gewoon Basisonderwijs met als referentie BaO/2005/09 

wordt gewijzigd 

- coördinerend directeur voor scholengemeenschap HATWEEJO

8. Knelpunten/opportuniteiten 

a) Knelpunten 

- stijgende budgettaire impact op personeelskosten: 

• nieuw financieringssysteem van de pensioenen van de vastbenoemde personeelsleden met 

ingang van 1/01/2012: 

- oprichting van een gesolidariseerd pensioenfonds van de RSZPPO 

- ambtshalve aansluiting van alle lokalen besturen bij dit fonds 

- verschuldigde basispensioenbijdragevoet: voor gemeente Overijse van 32,5% naar 41,5% 

in 2016. 

- eventueel verschuldigde responsabiliseringsbijdrage indien individuele pensioenlast hoger 

ligt dan de opbrengst van de betaalde basispensioenbijdragen. 

- regularisatiebijdrage verschuldigd ingeval van laattijdige vaste benoeming van een 

contractueel personeelslid 

Hoge kost om iedereen statutair te maken (dit door effectieve personeelskost en verlies van 

inkomsten via gesco) 

• Opbouw tweede pensioenpijler voor contractanten 

• Blijvende inflatie: gevolgen indexering lonen 

- de vergrijzing: hoe houden we mensen betrokken en gemotiveerd? 

- de krapte op de arbeidsmarkt: het aanbieden van een aantrekkelijk product (performante 

administratie en verloning) 

b) Opportuniteit: 

- gemeentedecreet zorgt voor deregulering, modernisering en meer ruimte voor autonomie en 

lokaal maatwerk 

- het Administratief Centrum De Vuurmolen: Het centraliseren van de gemeentediensten in 1 

gebouw bevordert en verbetert de samenwerking en de communicatie tussen de 

personeelsleden 

- met haar flexibel prikkloksysteem zorgt de gemeente reeds jaren voor een goede balans tussen 

werk en privé 

- werk organiseren zodat individuele sterktes en organisatiedoelstellingen elkaar vinden 

- samenwerking versterken door dialoog, interactie en kennisdeling te stimuleren 

9. Voorstellen / suggesties 

In het kader van Beleids- en Beheerscylcus (BBC) verder uitbouwen van het managementteam. 

10. Contactpersonen 

Inge Cobbaert, tel: 02 785 33 40, e-mail: inge.cobbaert@overijse.be 

153

4. FINANCIËLE DIENST 

154 


Beleidsdomein financieel beleid: 

Onder leiding van de financieel beheerder staat de financiële dienst in voor: 

Beleidsvoorbereiding en financiële planning 

• De financiële nota van het meerjarig beleidsplan 

• De financiële nota van het gemeentebudget 

• De financiële nota van de budgetwijzigingen 

• Het opstellen (in samenspraak met de desbetreffende diensten) van belastings- en 

retributiereglementen 

• … 

Boekhouding 

• Het voeren van de budgettaire en algemene boekhouding 

• Het debiteurenbeheer - de inning en opvolging van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten: 

• De belastingadministratie 

• Facturatie m.b.t. de gemeentelijke retributies en diverse ontvangsten met inbegrip van 

schoolfacturatie 

• De aanvullende belastingen (onroerende voorheffing, personenbelasting, motorrijtuigen) 

• Het crediteurenbeheer - de betaling en opvolging van de exploitatieuitgaven (gewone dienst) en 

de investeringsuitgaven (buitengewone dienst) 

• … 

Thesaurie 

• Het beheer en de controle van de bankrekeningen en de gemeentekas inclusief de subkassen 

• De verwerking van de elektronische- en cash-ontvangsten 

• Het beheer van de cash-geldtransporten i.s.m. G4S 

• Het beheer van de leningen 

• … 

Fiscaliteit 

• Het beheer van de administratie m.b.t. de BTW-plichtige activiteiten van de gemeente: 

• Beroepsoprichter immobiliën (woonproject Maleizen – 47 appartementen Blauwendries en 

Zadelbergheide) 

• Opslag en transport van afvalwater 

• Intracommunautaire verwervingen en diensten 

• Het beheer van de administratie m.b.t. de niet-BTW-plichtige activiteiten van de gemeente die 

onderworpen zijn aan de regeling “medecontractant” (werken in onroerende staat)

• Het beheer van de administratie van de aangiften m.b.t. de ondernemings- en 

inkomstenfiscaliteit (FOD financiën) – indienen inlichtingenfiches 281.50 en 104OD 

• … 

Controle 

• De budgetcontrole en de wettelijkheids- en regelmatigheidscontrole van de voorgenomen 

verbintenissen met financiële impact 

• Het financieel toezicht op ondergeschikte besturen: 

• OCMW 

• Kerkfabrieken 

• … 

Rapportering 

• Het opmaken van de gemeentelijke jaarrekening 

• Het opmaken van de kasverslagen 

• Financiële analyse & beleidsadvisering 

• Interne en externe rapportering 

• … 

Varia 

• Het beheer van de diensteigen softwaretoepassingen zoals boekhouding, belastingen, facturatie, 

kassa, elektronische inkomende facturen (M-fact), CCV-POS (betaalterminals), online 

banksystemen van Isabel, Belfius, KBC en Fortis, … 

• Het beheer van de diensteigen overheidsopdrachten (het aangaan van leningen ter financiering 

van het bestuur, leveringen/diensten m.b.t. de diensteigen hard- en software, …) 

• Ondersteuning van de diensten bij het voeren van subsidiedossiers 

• Het beheer van de “boekhoudkundige” inventaris van het gemeentelijk patrimonium 

• De administratieve voorbereiding en uitvoering van de cash-betalingen m.b.t. de “Trek van 

Tombeek” 


• Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 met inbegrip van alle latere wijzigingen en aanvullingen 

• Het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit 

o Koninklijk Besluit van 2 augustus 1990, Ministerieel besluit van 30 oktober 1990 met 

inbegrip van alle latere wijzigingen en aanvullingen 

• Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure 

van provincie- en gemeentebelastingen met inbegrip van alle latere wijzigingen en aanvullingen 

• Overheidsopdrachten 

o Wet van 24 december 1993, Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, Koninklijk Besluit van 

26 september 1996 met inbegrip van alle latere wijzigingen en aanvullingen 

o Wetten van 15 en 16 juni 2006 en van 12 januari 2007 met inbegrip van alle latere 

wijzigingen en aanvullingen 

155

• Openbaarheid van bestuur 

o decreet van 26 maart 2004 met inbegrip van alle latere wijzigingen en aanvullingen 

• Beleids- en BeheersCyclus 

o Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de 

gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 25 

juni 2010 met inbegrip van alle latere wijzigingen en aanvullingen 

o Ministerieel besluit betreffende de beleids- en beheerscyclus gemeenten, provincies en 

OCMW’s van 1 oktober 2010 met inbegrip van alle latere wijzigingen en aanvullingen 

• Belasting over de toegevoegde waarde 

o Wet van 3 juli 1969 

o Koninklijke Besluiten nrs. 1 t.e.m. 57 

o Koninklijk Besluit van 7 juni 2007 

o Ministeriele besluiten nrs. 1, 2, 6, 11, 12, 13 en 14 

o Ministeriele besluiten van 20 december 2001, 23 juni 2005, 29 augustus 2006, 26 

februari 2007, 28 oktober 2009 en 25 oktober 2011 

o met inbegrip van alle latere wijzigingen en aanvullingen 

• Gerechtelijk wetboek 

• Burgerlijk wetboek 

156 

Diverse regelgeving i.v.m. specifieke soorten gemeentelijke heffingen 

• Aanvullende belasting op de personenbelasting (APB) 

• Opcentiemen op de onroerende voorheffing (OOV) 

• Niet-bebouwde percelen en gronden 

• Kosteloze verspreiding van niet-geadresseerd drukwerk 

• Huisvuil 

• Stortplaatsen: Opcentiemen op de gewestelijke milieuheffing of eigen gemeentelijke heffing 

• Lijkbezorging en begraafplaatsen 

• Kamperen en verblijfsbelasting 

• Parkeren ( belasting of retributie) 

• Afgifte van administratieve stukken 

• … 

3. Samenwerking met : (lokaal/bovenlokaal) 

• Interne diensten 

• Gemeentescholen 

• Intern Verzelfstandigde Agentschappen 

• OCMW 

• Kerkfabrieken 

• Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (in het kader van de facturatie van het vervoer van 

afvalwater) 

• Administratie Binnenlandse Aangelegenheden van de Vlaamse Gemeenschap 

• …


• Lange termijn: 

o Lopende leningen bij Belfius (voorheen Dexia), BNP Paribas Fortis, KBC 

o Remmicom (leverancier van het financiële softwarepakket en aanverwante 

modules - boekhouding, belastingen, facturatie, kassa, …) 

o Michiels-office (leverancier van de M-office suite waarvan M-fakt een onderdeel 

is) 

• Korte termijn: 

o G4S (geldtransport) 

o BDO (consultingfirma – in het kader van de afsluiting van de jaarrekening, 

juridische en financiële consultancy-opdrachten) 



o Lokaal pact: In ruil voor een aantal fiscale engagementen konden de gemeenten deelnemen in de 

schuldovername door de Vlaamse Regering voor een totaal bedrag van 100 euro per inwoner. De 

provinciewegen werden overgedragen naar de gemeenten of het gewest. Voor de jaren 2008, 

2009 en 2010 kregen de gemeenten een extra compensatie voor de afschaffing van de Eliataks. 

De coördinatie van de toetreding tot het lokaal pact gebeurde door de dienst financiën. 

o Implementatie van de Single Euro Payments Area standaarden 

o De herstructurering van de financiële dienst en de opdeling in drie cellen: 

cel debiteuren exploitatie 

deze cel staat in voor de inning en opvolging van de fiscale en niet-fiscale 

exploitatieontvangsten (gewone dienst) en de boekhoudkundige verwerking 

ervan. 

cel crediteuren exploitatie 

deze cel staat in voor de betaling van de exploitatieuitgaven (gewone dienst) 

en de boekhoudkundige verwerking ervan. 

cel crediteuren/debiteuren investeringen, thesaurie en diversen 

deze cel staat in voor de inning en opvolging van de investeringsontvangsten 

en voor de betaling van de investeringsuitgaven (buitengewone dienst) en de 

boekhoudkundige verwerking ervan. Tevens staat zij in voor het beheer van 

de thesaurie en elke taak die niet door de andere cellen wordt vervuld. 

o De aanwerving van personeelsleden ter vervanging van gepensioneerde en afgevloeide 

medewerkers: 

Erik Guns – boekhouder 

Nancy Machielsen – administratief medewerkster 

Katrien Bernaards – administratief medewerkster 

Nancy Gregoir – administratief medewerkster 

o De verhuis naar het gemeentelijk administratief centrum de Vuurmolen met daaropvolgend: 

uitbreiding van het aantal sub-kassen (loketten) van de gemeentekas en de 

automatische koppeling aan de gemeentelijke boekhouding. De loketten werden ook 

allemaal van een betaalterminal voorzien. 

157

centralisatie van de cash-ontvangsten van De Vuurmolen, GCC Den Blank, SPoReO, 

bibliotheek, BKO, … bij de dienst financiën met het oog op het geldtransport door de 

firma G4S. 

o De consolidatie van de boekhoudingen van de gemeentelijke VZW’s met deze van de gemeente 

na hun opheffing en de oprichting van de Intern Verzelfstandigde Agentschappen. 

o De invoering van M-fact, een platform voor elektronisch beheer en verwerking van inkomende 

facturen 

o … 

158 


o De voorbereiding van de invoering van de Beleids- en BeheersCyclus (zie ook punt 6) 

opleidingen volgen 

boekhoudkundige voorbereiding o.m. door uitzuivering van het gemeentelijke 

derdenbestand (+/- 16.000 individuele rekeningen) 

o De verdere optimalisering van de (diensteigen) processen door automatisering en 

informatisering (zie ook punt 6). 

o De aanwerving van personeelsleden ter vervanging van gepensioneerde of afgevloeide 

medewerkers 

o De transparantie van de gemeentelijke boekhouding verhogen door raadplegingstoegangen te 

verlenen aan de diensten 

o … 


o Jaarlijkse werkzaamheden m.b.t. de gemeentelijke belastingen 

o Jaarlijkse werkzaamheden m.b.t. het meerjarig financieel beleidsplan, het gemeentebudget, de 

budgetwijzigingen 

o Jaarlijkse werkzaamheden m.b.t. de jaarrekening 

o … 


• De invoering van de Beleids- en BeheersCyclus (BBC). 

Ingevolge het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 zijn de Vlaamse gemeenten 

verplicht de Beleids- en Beheers Cyclus in te voeren. 

De BBC behelst veel meer dan enkel een financieel plannings-, boekhoud- en 

rapporteringssysteem. Ook de vooropgestelde inhoudelijke beleidsdoelstellingen, 

actieplannen en acties maken er deel van uit, net als de verantwoording van het al dan niet 

gerealiseerde. Het overstijgt dan ook het louter financiële, impliceert dus een veel nauwere 

betrokkenheid van het managementteam en de niet-financiële diensten dan tot nog toe het 

geval was bij de opmaak van het meerjarig beleidsplan, het (de) budget(wijzigingen) en de 

rapportering achteraf.

De gemeente Overijse zal de BBC invoeren op 1 januari 2014. Dit impliceert dat in 2013 dient 

begonnen te worden met de opmaak van het meerjarig beleidsplan en het budget 2014 

volgens de nieuwe regels. 

De ingrijpende aard van het BBC-project vergt transparant overleg, communicatie en een 

gedegen opleiding voor, tijdens en na de invoering ervan. Een geslaagde implementatie van 

de BBC vormt niet enkel voor de financiële dienst maar voor onze ganse organisatie een 

grote uitdaging voor de toekomst. 

• De verdere automatisering en informatisering van de (diensteigen) processen. 

o aansluitend op de invoering van M-fakt zal de dienst financiën zich in de nabije toekomst 

toeleggen op de invoering van “bestelbonnen.net”, een elektronisch 

bestelbonnenbeheersysteem dat aansluit op de boekhouding en op M-fakt. Ook de bij de 

facturen horende stukken (vorderingsstaten, PV’s, …) worden zoveel mogelijk ingescand en 

elektronisch toegevoegd. 

o door de aanschaf van een recent aangekochte elektronische betaalterminal zullen de 

betalingen van de inschrijvingsgelden van BKO en de paas- en zomerkampen van Kamp 

Kwadraat sneller, eenvoudiger en veiliger kunnen verlopen. Verwacht werd dat de 

wachttijden voor de burgers zouden afnemen. Bij een eerste bevraging van BKO 

(inschrijvingen schooljaar 2012-2013) werden de positieve effecten van de elektronische 

betalingen bevestigd. 

o de recente vervanging van de AS400-boekhoudserver heeft een positieve impact op de 

performantie en het gebruiksgemak voor de verschillende gebruikers van de financiële en 

andere diensten (kassen, raadplegingstoegang). 

• De aanwerving van personeelsleden ter vervanging van gepensioneerde medewerkers. 

Op 1 januari 2013 zal Els Vande Walle met pensioen gaan en vervangen worden door een 

nieuw aan te werven personeelslid, administratief medewerk(st)er voor de cel debiteuren 

exploitatie. 

• … 


• De invoering van de Beleids- en BeheersCyclus (bovenlokaal). 

• Uitvoeringsbesluiten van de wetten van 15 en 16 juni 2006 m.b.t. overheidsopdrachten en 

bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten (bovenlokaal). 

• … 

8. en 9. Knelpunten en opportuniteiten, voorstellen en suggesties 

• De invoering van de Beleids- en BeheersCyclus impliceert een nauwe betrokkenheid van het 

managementteam en de financiële alsook de niet-financiële diensten. Sensibilisering, opleiding 

en overleg van en met de verschillende actoren wordt dan ook aanbevolen. 

• De snelle ontwikkelingen in de informaticatechnologie maken een verdere afbouw van het papier 

als informatiedrager mogelijk. De succesvolle implementatie van M-fakt illustreert dit. Het wordt 

aanbevolen om werk te maken van een globale aanpak van de verdere digitalisering 

(dossiervorming, ontsluiting en archivering, …) van de data van de gemeentelijke diensten. Ook 

159

een verdere ontsluiting d.m.v. raadplegingstoegang tot de gemeentelijke boekhouding naar de 

interne diensten toe wordt aanbevolen. 

• Het elektronisch betaalverkeer biedt tal van voordelen (gebruiksgemak, veiligheid, verwerking, 

kosten- en tijdsbesparing …). Het wordt aanbevolen om dit m.b.t. de gemeentelijke ontvangsten 

zoveel mogelijk te stimuleren. Bij de herinrichting van het containerpark kan, omwille van 

voormelde redenen, de bestaande munten-betaalautomaat best vervangen worden door een 

betaalautomaat met elektronische betaalterminal (bankkaarten). 

• Het wordt aanbevolen dat de processen m.b.t. de (terug)betalingen van o.a. waarborgen via 

derdenrekening zoveel mogelijk op een uniforme en geautomatiseerde wijze te laten gebeuren. 

160 


Mik Lenseclaes, tel: 02 785 33 50, e-mail: mik.lenseclaes@overijse.be.

5. ICT 

1. Afbakening beleidsdomein/takenpakket: 

- De ICT strategie bepalen en jaarlijks het ICT-budget becijferen 

- Plannen en implementeren van onderhoud en upgrades voor systeemsoftware en -hardware 

- ICT-projecten concipiëren die de interne organisatie en processen verbeteren 

- Onderhouden van servers, firewall, beveiligingssystemen, telecom-infrastructuur, PC's, 

randapparatuur en netwerkapparaten 

- Aanmaken en beheren gebruikers Overijse domein en e-mail 

- Monitoring van het netwerk en de informaticasystemen 

- Interactie met externe ondersteuningsbedrijven en leveranciers 

- Beheren licenties van softwarepakketten 

- Adviseren over ICT trainingen 

- Algemene ICT ondersteuning bieden aan gebruikers 

- Backups nemen en herstelactie voorzien in geval van systeemstoringen 

- Instellen van gebruikersaccounts, bestandstoegang controleren en computerbeveiliging 

verzorgen 

- Beheren van webfiltering, spamfiltering, anti-virus, firewall en algemene beveiliging rond 

connectiviteit met de buitenwereld 


- Gemeentedecreet 

- Nieuwe gemeentewet 

- Wetgeving op de overheidsopdrachten 

- Gemeenteraadsbesluiten en besluiten van het college van burgemeester en schepenen 

- Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur (B.S. 1 juli 2004) 


Lokaal niveau 

o Extern 

Samenwerking tussen OCMW en de gemeente (momenteel nog beperkt) 

Gemeentescholen 

o Intern 

Alle gemeentediensten 

IVA Cultuurcentrum Den Blank 

Bibliotheek 

Brandweer 

IVA Sporeo 

IVA Kamp Kwadraat 

161

Bovenlokaal niveau 

o Verkiezingen 

Het agentschap voor Binnenlands Bestuur dat de Vlaamse minister van Binnenlands 

Bestuur bijstaat, heeft als opdracht de verkiezingen voor de gemeente- en 

provincieraden te organiseren. Het biedt ondersteuning bij de verkiezingen van het 

Vlaamse Parlement. 

De federale overheid blijft bevoegd voor de praktische organisatie van de 

verkiezingen van het Vlaamse Parlement, die samenvallen met de verkiezingen van 

het Europees Parlement. 

De FOD Binnenlandse Zaken staat in voor de organisatie van de federale wetgevende 

verkiezingen. 

162 


- CIPAL (beheer bevolkingsregisters Hera, beheer van burgerlijke stand Helena, notulenbeheer 

Parnassus, registratie- en dossierbeheer Ariadne, loonberekeningssysteem Atlas) 

- Remmicom (Financiële Toepassingen, module ruimtelijke ordening en leefmilieu ROL2000) 

- Newtel (Data- en Telefonie-infrastructuur) 

- Dell (PC’s, Printers, Toebehoren) 

- Vanden Broele (Scansearch) 

- Geo-IT (GIS-systeem) 

- Europlan (Groot Formaat Plotter) 

- Ricoh (Copiers-Scanners-Printers) 

- Belgacom (Dataverbindingen en Telefonie) 

- Telenet (Dataverbindingen en Telefonie) 

- Scarlet (Dataverbindingen) 

- Anaxis (Website en Intranet) 

- EM-group (Toegangssysteem en Tijdsregistratie) 

Inventaris 

- Hardware: 

o 14 Dell servers (OS Windows Server 2003 en Windows Server 2008) 

o 3 Juniper Firewalls 

o 4 VPN-connecties 

o 1 Barracuda SPAM-filter 

o 1 Barracuda WEB-filter 

o 1 Barracuda Message Archiver (Exchange Archiving) 

o 14 Aastra netwerkswitches 

o 1 Aastra VOIP telefooncentrale 

o 1 WiFi-switch (+ 9 WiFi-zenders) 

o 1 AS400 server 

o 43 Dell en HP A4 zwart-wit laserprinters 

o 4 Ricoh A3 Kleurenprinters-scanner-copiers 

o 1 HP A0 Kleurenplotter 

o 89 Dell desktops (OS Windows XP, Windows Vista en Windows 7)

o 8 Dell en HP portables (OS Windows Vista en Windows 7) 

o 43 ID-kaartlezers 

o 2 Apple smartphones (iPhone) 

o 1 Apple tablet-PC (iPad) 

o Digitaal Overijse Kiosk (kiosk met touchscreen raadpleegbaar door burgers) 

o 10 Kassasystemen en evenveel kassaprinters aan de loketten 

o 11 Bancontact-systemen (10 aan de loketten en 1 op de financiële dienst) 

- Software: 

o Ariadne Briefwisselingregistratie 

o Parnassus Notulenbeheer 

o Hera Bevolkingsapplicatie 

o Helena Burgerlijke Stand 

o Belpic Rijksregister 

o ROL2000 Ruimtelijke Ordening 

o ScanSearch Digitalisatie Bevolkingsregisters 

o Geo-IT GIS 

o iLoket Digitaal Loket 

o 3P Overheidsopdrachten 

o CIPAL eID Card Reader 

o DynaView (AS400) 

o Microsoft Office Professional Plus 

o Nuance OmniPage Text Recognition 

o Symantec Backup Exec for Windows Systems 

o Adobe PDF Reader 

o UltraVNC Remote Desktop Tool 

o Microsoft SQL Server 

o Barracuda Message Archiver Outlook Add-In 

o Roxio Creator CD/DVD 

o Xobni Outlook-plugin 

o PrimoPDF creator 

o CutePDF Writer 

o Mozilla Firefox 

o Windows Internet Explorer 

o Google Chrome 

o AVG 2012 Antivirus 

o Oracle DB client 

o AutoCAD Civil 3D 

o Adlib (Museum DB) 

o Microsoft Office Visio Professional 

o CCleaner 

o Windows Media Player 

o Google Earth 

o Ad-Aware 

163

164 

o Adobe InDesign 

o TeamViewer 

o OpenOffice 

o Adobe Photoshop 

o Adobe Photoshop Elements 3.0 

o Adobe Dreamweaver 

o Adobe Flash 

o Isabel Business Suite PC Banking Services 

o M-Office M-Fact Digitalisatie Facturatie 

Serverroom 

De serverroom bevat drie racks waarin servers, netwerk switchen, firewalls, telefooncentrale en 

diverse andere toestellen zijn gemonteerd. 

Bij een stroompanne wordt de serverroom via een groot UPS-systeem (Uninterruptible Power 

Supply) blijvend van stroom voorzien. Er is ook een grote dieselgroep die de UPS-batterijen aanvult 

bij lange stroompannes. Dit zorgt ervoor dat de serverroom in principe nooit zonder stroom kan 

vallen, tenzij een stroompanne langer dan een dag zou aanhouden. In elk geval kunnen de systemen 

op een veilige manier worden afgesloten, mocht er zich een langdurige stroompanne voordoen. 

De koeling van de serverroom gebeurt door twee onafhankelijke airco-systemen. Als één airco door 

een defect zou uitvallen, zou de andere airco genoeg koeling moeten kunnen blijven geven tot het 

probleem opgelost is. 

Opslagcapaciteit 

De laatste jaren werd de opslagcapaciteit drastisch verhoogd. De totale beschikbare schijfruimte 

bedraagt momenteel 10 terabytes (of 10.000 gigabytes). 

Backups 

Er worden wekelijks volledige backups en dagelijks incrementele backups gemaakt van alle servers. 

De backups gebeuren door middel van backupservers die alle mogelijke data backuppen naar schijf. 

Voor Oracle, SQL, Active Directory en Exchange bestanden worden specifieke backup clients gebruikt. 

Om de maand worden er manueel volledige backups (kopieën) gemaakt van alle belangrijke servers. 

Hiervoor worden externe USB harde schijven gebruikt die vervolgens een jaar in een brandveilige 

kluis bewaard worden. 

Van de AS400 worden er elke weekdag backups genomen op tape. Maandelijks wordt er een 

volledige backup van de AS400 gemaakt. Deze maandelijkse backups worden twee maanden 

bijgehouden. 

E-mail 

Er wordt gebruik gemaakt van een Exchange-server v 2007 waarop Outlook clients v 2010 kunnen 

aanloggen. 

Digitaal facturatiesysteem 

Er wordt gebruik gemaakt van M-Office (M-Fact). Dit is een digitaal facturatiesysteem waarmee 

facturen kunnen geraadpleegd, goedgekeurd en gedelegeerd worden. Het systeem wordt op dit

moment gebruikt door vijf scholen, de IVA Sporeo, de bibliotheek, IVA vrijetijdscentrum Kamp 

Kwadraat, de brandweer, de IVA cultuurcentrum Den Blank en het administratief centrum De 

Vuurmolen. 

ICT-beheer 

Er wordt gebruik gemaakt van Ultra-VNC om beheer op afstand van alle PC’s binnen het domein 

mogelijk te maken. Verder maakt ICT gebruik van diverse tools (zoals EMCO inventarisatiesoftware 

en Dameware Utilities voor o.a. netwerkbeheer). 

Antivirus 

Via een AVG Network Administration Server worden antivirus clients automatisch op workstations, 

portables en servers geïnstalleerd, geüpdatet en onderhouden. Samen met de SPAM- en WEB-filter 

en de firewall, zorgt AVG voor een virusvrij netwerk. 

Beveiliging 

- Juniper Firewall 

- VPN-connecties 

- Barracuda SPAM-filter 

- Barracuda WEB-filter 

Connecties 

De aanpalende bijgebouwen IVA Cultuurcentrum Den Blank, IVA Sporeo, bibliotheek) zijn via 

glasvezelkabels rechtstreeks verbonden met het netwerk van administratief centrum De Vuurmolen. 

Enkele verder gelegen gebouwen (Hagaard Loods en Kamp Kwadraat) zijn via een VPN-verbinding 

aangesloten op het netwerk. 

In verband met M-Fact (het digitale facturatiesysteem) zijn er speciale VPN-verbindingen opgezet 

naar vijf scholen en naar de brandweerkazerne. 

Er zijn ook VPN-verbindingen met twee leveranciers: Cipal (burgerzakentoepassingen) en Remmicom 

(financiële en ruimtelijke ordening toepassingen). 

Andere aan de gemeente gekoppelde gebouwen (Bezoekerscentrum Dru!f, Beiershofkapel, 

Begijnhofkapel, Gemeentehuis, Brouwershof, Den Heurk, Begraafplaats) hebben afzonderlijke 

internetconnecties die losstaan van het gemeentelijke netwerk (of deze staan nog op de planning om 

een internetconnectie te krijgen). 

Het verwarmingssysteem in alle gebouwen kan van op afstand gemonitord worden om het systeem 

voortdurend bij te sturen naar comfort, efficiëntie en verbruik. Dit gebeurt via remote administration 

software en breedband internetconnecties. 

De brandweer heeft een eigen netwerk en domein en staat los van het Overijse-netwerk. Er is geen 

noodzaak om hierin verandering te brengen. 

165

166 



- Samenwerking met VERA werd opnieuw aangegaan vi a een samenwerkingsverband Groene 

Rand en eigen SPAM- en WEB-filter geactiveerd 

- Uitbouwen Sharepoint portaal 

- Verhuis naar administratief centrum De Vuurmolen 

- Aankoop VDAB WIS computer (ondertussen niet meer in gebruik) 

- Complete vernieuwing van de netwerkinfrastructuur 

- Draadloos netwerk in administratief centrum De Vuurmolen 

- Digitaal Loket 

- Integratie van IVA’s Den Blank en Sporeo op domein Overijse 

- Infrastructuur (netwerk infrastructuur, pc’s, telefonie, internet) Kamp Kwadraat en Den Bonten 

Os 

- Printers geüniformiseerd 

- Vernieuwing Print Server 

- E-mail digitale handtekening en disclaimer server geconfigureerd 

- Nieuwe Firewall (hardware i.p.v. software) 

- Nieuwe telefooncentrale (VoIP i.p.v. Digitaal) 

- Backups uitgebreid naar alle servers 

- Office 2003 en 2007 werd bij alle gebruikers geüniformiseerd naar Office 2010 

- Groot Formaat Plotter 

- Implementatie digitale facturatie 

- Canon scanner-printer-kopieertoestellen vervangen door Ricoh machines 

- Message Archiver geïmplementeerd om de Exchange Server te ontlasten 

- VPN-connectie met de loods en Kamp Kwadraat opgezet 

- Draadloos internet in het gemeentehuis 

- Upgrade van rijksregisterapplicatie naar web interface 

- Uitbreiding opslagcapaciteit servers 

- Beveiligd WIFI netwerk in het administratief centrum De Vuurmolen 


- Installeren van een nieuwe AS400 Server 

- Vernieuwing van de website en vervanging van het Sharepoint-portaal door een intranet 

gekoppeld aan de nieuwe website 

- De Exchange-server (mailserver) van overal toegankelijk maken voor alle soorten mobile devices 

(zoals iPhones, iPads, Android phones, Tablets, enz…) 

- Extra netwerkaansluiting en WiFi access voorzien in het Eetcafé van De Vuurmolen 

- Connecteren van Den Heurk, Begijnhofkapel en Beiershofkapel met het internet 

- Evaluatie van de doelmatigheid van het grote aantal printers en het geleidelijke reduceren van de 

printers door oude en defecte toestellen waar mogelijk niet te vervangen 

- Er ligt een glasvezelkabel klaar tussen het Administratief Centrum De Vuurmolen en het OCMW 

en de connectie van het OCMW en De Vuurmolen wordt momenteel overwogen

- Infrastructuur van de nieuwe bijgebouwen (Bezoekerscentrum Dru!f, Kamp Kwadraat, 

Brouwershof,...) nog verder uitwerken en aanpassen aan de noden van de gebruikers 


- Moderniseren van het server-park, het PC-park en het printer-park 

- Vernieuwing licentie AVG antivirus 

- Vernieuwing Security Certificates op Exchange Server 

- Vernieuwing onderhoudscontracten op hardware 

6. Inventaris hangende dossiers/projecten 

- Implementatie van een nieuw hardware-backupsysteem voor alle servers (behalve voor de 

AS400) 

- Automatische tweede backup voorzien naar een locatie buiten de serverroom, buiten het 

administratief centrum De Vuurmolen of beter nog buiten de gebouwen van het 

gemeentebestuur 

- Wireless accespoints voor burgers worden momenteel overwogen voor bijgebouwen zoals 

Sporeo, Den Blank, Kamp Kwadraat en de bibliotheek 

- Connectie van de Begijnhofkapel met het Overijse-netwerk wordt momenteel overwogen 

- Vernieuwing Exchange Server naar hogere softwareversie en nieuwe hardware met hogere 

capaciteit 

- Backup van de Cipal-servers ontdubbelen van de andere backups (+ zie ook tweede backup naar 

externe locatie) 


- Oprichting van een Vlaamse vereniging voor ICT-personeel. De onderliggende problematiek voor 

een overkoepelend orgaan is de nood aan strategie binnen de Vlaamse overheidsentiteiten om 

succesvol om te gaan met ICT-outsourcing. 

VLABEST heeft hierbij volgende bekommernissen: 

o Enkel de symptomen worden bestreden terwijl aan de kern van de zaak niet geraakt 

wordt, namelijk de nood aan een conceptueel doordachte totaalvisie op de Vlaamse 

interbestuurlijke informatiebeheerssystemen en de ondersteunende ICT-strategie 

o Een vereniging van ICT-personeel kan mogelijk zelfs in de weg staan van zo’n totaalvisie. 

VLABEST is van mening dat er in de eerste plaats naar moet gestreefd worden 

om de capaciteit en visie over het informaticabeleid intern te houden, en niet 

extern in de handen van een vzw. 

Het gevaar bestaat dat de vereniging net de noodzakelijke opbouw van interne 

capaciteit wat op de achtergrond zal doen verdwijnen. 


- Knelpunten 

o ICT heeft vastgesteld dat het almaar moeilijker wordt om met leveranciers goede 

contacten te leggen en duidelijke afspraken te maken. Veel leveranciers komen hun 

167

168 

contracten niet meer (of niet meer correct) na. Hierdoor gaan resources van ICT verloren 

aan het oplossen van geschillen en aan het afdwingen van gemaakte afspraken. 

o Het gevaar bestaat dat als samenwerkingsverbanden op vlak van ICT tussen de 

gemeenten niet vrijblijvend zijn, dit de interne werking danig kan bemoeilijken. Een 

overkoepelend orgaan mag dus enkel adviserend en ondersteunend zijn en mag geen 

gedwongen karakter hebben. 

o Het feit dat meer en meer entiteiten bij de gemeente worden aangesloten (in het 

recente verleden o.a. IVA Cultuurcentrum Den Blank en IVA Sporeo), maakt dat de druk 

op ICT exponentieel is toegenomen. De verspreiding van diensten en gebouwen, 

bemoeilijkt ook de dienstverlening. Een voelbaar gevolg is nu al dat ICT gedwongen 

wordt om prioriteiten te stellen. De dienst burgerzaken krijgt bijvoorbeeld altijd voorrang 

op andere diensten, als er zich een probleem voordoet (omdat de dienstverlening naar 

de burger toe natuurlijk de hoofdtaak is van de gemeente). Ook wat de interne projecten 

betreft, zijn er bij ICT opmerkelijk langere wachttijden dan in het verleden. 

o De complexiteit rond overheidsopdrachten is nog altijd te groot om een vlotte planning 

van grotere ICT-projecten te garanderen. De oprichting van de Cel Overheidsopdrachten 

heeft immers geresulteerd in een punctuele benadering van overheidsopdrachten, 

waardoor er momenteel nog geen reële tijdswinst kan opgemeten worden. 

- Opportuniteiten 

o Vrijblijvende samenwerkingsverbanden (meer communicatie, mogelijkheid tot instappen 

in gemeenschappelijke projecten, mogelijkheid om gemeenschappelijk raamcontracten 

af te sluiten,…) tussen verschillende gemeenten, kan efficiëntie-verhogend zijn. 

o Een samenwerking tussen het OCMW en de gemeente kan bevorderend zijn, als men 

bijvoorbeeld samen overheidsopdrachten kan organiseren. 


- Herbekijken van ‘Digitaal Overijse’ (voor burgers). Deze faciliteit wordt immers momenteel 

nauwelijks gebruikt. Misschien kan men het gebruik ervan proberen aan te moedigen door meer 

promotie te maken. 

- Er zijn volgens ICT te veel printers in gebruik. Dikwijls staat er op elke twee bureaus (of soms zelfs 

op elk bureau) een printer. De diensten zouden kunnen gesensibiliseerd worden om het aantal 

printers per groep te beperken. 

- ICT zou bij bepaalde contractuele geschillen met leveranciers en derden en bij bepaalde 

projecten juridische bijstand kunnen gebruiken. 


- Maurice Michielsen, tel. 02 785 33 78, email: maurice.michielsen@overijse.be 

- Rudy Rens, tel. 02 785 33 77, email : rudy.rens@overijse.be

6. CEL OVERHEIDSOPDRACHTEN 


De Cel Overheidsopdrachten behandelt overheidsopdrachtendossiers voor de gemeentediensten, de 

gemeentescholen, IVA’s en brandweer inbegrepen, rekening houdend met de doelstellingen die 

werden vastgesteld in het meerjarenplan en het budget van de gemeente. Hierbij wordt de klemtoon 

gelegd op de verwezenlijking van het gemeentelijk investeringsbeleid. 

De Cel Overheidsopdrachten wordt georganiseerd met het oog op de naleving en opvolging van de 

wettelijke en administratieve procedures en onderrichtingen, met specifieke aandacht voor de 

wetgeving op de overheidsopdrachten. Daarnaast wordt er eveneens aandacht besteed aan 

aanverwante regelgeving die wordt geïntegreerd in het verloop van de procedure. De doelstelling is 

dat geschillen hierdoor zoveel mogelijk worden vermeden. 

Tot het takenpakket van de Cel Overheidsopdrachten behoort tevens het behandelen en/of opvolgen 

van juridische dossiers van diverse gemeentediensten, voor zover zij door de gemeentesecretaris 

nominatief worden toevertrouwd aan de Cel Overheidsopdrachten. 


De wetgever sleutelt momenteel aan de regelgeving die o.m. conform de richtlijnen 2004/17/EG en 

2004/18/EG dient aangepast te worden. De “nieuwe” regelgeving (wet van 26 juni 2006 en haar 

uitvoeringsbesluiten) zal vermoedelijk medio 2013 volledig in werking treden. 

Hieronder vindt u de voor ons bestuur voornaamste regelgeving, met dien verstande dat zij samen 

dient gelezen te worden met de talrijke wetten en besluiten die deze regelgeving heeft gewijzigd. 

- Nieuwe gemeentewet 


- Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten 

voor aanneming van werken, leveringen en diensten 

- Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming 

van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken 

- Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van 

de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (de bijlage bij dit 

Koninklijk Besluit bepaalt de algemene uitvoeringvoorwaarden van overheidsopdrachten 

(AAV)) 

- Wet van 26 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen 

en diensten 

Deze wet is nog niet volledig van kracht. 

- Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. 

Dit Koninklijk Besluit is nog niet volledig van kracht. 

- Koninklijk Besluit van 12 september 2011 tot vaststelling, wat de procedure van de 

concurrentiedialoog betreft, van de inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en 

bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 en van de 

uitvoeringsbepalingen ervan, alsook van de nadere toepassingsregels van die procedure. 

- Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur 

- Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen. 

- Diverse regelgeving betreffende uiteenlopende juridische items 

169

170 

- Gemeenteraadbesluiten en besluiten van het college van burgemeester en schepenen. 

Naast de nieuwe Koninklijke Besluiten over de plaatsing van overheidsopdrachten keurde de 

ministerraad op 15 juni 2012 een ontwerp van Koninklijk Besluit goed betreffende de uitvoering van 

overheidsopdrachten dat de algemene uitvoeringsregels en de regels van de algemene 

aannemingsvoorwaarden samenbrengt in één tekst. Het is momenteel nog wachten op een 

definitieve tekst. 

Voornaamste websites: 

www.staatsblad.be (officieel publicatiekanaal van regelgeving) 

www.bestuurszaken.be (portaalsite voor overheidsopdrachten van de Vlaamse Overheid) 

www.binnenland.vlaanderen.be (het Agentschap voor Binnenlands Bestuur binnen de 

Vlaamse Overheid heeft een eigen website met informatie over overheidsopdrachten) 

www.belgium.be (federale website die algemene informatie over overheidsopdrachten 

bevat) 

www.publicprocurement.be (de federale portaalsite voor overheidsopdrachten) 

https://enot.publicprocurement.be (officieel kanaal voor de publicaties van 

overheidsopdrachten) 

https://digiflow.belgium.be (Met DIGIFLOW kunnen de laatste 3 jaarrekeningen, RSZ-attest 

en BTW-hoedanigheidsattest van een bedrijf dat inschrijft op een overheidsopdracht digitaal 

worden opgevraagd) 

http://economie.fgov.be (bevat: 

1. databank van erkende aannemers 

2. VKBO-GO: De VKBO (vernieuwde kruispuntbank ondernemingen) kan online worden 

geraadpleegd met de web-toepassing VKBO-GO.Men vindt er allerlei authentieke 

gegevens van ondernemingen.) 

www.mercatus.be (online juridische databank voor overheidsopdrachten ) 

www2.vlaanderen.be (met informatie over de Vlaamse openbaarheidsregelgeving) 

www.vvsg.be (website van de Vlaamse Vereniging voor Steden en Gemeenten) 

www.inforum.be (juridische kennisdatabank van de lokale besturen) 

www.raadvst-consetat.be (website van de Raad van State met toegang tot alle arresten 

vanaf 1 januari 2000 (o.a. inzake overheidsopdrachten) 

3. Samenwerking 

Op lokaal niveau 

Intern 

Samenwerking met de initiatiefnemende diensten (gemeentelijke diensten-brandweergemeentescholen-Den 

Blank-Bibliotheek-Sportdienst) en de financiële dienst 

In haar relatie met de initiatiefnemende diensten is het uitgangspunt dat de Cel 

Overheidsopdrachten deze diensten ondersteunt, adviseert en begeleidt, en meer 

specifiek op juridisch vlak een aanspreekpunt vormt. 

De veranderingen binnen regelgeving en de praktische implicaties daarvan op de 

toepasselijke procedures worden tijdig aan de initiatiefnemende diensten 

gecommuniceerd.

Bijzondere aandacht wordt gevestigd op het feit dat de door artikel 160 §2 van het 

gemeentedecreet aan de financieel beheerder opgelegde visumplicht dient 

gerespecteerd te worden. Daar waar vereist, verleent de financieel beheerder zijn visum, 

indien uit zijn onderzoek de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen 

verbintenis blijkt. 

Op bovenlokaal niveau 

Er is geen echt samenwerkingsverband voorhanden. In het kader van haar decretale relatie 

tot de provincie (Vlaams-Brabant) en de diensten van de Vlaamse Overheid, kan de Cel 

Overheidsopdrachten ondersteuning vinden bij deze diensten en beroep doen op de 

beschikbare documenten. 


Om een performante behandeling van overheidsopdrachten te kunnen garanderen, wordt een 

kwaliteitscontrolesysteem uitgewerkt. 

Hiertoe worden processen en procedures (AORTA , …), die werden opgemaakt in samenwerking met 

het adviesbureau DELOITTE, geïmplementeerd. 

Voor het elektronische projectbeheer van de gevoerde overheidsopdrachten wordt gebruik gemaakt 

van het programma 3P. Dit programma omvat de volledige elektronische dossieropvolging, met 

inbegrip van administratieve opvolging, budgetopvolging en technische opvolging. De diensten 

Openbare Werken/infrastructuur en Openbare Werken/Werken in Eigen Beheer dienen ook gebruik 

te maken van het programma 3P. 



De Cel Overheidsopdrachten behandelt pas sedert het najaar 2011 de overheidsopdrachtendossiers 

voor alle diensten. Voor wat betreft de afhandeling van de dossiers wordt verwezen naar de 

initiatiefnemende diensten. 


Alle overheidsopdrachtendossiers worden door de initiatiefnemende diensten voorgelegd, rekening 

houdend met de doelstellingen die werden vastgesteld in het meerjarenplan en het budget van de 

gemeente. Enkel de overheidsopdrachtendossiers voor werken, leveringen en diensten met (actueel) 

een waarde van minder dan 5 500 EUR excl. btw worden niet door de Cel Overheidsopdrachten 

behandeld. Het betreft dossiers die kunnen gevoerd worden via “een aangenomen factuur”. 


Hier kan tevens verwezen worden naar de projecten van de initiatiefnemende diensten. 

171

172 


Alle overheidsopdrachten waarvan de waarde actueel 5 500 EUR excl. btw overschrijdt. 

Lokaal 


Uiterlijk vanaf financieel boekjaar 2014 dient de gemeente te starten met de beleids-en 

beheerscyclus (BBC). 

De BBC reikt een instrument aan voor het planmatig beleid en het strategisch management van het 

bestuur en voor de planning, uitvoering, monitoring en evaluatie van de beleidsdoelstellingen, 

gekoppeld aan een nieuw financieel instrumentarium. 

De invoering van de BBC zal een invloed hebben op de werking van alle gemeentelijke diensten. 

Bovenlokaal 

E-procurement (ontwikkeld binnen de federale overheid en de Vlaamse Overheid) staat voor het 

elektronisch afhandelen van overheidsopdrachten. Met dit programma kan het Europese beleid rond 

het digitaliseren van het aankoopproces van overheidsopdrachten worden gerealiseerd. De 

bedoeling is dat de volgende fasen elektronisch verlopen: 

o e-notification (elektronisch publiceren van overheidsopdrachten) 

o e-tendering (elektronisch indienen van offertes) 

o e-awarding (beoordelen en toewijzen) 

o e-auction (veiling) 

o e-catalogue (catalogus) 

o e-invoicing (indienen van de factuur) 

o e-payment (betaling). 

De Vlaamse overheid en de federale overheid hebben reeds twee stappen gerealiseerd in 

e-procurement: e-notification en e-tendering. 

Het gebruik van deze elektronische applicaties is vrijblijvend voor lokale besturen. Enkele grote lokale 

besturen hebben het voorbeeld van de hogere overheden reeds gevolgd. De gemeente Overijse 

maakt ook reeds gebruik van e-notification en zal in de toekomst het aankoopproces verder 

digitaliseren. 

8. Opportuniteiten en knelpunten 

Taakafbakening 

De cel overheidsopdrachten behandelt sedert het najaar 2011 overheidsopdrachtendossiers voor alle 

diensten. Geleidelijk aan wordt ervaring en expertise opgebouwd, geactualiseerd door het bijwonen 

van studiedagen en zelfstudie.

Dit alles brengt met zich mee dat de Cel Overheidsopdrachten zich meer en meer kan profileren als 

aanspreekpunt voor ondersteuning bij overheidsopdrachten. 

De Cel Overheidsopdrachten wordt echter slechts bemand door één voltijdse juriste en een voltijdse 

administratieve medewerkster. In 2012 heeft de Cel Overheidsopdrachten gedurende meer dan 4 

maanden het zelfs moeten stellen zonder administratief medewerkster. 

Dit heeft tot gevolg dat de Cel Overheidsopdrachten met weinig personeel een grote instroom van 

dossiers dient te verwerken. Naast de administratieve afhandeling van de dossiers blijft er bijgevolg 

niet altijd voldoende ruimte om de juridische kant van de dossiers grondig te belichten. Het zou 

contraproductief zijn de Cel Overheidsopdrachten te reduceren tot “secretariaat” van de 

gemeentelijke diensten zonder dat de opgebouwde juridische expertise kan worden gevaloriseerd. 

Het wijzen op juridische gevaren en “beste werkwijze” bij het voeren van overheidsopdrachten zou 

als een meerwaarde aanzien moeten worden. 

Tenslotte is de scheidingslijn tussen de technische en administratieve aspecten van een opdracht 

soms vaag zodat een wisselwerking tussen de initiatiefnemende dienst en de Cel 

Overheidsopdrachten niet verwaarloosd mag worden. Voor het voeren van de opdracht is het 

immers essentieel dat het voorwerp van de opdracht correct en zo volledig mogelijk wordt 

omschreven. 

Duurzame overheidsopdrachten 

De bestaande regelgeving biedt reeds heel wat aandacht aan duurzaamheidscriteria. Zowat alle 

aankopen kunnen duurzaam verlopen. Mogelijke hindernis voor het implementeren van duurzame 

overheidsopdrachten zou kunnen zijn dat er geen draagvlak voor is. Bovendien vergt het opstellen 

van een doeltreffend en kwaliteitsvol duurzaam bestek tijd en energie. 

De nieuwe regelgeving 

De nieuwe regelgeving, die waarschijnlijk medio 2013 in werking zal treden, vormt een opportuniteit 

waardoor overheidsopdrachten op een performantere manier kunnen worden gevoerd. 

De nieuwe regelgeving biedt immers een wettelijk kader voor de invoering van aankoop- en/of 

opdrachtcentrales, raamovereenkomsten en andere samenwerkingsvormen met andere 

aanbestedende overheden. 

E-procurement 

Het doel van e-procurement is het elektronisch laten verlopen van de processen en transacties in 

verband met overheidsopdrachten, en dit via internet. De strategische doelstellingen van de 

invoering van deze instrumenten zijn: een grotere doeltreffendheid en efficiëntie van de 

aankoopprocedures, administratieve vereenvoudiging en transparantie van de procedures voor 

overheidsopdrachten, een betere mededinging en de verdere ontwikkeling van de actoren bij 

overheidsopdrachten. 

173

Lokale besturen kunnen echter niet zomaar starten met e-tendering (dat deel van 

e-procurement dat het elektronisch indienen van offertes mogelijk maakt). Om e-tendering een kans 

op slagen te geven, is het immers belangrijk dat er aandacht wordt besteed aan de juridische, 

informatica technische en organisatorische aspecten. 

174 


Het lijkt zinvol om alle aspecten van een opdracht (technisch, duurzaamheidsaspect, juridisch, 

administratief en budgettair) op elkaar af te stemmen bij de opstart van een dossier waarbij 

eveneens de juridische expertise van de Cel Overheidsopdrachten kan gevaloriseerd worden. 


Marijke Thenaerts, tel: 02 785 33 60, e-mail: marijke.thenaerts@overijse.be.

7. CULTUUR EN WELZIJN 


Communicatie/informatiefunctie 

Bouwen van een nieuwe webstek en deze constant actualiseren. De home-pagina is de meest 

bezochte pagina van de webstek van Overijse. 

Uitgeven van informatiegids, 2-maandelijks informatieblad en stratenplan. 

Op vraag maken en verzenden van persteksten. 

Verstrekken van informatie tijdens schoolbezoeken op het gemeentehuis. 

Druivenfeesten 

Organiseren van de jaarlijkse druivenfeesten : feesten in de markthal, druivenstoet, 

druivententoonstelling, het coördineren van de activiteiten van de verschillende 

deelnemers/verenigingen en organisatie van de druivenkoninginverkiezing. 

Erfgoed/bezoekerscentrum 

In kaart brengen en ontsluiten van het erfgoed. 

Voeren van een dynamisch beleid m.b.t. het bezoekerscentrum, actief promoten van het 

bezoekerscentrum. 

Klachtenmanagement/opvolgen openbaarheid bestuur 

Centrale opvolging van klachten, meldingen en beleidssignalen binnen de gemeente Overijse. 

In het gemeentedecreet (artikelen 197 – 198 §1) staat: de gemeenteraad organiseert een systeem 

van klachtenbehandeling. Het systeem moet worden georganiseerd op het ambtelijk niveau van de 

gemeente en maximaal onafhankelijk van de diensten waarop de klachten betrekking hebben. 

De dienst cultuur en welzijn (C&W) volgt de antwoorden openbaarheid van bestuur op. 

Welzijn 

Medecoördinatie van het lokaal sociaal beleid binnen de gemeente Overijse. 

Evalueren van het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013. De gemeente en het OCMW moeten geen 

apart lokaal sociaal beleidsplan meer opstellen. Dit moet opgenomen worden in de strategische 

plannen. C&W zal mee werken aan het leveren van de input. 

Meewerken aan volgende activiteiten: de week van de opvoeding, fit in je hoofd, 

borstkankerscreening,… 

Opvolging erkende adviesraden en uitkering toelagen aan de raden en verenigingen 

Opvolging verslaggeving erkende adviesraden binnen de gemeente Overijse. 

175

Administratieve ondersteuning van erkende adviesraden zijnde de Welzijnsraad, Seniorenraad en 

Raad voor Lokale Economie (RLE) en Lokaal overleg buitenschoolse kinderopvang (LOK). 

Uitkering van de toelagen (jaarlijkse toelagen, jubileumtoelagen en verbroederingstoelagen) aan de 

verenigingen (niet cultuurverenigingen, niet de sportverenigingen en de jeugdverenigingen). 

Cfr. het gemeentedecreet artikelen 199 en 200 neemt de gemeenteraad initiatieven om de 

betrokkenheid en de inspraak van de burgers of van de doelgroepen te verzekeren. 

Binnen de gemeente zijn volgende adviesraden erkend : dorpsraden, seniorenraad, welzijnsraad, 

sportraad, cultuurraad, Gros, middenstandsraad, Ramina, jeugdraad, lokaal overleg buitenschoolse 

kinderopvang en Gecoro, RLE, LOK. 

Opvolging IVA Kamp Kwadraat, Gemeentelijk Cultuurcentrum Den Blank, Sport en Recreatie 

Overijse en de Bibliotheek 

Opvolging van de beheersovereenkomst en de wetgeving inzake IVA’s gebeurt door de dienst Cultuur 

en Welzijn. 

De administratieve opvolging van de bibliotheek gebeurt ook door de dienst Cultuur en Welzijn. 

Senioren 

Opvolging en deelname aan de seniorenraad. 

Versturen van uitnodigingen, verslagen van de seniorenraad. 

Organisatie en begeleiding seniorenuitstap, organisatie van het Sint-Valentijnsfeest. Ondertussen is 

het Seniorenclubhuis open gegaan. Dit wordt open gehouden door vrijwilligers. De dienst Cultuur en 

Welzijn biedt hier ondersteuning. 

Lokale Economie 

Administratieve ondersteuning Lokale Werkwinkel. Het college van burgemeester en schepenen 

heeft een beleidsnota goedgekeurd waarin de strategie van de gemeente Overijse m.b.t. lokale 

economie vermeld wordt. De dienst cultuur en welzijn staat in voor de uitwerking van de 

verschillende acties. Enkele voorbeelden: bruisend Overijse, subsidies ’t kader van financiering van 

het handelspandenfonds en gevelrenovatie, ondernemerswebstek,.. 

Het sociale tewerkstellingsproject Solheide in samenwerking met 3Wplus wordt opgevolgd door de 

dienst cultuur en welzijn. 

Toeristische dienst 

Verkoop van toeristische brochures (via balie, e-mail, internet, telefoon, folderrekken in diverse 

horecazaken). 

Verstrekken van toeristische informatie (via balie, telefoon, e-mail, internet). 

Ontwikkelen van toeristische initiatieven. 

Organisatie van groepsuitstappen. 

Uitgifte van eigen toeristische brochures. 

Organisatie van de jaarlijkse opening van het toeristisch seizoen. 

Begeleiding/ondersteuning TOA’s (Toeristische onthaalambassadeurs) 

Verenigingen 

Indien verenigingen sociale activiteiten organiseren op het openbaar domein moet hiervoor toelating 

gevraagd worden aan de gemeente. De dienst cultuur en welzijn zorgt voor een gecoördineerd 

antwoord aan de verenigingen. De aanvragen van Sportverenigingen worden behandeld door de 

Sportdienst. 

176

Onthaal nieuwe inwoners 

Jaarlijks organiseert de gemeente het onthaal van nieuwe inwoners. De dienst cultuur en welzijn 

zorgt voor de praktische organisatie. 

Integratiebeleid 

Dienst cultuur en welzijn is contactpersoon voor het integratiebeleid van de gemeente. 


Gemeentedecreet 

Wet betreffende de openbaarheid van bestuur 

Wetgeving aanbestedingen 

Wetgeving Sabam en billijke vergoeding 

Decreet op de volkscultuur 

Wetgeving IVA’s 

De wet- en regelgeving in verband met monumenten en landschappen omvat tientallen afzonderlijke 

teksten: cf. www.onroerenderfgoed.be. 

Overzicht van alle regelingen rond (roerend en onroerend) erfgoed: www.erfgoedsite.be. 

Erfgoeddecreet: http://www.wvc.vlaanderen.be/erfgoed/. 

www.overijse.be 

www.denblank.be 

www.sporeo.be 

www.dijleland.be 

ww.druivenfeesten.be 

www.druivenkoningin.be 

www.kortom.be 

www.rld.be 

www.sporeo.be 

www.streekproducten-vlaams-brabant.be 

www.toerismevlaanderen.be 

www.wvc.vlaanderen.be/lokaalsociaalbeleid 

http://toerisme.vlaamsbrabant.be 

http://www.bedrijvengidsoverijse.be/ 

http://overijse.imagine-it.be/main.php (erfgoedwebsite) 



Extern: 

Drukkerijen en bedrijven die de teksten lay-outen. 

Er wordt samengewerkt met de verschillende verenigingen van Overijse voor de realisatie van de 

diverse activiteiten van de gemeente. 

Heemkundige kringen. 

In functie van concrete projecten kan met verenigingen, lokale actoren samengewerkt worden. 

OCMW 

Daarnaast wordt er nog per doelstelling overlegd met lokale actoren. 

Seniorenverenigingen. 

Adviesraden. 

177

Toeristische en natuurgidsen. 

VVV VZW (vertegenwoordigers van gidsen, horecazaken (maaltijden groepsuitstappen, folderrekken). 

Intern: 

Alle gemeentelijke diensten, de gemeentelijke IVA’s, brandweer, politie, bibliotheek en OCMW. 


Website ondersteuners. 

Uitgevers stratenplan. 

Lokale pers. 

Opdrachthouder druivenfeesten gedeelte markthal, sponsoring en communicatie. Opdrachthouder 

wordt via een aanbesteding toegewezen. 

Groepen van buiten Overijse die optreden in de folkloristische stoet. 

Provincie Vlaams-Brabant (subsidiëring en informatie, vorming en ondersteunende dienstverlening) 

Vlaamse overheid (subsidiëring). 

Centrum voor Agrarische Geschiedenis: organiseert erfgoedprojecten m.b.t. agrarische geschiedenis 

en ondersteunt ook lokale projecten via coördinatie en communicatie. 

Er dient samengewerkt te worden met bovenlokale partners afhankelijk van de vragen van de 

inwoners, raden. 

3Wplus 

Provincie Vlaams-Brabant (Provinciale Ouderenadviesraad Vlaams ): advies en ondersteuning. 

Lokale Werkwinkel: er wordt gewerkt met een Forum Lokale Werkwinkel. Hierin zijn 

vertegenwoordigers opgenomen van RVA, Gemeente Overijse, Gemeente Hoeilaart, PWA Hoeilaart, 

VDAB Vilvoorde, ACV, ABVV, ACLVB, Unizo en Kamer van Koophandel Halle-Vilvoorde. 

Toerisme Vlaanderen: leverancier van nationale brochures, organisator van opleidingen. 

Toerisme Vlaams-Brabant vzw: leverancier van wandelen fietsbrochures (Vlaams-Brabant en 

Groene Gordel), organisator van opleidingen. 

Toerisme Dijleland vzw: uitwerking van concrete toeristische initiatieven in Dijleland (cfr. 

Dijlelanddag waaraan de gemeente Overijse haar medewerking verleent), uitgifte Dijlelandkrant die 

binnen de gemeente Overijse verspreid wordt, aanmaak van folders die ook binnen de gemeente 

Overijse verspreid worden. 

Regionaal landschap Dijleland vzw: project trage wegen. 

Streekproducten Vlaams-Brabant vzw: tentoonstellingshoekje voor streekproducten. 

Gidsenbond Dijleland: opleiding toeristische gidsen en uitgave tijdschrift Midden-Brabant. 

Natuurgroepering Zoniënwoud vzw: opleiding natuurgidsen, uitgifte tijdschrift ‘t Beukeblad, 

Contacten met partners op toeristisch vlak. 

178 


Voor 2012 werd de aanbesteding van de Druivenfeesten toegewezen aan Bevas. 

Voor 2012 werd er reeds beslist om mee te werken aan de Open Monumentendag. 

De samenwerking met 3Wplus – sociaal tewerkstellingsproject werd opnieuw goedgekeurd voor de 

periode: 1/09/2011 tot 31/12/2013. 

Deelname van gemeentelijke ambtenaar aan de seniorenraad, LOK, RLE, Welzijnsraad en de 

administratieve ondersteuning van deze raden.

Goedkeuring van het geven van een toelage aan Den Bosuil t.b.v. 5 600 EUR per jaar voor de periode 

1/1/2013- 31/12/2015 voor het huren van zalen door verenigingen. 


5.1.Afgewerkte projecten 5.2.Lopende projecten 5.3.Steeds terugkerende projecten 

Huldiging vrijwilligers Opbouw nieuwe website Druivenfeesten 

DRU!F is geopend Toeristische onthaal ambassadeurs Meewerken aan de week van de 

motiveren 

opvoeding en andere projecten 

i.v.m. Welzijn 

Akkoord met de heemkundige 

Andere weerkerende jaarlijkse 

kring i.v.m. huisvestiging in Den 

Bonten Os. 

evenementen 

IVA’s zijn opgericht Permanent actueel houden van de 

website. 

/. 



Lokaal niveau: 

Meewerken aan de implementatie van BBC. 


Het aantal serristen daalt gestaag in de gemeente Overijse. Zal deze evolutie zich verder zetten? 

Impact op de druivententoonstelling? 


1. De organisatie van de druivenfeesten moet geëvalueerd worden. 

2. Er dient een nieuw beleidsplan opgesteld te worden m.b.t. de lokale economie. 

3. In 2006 werd er een seniorenbehoeftenplan uitgevoerd. Het lijkt aangewezen om dit te 

actualiseren. 


UIT in 2013 opnieuw promoten. 

Momenteel worden de adresgegevens van de contactpersonen van de gemeente op diverse plaatsen 

bewaard (C&W, algemeen secretariaat, cultuur, sport, jeugd…). Is het mogelijk om dit te 

centraliseren op 1 plaats 

Momenteel is er geen coördinatie van de persmomenten. Teneinde de persmomenten te bundelen 

kan de dienst Cultuur en Welzijn een coördinerende rol spelen. 


Nadine Schroeders, tel: 02 785 33 70, e-mail: nadine.schroeders@overijse.be. 

179

8. DIENST BURGERZAKEN 

180 


De dienst burgerzaken omvat de de subdiensten Bevolking, Rijbewijzen, Reispaspoorten, Burgerlijke 

Stand, Vreemdelingen, Strafregister en Verkiezingen. 

Takenpakket: 

Bevolking 

- Het voeren van de bevolkingsboekhouding 

- In- en uitschrijvingen van burgers uit de bevolkingsregisters 

- Adreswijzigingen 

- Aflevering van attesten uit het bevolkingsregister aan burgers die via de loketten, via e-mail of via iloket 

(via de webstek van Overijse) kunnen aangevraagd worden. Hierbij dient rekening te worden 

gehouden met de wet op de privacy. Het verstrekken van personenlijsten aan derden en het 

raadplegen van persoonsgegevens kan enkel onder toepassing van strikte reglementering. De 

aflevering van deze attesten kan, in sommige gevallen, op elektronische wijze worden overgemaakt. 

- Aflevering van identiteitsdocumenten: elektronische identiteitskaart, Kids-ID en documenten 

voorbereiden voor de aanvraag van een voorlopige identiteitskaarten. 

- Registratie van wilsverklaringen inzake het wegnemen en transplanteren van organen na overlijden 

- Wettigen van handtekeningen 

- Validatie van formulieren C3 voor deeltijdse werkloosheid 

- Opmaak van bevolkingsstatistieken 

- Straatnaamgeving 

- Aflevering van vergunning tot het exploiteren van taxidiensten 

Vreemdelingen 

- Het voeren van de bevolkingsboekhouding 

- In- en uitschrijvingen van burgers uit het vreemdelingen- en wachtregister 

- Afleveren van identiteitsdocumenten: elektronische vreemdelingenkaarten, identiteitsbewijzen 

voor kinderen onder de 12 jaar, verklaring van inschrijving voor vreemdelingen 

- Afleveren van attesten van immatriculatie, inschrijvingsbewijzen in het vreemdelingenregister, 

aankomstverklaring 

- Aflevering van arbeidskaarten (werknemers) 

- Aflevering van attesten uit het vreemdelingen- en wachtregister aan burgers die via de loketten, via 

e-mail of via i-loket (via de webstek van Overijse) kunnen aangevraagd worden. Hierbij dient 

rekening te worden gehouden met de wet op de privacy. Het verstrekken van personenlijsten aan 

derden en het raadplegen van persoonsgegevens kan enkel onder toepassing van strikte 

reglementering. De aflevering van deze attesten kan, in sommige gevallen, op elektronische wijze. 

Burgerlijke Stand 

- De functie van ambtenaar van Burgerlijke Stand wordt uitgeoefend door de burgemeester of 

gedelegeerd. Hij heeft in deze functie de bevoegdheid om huwelijken te voltrekken. 

- Het bijhouden van de registers van Burgerlijke Stand

- Opvraag en notuleren van rechtsfeiten en rechtshandelingen betreffende de staat van de persoon 

voor de opmaak van de akte door de ambtenaar van de burgerlijke stand. 

- Opmaak van aktes: akte van geboorte, akte van overlijden, akte van huwelijk, akte van nationaliteit. 

- Aflevering van attesten en uittreksels uit de registers van burgerlijke stand is strikt 

gereglementeerd. De attesten uit de registers van burgerlijke stand aan burgers die via de loketten, 

via e-mail of via i-loket (via de webstek van Overijse) kunnen aangevraagd worden. De aflevering van 

deze attesten kan, in sommige gevallen, op elektronische wijze worden overgemaakt. 

- Registreren van verklaringen van wettelijke samenwoning en registreren van de verklaring van 

beëindiging van wettelijke samenwoning. 

- Ontvangen van aanvragen voor sociale premies en voordelen: premie voorhuwelijkssparen, 

geboorte- en adoptiepremie 

- Stamboomonderzoek 

- Registreren van verklaringen inzake de wijze van lijkbezorging 

- Registreren van verklaringen inzake euthanasie 

- Inleiden van dossiers tot verbetering van akten van Burgerlijke Stand 

- Het overschrijven van vonnissen inzake naamsverandering en naamswijziging, echtscheiding en 

scheiding van tafel en bed, vaderschapsontkenning, internationale akten. 

- Ontvangen van verklaringen tot erkenning van kinderen of desgevallend het overschrijven van de 

notariële akte van erkenning 

- Acteren van verklaringen om de Belgische nationaliteit te bekomen en het overmaken van het 

dossier aan de bevoegde federale diensten. 

- Registreren van bewijzen van polio-inentingen 

Reispaspoorten 

De aanvraag en afgifte van reispaspoorten. 

Rijbewijzen 

Aanvraag en afgifte van rijbewijzen, voorlopige rijbewijzen en internationale rijbewijzen. 

Verkiezingen 

Het organiseren en coördineren van de verkiezingen op gemeentelijk vlak. 

Strafregister 

- Registratie van vervallen tot recht van sturen en veroordelingsbulletins. 

- Opmaak en afgifte van het uittreksel uit het strafregister aan de burger en aan openbare overheden 

- Opmaak en afgifte van inlichtingenbulletins aan politie en parketten 

- Opmaak en afgifte van mutatieformulieren voor andere gemeenten 

- Toepassing van de kieswetgeving voor burgers die ontzet zijn uit het kiesrecht. 


Enkel de meest belangrijke bronnen omtrent de regelgeving worden opgesomd. 

181

Rijksregister en bevolking 

- Wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen (B.S. 21 

april 1984) en haar uitvoeringsbesluiten 

- Wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten en tot wijziging 

van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen (B.S. 

3 september 1991) en haar uitvoeringsbesluiten 

- Wet van 25 maart 2003 tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een 

Rijksregister van de natuurlijke personen en van de wet van 19 juli 1991 betreffende de 

bevolkingsregisters en de identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot 

regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen (B.S. 28 maart 2003) en haar 

uitvoeringsbesluiten. 

- Omzendbrief van 24 juni 2010 met de Algemene Onderrichtingen betreffende het houden van de 

bevolkingsregisters – nieuwe gecoördineerde versie 

- Artikel 126.2 van de Nieuwe Gemeentewet – machtigingen gegeven door burgemeester/ambtenaar 

van de burgerlijke stand aan beambten 

www.staatsblad.be 

www.ibz.fgov.be 

www.ibz.rrn.fgov.be 

www.binnenland.vlaanderen.be 

http://eid.belgium.be 

www.belgium.be 

www.fedict.be 

Strafregister 

- Wet van 31 juli 2009 betreffende diverse bepalingen met betrekking tot het Centraal Strafregister 

- Artikelen 595 en 596 van het Wetboek van Strafvordering 

www.wegcode.be 


- De wet van 14 augustus 1974 (B.S. 21 december 1974) – waarborgt het recht van iedere Belg op 

een paspoort. 

- Omzendbrief van FOD Buitenlandse Zaken C23.92 betreffende de personalisering en aflevering van 

reispaspoorten van 2 augustus 2004. 

- Omzendbrief van FOD Buitenlandse Zaken C2.2 betreffende de registratie van reispaspoorten en 

reisdocumenten in het Rijksregister van 29 mei 2007. 

www.diplomatie.be 

Rijbewijzen 

Het Koninklijk Besluit van 2 maart 2011 (B.S. 8 maart 2011) tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 

23 maart 1998 betreffende het rijbewijs. 

www.mobilit.fogv.be 


Verkiezingen 

- Algemeen kieswetboek 

182

- De gemeentekieswet 

- De wet van 23 maart 1989 betreffende de verkiezing van het Europees Parlement 

www.verkiezingen.fgov.be 

www.verkiezingen.be 

www.vlaanderenkiest.be 

www.overijse.be 

Vreemdelingen 

- Wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging 

en verwijdering van vreemdelingen (B.S. 31 december 1981) 

- Koninklijk Besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de 

vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. 

www.vcm.be 

www.dofi.fgov.be 

www.diplomatie.be 

www.gemcom.ibz.be 


- Het Belgisch Wetboek van Internationaal Privaatrecht (WIPR) 

- Het Burgerlijk Wetboek 

- Het Gerechtelijk Wetboek 

- Het Wetboek van de Belgische Nationaliteit van 28 juni 1984 (B.S. 12 juli 1984) 

www.ipr.be 

www.vlavabbs.be 

Privacy 

Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de 

verwerking van persoonsgegevens (B.S. 18 maart 1993) 

www.privacy.fgov.be 

Openbaarheid van bestuur 

Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur (B.S. 1 juli 2004) 

www.openbaarheid.vlaanderen.be 

Straatnaamgeving 

Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen. 

Taxivergunningen 

Decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg en tot de 

oprichting van de Mobiliteitsraad van Vlaanderen (B.S. 21 augustus 2001) 


183

184 


Op lokaal niveau, intern 


Bij aangifte van een overlijden van een inwoner van Overijse, werkt de dienst burgerlijke stand nauw 

samen met de milieudienst voor de administratieve afhandeling bij crematie en begraving in de 

gemeente. 

Bij een aangifte van huwelijk van een inwoner van Overijse, werkt de dienst burgerlijke stand nauw 

samen met het algemeen secretariaat voor het beheer van de agenda van de raadzaal en de agenda 

van de burgemeester. 

Wanneer een burger een aanvraag tot een premie doet – voorhuwelijkssparen, geboortepremie, … – 

communiceert de dienst burgerlijke stand op een correcte en duidelijke wijze met de financiële 

dienst. 

Bevolking 

Bij een aangifte van een adreswijziging kan er een probleem zijn inzake huis- en/of busnummering. 

De dienst bevolking staat dan in nauw contact met de dienst ruimtelijke ordening om op een correcte 

manier dit probleem op te lossen. Ook worden er vanuit de dienst ruimtelijke ordening nieuwe huis- 

en busnummers gecommuniceerd alsook onbewoonbaar verklaarde woningen. Deze gegevens 

worden dan voor alle medewerkers van de dienst bevolking zorgvuldig in het woningbestand 

ingebracht. 

Wanneer een nieuwe straatnaam dient te worden gegeven, is een nauwe samenwerking met de 

dienst ruimtelijke ordening onontbeerlijk. 

Verkiezingen 

Bij de organisatie van de verkiezingen wordt er op verscheidene diensten binnen de gemeente een 

beroep gedaan. De dienst algemeen secretariaat verzorgt een goed beheer via registratie van de 

inkomende verkiezingsinformatie en het publiceren en aanvullen van het register voor publicaties 

van affiches en dergelijke. De dienst informatica biedt de nodige ondersteuning bij het digitaal 

stemmen. De dienst openbare werken/WEB, staat in voor de opbouw van de stemcomputers. De 

dienst cultuur en welzijn organiseert, indien nodig, oefensessies, voor de burgers die het nodig 

achten, om hen vertrouwd te maken met het geautomatiseerd stemmen. 

Op lokaal niveau, extern 

Bevolking 

Bij in- en uitschrijvingen uit de bevolkingsregisters dient een onderzoek uitgevoerd te worden 

omtrent de reële verblijfplaats van de betrokkene. Hiervoor wordt beroep gedaan op de 

wijkinspecteurs van de Politiezone Druivenstreek.

Vreemdelingen 

Bij in- en uitschrijvingen uit de vreemdelingenregisters dient een onderzoek uitgevoerd te worden 

omtrent de reële verblijfplaats van de betrokkene. Hiervoor wordt beroep gedaan op de 

wijkinspecteurs van de Politiezone Druivenstreek. 

Rijbewijzen 

Een nauwe samenwerking met de Politiezone Druivenstreek is noodzakelijk voor 

informatieuitwisseling inzake verval van recht tot sturen en voor de controle op mogelijke vervalsing 

van buitenlandse rijbewijzen die worden ingeleverd met het oog op omwisseling naar een Belgisch 

rijbewijs. 

Burgerlijke stand 

De burgerlijke stand staat in nauw contact met de begrafenisondernemers aangezien zij de 

administratieve afhandeling vervullen bij het overlijden van een inwoner van Overijse. 

De gemeente heeft tevens een beëdigd geneesheer aangesteld, alsook vervangers, voor het 

vaststellen van overlijdens van inwoners van Overijse in geval van crematie. 

Strafregister 

Bij de afgifte van sommige uittreksels uit het strafregister dient er een beroep worden gedaan op de 

politiediensten om een correct uittreksel te kunnen afleveren. 

Verkiezingen 

Er wordt beroep gedaan op de Politiezone Druivenstreek om de nodige ondersteuning te bieden bij 

de ordehandhaving in de stemlokalen. 

Op bovenlokaal niveau 

Bevolking 

De bevolkingsboekhouding is een gegevensbestand dat wordt beheerd door de FOD Binnenlandse 

Zaken. Dit bestand bestaat uit verschillende wettelijk voorziene bepalingen voor het opnemen en het 

meedelen van informatie waaruit de identificatie van natuurlijke personen wordt waargenomen. Dit 

gegevensbestand wordt hoofdzakelijk opgebouwd uit gegevens komende uit het gemeentelijk 

bevolkingsregister en worden ingevoerd door de medewerkers van de dienst burgerzaken van de 

gemeente. Voor de dienst bevolking is wettelijk een samenwerking voorzien met de federale 

overheid en het rijksregister. Daarenboven voorziet de federale overheid regionale afgevaardigden – 

voor de gemeente Overijse is dit de Regionale afgevaardigde van Vlaams-Brabant (Kessel-Lo). Ook zij 

ondersteunen de gemeenten en steden bij het bijhouden van het gegevensbestand. 


De FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking verzorgen de 

aanmaak van het paspoort. Dit reispaspoort wordt aangevraagd en afgeleverd door de gemeente. 

185

186 

Rijbewijzen 

De gemeente verzorgt de aanvraag en de opmaak van het Europees, voorlopig en internationaal 

rijbewijs. De onderrichtingen, instructies en inlichtingen worden aangereikt door de FOD mobiliteit 

en vervoer. 

Verkiezingen 

De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur wordt bijgestaan door het Agentschap voor 

Binnenlands Bestuur (ABB). Zij organiseren de gemeente- en provincieraadsverkiezingen. Zij maken 

tevens ook de verkiezingsresultaten bekend. Het ABB biedt ook de nodige ondersteuning aan het 

Vlaamse Parlement bij de verkiezingen. 

De FOD is bevoegd voor de praktische organisatie van de verkiezingen van het Vlaams Parlement en 

tevens ook het Europees Parlement. Het ABB biedt wel de nodige ondersteuning bij de verwerking 

van de stemmen op de dag van de verkiezingen. 

De FOD Binnenlandse Zaken staat in voor de organisatie van de federale wetgeving. De kiesdecreten, 

de besluiten van de Vlaamse Regering, de ministeriële besluiten en de kiesformulieren zijn de 

verantwoordelijkheid van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur bij de gemeente- en 

provincieraadsverkiezingen. 


De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, samen met het Agentschap van Binnenlands Bestuur, 

is bevoegd voor specifieke aspecten zoals de regeling van de begraafplaatsen en de lijkbezorging. De 

communicatie naar de gemeente loopt tevens ook via het ABB. 

De reglementering van de Burgerlijke Stand wordt grotendeels op federaal vlak geregeld. De dienst 

burgerlijke stand onderhoudt contacten met het parket van de rechtbank van eerste aanleg te 

Brussel voor het praktische invullen van de taken. 

Ook zijn er informele contacten met Vlavabbs, de Vlaamse vereniging voor ambtenaren en beambten 

burgerlijke stand. 

Samenwerking is ook noodzakelijk met de FOD Justitie voor de behandeling van de aanvragen van 

naamswijziging, nationaliteit, enz. 

Vreemdelingen 

Er is een wettelijke samenwerking voorzien met de FOD Binnenlandse Zaken. Net zoals bij bevolking 

wordt er een gegevensbestand bijgehouden dat wordt beheerd door de FOD Binnenlandse Zaken. Er 

wordt tevens ook gewerkt met het rijksregister voor het beheren van de natuurlijke personen. De 

bijwerkingen worden ingebracht door de gemeente en deze brengt de bijwerkingen in het 

vreemdelingen- en wachtregister. Er is ook een samenwerking met de regionale afdeling van Vlaams- 

Brabant (Kessel-Lo) voorzien. Zij verlenen ook bijstand in het bijhouden van het gegevensbestand. 

De minister van Binnenlandse Zaken staat in voor het voeren van het vreemdelingenbeleid. Hij/zij 

wordt hier bijgestaan door de dienst Vreemdelingenzaken (DVZ). Er is een uitwisseling van informatie 

door de gemeente die aan DVZ kennis verleent over een vreemdelingen dossier en het is de dienst

DVZ die aan de gemeente de nodige instructies verleent. De gemeente fungeert dus als een schakel 

tussen de dienst vreemdelingen en de burger. 


4.1.Dienst bevolking – vreemdelingen – burgerlijke stand – verkiezingen 

Voor de informatisering van het wettelijke takenpakket van de dienst burgerzaken, wordt er een 

beroep gedaan op de firma Cipal. Deze firma biedt geautomatiseerde ICT oplossingen voor de dienst 

burgerzaken om de registratie van de persoonsgegevens in de registers te garanderen. 

Bij verkiezingen staat Cipal in voor de samenstelling van de kiezerslijsten en voor de opmaak van de 

oproepingsbrieven. 

Sinds eind juni 2006 biedt de gemeente in samenwerking met Cipal een i-loket aan. Het principe is 

dat de burger via dit digitaal loket 24 uur op 24 allerlei attesten van de dienst bevolking en 

burgerlijke stand kan aanvragen. Deze attesten kunnen in bepaalde gevallen, indien hiervoor wordt 

geopteerd, via elektronische weg aan de burger worden overgemaakt. 

4.2.Burgerlijke Stand 

Er is een overeenkomst afgesloten met de firma Vanden Broele voor het ter beschikking stellen van 

de Scansearch®software. Met deze software kunnen alle aktes van de burgerlijke stand elektronisch 

worden ingelezen en opgeslagen. 

4.3.Vreemdelingen 

Om werkgevers uit de horeca en tuinbouw de mogelijkheid te bieden om snel en correct een aantal 

administratieve formaliteiten te vervullen met de overheid, werd door de FOD Sociale Zekerheid de 

toepassing e-CreaBis ontwikkeld. Deze toepassing stelt de gemeentebesturen in staat om voor een 

vreemdeling, die tijdelijk naar België komt als gelegenheidswerknemer voor een periode minder dan 

3 maanden, via de Kruispuntbank voor sociale zekerheid een identificatienummer (bis nummer of 

Kruispuntbanknummer) aan te vragen. 

4.4.Strafregister 

Sinds april 2010 is het takenpakket strafregister overgemaakt van de politiediensten naar de dienst 

burgerzaken. Voor de registratie van de vervallen van recht tot sturen, de registratie van 

veroordelingsbulletins en het afleveren van uittreksels uit het strafregister aan inwoners van Overijse 

of aan parketten, wordt eveneens gebruik gemaakt van een geautomatiseerde ICT oplossing van 

Cipal. Deze firma biedt een geïnformatiseerde ICT oplossing om deze invoeren en aflevering te 

kunnen verwezenlijken. Deze oplossing biedt ook de mogelijkheid om de kiesontzettingen te kunnen 

opvolgen. 

4.5.Inkomsten van de dienst burgerzaken 

De inkomsten van de dienst burgerzaken worden verwerkt via het kassasysteem van de firma 

Remmicom. Zo worden alle ontvangsten en uitgaven op een doorzichtige manier geregistreerd 

waarna de verwerking en controle bij de financiële dienst kan worden doorgevoerd. 

187

188 



De invoering van de elektronische identiteitskaart, Kids-ID en elektronische vreemdelingenkaart 

maakt deel uit van de verwezenlijking van het e-government dat samengaat met de administratieve 

vereenvoudiging en de modernisering van de federale overheidsdiensten. Deze hervormingen 

hebben als doel de administratie zo goed mogelijk ten dienst van de burger te stellen. 

In 2007 werd de Kids-ID ingevoerd. Dit is een elektronische identiteitskaart voor Belgische kinderen 

onder de 12 jaar en vervangt het vroegere kartonnen identiteitsbewijs. Dit elektronisch 

identiteitsbewijs is geldig in alle landen van de Europese Unie. 

Eind 2004 is de invoering van de elektronische identiteitskaart voor alle Belgen vanaf 12 jaar 

doorgevoerd. Elke Belg diende voor eind 2009 in het bezit te zijn van deze elektronische 

identiteitskaart. 

In de loop van 2008 vond de invoering plaats van alle elektronische vreemdelingenkaarten voor 

vreemdelingen met kartonnen vreemdelingen kaart die zich op Belgisch grondgebied bevinden. De 

identiteitsbewijzen voor niet-Belgische jongeren onder de 12 jaar blijven momenteel nog bestaan 

onder de kartonnen vorm. Het attest van immatriculatie (oranje en paarse kaart), de 

aankomstverklaring en andere tijdelijke vreemdelingendocumenten blijven vooralsnog enkel 

beschikbaar in hun klassieke kartonnen vorm. 


Vanuit het oogpunt van administratieve vereenvoudiging naar de burger toe werd met de verhuis 

naar het Administratief Centrum geopteerd voor geïntegreerde loketten. Het vertrekpunt bij de 

verhuis was 3 loketten voor bevolking- en reispaspoorten, 1 loket voor rijbewijzen, 1 loket voor 

burgerlijke stand en 1 loket voor vreemdelingen. Sinds september 2011 werden de loketten 

bevolking, reispaspoorten en rijbewijzen samengevoegd. Bovenop dit concept werden de 

medewerkers van de dienst burgerzaken van de nodige opleiding voorzien om hen polyvalent te 

maken zodat zij op de verschillende diensten van burgerzaken kunnen worden ingeschakeld indien 

nodig. Dit vraagt uiteraard om permanente bijscholen en flexibiliteit van de medewerkers. 

Na de verhuis naar het Administratief Centrum de Vuurmolen werd het strafregister opnieuw van de 

politie, waar het wegens plaatsgebrek naartoe werd gedelegeerd, overgebracht naar de dienst 

burgerzaken. De dienst burgerzaken houdt nu opnieuw de gegevens van het lokale strafregister bij. 

Hoe lang dit nog door de dienst burgerzaken zal beheerd worden, is momenteel nog onduidelijk. De 

FOD Justitie, dienst centraal strafregister zou namelijk het nationale beheer op zich nemen van het 

strafregister. Op lokaal vlak dienen dan nog enkel de nodige attesten afgeleverd te worden. 

/. 

5.3.Steeds terugkerende projecten

6. Inventaris hangende concrete dossiers / projecten 

De dienst burgerzaken nam deel aan het seminarie procesmanagement binnen de werkgroep 

AORTA. In samenwerking met Deloitte worden processen opgemaakt die een leidraad vormen voor 

de afhandeling van dossiers binnen de dienst. Via deze projecten tracht de dienst deskundigheid te 

verwerven in deze moeilijke en delicate materies. 


Lokaal niveau 

Het GIS-systeem (Geografisch Informatiesysteem) 

Dit systeem dat o.a. wordt gebruikt door de dienst Ruimtelijke Ordening, milieu, OW/infra biedt via 

verschillende kaarten informatie over woningen gelegen in de gemeente Overijse. Dit systeem zal 

worden gekoppeld aan verschillende administratieve bestanden waaronder de bevolkingstoepassing. 

Het CRAB-project (Centraal Referentieadressenbestand) 

Dit systeem bevat alle woningen gelegen in de gemeente Overijse met alle huis- en busnummers. Dit 

systeem zou worden gebruikt door de dienst Ruimtelijke Ordening voor o.a. de toekenning van huis- 

en busnummers. Dit systeem zal worden gekoppeld aan verschillende administratieve bestanden 

waaronder de bevolkingstoepassing. 

Bovenlokaal 

Het rijbewijs in bankkaartmodel 

De Europese richtlijn 2006/126/EG legt de lidstaten de invoering van een rijbewijs in bankkaartmodel 

op tegen 1 mei 2013. Ook de centrale databank van de rijbewijsgegevens, die reeds sedert 1998 

bestaat, is aan vernieuwing toe. Daarom werd het project Mercurius opgestart, dat ervoor moet 

zorgen dat de overgang van het oude papieren rijbewijs naar het nieuwe model vlekkeloos verloopt. 

De verplichtingen die Europa aan de lidstaten oplegt: 

De invoering van een uniek model. 

Tot nog toe krijgt eenieder die een nieuw rijbewijs aanvraagt, een papieren document. Uiteraard zijn 

de nadelen hiervan legio: het risico op fraude, diefstal, fouten en vervalsing is groot. Bovendien heeft 

elke lidstaat zijn eigen document en circuleren er tientallen modellen geldige rijbewijzen binnen de 

Europese Unie, wat de controle door de ordediensten niet vergemakkelijkt. Vanaf januari 2013 moet 

elke lidstaat een rijbewijs afleveren volgens een vooraf bepaald model, met vastgelegde 

veiligheidsvoorzieningen en met een beperkte administratieve geldigheidsduur. In België wordt 

geopteerd voor een geldigheid van 10 jaar (de Europese richtlijn stelt een maximum van 15 jaar). De 

voorwaarden om een rijbewijs te bekomen, blijven uiteraard behouden. Het nieuwe rijbewijs zal het 

model hebben van een bankkaart en zal geen chip bevatten. 

189

De verhoging van de verkeersveiligheid 

De veiligheid op de weg moet verbeterd worden door een goed zicht te krijgen op de exacte en 

volledige gegevens die de basis vormen voor het al dan niet uitgeven of hernieuwen van een rijbewijs 

(gegevens betreffende het verval van het recht tot sturen, de rijgeschiktheid en de medische 

geschiktheid, enz.) Daarom wordt er voorzien in een nieuw gecentraliseerd systeem waar de 

gegevens op een coherente manier worden opgeslagen. 

Consulteermogelijkheden door andere autoriteiten 

In de toekomst zullen ook de buitenlandse autoriteiten de gegevens met betrekking tot het rijbewijs 

kunnen consulteren. Dit om rijbewijstoerisme tegen te gaan, gestolen rijbewijzen op te sporen en 

fraude te voorkomen. De status van het rijbewijs zal eveneens ter beschikking worden gesteld in 

andere landen om de veiligheid op de weg te verhogen. De richtlijn voorziet eveneens in de 

ontwikkeling van een operationeel EU-rijbewijzennetwerk, weliswaar zonder vooropgestelde datum. 

Het project wordt in België geleidelijk ingevoerd. Dat wil zeggen dat er van start gegaan is met een 

aantal pilootgemeenten en dat geleidelijk aan de overige gemeenten worden toegevoegd. Op 1 

januari 2013 zou de omschakeling compleet moeten zijn. 

190 

Het reispaspoort met biometrische gegevens 

De nieuwe biometrische paspoorten beantwoorden aan een vereiste van de Europese Unie. 

Deze heeft in de eerste plaats tot doel de veiligheid te verbeteren van: 

• de burgers zelf: omdat hen een nagenoeg onvervalsbaar reisdocument wordt gegarandeerd 

en ze beter worden beschermd tegen misbruik van hun identiteit 

• het grondgebied van de lidstaten: door de strijd aan te binden met het misbruik van 

identiteit, dat gestaag toeneemt en dat in heel wat lidstaten voorkomt. 

Over de timing voor het implementeren van de biometrische paspoorten werd nog geen duidelijke 

communicatie overgemaakt. 


Sinds een paar jaar heeft e-government zijn intrede gedaan via het elektronisch loket. De bedoeling 

is om aan de burger een efficiëntere en klantvriendelijke dienstverlening aan te bieden. 

Momenteel zijn de doelstellingen hier nog niet volledig bereikt. Met de ontwikkeling van de nieuwe 

webstek en de daarbij horende uitbreiding van het i-loket zullen de mogelijkheden worden 

uitgebreid. Dit vermijdt dat de burgers zich onnodig of verscheidene malen naar de administratieve 

diensten verplaatsen. Voor burgers die niet beschikken over de nodige informatica, zijn er nog steeds 

de loketdiensten waar polyvalente medewerkers hen graag verder helpen, om zodoende geen 

digitale kloof te creëren. 

Het digitaal versturen van officiële akten en documenten is en blijft nog steeds een knelpunt. Met 

het oog op de privacy en de akkoorden van de Federale Instanties en wetgeving is en blijft het een 

knellende materie. Een duidelijke oplossing vanuit de Federale Overheid voor alle steden en 

gemeenten blijft noodzakelijk.


De digitale verbinding tussen de burger en het gemeentebestuur is een feit. Met de komende 

uitbreiding van het i-loket wordt deze kloof al wat kleiner. Ondanks de talrijke 

communicatiecampagnes in het verleden, zijn veel burgers nog niet op de hoogte over het gebruik en 

de toepassingsmogelijkheden van de elektronische identiteitskaart. Een informatiecampagne 

hierover zou kunnen opgestart worden om de toepassingsmogelijkheden op te sommen. Daarbij kan 

aan de burger, al dan niet door middel van betaling van een kleine bijdrage, een kaartlezer uitgereikt 

worden om zo het gebruik van het i-loket aan te moedigen. 

Administratieve vereenvoudiging start natuurlijk intern. Het gebruik van het digitale 

postbedelingssysteem vergemakkelijkt het opzoekwerk en de administratieve verwerking. Toch zou 

het eenvoudiger zijn om te kunnen beschikken over een centraal systeem waarbij alle 

gemeentediensten hun klassement in dit postbedelingssysteem kunnen aanleggen en ook 

raadplegen. Het papieren klassement zou dan eenvoudigweg op één centrale plek bijgehouden 

kunnen worden. Dit verlicht de papieren postverwerking van de verschillende diensten en bijkomstig 

ook de bedeling van de papieren documenten. 


Sandra Vandenput, tel: 02 785 33 65, e-mail: sandra.vandenput@overijse.be 

191

9. GEMEENTELIJKE OPENBARE BIBLIOTHEEK 

192 

1. Afbakening beleidsdomein 

Definitie Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal 

lokaal cultuurbeleid : 

De gemeentelijke openbare bibliotheek heeft tot taak “een onafhankelijk en pluriform 

informatieaanbod ter beschikking (te) stellen, breed en zorgvuldig samengesteld, aangepast aan de 

behoeften van het doelpubliek en in een niet-commerciële omgeving”. 

Of nog: “een basisvoorziening waar elke burger terecht kan met zijn vragen over kennis, cultuur, 

informatie en ontspanning”. 

Deze taak wordt ingevuld enerzijds middels het aanbieden van boeken, tijdschriften, kranten, 

audiovisuele middelen, en, in toenemende mate, digitaal, anderzijds door “uitbreidingsactiviteiten”, 

actieve input rond de leesvoorziening, leesbevordering en cultuurparticipatie. 


Een gemeentelijke openbare bibliotheek is een door de Vlaamse Overheid verplichte voorziening. 

De Gemeentelijke Openbare Bibliotheek van Overijse is een gemeentedienst. 

Administratief ressorteert ze onder de koepel Cultuur en Welzijn. 

Beleidsmatige ondersteuning en coördinatie binnen de brede sociaal-culturele sector gebeurt door 

de cultuurbeleidscoördinator. 

Als inspraak/participatie orgaan heeft de Gemeentelijke Bibliotheekcommissie een adviserende 

functie. 

3. Samenwerking met : 


De gemeentelijke administratie en infrastructuur -in al zijn geledingen- is uiteraard het algemene 

referentiekader. 

In het bijzonder wordt samengewerkt met: 

- Cultuurcentrum Den Blank, Gemeenschapscentrum De Bosuil


- OCMW (projecten rond opvoedingsondersteuning) 

- Scholen en woonzorgcentra van de gemeente 

De openbare bibliotheek sector in Vlaanderen ressorteert onder/wordt ondersteund door: 

Op Vlaams niveau : - Vlaamse Overheid : Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en 

Volwassenen (administratief) 

- Locus: Vlaams steunpunt voor bibliotheken, cultuur- en gemeenschapscentra en 

lokaal cultuurbeleid 

Op provinciaal niveau : - Provincie Vlaams-Brabant. Dienst Cultuur. SBB-werking. 

- Er is binnen de provincie nauwere regionale samenwerking binnen 4regio’s. 

Voor Overijse is dat de regio Leuven. 


De werking van de Gemeentelijke Openbare Bibliotheek wordt sedert 2002 gestuurd door 

het Cultuurbeleidsplan van de gemeente Overijse. Tot einde 2013 is het Cultuurbeleidsplan 

2008-2013 van kracht. 


5.1. Afgewerkt in deze legislatuur 

Binnen deze legislatuur werden volgende projecten (grotendeels) gerealiseerd: 

• Uitbreiding infrastructuur: uitbreiding verdieping bibliotheek, installatie personenlift, 

uitbreiding rekkencapaciteit, vernieuwing vloer en meubilair volwassenenafdeling 

• Opstart van een basiscollectie muziek-dvd’s, songbooks, partituren. 

5.2. Lopende projecten 

De infrastructuur-vernieuwing kreeg in 2012 nog een voorlopige afronding door het plaatsen van een 

nieuwe balie. 

5.3. Steeds terugkerende projecten 

a) door de bibliotheek geïnitieerde projecten (al dan niet met wisselende partners): 

• dagelijkse bibliotheekwerking (collectievorming, uitleningen, begeleiding gebruikers, ontvangst 

groepen) 

• dienstverlening in (momenteel 2) woonzorgcentra 

• Jeugdboekenweek 

• Bibliotheekweek 

• 2-jarigenactie (met steun van de provincie Vlaams-Brabant) 

• Vertelnamiddagen (laatste woensdag van de maand) 

• Zomeractie kinderen (2012 is 4 de jaar) 

• Leesgroep bibliotheek 

193

• Communicatie: Bibliotheeknieuws (elektronische nieuwsbrief) 

b) in samenwerking met andere partners: 

• Literaire ontmoetingen (i.s.m. cultuurbeleidscoördinator en culturele centra) 

• Gedichtendag 

• Kinderhoogdag (verdwijnt misschien in zijn huidige vorm) 

• Projecten rond opvoedingsondersteuning (met steun van de provincie Vlaams-Brabant) 

- Waarom? Daarom! 

- Deelname aan de Week van de Opvoeding 

/. 

Lokaal 

194 

6. Inventaris hangende concrete dossiers 


a) Vervanging van de bestaande organisatie (Cultuurbeleidsplan) door een nieuwe vorm van 

beleidsplanning met als voorlopige werknaam : luik “Cultuur en vrije tijd”. 

b) Mogelijke opportuniteiten door nieuwe gegevens in de gemeente : 

- Dru!f (met name lokale verankering van Heemkundige Kring in het gebouw) 

Bovenlokaal 

Een nieuw decreet Lokaal Cultuurbeleid wordt verwacht ingaande vanaf 1/1/2014: 

Aanpassing van de bestaande wetgeving aan de nieuwe opties van het Planlastdecreet 

(met als concreet gevolg lokaal: zie hierboven a). 

Goedkeuring voorontwerp 3/2/2012, eventuele uitvoeringsbesluiten ten laatste 30/10/2012. 


Technologische en maatschappelijke ontwikkelingen stellen openbare bibliotheken anno 

2012 voor serieuze uitdagingen bij het invullen van het hierboven geschetste takenpakket. 

Toekomstscenario’s binnen de sector gaan uit van dalend bibliotheekgebruik: voortschrijdende 

digitalisering, daling van het aantal uitleningen. Het internet als bron van kennis en informatie maakt 

de bibliotheek op dat vlak reeds langer een minder dwingend referentiepunt, de cd-markt wordt 

bedreigd, het e-book breekt al dan niet door. 

Dat vertaalt zich ook in de plaatselijke situatie: in 2008 realiseerden we 70 889 uitleningen, in 2010 

70 084, of sprekender misschien in 2002 waren er nog 87 398 uitleningen. 

De verbouwing van de bibliotheek in 2011 betekende bovendien werken in moeilijke 

omstandigheden - slechts een fractie van de volwassenenafdeling was beschikbaar- en bijkomend 

verlies in uitleencijfers en lezers. (De eerste cijfers van 2012 wijzen wel op een zeker herstel). 

De sector (Locus) stelt daar tegenover een aantal strategieën en denkpistes (werkdocument “7 

uitdagingen voor de lokale bibliotheek”), waaruit hieronder een aantal punten worden gelicht en aan 

de plaatselijke situatie gelinkt.

• inzetten op wat de unieke situatie van de bibliotheek tegenover haar klanten uitmaakt, ook waar 

het de nieuwe technologie aangaat: begeleiding op de digitale snelweg, taak bij het dichten van de 

digitale kloof, garanderen van betrouwbaarheid van informatie, toegankelijk maken van duurdere 

informatie (databanken) 

• focussen op klantenloyaliteit 

• verankering in de lokale specificiteit / ontwikkelen van lokale partnerschappen 

Met dat laatste als uitgangspunt: de ook door de nieuwe wetgeving beoogde verhoogde lokale 

verankering van de werking (en overleg daarrond) is maatgevend voor verdere ontwikkelingen. 

Voorbeeld: De sector zet hoog in op informatiebemiddeling: de bibliotheek als hét informatiepunt in 

de gemeente. Het aanbieden van 1 ste lijninformatie in een openbare bibliotheek lijkt mij een 

vanzelfsprekendheid, maar de concrete situatie in Overijse (een “informatieplein” met De 

Vuurmolen, Werkwinkel, Cultureel Centrum … binnen handbereik) wijst volgens de bibliothecaris 

veeleer in de richting van samenwerking, doorverwijzing en overleg. 

Ook “werken aan de digitale kloof” moet rekening houden met wat er aan aanbod in de gemeente 

aanwezig of gepland is. 

Focussen op klantenloyaliteit: maar ook loyaliteit aan de klanten. Toenemende vergrijzing maakt 

verdere uitbouw van de in de voorbije legislatuur opgestarte seniorenwerking wenselijk. Er wordt in 

onze bibliotheek hoog ingezet op ontsluiting van de collectie, op begeleiding van de lezer, op 

leesbevordering (cfr. punt 5). 

De nood daaraan neemt niet af door toenemende digitalisering. 

Nieuwe projecten liggen te wachten: een dyslexie-project met de scholen, uitbreiding van het dvdaanbod 

(documentair), … 

Overleg rond de taakverdeling rond bewaren van documentair erfgoed (archief, bibliotheek, 

Heemkundige Kring) zou een nieuwe impuls kunnen krijgen nu de Heemkundige Kring een vaste stek 

krijgt in Dru!f. 

Een eveneens door Locus vastgesteld knelpunt voor het Vlaams bibliotheekwezen is de 

onevenwichtige leeftijdspiramide in het personeelsbestand: oververtegenwoordiging van oudere 

personeelsleden. 

Concreet in Overijse: in de volgende legislatuur zal in de vervanging van een halftijdse kracht ten 

gevolge van het bereiken van de pensioensleeftijd moeten worden voorzien. 


• Infrastructuur 

-“voltooien” infrastructuurvernieuwing door opfrissen van de jeugdbibliotheek: 

voornamelijk vernieuwing vloer, ook : meubilair 

- stelselmatig wegwerken van het resterende oude meubilair in de volwassenenafdeling 

- up to date houden van ICT (hardware en software) 

• Aanhouden van het budget voor collectie en een ruim activiteitenaanbod 

• Organisatie van overleg rond takenverdeling – informatiebemiddeling, bewaren en ontsluiten 

documentair erfgoed 

195

• Uitbreiden van de communicatiemogelijkheden: ontwikkelen van een blog om snel 

bijkomende info te kunnen doorgeven, aanvullend bij onze elektronische nieuwsbrief. 

196 


Jos Van Baekel, tel: 02 687 57 18, jos.vanbaekel@overijse.be

10.MILIEU - NATUUR - DUURZAAMHEID 

1. Afbakening beleidsdomein/ takenpakket 

Het milieubeleid en -beheer omvat specifieke thema’s als: 

1. Afval en milieuverantwoord productgebruik 

2. Water 

3. Bodem 

4. Natuur, bos en landschap 

5. Hinder 

6. Mobiliteit/Trage wegen 

7. Energie 

8. Duurzame ontwikkeling 

Andere thema’s die aan bod komen zijn: rattenbestrijding, dierenwelzijn, kansspelen, landbouw, 

drankvergunningen, bewegwijzering … 

Binnen de verschillende thema’s staat de dienst in voor adviezen, vergunningen, handhaving en 

klachtenbehandeling. Geïntegreerde werking is er met alle beleidsdomeinen maar in het bijzonder 

met de diensten ‘Grondgebiedzaken’: Openbare Werken/Infrastructuur, Openbare 

Werken/Werken in eigen beheer, Ruimtelijke ordening, Stedenbouw, Grondbeleid en Huisvesting. 

De doelgroepen van het beleid zijn: 

• burgers, huishoudens, consumenten 

• scholen en jeugdverenigingen 

• bedrijven en handelaars 

• socio-culturele verenigingen, sportverenigingen, ... 

• gemeentebestuur en personeel (interne milieuzorg). 

De milieudienst bestaat op dit ogenblik uit: 

• Maervoet Jean-Pierre 100% statutair 

• Geers Klaas 100% contractueel 

• Dubus An 100% contractueel 

• Verheyden Kristin 50% contractueel 

• Goossens Christiane 50% contractueel 

• Craenhals Geert 50% contractueel in loopbaanonderbreking 

Milieuambtenaar 

Het diensthoofd functioneert onder de rechtstreekse leiding van de gemeentesecretaris waarmee 

wekelijks overleg is in een stafvergadering. Regelmatig overleg is er eveneens met de bevoegde 

schepen en/of andere beleidsverantwoordelijken. 

Het diensthoofd coördineert het beheer en uitvoering van beleidsbeslissingen inzake milieu, natuur 

en duurzaamheid alsook begraafplaatsen. Dit omvat leidinggevende, adviserende, uitvoerende, 

controlerende, educatieve en informatieve taken zowel bij administratieve, technische, financiële of 

juridische onderwerpen inzake milieuhygiëne- en milieubeschermingsrecht alsook bij 

personeelsaangelegenheden. 

Hij verzorgt de public-relations van de dienst in zijn totaliteit en analyseert de werking van de dienst 

op zijn efficiëntie. 

Als milieuambtenaar is er in functie van Vlarem bijzondere aandacht voor de meldingen klasse 3 en 

vergunningsaanvragen klasse 1 en 2 met de verplichte openbare onderzoeken. Bij elke aanvraag is er 

een analyse van de inrichting. Afhankelijk van de procedure worden provinciale 

milieuvergunningscommissies bijgewoond. 

In het kader van de handhaving beschikt de milieuambtenaar over een decretale erkenning en is er 

bovendien een protocol tot samenwerking met de politiezone. Klachten en meldingen worden via 

197

MKROS (milieuklachtenregistratie- en opvolgingssysteem) opgevolgd. Andere milieuovertredingen 

worden onder meer gesanctioneerd via gemeentelijke belastingreglementen of er kunnen 

gemeentelijke administratieve sancties uitgeschreven worden. 

Milieuambtenarenoverleg Vlaams-Brabant en studiedagen worden opgevolgd. 

De milieuambtenaar is secretaris van de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur en 

secretaris van de landbouwcommissie bij schadegevallen. 

Duurzaamheidsambtenaar 

De duurzaamheidsambtenaar is assistent-diensthoofd en vervangt deze bij afwezigheid. 

Zijn hoofdtaak is de uitwerking en opvolging van de milieusamenwerkingsovereenkomst met de 

Vlaamse overheid. Hij staat in voor de opmaak van het milieujaarprogramma en de rapportering aan 

de Vlaamse overheid. 

Bovendien is hij coördinator van de ‘trage wegen’. 

Verder takenpakket: 

• Opstellen, aanvullen, up-to-date houden en concreet toezicht houden op actieplannen inzake het 

voorkomen van afval, duurzaam gebruik van grondstoffen, water, energie, … , reductie van 

bestrijdingsmiddelen, enz. 

• Acties begeleiden bij de verschillende doelgroepen 

• Sensibiliseren en bewust maken van duurzaamheid 

• Algemene milieuadministratie 

• Deskundige in de adviesraad voor milieu en natuur 

• Dierenwelzijn en ongediertebestrijding 

Administratief medewerkers 

3 (deeltijdse) administratieve medewerkers zorgen voor volgende taken: 

Eén persoon is in hoofdzaak belast met het vergunningenbeleid. Zij doet de administratieve 

registratie en opvolging van de Vlaremdossiers. 


• Bodemattesten OVAM inbrengen in GIS 

• Opmaken punten voor college van burgemeester en schepenen in Parnassus 


• Gebruik toepassingssoftware: Parnassus, Ariadne, Remmicom, GIS 

• Kansspelen, drankvergunningen, muziekactiviteiten 

• Contactpersoon met Interrand voor afvalophalingen 

• Onthaalmedewerker van loket 2 

• Secretariaat RAMINA 

Een 2 de administratieve medewerker is belast met de opmaak van gemeenteraadspunten, bestelbons 

en facturen. De hoofdtaak van deze bediende is evenwel de materie begraafplaatsen. 



• Gebruik toepassingssoftware: Parnassus, Remmicom, Ariadne, GIS 

• Onthaalmedewerker van loket 2 

Een 3 de administratieve medewerker is belast met het milieuklachtenregistratie en - 

opvolgingssysteem van de overheid en met de gemeentelijke meldingen en klachten (Cultuur en 

Welzijn). Zij verzorgt de afhandeling van de boetes sluikplakken en sluikstorten in het kader van het 

gemeentelijk belastingreglement en behandelt de aanvragen voor milieupremies. 


• Landbouw 

198

• Zwerfvuilacties 

• Informatie voor notarissen (via ROG) 

• Verplichte verzekering objectieve aansprakelijkheid bij brand en ontploffing 

• Opvolgingssysteem briefwisseling Ariadne 


• Gebruik toepassingssoftware: Parnassus, Remmicom, Ariadne, GIS 


• Het decreet van 25 juni 1985 betreffende de milieuvergunning 

• Het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams 

reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem I) 

• Het decreet van 5 april 1995 houdende de algemene bepalingen inzake milieubeleid 

• Het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende de algemene en sectorale 

bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) 

• Alle wetten, decreten, verordeningen, besluiten, richtlijnen, samenwerkingsovereenkomsten, 

normen en andere bepalingen inzake milieu, natuur en duurzaamheid van de hogere overheden 

• Besluiten van de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen van Overijse 

• Het gemeentelijk natuurontwikkelingsplan gemeenteraad 28 juni 1994 

• Het gemeentelijk bermbeheerplan college van burgemeester en schepenen 18 april 2005 

• Het gemeentelijk erosiebestrijdingsplan gemeenteraad 31 augustus 2010 

• Het gemeentelijk milieubeleidsplan 2010 – 2015 gemeenteraad 21 december 2010 

3. Samenwerking met 


Brandweer Schavei 77 02 687 73 63 

Politiezone Druivenstreek Brusselsesteenweg 145G 02 769 69 30 

Dierenartsenpraktijken 

De Troij Philip Brusselsesteenweg 531 02 657 01 00 

Tourlouse Cathy Terhulpensesteenweg 246 02 688 29 61 

Vanpee Marc Frans Verbeekstraat 142 02 687 90 42 

• Landbouwcommissie Overijse 

Afgevaardigde van Controle der belastingen Terhulpensesteenweg 16 02 577 87 20 

Landbouwer, vertegenwoordiger van de burgemeester, Craps Guy 

Leemveldstraat 43 02 687 65 51 

Burgemeester, Brankaer Dirk Eeuwfeestplein 9 02 688 01 50 

Secretaris, Maervoet Jean-Pierre Felicien Bergiersstraat 54 02 687 28 92 

Ministerie van Landbouw, 

Ir. Landbouwdienst Coppens Elke Diestsepoort 6 bus 102 016/66.61.70 

Milieu- en natuurverenigingen 

NGZ (Natuurgidsen Zoniën) Sparrebosstraat 6, Hoeilaart 0477 32 83 61 

VELT Druivenstreek 

Vandenbergh Willy Korteveld 31 02 687 54 21 

Natuurpunt (beheer Ijsebroeken) 

Vanderkelen Daniel Groeneweg 66 02 687 43 16 

Natuurpunt (Vijl) 

199

Van Roy Mark E. Hanssenslaan 22 -Tervuren 02 767 28 36 

• Raad voor Milieu en Natuur RAMINA OVERIJSE 

Secretariaat Milieudienst Begijnhof 17 02 785 34 50 

Intercommunale Interrand 

Vereniging ophaling afvalstoffen J.B. Charlierlaan 78 - Hoeilaart 02 658 95 41 

Hoeilaart, Overijse, Tervuren 


• Vlaamse Gemeenschap 

• Departement LNE (Leefmilieu, Natuur en Energie) 

De Berdt (milieuvergunning) 

De Preter (milieuinspectie) 

• A.N.B. (Agentschap voor Natuur en Bos)(week van het bos, bos en natuur, jacht) 

Patrick Huvenne (regiobeheerder) 

Inverde 

• VMM (Vlaamse Milieumaatschappij) – water (bv. vrijstelling waterheffingen) 

• OVAM (Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij) – afvalbeleid; bodem (attesten…); 

grondverzet 

• VLM (Vlaamse Landmaatschappij)– landbouwproblematiek (mestbank) 

• FAVV (Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen) – Gezondheid & Hygiëne 

(bv. eetwareninfectie {salmonella}, blauwe tong, Legionella) 

• VMW (Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening) – drinkwater; waterwinning (Abstraat, 

Venusberg, Kouterstraat,…) 

• VVOG (Vereniging voor openbaar groen) – groen 

• Provincie – milieuvergunning klasse I / beroepsdossiers klasse II 

• RLD (Regionaal Landschap Dijleland) – holle wegen; erosiebestrijding; trage wegen; herinrichting 

Justus Lipsiustuin; 

Beheer KLE (kleine landschapselementen); projecten : zwaluw, wroedmeesterpad,… 

200 

4. Voorgaande/ aangegane verbintenissen 

− Charter tegen zwerfvuil met de gemeenten Bertem, Hoeilaart, Huldenberg, Oud-Heverlee en 

Overijse (9 april 2008) 

− Protocol met de Politiezone Druivenstreek betreffende milieusamenwerking (31 mei 2010) 

− Protocol met Agentschap voor Natuur en Bos : ‘Een nieuw landschap voor Smeyberg en Koedal’ 

(24 maart 2006) 

− Samenwerking met VETAS: zwerfkattenproblematiek (2008) 

− Samenwerking Opdrachthoudende vereniging Interrand : afvalophaling (5 december 2008 – 

verlenging tot 2026) 

− Samenwerkingsovereenkomst van 01/02/2010 tussen de provincie Vlaams-Brabant en de 

gemeente Overijse betreffende de aanstelling van een erkend bodemsaneringsdeskundige bij 

een schadegeval/acuut geval van bodemverontreiniging. 

Beleidsinstrumenten: 

− GNOP (Gemeentelijk Natuurontwikkelingsplan Overijse) goedgekeurd door de gemeenteraad in 

zitting van 28 juni 1994 en AMINAL op 17 oktober 1995 

− Bermbeheerplan 1 juni 2004

− Milieubeleidsplan 2010-2015 goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 21 december 

2010 

− Erosiebestrijdingsplan goedgekeurd door de Gemeenteraad in zitting van 31 augustus 2010 

− Beleidsvisie ‘Trage Wegen’ goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in 

zitting van 12 april 2010 


2007 


− Dikke truiendag - 16 februari 2007 

Waarom? 

Omdat wij samen met alle Overijsenaren iets willen doen aan het energieverbruik en de uitstoot van 

broeikasgassen. De komende jaren moeten wij 7,5% CO2 minder uitstoten ten opzichte van 1990. Dit 

is onze bijdrage volgens het Kyoto-verdrag. 

Wij willen iets doen aan het energieverbruik en de uitstoot van broeikasgassen door 

de verwarming in de openbare gebouwen enkele graden lager te zetten. 

− GITO themaweek – hulpvaardigheid 

Tijdens deze week kwam een kleine groep leerlingen de arbeiders van de gemeentelijke groenmilieudienst 

helpen met het planten van zomerbloemen. Het resultaat kon men de hele zomer lang 

bezichtigen in de mooi bebloemde S-bocht van Overijse centrum. 

− Zwerfvuil een boete waard 

Nieuwe opvallende panelen zijn her en der in de gemeente geplaatst langsheen de belangrijkste 

wegen. De boodschap maakt duidelijk dat sluikstorten en weggooien van zwerfvuil strafbaar is. 

2008 

− Kom op tegen kanker – 16 maart 2008 

Vlaams-Brabant is een bos rijker: “Het Koedalbos”. Een bos dat opkomt tegen kanker. Overijse heeft 

4 829 boompjes geplant in het kader van het goede doel maar tevens als uitvoering van een nieuw 

landschap voor Smeyberg en Koedal, overeenkomstig het protocol met Agentschap Natuur en Bos. 

201

− Bioweek – 7 tot 15 juni 2008 

Het college van burgemeester en schepenen heeft heerlijk fruit met Biogarantie ®-label aangeboden 

aan het administratief en technisch personeel van de gemeentelijke diensten, aan de brandweer en 

aan de gemeentelijke vzw’s Sporeo en Den Blank. Het biofruit is een voorbeeld van een duurzaam en 

milieuvriendelijk beleid, heeft een positieve uitstraling en is goed voor iedereen. 

− Sensibilisering paddenoverzet 

Voor 2008 werden in totaal 3 028 amfibieën overgezet. Tijdens het voorjaar worden straten zoals de 

Zwanenlaan en de Sparrenlaan volledig afgezet voor doorgaand verkeer. In andere straten zoals de 

Abstraat, Lindaal, Hagaard, Fr. Verbeekstraat, enz. worden dranghekkens met infopanelen geplaatst 

om de weggebruikers attent te maken dat er aangepast dient gereden te worden. Deze 

beschermingsmaatregelen worden genomen ten voordele van de amfibieën maar eveneens van de 

vrijwilligers van de overzetacties. 

− Ondertekening charter van de biodiversiteit in Oost-Brabant 

15 december 2008 

Natuurpunt reikt Overijse de hand om dringend en effectief samen te werken om het verlies van 

biodiversiteit terug te dringen, met een prioriteit voor de meest bedreigde en kwetsbare 

ecosystemen, zowel plant als dieren. 

202

− Openstelling ‘Varrendel’ trage weg 

In het kader van herstel en behoud van buurtwegen, trage wegen, veldwegen,… werkt Regionaal 

Landschap Dijleland acties uit. Begin 2008 werd de voetweg “Varrendel” in Terlanen terug 

opengesteld. 

2009 

− Kringloopdag ’t Kasteeltje – 30 april 2009 

Deze educatieve dag, met de medewerking van het gemeentebestuur van Overijse, Interrand, de 

projectencoördinator compostkracht Vlaams-Brabant, de compostmeesters, de enthousiaste 

leerkrachten en leerlingen, ouders, … werd een topdag. Van ’s morgens vroeg stonden jongens en 

meisjes uitgerust met handschoenen, takkenschaar of snoeischaar klaar om afvalsnoeihout te 

verwerken in hun groene schoolomgeving. Er werden vlechtwerken en een kringloopwand gemaakt. 

Zo zorgen de kinderen mee voor een beter leefmilieu en al bij al heeft de gemeente kosten 

vermeden voor de ophaling en verwerking van het snoeihout en heeft ze bovendien haar 

sensibiliserende, coördinerende en stimulerende taak waar gemaakt in dit milieuproject. 

− Bescherming Vliegend Hert 

Het vliegend hert is sinds 1980 in ons land een beschermde diersoort. Het pilootproject ter 

bescherming van het vliegend hert langs Speelberg gaf volgend resultaat: in de periode van 20 juni 

tot 31 juli werden 27 kevers teruggevonden, waarvan 12 levend en 15 dood. De tijdelijke 

maatregelen, ingegraven emmers en plastiekschermen, hebben hun dienst bewezen. 

Het totaalproject rond het vliegend hert wordt ondersteund door het Instituut voor Natuur- en 

Bosonderzoek waar verder wetenschappelijk onderzoek zal uitgevoerd worden. Deze actie kadert in 

het gemeentelijk milieubeleid van Overijse en gebeurt in uitvoering van het charter van de 

biodiversiteit in Oost-Brabant. 

− Hoogstamboomgaarden 

In Overijse legde Regionaal Landschap Dijleland vzw 2 hoogstamboomgaarden aan van voornamelijk 

oude fruitrassen die vroeger typisch waren voor het Dijleland. 

Locaties: 

- Kardinaalstraat 11 (15 bomen voorzien van een bescherming tegen schapen). 

- Terhulpensesteenweg 410 (7 bomen voorzien van een bescherming tegen paarden). 

− Houtkanten en struwelen 

In de Langeweg werd er een brede houtkant aangeplant over 64 meter. Deze aanplantingen 

gebeurden bij een geïnteresseerde particulier. Er werden een heleboel soorten gebruikt, maar 

boomvormers werden geweerd. 

203

Aan het domein van Marnix overleeft nog een kleine relictpopulatie vroedmeesterpadden. In het 

voorjaar 2009 werden er door de gemeente in de nabije omgeving 2 poelen geruimd, met de hoop 

dat deze zeldzame diertjes hun weg daar naartoe zullen vinden. Omdat deze diertjes erg thermofiel 

zijn, zijn er in het voorjaar 2009 enkele struwelen aangeplant op strategische plaatsen. Op deze 

manier trachten we het microklimaat in de buurt van de poelen bij te sturen en de temperaturen ter 

plaatse te verhogen. De totale oppervlakte van de struwelen bedraagt om en bij de 263m². De 

gebruikte planten zijn slee- en meidoorn, met enkele eiken ertussen die als solitaire boom boven het 

struweel kunnen uitgroeien. 

Aan het Bisdom werd er een bestaande houtkant aangevuld. In totaal werd er een lengte van 246 

meter aangeplant. We opteerden om dezelfde soorten te gebruiken die in de houtkant al 

voorkwamen. 

− Milieusamenwerkingsovereenkomst: ondertekening 

De gemeenteraad besliste in haar zitting van 27 oktober 2009 om de nieuwe 

milieusamenwerkingsovereenkomst 2008-2013 met de Vlaamse Overheid te ondertekenen. Deze 

samenwerkingsovereenkomst is een belangrijke stap in de richting van een duurzaam gemeentelijk 

beleid. Ook de integratie van milieu in andere beleidssectoren zal hierdoor geoptimaliseerd worden. 

De gemeente Overijse heeft de overeenkomst ondertekend op het onderscheidingsniveau, wat 

impliceert dat de gemeente een “duurzaamheidsambtenaar” dient op te nemen in haar organogram. 

Op 1 oktober 2009 werd een voltijdse duurzaamheidsambtenaar aangeworven. 

− Actie Ecospanning 

De bandenspanning van uw wagen is belangrijk voor het milieu en portemonnee. 

Met een juiste bandenspanning verbruikt u minder brandstof, verslijten de banden minder vlug, 

stoot u minder broeikasgas CO2 uit en hebt u minder onderhoudsuitgaven voor uw wagen en rijdt u 

vooral veiliger. 

Daarom konden bezoekers van de markt in Overijse op donderdag 29 oktober 2009 tussen 9u en 

12.30u hun bandenspanning gratis laten controleren en corrigeren. 

204 

2010 

− Met belgerinkel naar de winkel – 8 mei tot 12 juni 2010 

De actie ‘Met Belgerinkel naar de Winkel’ wil het brede Vlaamse publiek ervan overtuigen om zijn 

dagelijkse boodschappen met de fiets te doen in plaats van met de auto. Op die manier helpt elke 

fietsende klant mee aan meer zuurstof in de gemeente. 

− Herderstocht 

2010 is het internationaal jaar van de biodiversiteit, van de verscheidenheid aan leven bij mens, 

planten- en diersoorten. Onze rondtrekkende schapen verspreiden deze biodiversiteit. In hun vacht, 

hun poten en hun uitwerpselen kunnen schapen zaden, kleine insecten en sporenelementen 

verspreiden. Door van het ene gebied naar het andere te trekken kunnen zij een verbindingsschakel 

zijn in de natuur. De Europese herderstocht startte op 5 juni 2010 in Berlijn. Overijse is op 13 en 14 

september 2010 graag gastgemeente en draagt op deze manier bij aan de sensibilisering rond 

biodiversiteit.

− Duurzame mobiliteit 

Vanuit een bezorgdheid voor een leefbaardere en veiligere omgeving moeten wij proberen onze 

mobiliteit aan te passen, met kleine inspanningen grote stappen vooruit zetten. 

Duurzaam te voet kan via trage wegen. 

Duurzaam per fiets kan via een fietsroutenetwerk. 

Het geheel kan nog aantrekkelijker gemaakt worden door het gebruik van elektrische fietsen 

waardoor lange of heuvelachtige trajecten voor iedereen haalbaar zijn. Dergelijke fiets is o.a. ideaal 

voor woon- werkverkeer. 

De elektrische fiets is de voorbode op de komst van elektrische wagens en is zonder meer een 

volwaardige aanvulling op het wagenpark. In de werksituatie kan de elektrische fiets door het 

gemeentelijk personeel gebruikt worden voor kleinere verplaatsingen naar werf, naar archief, naar 

gemeentehuis, plaatsbezoek voor advies of klachtenbehandeling,… 

− Energiejacht 

Bond Beter Leefmilieu organiseert in samenwerking met de provincies, de netbeheerders en Dialoog 

vzw een heuse Energiejacht. De gemeente Overijse roept iedereen op om samen op jacht te gaan 

naar die ellendige energievreters in zijn huis. 

Deelnemers aan de Energiejacht gaan de uitdaging aan om in groep (ongeveer 5 tot 15 gezinnen) zo 

veel mogelijk energie te besparen in vier maanden tijd. Ze noteren hun meterstanden en passen een 

205

heel pak energietips toe. Ze worden hierbij geholpen door hun energiemeester. De jachtopziener van 

dienst! 

− Zonnepanelen: een dak vol energie voor een duurzaam milieu 

Na een intern onderzoek in de gemeentelijke milieudienst hoe een dossier rond groene en 

hernieuwbare energie aan te pakken, en na de boodschap van RAMINA, naar aanleiding van een 

dikke truiendag, om een duurzame maatregel uit te werken, nam de gemeenteraad op 28 april 2009 

het besluit om de opdracht tot plaatsing van zonnepanelen op het schoolgebouw GBO te gunnen. Dit 

werd gerealiseerd in 2010 waarna eveneens fotovoltaïsche panelen werden geplaatst op het GITO en 

de loods Hagaard. 

− Verwezenlijking milieusamenwerkingsovereenkomst 2010 

- Opmaak milieubarometer Overijse 

206 

Thema instrumentarium: 

- Duurzaamheidsambtenaar opnemen in personeelsbestand 

- Aanbieden van een centraal meldpunt milieuklachten 

- Ondertekening samenwerkingsprotocol Politiezone Druivenstreek d.d. 31 mei 2012 

- Beschikken over een VLAREM-gemachtigd ambtenaar 

- Uitvoeren van pro- en reactieve controles op milieuvergunningen 

- Implementeren van MKROS-systeem voor klachtenbehandeling milieu 

- Invoeren inventaris bestrijdingsmiddelen op web-applicatie Vlaamse overheid 

- Invoeren dossiers in energieprestatiedatabank 

- Ondersteuning RAMINA 

- Opmaak milieubeleidsplan 2010-2015 d.d. 21 december 2010 

Thema Afval:

- Subsidieregeling compostvaten en -bakken 

- Aanbieden anti-reclamestickers 

- Sensibilisatie kringloopcentrum (SPIT) 

- Passieve sensibilisatie composteren, kringlooptechnieken, afvalpreventie, 

bestrijdingsmiddelen,… 

- Selectieve inzameling afval huis-aan-huis 

- Democompostveld containerpark 

- Verdeling waterkannen VMW in vuurmolen 

- Subsidiereglement herbruikbare luiers 

- Ondersteuning GBO bij gebruik herbruikbare bekers 

- Overeenkomsten afsluiten met erkende overbrengers van textielafval 

- Rapportering van alle afvalstromen binnen onze gemeente 

- Organisatie week van de grote schoonmaak 

Thema milieuverantwoord productgebruik: 

- Gebruik FSC hout binnen eigen werking (FSC-potloden, bestekken,…) 

- Gebruik COPRO gekeurd breekpuin 

- Passieve sensibilisatie: bio, FSC, ecologische schoonmaakmiddelen, COPRO, … 

- Infostand bioweek: gratis bio-appels 

- Infostand FSC 

Thema water: 

- Uitvoeren pesticidetoets bij vernieuwing wegeninfrastructuur 

- Passieve sensibilisatie water en bestrijdingsmiddelen 

- Subsidiereglement regenwaterput en infiltratievoorziening 

Thema hinder: 

- Passieve sensibilisatie rond hinder 

- Analyse van hinderklachten en de opvolging door onze gemeentelijke diensten 

- Geluidshinderreglement opgenomen in het gemeentelijk politiereglement 

- Deelname nacht van de duisternis 

- Milieuhinderstand tijdens open-bedrijvendag politiezone druivenstreek 

- Opstellen hinderinventaris (potentiële en feitelijke hinder) 

Thema energie: 

- Opvolgen energieboekhouding gemeentelijke gebouwen 

- Passieve sensibilisatie rationeel energiegebruik en hernieuwbare energie 

- Deelname klimaatwijken 

- Thema-avond ‘Rationeel Energiegebruik’ d.d. 11 maart 2010 

207

208 

2011 

- Thema-avond ‘duurzaam bouwen’ d.d. 9 december 2010 

- Subsidiereglement zonne-energie 

- Opvolgen zonne-installatie GBO met display en infopaneel 

- Aankoop 100% groene stroom 

- Aankoop zaklampen op zonne-energie voor deelnemers klimaatwijken 

Thema mobiliteit: 

- Passieve sensibilisatie milieuvriendelijke mobiliteit 

- Actualisatie mobiliteitsplan (trage wegen) 

- Deelname ‘met belgerinkel naar de winkel’ 

- Aankoop elektrische fiets als dienstvoertuig 

Thema natuur: 

- Uitvoeren bermbeheersplan volgens bermbesluit 

- Beplantingsverordening (inheemse bomen) 

- Aanplanten streekeigen soorten door gemeentelijke diensten 

Thema bodem: 

- Samenwerkingsovereenkomst met de provincie Vlaams-Brabant betreffende de aanstelling 

van een erkend bodemsaneringsdeskundige bij een schadegeval 

- Inventaris gemeentelijke gronden waarop een historische risico-activiteit plaats vond 

Thema duurzame ontwikkeling: 

- Passieve sensibilisatie duurzame ontwikkeling 

- Ondersteuning duurzaam bouwen (Glazen Huis) 

- Gebruik wereldwinkelproducten (RAMINA (Raad voor Milieu en Natuur), koffie, 

bloemenmarkt, …) 

- Tentoonstelling ‘Wordt schandalig duurzaam’ op jaarmarkt 

− Vernieuwd milieupremiereglement 

De gemeente verleent premies ter ondersteuning van het milieubeleid binnen de gemeentegrenzen 

voor: 

1. Herbruikbare luiers 

2. Compostvaten, -bakken, wormenbak 

3. Hemelwatergebruik en infiltratievoorzieningen 

4. Individuele behandeling afvalwater (waterzuiveringsinstallatie) 

5. Groendaken 

6. Hernieuwbare energie

7. Laagenergiewoning 

8. Passiefhuis 

9. Isolatiematerialen uit nagroeibare grondstoffen 

10. FSC-gelabeld hout zonder preventieve chemische verduurzaming 

− Verwezenlijking milieusamenwerkingsovereenkomst 2011 

Basis idem als 2010 

- Invoering nieuw milieusubsidiereglement (o.a. nieuw voor passiefhuis, isolatie uit hernieuwbare 

grondstoffen, lage-energiewoning,…) 

- Invoering gerecycleerd papier 

- Deelname Ik KYOTO (promoot duurzaam pendelen van en naar het werk) 

- Deelname energiejacht 2010-2011 

- Organisatie thema-avond isoleren van een bestaande woning 

2012 

− Park Maleizen als inspiratiebron voor afvalarm tuinieren 

Met dit project beoogt de gemeente om burgers op een ongedwongen manier in contact te brengen 

met afvaltechnieken, in dit geval kringlooptechnieken die een bijdrage leveren tot de verfraaiing van 

een gemeentelijk eigendom. Vlechtwerk, takkenwal, doolhof in bladwand, snipperwand, 

mulchmaaien of onderhoudsvriendelijke beplanting, koesterdieren als het vliegend hert of de 

eikelmuis, … dit alles is gerealiseerd met de hulp van schoolkinderen, vrijwilligers tijdens workshop of 

ritselend werkuurtje, compostmeesters, arbeiders via sociale tewerkstelling en eigen gemeentelijk 

personeel. De kennismaking met het grote publiek was een succes. 

209

5.2.Lopende projecten: 

− Uitbreiding containerpark 

− Milieu samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse overheid tot 2013 

− Mariëndal – vijver met Regionaal Landschap Dijleland en OCMW: eventuele renovatie of/en 

omgevingsaanleg 

− Ontsnipperingsmaatregelen in het Zoniënwoud en de Druivenstreek (bij voorbeeld 

reewildspiegels Abstraat) 

5.3.Steeds terugkerende projecten: 

− Februari Dikke truiendag 

Overzet amfibieën 

− Maart Zwerfvuilopruimdag 

Wereldwaterdag 

− April Plantenruildag in samenwerking met KVLV Maleizen 

− Mei Gemeentelijke bloemenmarkt 

− Juni Bio-week 

− Oktober Energiemaand 

Week van het bos 

Nacht van de duisternis 

Dag van de trage weg 


Op basis van een draaiboek voor aanpassing van het containerpark, opgesteld door Interrand, werd 

de beslissing genomen een ontwerper aan te stellen voor de opmaak van plannen, bestekken en 

raming van de werken. In juni 2012 werd een laatste gewijzigde versie van de plannen, met gunstig 

advies van AWV (Administratie Wegen en Verkeer), ingediend voor het bekomen van een 

stedenbouwkundige vergunning. 

Voor de uitvoering is enkel een budget van 100 000 euro voorzien waarmee de toegang zal 

verschoven worden naar de Kerkeweg en de uitgang behouden blijft op de Terhulpensesteenweg. Er 

is tevens de keuze gemaakt voor de verdere exploitatie op basis van een volume-diftarsysteem. De 

raming voor de uitbreiding bedraagt bij benadering 450 000 euro. Bij OVAM dient een 

subsidiedossier ingediend te worden van zodra de gemeente financiële middelen heeft ingeschreven. 


Omgevingsvergunning 

Dit wordt een unieke vergunning waarbij de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning 

samensmelten. Het wordt zowel de basis voor het bouwen als voor het exploiteren. Hiervoor werd 

de startnota door de Vlaamse Regering op 22 juli 2011 goedgekeurd. Verwacht wordt dat voor eind 

2012 de Vlaamse Regering de nieuwe procedure tot aanvraag in een decreet zal omzetten. 

De omgevingsvergunning blijft in de toekomst permanent geldig terwijl de milieuvergunning nu 

maximaal 20 jaar geldt. Het invoeren van de nieuwe vergunning zal gepaard gaan met een 

210

omvangrijke declassering van de inrichtingen waarbij meer dossiers door de gemeente zullen 

vergund worden. 

Met de dienst ROG zal gedacht moeten worden aan nieuwe processchema’s voor het afleveren van 

deze vergunning. 

8. Opportuniteiten 

Duurzaamheid verder uitbouwen in het lokaal beleid en beheer 

Duurzaamheid is niet enkel de zaak van één duurzaamheidsambtenaar of milieudienst maar dient 

geïmplementeerd in alle diensten, in alle beleidsprocessen. 

De gemeente kan een voorbeeldfunctie opnemen voor de inwoners en bedrijven en zo bijdragen tot 

een draagvlak voor meer duurzaam gedrag. Vertrekkend van uit één concrete overheidsopdracht 

waarbij duurzame criteria ingebouwd worden kunnen stap per stap nieuwe opdrachten, leveringen 

of diensten verduurzaamd worden. 

Op dit ogenblik zijn er aangepaste aankopen voor 100 % kringlooppapier en 100 % groene stroom. 

In technische criteria van de bestekken kunnen steeds duurzame en milieuvriendelijke alternatieven 

opgenomen worden, bijvoorbeeld: duurzaam geëxploiteerd hout, schoonmaakmiddelen, voertuigen 

(elektrisch, hybride, brandstof LPG, enz…), wereldwinkelproducten. 

Overijse neemt de principiële beslissing om overheidsopdrachten voor werken, leveringen of 

diensten systematisch verder te verduurzamen. Bestekken die voorgelegd worden aan de 

gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen worden vooraf gescreend op, en zo 

nodig aangepast aan de toepassing van de principes van duurzaam aankopen en/of aanbesteden. 

Ijsevallei: omvorming ongebruikte asfaltvlakte tot moerasvegetatie 

De verwijdering van de grote parking in de Zwanenlaan is een jarenlange wens van RAMINA Overijse. 

De parking is nu een ideale plaats voor sluikstort en hangjongeren en zou beter omgezet worden in 

biotoop-specifieke natuur. 


− Lokale toezichthouder 

In toepassing van artikel 16 §1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008 tot 

uitvoering van titel XVI van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake 

milieubeleid, moet elke gemeente momenteel beroep kunnen doen op minstens één toezichthouder, 

hetzij een gemeentelijke toezichthouder, hetzij een toezichthouder van een intergemeentelijke 

vereniging, hetzij een toezichthouder van een politiezone. Van gemeenten met meer dan 

driehonderd inrichtingen van de klasse 2 overeenkomstig titel I van het Vlarem of meer dan 

dertigduizend inwoners indien het aantal inrichtingen onvoldoende gekend is, wordt verondersteld 

dat zij minstens beroep kunnen doen op twee toezichthouders. 

Het milieuhandhavingsbesluit bepaalt dat provinciale toezichthouders, gemeentelijke 

toezichthouders, toezichthouders van intergemeentelijke verenigingen en toezichthouders van 

politiezones moeten beschikken over een bekwaamheidsbewijs. Gezien de milieuambtenaar 

volgende legislatuur op pensioen gaat, dient met de vermelde wetgeving rekening gehouden te 

211

worden. Het is opportuun dat eveneens iemand binnen de Politiezone Druivenstreek beschikt over 

het bekwaamheidsbewijs. 

− Verdere uitvoering ‘Trage Wegen’ 

Op 12 april 2010 keurde het college van burgemeester en schepenen het ‘Beleidsplan Trage Wegen 

Gemeente Overijse’ goed. Dit resulteerde tot vandaag in het inventariseren en in kaart brengen van 

de trage wegen in Tombeek en in Terlanen. Tevens werd een prioriteitenlijst opgesteld voor 

aanpassings- en onderhoudswerken op terrein. Het betreft de aanleg van 2 verharde sporen in de 

Generaal Bosweg en Aardeweg, twee wegen die in 2012 aangevat werden, en verder Chemin 13 en 

Speylaert in Terlanenveld, een opportuniteit voor de komende jaren. Voor de Kleine Dreef en het 

verlengde van de Stokkemstraat is onderhoud met fijne steenslag voorzien. In Terlanen werd ANB 

(Agentschap voor Natuur en Bos) gecontacteerd voor het opnieuw openstellen van Sentier nr. 50, 

richting Neerpoorten (Sint-Agatha- Rode). 

Er werden contacten gelegd met de heemkundige kring ‘De Beierij’ voor naamgeving van de trage 

wegen. 

Dit project dient de komende jaren verdergezet te worden met de aanpak in Eizer, Maleizen, Jezus- 

Eik en Overijse centrum. 

− Aanstellen van een erosiecoördinator 

− Uitvoeringsacties in het kader van het erosiebestrijdingsplan 

− Duurzaamheid, vergroening, fair trade en sociale samenwerking verder implementeren in 

het denken en handelen van de gemeente 

− Klimaat- en energiebeleid 

212 


Jean-Pierre Maervoet, milieuambtenaar – diensthoofd, tel: 02 785 34 50, e-mail: jeanpierre.maervoet@overijse.be.

11. BEGRAAFPLAATSEN 

1. Afbakening beleidsdomein/ takenpakket 

Het funerair beleid en beheer omvat elke handeling met betrekking tot de lijkbezorging en 

begraafplaatsen na de aangifte van overlijden bij de dienst ‘burgerzaken’. 

Dit heeft betrekking op o.a. de ruimte die ter beschikking gesteld wordt, o.a. het aantal 

begraafplaatsen, uitbreiding en de mogelijkheden van begraven tot bijzetten van een urne of 

uitstrooien van de asse, de keuze van niet-geconcedeerde graven tot het verlenen van concessies, 

grafmonumenten of de verwaarlozing ervan, ontgravingen enz. 

De dienst ‘Begraafplaatsen’ werd sinds 2008 geherstructureerd door het uitvoerend personeel onder 

te brengen onder de Dienst Openbare Werken / Werken in Eigen Beheer. Sindsdien is er enkel een 

administratieve opvolging door: 

Diensthoofd 

Het diensthoofd coördineert de administratie, adviseert beleidsvoorbereidend en volgt de wetgeving 

en regelgeving op in functie van verstaanbare informatie naar de burger toe. Het diensthoofd is 

meermaals het zakelijke aanspreekpunt voor de begrafenisondernemers of voor nabestaanden van 

een overledene waarbij omwille van emoties niet altijd rationeel gedacht wordt. 

Administratief medewerker: 50 % contractueel 

De administratie omvat: 

• Het inschrijven van de overlijdens in het register 

• Het opmaken van de punten voor het college van burgemeester en schepenen 

• Tariefbepalingen en controles 

• De concessies 

• De toelatingen voor grafzerken 

• De plaatsaanduidingen op plan 

• Het inventariseren van alle gegevens op fiches, zowel alfabetisch, op plaats per kerkhof, op 

vervaldatum 

• Het aanschrijven van vervallen concessies en aanduidingen op de begraafplaatsen 

• Het regelen van ontruimingen, al dan niet met overheidsopdracht 

• Processen-verbaal van ontgravingen 

• Algemene briefwisseling, vragen van burgers, bestelbons 

Zowel maandag- als dinsdagvoormiddag is deze medewerker aanwezig op de begraafplaats ‘Hagaard’ 

waar de volledige administratie gecentraliseerd is. 


• De wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en lijkbezorging, gewijzigd bij wet van 4 juli 1973, 

10 januari 1980, 28 december 1989, 20 september 1998 en 8 februari 2001; 

213

• Het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, gewijzigd bij decreet 

van 10 november 2005, van 18 april 2008 en van 9 december 2011; 

• Het besluit van 14 mei 2004 van de Vlaamse regering tot organisatie, inrichting en beheer van 

begraafplaatsen en crematoria, gewijzigd bij besluit van 2 december 2005 en 18 april 2008; 

• Algemeen reglement op de begrafenissen, de lijkverbrandingen en de begraafplaatsen in 

Overijse door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 28 februari 2012. 

214 



• gemeentelijke diensten 

- burgerzaken 

- openbare werken / WEB 

• plaatselijke begrafenisondernemers 

- Veiller – Brusselsesteenweg 29-33 te Overijse 

- Vangrunderbeek – P.I. Taymansstraat 21 te Overijse 

- Coorevits – Georges Huynenstraat 21 te Hoeilaart 

- Rosier – Hoevestraat 76 te Ottenburg 

- Decat – Waversesteenweg 174 te Hoeilaart 


• Vlaams ministerie van Bestuurszaken,Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Vlaams- 

Brabant, Diestsepoort 6 bus 1, 3000 Leuven (hoofdmedewerker Roger Reynaerts) 

• Expert ambtenaar inzake begraafplaatsen Martine Verbeek - Zwijndrecht 

4. Aangegane verbintenissen 

Jaarlijkse brief naar begrafenisondernemers met data waarop niet begraven wordt. 



- Ontruimingen in Jezus-Eik, Hagaard en Tombeek 

- Aanleg urnenvelden in Jezus-Eik, Hagaard, Eizer, Tombeek en Terlanen 

- Bloementafels aan columbariummuur en aan strooiweide 

- Vernieuwd algemeen reglement

. 



- Ontruimingen, plaatsingen urnenveld en/of andere uitrusting begraafplaatsen (40 000,00 EUR/jaar); 

- Onderhoud van graven voor oorlogsslachtoffers 


Omvorming van begraafplaats Solheide tot begraafplaatspark volgens ontwerp van Andy Malengier 

en enquête in Overijsenaar d.d. 2003. 


Uitbreiding van de begraafplaats Hagaard. 


Knelpunt: 

- De evolutie in begraven, bijzetten in columbarium of urnenveld, uitstrooien, is moeilijk in te 

schatten; 

- Teveel niet-geconcedeerde graven werden in het verleden behouden zolang er plaats was, 

waardoor er een discriminatie is tussen concessies en niet-concessies. 

Opportuniteit: 

- Verder inventariseren, in kaart brengen en digitaliseren van de kerkhoven, zo mogelijk via GIStoepassing; 

- Contact burgerzaken, OW/WEB en dienst begraafplaatsen vergroten of interne structuur wijzigen 

door administratie begraafplaatsen volledig onder burgerzaken te brengen. 


- Begraafplaats Hagaard uitbreiden op het niet-ontwikkelde gedeelte langs de E411. 

- Vergroenen van de kerkhoven door aangepast beheer, vooral op de oudere gedeelten waar al dan 

niet zerken van niet-geconcedeerde graven worden verwijderd. 

- Overeenkomsten maken met kerkraden om alle begraafplaatsen te verwerven als gemeentelijke 

eigendom. 

- In samenwerking met heemkundige kring een inventaris maken van alle waardevolle graven / 

zerken, met mogelijkheid tot restauratie (funerair erfgoed). 


Jean-Pierre Maervoet, milieuambtenaar – diensthoofd, tel: 02 785 34 50, e-mail: jeanpierre.maervoet@overijse.be. 

215

12. OPENBARE WERKEN/INFRASTRUCTUUR 

216 


Deze dienst, Openbare werken/infrastructuur (infra), coördineert de uitbestede werken en de 

overheidsopdrachten, staat in voor het behandelen van aankoopdossiers, advisering van het bestuur, 

opvolging van wegenis-, mobiliteits- en bouwprojecten. 

De dienst openbare werken/infrastructuur is vooral bekend door de projecten die het uitzicht van de 

gemeente bepalen. Zij is verantwoordelijk voor wegen en gebouwen wanneer het om 

investeringsprojecten gaat die niet door de dienst openbare werken/werken in eigen beheer kunnen 

worden uitgevoerd. Daarnaast houdt deze dienst zich ook bezig met ondergrondse werken zoals 

aanpassingen aan nutsleidingen en het ondergronds brengen ervan en het vernieuwen of aanleggen 

van rioleringen. 

De dienst bestaat uit een diensthoofd, administratief diensthoofd, een deskundige openbare 

werken/infrastructuur, drie administratief medewerkers en een technisch medewerker. 

Omschrijving van de voornaamste taken: 

1. Onderhoud gebouwen, renovatie, restauratie en nieuwbouw 

Afhankelijk van de toestand van de gebouwen worden aan het bestuur verschillende projecten 

voorgesteld. De vraag tot uitvoering van bepaalde werken kan komen van de dienst openbare 

werken/werken in eigen beheer die het probleem niet meer met eigen mensen kan oplossen. 

Daarnaast zijn er de grote investeringsprojecten zoals de volledige renovatie van een gebouw. Hier 

moet een onderscheid gemaakt worden tussen investeringsprojecten met en zonder ontwerper. 

Bij een investeringsproject zonder ontwerper worden het ontwerp, meetstaat, raming en het 

lastenboek opgesteld door de dienst openbare werken evenals de indiening van de bouwaanvraag. 

Zij houden zich ook bezig met de werfopvolging en het werftoezicht. 

Bij een investeringsproject met ontwerper worden het ontwerp, meetstaat, raming en het 

lastenboek opgesteld door de ontwerper. Hij staat in voor het indienen van de bouwaanvraag. 

Werfopvolging gebeurt door de dienst openbare werken. Werftoezicht is in handen van de 

ontwerper. 

Voor Agion-dossiers (subsidiedossiers scholen) en dossiers in verband met geklasseerde gebouwen 

wordt er een subsidie toegekend door de hogere overheid. De dienst zorgt voor de aanvraag en 

opvolging van de subsidie. 

2. Onderhoud wegenis-, infrastructuur- en rioleringswerken 

Soms wordt er gewerkt met en soms zonder ontwerper: 

- herasfalteren (meestal zonder ontwerper) 

- aanleg en heraanleg van voetpaden (meestal zonder ontwerper) 

- kasseiwerken (meestal zonder ontwerper) 

- aanleg riolering (met en zonder ontwerper; grote rioleringswerken gebeuren in samenwerking met 

Aquafin)

- grote infrastructuurwerken (met ontwerper) 

3. Mobiliteitsprojecten 

De dienst mobiliteit houdt zich in hoofdzaak bezig met het uitwerken van het gemeentelijk verkeers- 

en vervoersbeleid, in het bijzonder de acties die vervat zijn in het mobiliteitsplan. 

Daarnaast behandelt de dienst ook nog specifieke vergunningsaanvragen zoals 

signalisatievergunningen. 

- aanpassing snelheidsregimes 

- parkeerbeleid 

- mobiliteitsplan 

- bewegwijzeringsplan 

- openbaar vervoer 

- aanleg fietsen voetpaden 

- afsluiten van straten 

- acties rondom mobiliteit 

- schoolvervoerplan en schoolbereikbaarheidskaart 

- klemtoonsignalisatie 

- signalisatievergunningen 

4. Aanvraag rioolaansluiting 

De aanvraag voor een rioolaansluiting bij een nieuwbouw of bestaande woning, gebeurt door de 

eigenaar via een standaard formulier te verkrijgen op de dienst openbare werken/infrastructuur of 

via de website van de gemeente Overijse. Op basis van de gegevens die zij bezit (in het Geografisch 

informatiesysteem (GIS)) wordt vanuit de dienst openbare werken advies gegeven hoe men moet 

aansluiten. De eigenaar laat de aansluiting op zijn kosten uitvoeren door een erkend aannemer 

wegenis en brengt de dienst hiervan op de hoogte zodat deze kan nakijken of de aansluiting correct 

gebeurd is. 

De dienst adviseert de bouwaanvragen omtrent het rioleringsplan. 

5. Werken nutsmaatschappijen 

Ongeveer maandelijks zijn er overlegvergaderingen met de verschillende nutsmaatschappijen tijdens 

dewelke de lopende projecten worden besproken en waarop de nutsmaatschappijen nieuwe 

voorstellen van projecten kunnen doen. 

De nieuwe aanleg van ondergrondse leidingen en de huisaansluitingen van de nutsvoorzieningen 

worden opgevolgd door de dienst openbare werken/infrastructuur. Klachten door burgers in verband 

met slechte herstelling worden overgemaakt aan de betreffende maatschappij en worden opgevolgd. 

Alle werken door de nutsmaatschappijen worden geregistreerd in een fiche systeem waardoor een 

werk eenvoudig kan worden opgezocht. 

217

6. Vernieuwen openbare verlichting en melding van defecte openbare verlichting 

Het vernieuwen van openbare verlichting zit meestal in grote investeringsprojecten. De inplanting 

van de palen wordt besproken met de dienst openbare werken/infrastructuur. Het kiezen van de 

armaturen gebeurt door het college van burgemeester en schepenen. 

Het doorgeven van defecte straatlampen gebeurt door de dienst openbare werken via de website 

van Eandis. 

7. Aanvraag gebruik openbaar domein 

Wanneer een burger of aannemer een container, stelling, lift, … op het openbaar domein wenst te 

plaatsen, moet hiervoor toelating gevraagd worden aan de dienst openbare werken/infrastructuur. 

Dit gebeurt via een standaardformulier ‘aanvraag tijdelijke privatieve ingebruikneming van de 

openbare ruimte’ of via de website van de gemeente Overijse. 

Indien de inneming gebeurt op een fietspad, voetpad of deel van de rijbaan, dient de 

verkeersbelemmering gesignaleerd te worden volgens de voorschriften van het ministerieel besluit 

van 7 mei 1999. Wanneer hierdoor borden ‘verboden te parkeren’ nodig zijn, maakt de dienst 

openbare werken/infrastructuur een document op waardoor deze borden, mits het geven van een 

waarborg, afgehaald kunnen worden aan de gemeenteloods. 

8. Aangifte en opvolging verzekeringsdossier (en juridische dossiers) 

De dienst openbare werken/infrastructuur vervult een eerstelijns rol in het aangeven van 

schadegevallen aan derden op het openbaar domein. De dienst doet de aangifte en houdt zich bezig 

met de verdere administratieve opvolging. 

In juridische dossiers volgt de dienst expertises op en rapporteert de verslagen van de advocaten aan 

het college van burgemeester en schepenen. 

9. Vaststellen rooilijnen 

Bij verkavelingen en bouwaanvragen voor een nieuwbouw wordt er gratis grondafstand gevraagd tot 

aan de rooilijn. De dienst maakt de aktes op, brengt de rooilijn voor het college van burgemeester en 

schepenen, brengt de akte voor de gemeenteraad en laat deze aktes registreren. De burgemeester 

treedt hier op als instrumenterend notaris. 

Als er werken zijn in een straat, waar de wegenis nog eigendom is van de aangelanden, dan legt het 

college van burgemeester en schepenen de rooilijn vast en vraagt gratis grondafstand. 

10. Buurtwegen 

De Atlas der buurtwegen is te raadplegen op de dienst openbare werken/infra. De dienst staat in 

voor de procedure van het verleggen en afschaffen van buurtwegen. Hiervoor dient er een openbaar 

onderzoek gevoerd te worden. 

11. Overname wegenis 

Bij verkavelingen wordt er een tracé wegenis voor de gemeenteraad gebracht, waarin de 

voorwaarden staan, waar de wegenis binnen de verkaveling aan moet voldoen. 

Voor de werken van start gaan, moet er een borg gestort worden en moeten alle 

nutsmaatschappijen betaald zijn. De dienst volgt de werken op en na de werken zal er voorlopig 

218

worden opgeleverd, als de werken goed zijn uitgevoerd. Twee jaar na de voorlopige oplevering vindt 

de definitieve oplevering plaats en wordt de wegenis en eventueel groen door de gemeente 

overgenomen. De dienst openbare werken staat in voor de opvolging van de akte. 

12. Adviezen in verband met verkoop van woningen en verkavelingen 

Bij een verkoop van woningen of verkavelingen geeft de dienst openbare werken/infrastructuur 

advies omtrent de erfdienstbaarheden, ligging van het perceel, waterlopen en buurtwegen. 

13. GIS (Geografische informatiesysteem) 

De dienst openbare werken geeft alle rioolaansluitingen weer in het computerprogramma GIS. In de 

toekomst zal er ook een weergave komen van de voetpaden, fietspaden, gronden eigendom van de 

gemeente en van de rooilijnen. 

14. Waterlopen 

De dienst openbare werken heeft de Atlas der waterlopen ter inzage liggen. De dienst voert de 

openbare onderzoeken, vraagt advies aan de Provincie en regelt de subsidies die de gemeente 

hiervoor kan krijgen voor werken aan de Waterlopen. 

15. Kerkfabrieken 

De dienst openbare werken levert bijstand aan de kerkfabrieken voor het voeren van 

overheidsopdrachten. Openbare werken stelt het bestek op en maken voorbeeldbrieven. Werven 

worden ook mee opgevolgd. 



- Koninklijke besluiten 

- Wetgeving op overheidsopdrachten 

- Europese normen 

- Grondwet 

- Provinciewet 

- Wet op de stedenbouw 

- Ministerieel besluit 

- Politiereglement 

- Verkeersreglement 

- Beheer openbaar domein 

- Vlarebo (voor grondverzet) 


Samenwerking op het lokale of bovenlokale niveau 

A) Overheidsdiensten met lokale betekenis: 

• OCMW: 

219

Dr. J.P. Dieudonnéstraat 3 

• Kerkraden: 

Centrum: St. Martinus Pastoor Roger Ghysens 

Jezus-Eik: Onze-Lieve-Vrouw Pastoor Roger Nuyts 

Maleizen: Sint-Joost Pastoor Ferdinand Ivens 

Tombeek: Sint Bernardus Pastoor Ferdinand Ivens 

Terlanen: Sint Michiel Pastoor Roger Ghysens 

Eizer: H.-Maria-Magdalena Pastoor Roger Ghysens 

• IVA’s (Intern Verzelfstandigde Agentschappen): 

G.C.C. Den Blank - Begijnhof 11 

Sporeo: Begijnhof 9 

Kamp Kwadraat: Nijvelsebaan 

• Brandweer Overijse – Schavei 77 te 3090 Overijse 

• Dorpsraden van de gehuchten 

• Scholen in Overijse 

• De verschillende andere gemeentelijke diensten 

B) Bovenlokale overheidsinstellingen op het grondgebied Overijse 

Federale Overheidsdienst Financiën: 

• B.T.W. - Terhulpensesteenweg 16 

• Kadaster - Terhulpensesteenweg 16 

• Belastingen - Terhulpensesteenweg 16 

• Registratie - Terhulpensesteenweg 16 

Federale Politie, Politiezone Druivenstreek: Brusselsesteenweg 145G 

C) Samenwerking op bovenlokaal niveau 

220 

• Gemeente Hoeilaart 

• Gemeente Tervuren 

• Gemeente Huldenberg 

• Gemeente Rixensart 

• Gemeente Terhulpen 

• Gemeente Oudergem 

INTERGEMEENTELIJKE VERENIGINGEN WAARVAN DE GEMEENTE LID IS 

- Iverlek: Hoofdzetel, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle 

- Haviland-Afvalbeleid: Dorent 5 te 1620 Drogenbos 

- Haviland: Brusselsesteenweg 617 te 1730 Asse 

- Interrand: J.B. Charlierlaan 78 te 1560 Hoeilaart 

ANDERE VERENIGINGEN 

- IJsedal vzw: Schavei 75 te 3090 Overijse 

- OVSG: Onderwijssecretariaat van steden en gemeenten, Ravensteingalerij 3 b7, 1000 Brussel 

- AGION: Agentschap voor infrastructuur in het onderwijs, Koning Albert II laan 35 bus 75, 

1030 Brussel 

- VVSG: Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw, Paviljoenstraat 9, 1030 Brussel 

- Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap Overijse, Begijnhof 2 te 3090 Overijse

- Providentia: Brusselsesteenweg 191 te 1730 Asse 

- Regionaal Landschap Dijleland vzw: Naamsesteenweg 573 te 3001 Heverlee 

- Toerisme Dijleland vzw: Aarschotsesteenweg 212, 3010 Leuven 

- Provincie Vlaams-Brabant, Provincieplein 1, 3010 Leuven 

- Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening: H. Hooverplein 23, 3000 Leuven 

- Netbeheerder EANDIS, Aarschotsesteenweg 58, 3012 Wilsele-Leuven 

- Belgacom: Twee Stationsstraat 84, 1070 Brussel 

- Telenet nv: Liersesteenweg 4, 2800 Mechelen 

- Vlaamse Vervoermaatschapij De Lijn: Martelarenplein 19, 3000 Leuven 

- Vlaamse Milieu Maatschappij: infoloket, A. Van de Maelestraat 96, 9320 Erembodegem 

- Buitendienst Leuven, Diestsepoort 6 bus 73, 3000 Leuven 

- Aquafin, Dijkstraat 8, 2630 Aartselaar 

- Aqua Flanders: Integraal waterbeheer, secretariaat Desguinlei 250, 2018 Antwerpen 

- Administratie Wegen en Verkeer Vlaamse Brabant: AWV, Diestsepoort 6 bus 81, 3000 Leuven 

- BMV: Beleid mobiliteit en verkeersveiligheid Vlaams-Brabant, Diestsepoort 6 bus 82, 3000 

Leuven 

- Onroerend Erfgoed Vlaams-Brabant: Dirk Boutsgebouw, Diestsepoort 6, bus 94, 3000 Leuven 

- Elia 

- Agentschap voor Natuur en Bos 

- Provincie Waals-Brabant: Parc des Collines Bâtiment Archimède, Bloc D Avenue Einstein 2, 

1300 Wavre 

- IBW: Rue de la Réligion 10, 1400 Nijvel 

- Alle verschillende aannemers, ontwerpers, die werden aangeduid voor de uitvoering van 



- Concessieovereenkomst met Aquafin 

- Voor de projecten zijn er steeds verbintenissen aangegaan hetzij met ontwerpers hetzij met 

hogere overheden. 

- Gezamenlijk rioleringsproject met de gemeente Rixensart 

- Gezamenlijk rioleringsproject met de gemeente Tervuren 

- Gezamenlijk rioleringsproject met de gemeente Terhulpen voor de Labbélaan en de Kleine 

Parklaan 

- Nultarief met de Lijn tijdens marktdagen en vrijdag- en zaterdagavond 

- Saneringsplicht van de VMW 

5. Overzicht projecten: 


OVERZICHT PROJECTEN VANAF 2006 

GEBOUWEN 

Restauratie De Vuurmolen 

Vervanging CV-ketel atelier schrijnwerkerij GITO 

221

222 

Aankoop gordijnen GBO 

Herstellings- en aanpassingswerken WOC Terlanen 

Aanpassingen Den Blank (oa. infobalie) 

Aanpassingswerken luifel zwembad 

Restauratie schilderijen kerk Jezus-Eik 

Restauratie interieur en glasramen kerk Jezus-Eik 

Aanpassingswerken GBO 

Herstellings- en aanpassingswerken WOC Eizer 

Renovatie en verluchtingssysteem personeelslokaal zwembad 

Herstelling tribune Tempo 

Aanpassingswerken WOC Tombeek 

Vervanging 3 CV-ketels (2 Solheide, 1 GITO) 

Vervanging thermoblokken markthal door luchtgestuwde blazers 

Plaatsen keuken pastorie Jezus-Eik 

Restauratie pastorie Terlanen 

Nieuwbouw GITO 

Buitenschrijnwerk site Beiershof 

Renovatie achtergevel Beiershof 

Herinrichting kleedkamers brandweer 

Vervanging ketels en branders brandweerkazerne 

Sanitair blok VOK 

Renovatie speelplaatsen Heuvelstraat 

Realisatie erfgoedcentrum (Den Bonten Os) 

WEGENIS 

Riolering Venusberg 

Rioleringsproject VMM Rameistraat 

Herinrichting omgeving Bosuil 

Opvang bronnen Frans Verbeekstraat: fase 2 

Aanleg riolering Labbélaan - Terholstdreef 

Heraanleg trappen Scherendelle en Terspoutland 

Herinrichting parking Graaf J. De Meeusstraat 

Heraanleg kasseien rond kerk Sint-Martinus 

Aankoop dienstvoertuig 

Aanleg trage verkeersas Leegheid 

MOBILITEIT 

Verbreden- en verdiepen van het mobiliteitplan 

Schoolvervoerplan en schoolbereikbaarheidskaart 

Duurzaam naar school 


GEBOUWEN 

Restauratie pastoriepoort Jezus-Eik

Platform Lotharingenkruis 

Nieuwbouw paviljoenen, sanitair en kleuterspeelplaats 

Nieuwbouw Lotharingenkruis 

Chirolokalen Maleizen 

WEGENIS 

Aanleg schoolomgeving Jezus-Eik 

Aanleg kleine Bollestraat 

Vernieuwing Stationsplein 

Wegenis- en rioleringswerken Hengstenberg, Vossestraat en Duivenstraat 

Op- en afrittencomplex Brabandtlaan 

Rioleringsprojecten Marnixwijk, Meerlaan, Financialaan en Mommaertstraat 

Bufferbekken Kordialestraat 

Wegenis Beiershof 

MOBILITEIT 

Bewegwijzeringsplan 

Klemtoonsignalisatie 

JURIDISCHE DOSSIERS 

Stationsstraat 

Dossier VanderVaeren 

Wateroverlast Kordialestraat/Scherendelle/Tuindelle 

Zaak Asam - schade riolering kant Begijnhof 

Zaak Asam - burenschade en hinder door werken Vuurmolen 

Zaak gemeente tegen Rombaut (Justus Lipsiushuis) 

Rotweg 9 - toegangsweg Wolters (dagvaarding) 

Vanwinsen/Vlaams Gewest (aanleggen fietspad op bestaande voetweg 51 Kaalheide - 2009) 

Gemeente en OCWM/ De Ruysscher (2008-2009 - architectuurwedstrijd Mariëndal) 


GEBOUWEN 

Diverse Dakwerken 

WEGENIS 

Onderhoud brandkranen 

Asfalteringwerken 

Kasseiwerken 

Aanleg watergreppels en boordstenen 

Uitbreiden businfrastructuur – schuilhuisjes 

Werken in het kader van de overgenomen gewestwegen 

MOBILITEIT 

Aanpassing snelheidsregimes 

Parkeerbeleid 

223

224 

Openbaar vervoer 

Aanleg fietspaden (aparte projecten) 

Afsluiten van straten 

Acties rondom mobiliteit 

Signalisatievergunningen 


Vernieuwen Stationsplein 

Riolering Venusberg 

Sanitair blok VOK 

Restauratie pastorie Terlanen 

Restauratie pastoriepoort Jezus-Eik 

Aanleg Voetpaden 

Diverse Dakwerken 

Asfalteringswerken 

Kasseiwerken 

Aanleg watergreppels en boordstenen 

Heraanleg parking Begijnhof – kruispunt met J.Bt. Dekeyserstraat 

Aanleg Kleine Bollestraat 

Nieuwbouw paviljoenen, sanitair en kleuterspeelplaats (Processiestraat) 

Wegenis- en rioleringswerken Hengstenberg, Vossestraat en Duivenstraat 

Campagne veiligheid schoolomgeving – klemtoonsignalisatie 

Aanleg schoolomgeving N004, N253 + aanliggend fietspad en heraanleg zwart punt 

Nijvelsebaan 

Realisatie erfgoedcentrum (Den Bonten Os) 

Luifel speelplaats GITO 


Bufferbekken Kordialestraat 

Wegenis Beiershof 

Nieuwbouw Lotharingenkruis 

Chirolokalen Maleizen 

Rioleringsprojecten Marnixwijk, Meerlaan, Financialaan en Mommaertstraat 


Riolering – gescheiden aanleg – GUP (Gemeentelijk Uitvoeringsplan) 


Verkeerssituatie Jezus-Eik 

Leonardkruispunt 

Uitwerking streefbeeld studie E411-R0-N4 

Controle rioleringen – keuringen 

Alle lopende projecten


• Door de grote administratieve papiermolen is de dienst openbare werken vaak meer bezig 

met formulieren invullen dan de werven op te volgen, wat in feite veel belangrijker is. Voor financiële 

dienst moeten alle dossiers in kopij aangeleverd worden, voor de personeelsdienst moet elke 

dienstreis verantwoord worden en voor het secretariaat moet alles op de juiste wijze verwerkt 

worden. (post, punten college van burgemeester en schepenen e.d.) Deze taken vergen enorm veel 

tijd van de dienst, terwijl er te weinig tijd is om de werven op te volgen en hiervan verslagen te 

maken. Zowel diensthoofd, administratief diensthoofd als de technisch medewerker kunnen niet 

voldoende op de werven komen om ze goed op te volgen. (bij verscheidene werven is dagelijks 

toezicht noodzakelijk) 

• De werken voor de nutsmaatschappijen worden niet goed opgevolgd door de 

nutsmaatschappijen zelf. Zij komen nauwelijks ter plaatse en de uitvoering van de herstellingen van 

de wegenis gebeurt zeer slecht, waardoor er overal in het straatbeeld verzakkingen en problemen 

optreden. Binnen de dienst is er 1 persoon continu bezig met het opvolgen van de werken van de 

nuts en de klachten aan het verwerken. Eigenlijk is dit niet de taak van de dienst openbare werken, 

maar van de nutsmaatschappijen. 

• Overal riolering voorzien tegen 2015 – in het kader van GUP. Het gemeentelijk 

uitvoeringsplan voorziet alle nog te rioleren projecten. Er wordt te weinig geld besteed aan de aanleg 

van riolering. De gemeente gaat de termijn niet halen in het tempo dat ze momenteel 

rioleringsprojecten uitvoert. 

• De gemeente moet in de toekomst op gaan treden als mensen bij projecten niet gescheiden 

aansluiten op de riolering. Als niet 100% van de woningen aansluit zal de gemeente haar subsidie 

verliezen. Hiervoor dienen er PV’s opgemaakt te worden. Als de dienst dit zelf moet doen, is dat zeer 

moeilijk, omdat je als dienst de bevolking wilt helpen en dan moet je tegelijk optreden tegen de 

bewoners. 

• Doordat de bewoners geen subsidie krijgen voor het afkoppelen op privé terrein, is het zeer 

moeilijk de mensen te motiveren. Ze moeten vaak gratis grondafstand doen, aansluitingsrecht op de 

riolering betalen en dan vraagt de gemeente nog om de kosten voor het afkoppelen op privé te 

dragen. Er zijn veel mensen die dit niet kunnen betalen of niet willen betalen, waardoor de gemeente 

haar subsidie kan verliezen. 

• Meestal zijn er voor de dossiers met prioriteitenlijsten zoals asfalteringswerken, 

kasseiwerken, voetpaden, watergreppels en boordstenen, kasseiwerken e.d. onvoldoende financiële 

middelen voorzien in de begroting. Momenteel wordt de uitvoering beperkt tot het bedrag van de 

begroting en kunnen er nauwelijks straten hersteld worden. 

• GIS – In de toekomst dient er een weergave te komen van de voetpaden, fietspaden, 

openbaar domein en rooilijnen. 

• Bij de begroting worden de budgetten vaak te laag ingeschreven, waardoor het project in het 

gedrang komt. Er worden posten geschrapt uit het lastenboek en tijdens de werken blijkt dat de 

posten die geschrapt waren toch weer terug moeten komen. Dan worden er extra budgetten in de 

begrotingswijziging voorzien en maakt de aannemer meerwerken op, waardoor de gemeente veel te 

veel betaalt voor deze extra werken. Beter voldoende budget vooraf te voorzien. 

225

• Graag betere en meer juridische ondersteuning. Momenteel helpt de dienst 

overheidsopdrachten bij het opstellen van lastenboeken en gunnen van opdrachten. Dit werk werd 

voorheen door de dienst zelf gedaan. De dienst zou meer baat hebben bij het juridisch bijstaan van 

probleemdossiers. Er zijn zoveel dossiers die vastlopen, waar de dienst niet goed weet wat te doen. 

Hoe boetes aan te rekenen, hoe aannemers te weren e.d.? Gelieve hiervoor meer bijstand te krijgen 

van de dienst Overheidsopdrachten. 

• Meer samenwerking onderling tussen de diensten. Eventueel een overkoepelend 

diensthoofd van de technische diensten. Projecten worden opgevolgd door ROG bij ontwerp en 

komen in uitvoering bij de dienst OW/infra. Gezien deze dienst de voorgeschiedenis van het ontwerp 

niet kent, is het zeer moeilijk in het begin om de projecten op te volgen. Vaak is het niet duidelijk 

waarom bepaalde zaken zo zijn ontworpen. 

• Bij gratis grondafstand worden soms gronden met een hypotheekschuld overgenomen. Er 

dient juridisch bekeken te worden of de dienst de procedure op de juiste manier voert. 

• Reglementen opstellen voor de riolering en de gratis grondafstand. 

• Er is momenteel niet voldoende feedback vanuit de financiële dienst m.b.t. 

begrotingswijzigingen. 

• Verder ondervindt de dienst dikwijls moeilijkheden met de vastlegging van kredieten. OW 

stuurt de vastlegging, samen met het volledige dossier naar de financiële dienst. Of de eigenlijke 

vastlegging is gebeurd, wordt niet medegedeeld aan de dienst. Omdat er al meerdere malen 

budgetten niet werden vastgelegd, wordt er nu een mail verstuurd dat het dossier onderweg is en 

vaak wordt het persoonlijk gebracht. Maar er zijn nog budgetten, die niet vastgelegd zijn. 

226 


- Meer geld voorzien voor rioleringsprojecten 

- Meer subsidies voor afkoppeling op eigen terrein 

- Minder administratieve taken 

- Budgetten bij begroting behouden zoals geadviseerd door de diensten 

- Proces verbaal niet laten opstellen door de uitvoerende dienst, maar door een externe dienst 

- Meer juridische ondersteuning 

- Rioleringsreglement opstellen, bestaat momenteel niet 

- Meer met andere gemeentes samenwerken, samen naar oplossingen zoeken. (Bij voorbeeld voor 

nutsproblematiek) 

- Reglement aanpassen voor gratis grondafstand 


Jinke Vink, ingenieur-architect-diensthoofd, Dienst openbare werken/infrastructuur, tel: 02 785 34 

40, jinke.vink@overijse.be.

13. DIENST OPENBARE WERKEN/WERKEN IN EIGEN BEHEER 

1. Afbakening beleidsdomein/takenpakket. 

In grote mate is de dienst Openbare werken/Werken in Eigen Beheer (WEB), verantwoordelijk voor 

het dagelijks beheer en onderhoud van het gemeentelijk patrimonium, en dit verdeeld over 

onderstaande afdelingen, zijnde: 

1. Wegenis, Logistiek en Busvervoer 

2. Gebouwen 

3. Groen 

4. Onderhoud en poetsen. 

5. IDPB 

6. Mobiliteit, markten en kermissen 

7. Vastgoed- contractbeheer 

8. Noodplanning 

De dienst bestaat uit een diensthoofd met een assistent-diensthoofd, de vastgoed- en 

contractbeheerder en vier administratieve medewerkers. Iedere afdeling heeft zijn werfleider. 

Uitvoerend zijn er een 60-tal werklieden die behoren tot de dienst Openbare werken/WEB. 

De administratieve personeelsleden bevinden zich in het gemeentelijk Administratief Centrum 

De Vuurmolen. 

De uitvoerende werklieden bevinden zich in de verschillende loodsen te Bredestraat 80. 

Bulkoverslag en stockering van o.a. zout en steenslag gebeurt op terrein te Kerkeweg 109 en 111. 

De voornaamste taken van de dienst kunnen als volgt omschreven worden: 

1. Wegenis, Logistiek en Busvervoer 

- Beheer van het gehele voertuigenpark; 

- Verbeterings-, onderhouds- en infrastructuurwerken aan de gemeente- en buurtwegen; 

- Aanleg, vernieuwen en onderhoud van voeten fietspaden; 

- Het onderhoud van taluds, wegbermen en toeristische wegen; 

- De verkeersveiligheid in al zijn aspecten: studie en uitvoering, wegmarkering, signalisatie, 

knipperlichten, enz…; 

- De uitrusting of heraanleg van wegenistoebehoren zoals parkings, pleinen, vluchtheuvels, 

verkeersgeleiders; 

- De richtingsaanwijzers en straatnaamborden; 

- Het onderhoud en de plaatsing van het wegenismeubilair, autobus-schuilhuisjes, zitbanken en 

vuilnisbakken; 

- Sneeuw- en ijzelbestrijding; 

- Gewestwegen: bijkomend toezicht en advies over infrastructuurwerken; 

- Onkruidbestrijding; 

- Opslag, verkoop of vernietiging van achtergelaten goederen op de openbare weg; 

- Rattenverdelging; 

227

- Opslag, verkoop of vernietiging van goederen ingevolge huisuitdrijving; 

- Leerlingenbusvervoer; 

- Feestelijkheden: materiaal, dranghekken, tafels en stoelen , ...; 

- Druivenfeesten: praktische organisatie; 

- Aangifte beschadigingen op openbare weg: 

* beschadiging van wegtoebehoren, schuilhuisjes 

* openbare verlichting; 

- Aanleg van rioleringen. 

2. Gebouwen 

- Oprichting, instandhouding en onderhoudswerken aan alle gemeentegebouwen; 

- Energiebeleid; 

- Trachten te volgen van verschillende preventieve onderhoudsplannen van verschillende 

gemeentelijke eigendommen; 

- Verkiezingen: inrichting, materialen. 

3. Groen 

Onderhoud van alle groen, door eigen personeel en door aangeduide aanbestedingshouders. 

4. Onderhoud en poetsen 

- Onderhoud door de poetsdienst van gemeentelijke eigendommen (Gemeentelijk Administratief 

Centrum De vuurmolen, vrijetijdscentrum Kamp Kwadraat, gemeentehuis, bibliotheek, loodsen, 

bureel kerkhof, openbaar sanitair, onthaal- en tentoonstellingsruimte Dru!f, seniorenlokaal ‘ t Goe 

Gezelschap, scholen: GBO, GITO, GBSJE, kleuterklas Terlanen, gemeentelijke kleuterschool 

Lotharingenkruis, BKO-kunstschool) 

- Dagelijkse ronde ophaling afval alle locaties, reinigen en bijvullen koffieautomaten, waterfonteinen, 

1 maal per week een grondige reiniging 

- Logistieke functie: dagelijkse refterbedeling: warme maaltijden GBO en soepbedeling GBS Jezus-Eik 

tijdens schooljaar en warme maaltijden bij speelpleinwerking 

- Verzorgen van gemeentelijke ontvangsten: huwelijksjubilea, ontmoetingsmoment nieuwe 

inwoners, diploma-uitreiking 6 de jaarsleerlingen GITO en GBO, logistieke ondersteuning verkiezingen, 

openingsreceptie her-/ openingen gebouwen. 

5. Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk (IDPB) 

- Contact zijn tussen het externe preventieorganisme en de eigen dienst; 

- Contactpersoon en afspraken tussen administratie en externe en interne dienst voor preventie en 

bescherming op het werk 

- Maandbezoeken, maandverslagen, jaarverslag 

- GPP (Globaal preventieplan) – JAP (jaaractieplan): opmaak en update 

- Rondgang gemeentegebouwen i.s.m. arbeidsgeneesheer (planning medische onderzoeken 

medewerkers, griepvaccinatie) 

228

- Indienststellingsverslagen arbeidsmiddelen – oppuntstelling lijsten: loodsen WEB en GITO (en 

veiligheidsinstructiekaarten) 

- Evacuatie- en interventiedossier De Vuurmolen; noodplan vrijetijdscentrum Kamp Kwadraat 

- Evacuatieoefening De Vuurmolen, vrijetijdscentrum Kamp Kwadraat, Den Blank volledige 

procedures te starten 

- Jaarlijkse evacuatieoefeningen scholen (GITO, GBO, GBS Jezus-Eik, Lotharingenkruis, wijkschool 

Terlanen, BKO op zaterdag) 

- Veiligheidssignalisatie pictogrammen uitgangen, EHBO, vluchtwegen, elektriciteitsmasten) 

- Advies EHBO, EHBO-voorzieningen per voertuig/locatie 

- Aangifte en opvolgen arbeidsongevallen (cfr. wetgeving, Registratie en administratieve opvolging) 

- Keuringsverslagen brandblusapparaten, periodieke keuring van o.a. elektriciteit, liften, 

heftoestellen, sportinfrastructuur, reinigingsattesten van centrale verwarming en schouwen: 

opvolging 

- Opleiding organiseren EHBO, ergonomie 

- Inventaris gevaarlijke producten en fiches (opslag, etikettering,…) 

- Inventaris persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM’s): opvolging 

- Op vraag thema veiligheid uitwerken: veilig werken op begraafplaatsen 

- Bij controle welzijnsbeleid scholen, gevraagde documenten verzamelen en deelnemen aan gesprek 

met inspecteurs ter plaatse 

- Deelname vergaderingen ABOC (Afzonderlijk Bijzonder Onderhandelingscomité), CPBW (Comité 

voor Preventie en Bescherming op het Werk) 

- Risicoanalyses indien er ruimte is in de voorziene tijd (2011 risicoanalyse speelterreinen op vraag 

van FOD economie) 

- Beveiliging van alle gemeentelijke eigendommen, inclusief alle onderhoudscontracten hieromtrent. 

6. Mobiliteit, markten en kermissen 

- Organiseren, agenderen, en afwerken van de maandelijkse verkeerscommissie; 

- Begeleiden, opvolgen en vlot organiseren van markten en kermissen; 

- Aanvragen en agenderen van aanvullende verkeersreglementen en politiebesluiten. 

7. Vastgoed- en contractbeheer: 

De functie ‘vastgoed-en contractbeheerder’ maakt deel uit van de dienst openbare werken/werken 

in eigen beheer en staat in voor het administratief beheer van de gemeente-eigendommen. Het gaat 

zowel om locaties of gebouwen die in gebruik zijn door derden als onroerende goederen die de 

gemeente zelf huurt of in gebruik heeft. Het gaat om verhuringen, erfpachten, concessies, …. Deze 

functie is sinds oktober 2009 operationeel en heeft tot doel om de overeenkomsten betreffende het 

gemeentepatrimonium voortaan te centraliseren, op te volgen en verder uit te bouwen. Vóór de 

oprichting van deze functie was het beheer van de onroerende goederen van de gemeente immers 

over de verschillende diensten verspreid, maar door de veelheid aan gemeentegebouwen en nieuwe 

projecten werd er beslist om dit vanuit een nieuwe functie te organiseren. 

Tot het takenpakket van de vastgoed-en contractbeheerder hoort onder meer ook het beheer en de 

verhuring van de wijkontmoetingscentra van Overijse en de markthal. Zo werden in de vier 

wijkontmoetingscentra samen in 2011 in het totaal ruim 700 dagen gereserveerd voor het 

229

organiseren van allerhande activiteiten door het verenigingsleven van Overijse en 

privéaangelegenheden (babyborrels, verjaardagsfeesten, …). Om een goede werking en opvolging 

van de zalen te verzekeren werkt de vastgoed- en contractbeheerder hiervoor nauw samen met de 

vrijwillige zaalverantwoordelijken. Er werd in 2012 ook een regeling uitgewerkt om de 

zaalverantwoordelijken te voorzien voor de onkosten die zij maken in de uitvoering van hun taken. 

De functie ‘vastgoed- en contractbeheerder’ is eveneens het aanspreekpunt voor andere 

vastgoedprojecten van de gemeente. Een recent voorbeeld hiervan is het ‘Woonproject Maleizen’. 

Dit wooncomplex kocht de gemeente in juni 2011 met als doel de woongelegenheden weer te 

verkopen aan particulieren in het kader van het ‘betaalbaar wonen’ beleid. Het gaat in het totaal 

over 47 woongelegenheden waarvan er in 2011 in een eerste verkoopfase 19 verkocht werden. In 

2012 ging de gemeente over tot het verkopen van nog eens 14 woongelegenheden in een 2 de 

verkoopfase die van start ging op 1 juni 2012 en volgens dezelfde procedure en timing verloopt.Om 

de verkopen te organiseren werd er maximale dienstverlening voorzien voor de geïnteresseerde 

kandidaten: organisatie publieke kijkdag, publiciteit, bezoeken op afspraak, informatieverstrekking, … 

Na de inschrijvingsperiode werd onder meer vanuit deze functie het verdere verloop in goede banen 

geleid: de organisatie van de beoordelingscommissie, opstellen van de rangorde van kandidaatkopers 

volgens het vooropgesteld puntensysteem, afspraken voor het ondertekenen van de 

verkoopovereenkomsten en communicatie met de betrokken notarissen. 

Daarnaast heeft de vastgoed- en contractbeheerder ook een loketfunctie als rechtstreeks 

aanspreekpunt voor de burger omtrent bovenvermelde zaken. 

8. Noodplanning 

- Opstellen algemeen- en bijzonder nood- en interventieplannen 

- Veiligheidscel per activiteit wordt bekeken (risico-inventaris/analyse, NIP (algemeen 

noodinterventie), noodplanoefeningen, monodisplinair plan) 

- I.s.m. organisator veiligheidsplannen samenstellen (cyclocross, meivuur,…) 


- Grondwet 

- Provinciewet 


- Wet op de overheidsopdrachten 

- Voor grondverzet, Vlarebo 

- Verkeersreglement 

- Algemeen Politiereglement 

- Wet op de stedenbouw 

- Beheer openbaar domein 

- Wetgeving m.b.t. arbeidsgeneeskunde 

- Wetgeving m.b.t. preventie arbeidsongevallen (keuringen enz. van o.a. toestellen) 

- Politiebesluiten en aanvullende verkeersreglementen 

- Structuurplan 

- Mobiliteitsplan 

- ARP (algemeen rioleringsplan) 

- Code op de goede praktijk inzake riolering 

230

- Watertoets 

- Bermbeheersplan 

- Milieubeleidsplan 

- Strategisch meerjarenplan 

- Woninghuurwet 

- Handelshuurwet 

- Verbintenissenrecht 

- Erfpachtwet 

- Burgerlijk wetboek 

- … 


Lokaal niveau 

* Extern: 

- Buurgemeenten 

- Andere buurgemeenten 

- Politie 

- Verenigingen en vzw’s 

- Vrijwillige zaalverantwoordelijken 

- Lokaal registratiekantoor gemeente Overijse 

- Lokaal kadasterkantoor gemeente Overijse. 

* Intern: 

- De verschillende andere gemeentelijke diensten, alsook de scholen, brandweer, 

- Intern verzelfstandigde agentschappen. 


* Aanleg nutsleidingen: 

- Eandis 

- VMW 

- Telenet 

- Belgacom. 

* Overige: 

- Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant 

- Vlaams Gewest 

- VMM (Vlaamse Milieumaatschappij) 

- FOD Mobiliteit 

- Provincie Vlaams-Brabant 

- Dienst Monumenten en Landschappen 

- OVSG-AGION 

- VVSG 

- De Lijn 

- Bos & Groen (boswachter Zoniënwoud) 

- Provincie Waals-Brabant dienst waterlopen en Franstalige buurgemeentes 

- IBW (collector La Hulpe-Rixensart) 

231

- Alle verschillende aannemers, ontwerpers,… die werden aangeduid voor de uitvoering van 


232 


Een overzicht van de recentste aangegane verbintenissen: 

- Huurovereenkomst voor de woning gelegen Eekhout 4 te Overijse 

- Huurovereenkomst voor het appartement gelegen Arthur Michielsplein 3b te Overijse 

- Huurovereenkomst voor de woning gelegen Solheide 16 te Overijse 

- Huurovereenkomst voor de kantoorruimte gelegen Solheide 16 te Overijse 

- Handelshuurovereenkomst voor de commerciële ruimte gelegen Beiershofdomein 

Brusselsesteenweg 145 te Overijse 

- Huurovereenkomst voor lokalen voor kinderopvang gelegen Beiershofdomein Brusselsesteenweg 

145 te Overijse 

- Huurovereenkomst voor gebruik door de gemeente van terrein gelegen processieweg 9 te 


- Erfpachtovereenkomst voor voormalig stationsgebouw met bijhorende loodsen gelegen 

Stationsplein 1 te Overijse 

- Concessieovereenkomst voor inrichting en uitbating van een horecazaak gelegen 

Waversesteenweg 2 te Overijse 

- Convenant met heemkundige kring voor gebruik zolderruimte gebouw Den Bonten Os, 

Waversesteenweg 2 te Overijse 

- Gebruiksovereenkomst voor jeugdlokalen Scouts Overijse, gelegen Waversesteenweg 96 te 


- Gebruiksovereenkomst voor jeugdlokalen Chiro St-Martinus, gelegen Waversesteenweg 96 te 


- Gebruiksovereenkomst voor gebruik door de gemeente van een ruimte in te richten als 

seniorenclubhuis gelegen Brouwershof te Overijse 

- Verkoopsovereenkomsten voor 19 woongelegenheden gelegen in Blauwendries en 

Zadelbergheide te Overijse. 

- 4 huurovereenkomsten voor de 4 appartementen ondergebracht in de voormalige 

pastoriewoning te Terlanen. 


WEB: 

2006: 

Investeringen 


Aanpassingswerken loods Hagaard 

Bouw loods openbare werken 

Aankoop 2 CV-ketels Solheide 

Omheining Solheide 

Aankoop straatmeubilair 

Aankoop 2 personenwagens (1 OW en 1 groen) 

Aankoop vrachtwagen – bijkrediet

Aankoop Hydraulische graafmachine 5 ton 

Aankoop voorheftruck 4 ton 

Aankoop zoutstrooier 

Uitrusten van voertuigen met carkits 

Vervanging CV-ketel atelier schrijnwerkerij GITO 

Aankoop speeltuigen 

Aankoop bomen 

Aankoop motoculteur + toebehoren 

Aankoop grote grasmaaier 

Aankoop watervat met pomp 

2007: 

Investeringen 

Vervangen 3 CV-ketels (2 Solheide, 1 GITO) 

Bouw loods openbare werken Kerkeweg 

Bouw 2 de loods Hagaard 

Inrichting loodsen Hagaard en Kerkeweg 


Aankoop auto klusjesman 

Vervanging open bestelwagen met dubbele kabine 

Aankoop carkits groendienst, WEB en kuisploeg 

Vervanging thermoblokken markthal door luchtgestuwde blazers 

Aankoop bomen 

Uitrusting begraafplaatsen 

2008: 

Investeringen 

Bouw tweede loods site Hagaard 

Vervanging wagen bode 

Aankoop bestelwagen poetspersoneel 

Verkeerstechnische ingrepen in wegtracés 


Aankoop containers 

Aankoop tractor (vervanging) 

Aankoop breekhamer op minigraver 

Vervanging schoolbus 

Vloeren BKO 

Verlichting BKO 

Uitbouw jeugdcentrum Terlanenveld 


Toegangspoorten markthal 

Aankoop bomen 

Aankoop grote bestelwagen (vervanging BUT181) 

233

Aankoop vrachtwagen met laadkraan en container (vervanging) 

Aankoop afvalcontainers 1100 L 

Aankoop beperkte rioleringscameras 

2009: 

Investeringen 

Buitengewoon onderhoud n.a.v. voorkooprecht 

Herstelling zoutopslagplaats Terhulpensesteenweg Kerkeweg 

Verkeerstechnische ingrepen in wegtracés Duizendbladlaan en 

Fr. Verbeekstraat 

Heraanleg trappen Scherendelle en Terspoutland 

Herevaluatie en bijsturing van het gemeentelijk mobiliteitsplan 

Klemtoonsignalisatie campagne veiligheid schoolomgeving 


Aankoop kleine bestelwagen (vervanging GWJ397) 

Vervangen borstelveegcombinatie 

Aankoop tweede verreiker 

Aankoop werktuigdrager met hydraulisch toebehoren 

Aankoop cirkelgrasmaaier (vervanging) 

Aankoop schrob-zuigmachines 

Aanpassingswerken bestaande gebouwen Terlanenveld 


Verlichting markthal 

Aankoop bomen 

2010: 

Investeringen 

Groot onderhoud kapel Beiershof 

Vernieuwing landbouwwegen 


Uitvoering energieaudit 

Aanpassing bestaande gebouwen Terlanenveld 

Groot onderhoud jeugdlokalen Ramberg 

Aanleg kunstgrasveld – vervanging veld op Hagaard 

Aankoop onderhoudsmaterieel (sleepmat + borstel kunstgrasveld) 

Aankoop bomen 

Aankoop cirkelgrasmaaier (vervanging HJU523) 

Aankoop materialen rioleringsaanleg 

Wegenis en rioleringswerken Lindaalhof 

2011: 

Investeringen 

Uitvoering geven aan energieaudit 

234


Stoeltjeslift gemeentehuis 


Vernieuwing landbouwwegen 

Aanpassing doorsteek kleine Lane 


Aanpassing bestaande gebouwen Terlanenveld 


Aankoop grasmaaier en aanhorigheden m.b.t. grasmaaien 


Vastgoed- en Contractbeheer: 

- Diverse overeenkomsten, zie punt 4. 

- Centraliseren en het algemeen beheer van de verhuringen van de wijkontmoetingscentra. 

- Woonproject Maleizen: aankoop van 47 woongelegenheden in Maleizen met de bedoeling deze te 

verkopen aan particulieren. Hieraan zijn specifieke inschrijvings- en toewijzingsvoorwaarden 

verbonden. 

- Implementeren van regeling onkostenvergoeding voor de zaalverantwoordelijken voor 

vrijwilligerswerk. 

- Verhuring van 4 appartementen in voormalige pastorijwoning te Terlanen. 

- Nieuwe bestemming voor loods gelegen Solheide 16 te Overijse, voordien gebruikt door 

speelpleinwerking van Overijse. 

- Huurovereenkomst voor gebruik diverse lokalen te Overijse door muziekschool. 

- Concessieovereenkomst betreffende een ruimte in de markthal voor uitbating van een frituur. 

WEB: 

2012: 

Investeringen 

5.2.Lopende Projecten 

Vervanging machine schrijnwerkerij WEB 


Vernieuwen ketel Fazantenlaan 10 


Herstelling toplaag voetpad J. Bt. Dekeyserstraat 


Aankoop graafmachine 


Aanleg buitenomgeving 


Aankoop dienstvoertuig 


235

Aankoop materialen voor aanleg riolering afwatering kunstgrasveld 

Aankoop bomen 

Aankoop dienstwagen (vervanging NYR 495) 

Aankoop bladzuiger 

Aankoop materialen voor betere verkeersafwikkeling containerpark 

(toegang kerkeweg + bareel) 


Vastgoed-en Contractbeheer: 

De vastgoed-en contractbeheerder zal zich op korte en lange termijn verder toeleggen op het 

inventariseren en digitaliseren van de bestaande overeenkomsten en het optimaliseren van de 

opvolging ervan. Daarnaast zal ook bij nieuwe gemeentelijke vastgoedprojecten voor de uitwerking 

en administratieve afhandeling worden gezorgd. Het spreekt voor zich dat bij dergelijke projecten 

een nauwe samenwerking met de interne diensten ruimtelijke ordening en grondbeleid en openbare 

werken wordt nagestreefd. 

Andere lopende projecten zijn: 

- Woonproject Maleizen: verkoop van de overige woongelegenheden in Maleizen. 

- Stationsgebouw met aanhorende loodsen: renovatie, inrichting en uitbating van een horecazaak. 

- Nieuwe bestemming voor voormalig jeugdlokaal gelegen Heuvelstraat 46, 3090 Overijse. 

-… 

236 


Verschillende onderhoudscontracten. 

Verhuringen gemeentelijke infrastructuur zoals wijkontmoetingscentra en markthal. 


Zie boven, met name titel 5, ondertitel 5.2. Lopende projecten.


Lokaal niveau 

Zie o.a. bovenvermelde verschillende dossiers. 

- Steeds groter wordende landbouwarealen die op piekdebieten voor een steeds grotere erosie 

zorgen. 

- Verzadiging van vele rioleringssystemen door enerzijds niet de juiste conceptie bij de aanleg, en 

anderzijds geen of gebrekkig onderhoud in het afgelopen decennia. Bijkomend groot probleem is de 

inplanting van vele bomen bovenop de riolering, met alle wortelgroei en verstopping tot gevolg. 


- Afsluiten van de oprit Zavellenborre 

- Afsluiten van de oprit Welriekende 

- Oprittencomplex Brabantlaan 

- Verkeerssituatie Jezus-Eik 

- Uitwerking streefbeeld studie E411-R0-N4 

- Nul gebruik fyto farmaceutische producten 

8. Knelpunten/opportuniteiten 

- Onvoldoende personeel, zowel administratief als uitvoerend voor de uitvoering van het steeds 

uitbreidend takenpakket. Hieromtrent dienen dringend prioriteiten en keuzes gemaakt te worden. 

- Aanwezige personeel is voldoende gekwalificeerd en gemotiveerd. 

- Voldoende financiële middelen om te kunnen uitvoeren wat vooropgesteld wordt. 

- Nood aan een goed werkende interne juridische dienst. 


- Administratieve vereenvoudiging voor de administratie moet dringend worden bekeken. 

- Vlottere en betere samenwerking met andere gemeentelijke diensten, constructief samenwerken 

voor oplossen van problemen. 

- Werklast meer spreiden over verschillende diensten. 


- OW/WEB: 

- Frederik Derom, tel: 02 785 34 44, e-mail: frederik.derom@overijse.be 

- Els Hendrickx, tel: 02 785 34 70, els.hendrickx@overijse.be 

- Vastgoed- en contractbeheer: 

- Francesca Van Roo, tel: 02 305 18 82, e-mail: francesca.vanroo@overijse.be. 

237

14. RUIMTELIJKE ORDENING, GRONDBELEID EN HUISVESTING 

238 

1. Afbakening beleidsdomein / takenpakket 

De dienst Ruimtelijke ordening, grondbeleid en huisvesting (ROG) is belast met de volgende taken: 

- Info te verschaffen aan burger, notaris, … aangaande de ruimtelijke ordening van het grondgebied 

Overijse. 

- Opmaak en opvolging planologie volgens de uitstippeling van het structuurplan en de bepalingen 

van het beleid. 

- Het behandelen van vergunningen, zowel voor wat betreft stedenbouwkundige aanvragen, 

verkavelingsaanvragen, stedenbouwkundige attesten, stedenbouwkundige inlichtingen, 

planologische attesten, … 

- Opvolging van de verschillende planningsprocessen en -initiatieven van de hogere overheden. 

- De opvolging van de ondersteunende tools voor deze taken nl. de programma’s Remmicom, 

Parnassus, GIS, … 


De dienst Ruimtelijke ordening, grondbeleid en huisvesting handelt, voor de uitoefening van zijn 

taken, binnen het juridische kader gecreëerd door de Vlaamse Codex voor Ruimtelijke Ordening, in 

werking getreden op 1 september 2009. 

2.1.Plannen van aanleg 

De plannen van aanleg vinden hun juridische basis in de Wet op de Ruimtelijke Ordening en de 

Stedenbouw van 29 maart 1962. Het zijn bodembestemmingsplannen, ze bepalen de bestemming 

van een grond en koppelen hieraan regels, bijvoorbeeld of er mag gebouwd worden. Deze regels zijn 

bindend voor overheid en burger. Deze plannen van aanleg werden uitgevoerd op twee niveaus: 

gewestplannen en gemeentelijke plannen van aanleg (A.P.A.’s en B.P.A.’s). 

Voor de gemeente Overijse is het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse, vastgesteld bij KB van 7 maart 

1977, van toepassing. 

De gemeente Overijse heeft steeds een actief planningsbeleid gevoerd. Er werd nooit een Algemeen 

Plan van Aanleg opgemaakt maar sinds het einde van de jaren 1970 werden wel verschillende 

bijzondere plannen van aanleg opgemaakt. Bijzondere Plannen van Aanleg worden opgemaakt ter 

verfijning van een gewestplan. Ze kunnen er onder bepaalde voorwaarden ook van afwijken. Voor 

het grondgebied van de gemeente Overijse werden 22 BPA’s definitief goedgekeurd: 

plan_id type stadium dat_goed naam do_gem 

2.24_1_1 A GG 17/12/1981 

2.24_2_1 A GG 9/10/1981 

2.24_3_1 A GG 11/10/1978 Terspauwt 

2.24_4_1 A GG 29/03/1979 Drogenberg 

2.24_5_1 A GG 17/12/1981 Floride 

Verkaveling Vanderhofstadt - De 

Terme - Wolters, Prins Karellaan 

Duisburgsesteenwg - Koestraat - 

Ballingstraat - Schapenweg 

BPA 

nr.32 

BPA 

nr.12 

BPA 

nr.14 

BPA 

nr.15 

BPA 

nr.18

2.24_6_1 A GG 17/12/1981 

Verkaveling Kumps-Tennstedt, 

Hertstraat 

2.24_7_1 A GG 17/12/1981 Verkaveling Ijsebos 1ste deel 

2.24_8_1 A GG 17/12/1981 De Meeus 2 de deel 

2.24_9_1 A GG 25/03/1983 Lotharingenkruis 

Brusselsesteenweg - Reebokweg - 

Witherendreef - 

2.24_10_1 A GG 4/06/1986 I.Vandermottenstraat 

2.24_11_1 A GG 14/04/1989 Hoog Jezus-Eik 

2.24_12_1 A GG 22/05/1991 De Kerselaar 

2.24_13_1 A GG 18/06/1993 Dorpskern Maleizen 

2.24_14_1 A GG 27/03/1996 Mariëndal 

2.24_15_1 A GG 1/07/1998 De Leegheid 

2.24_16_1 A GG 22/11/2000 Vuurmolen 

2.24_17_1 A GG 27/06/2005 De Cluyse 

2.24_18_1 A GG 21/11/2002 Terhulpensesteenweg / Kerkeweg 

2.24_19_1 A GG 5/12/2006 Beiershof 

2.24_20_1 A GG 19/01/2009 Plateau van Overijse en Lanevallei 

2.24_21_1 A GG 17/03/2008 Hagaard 

BPA 

nr.30 

BPA 

nr.34 

BPA 

nr.35 

BPA 

nr.38 

BPA 

nr.43 

BPA 

nr.44 

BPA 

nr.45 

BPA 

nr.49 

BPA 

nr.52 

BPA 

nr.54 

BPA 

nr.55 

BPA 

nr.56 

BPA nr. 

58 

BPA 

nr.66 

BPA 

nr.65 

BPA 

nr.68 

B.P.A. nr. 41 “Hellekouter” werd goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 24 april 1985. 

Conform artikel 190 van het decreet op de ruimtelijke ordening van 18 mei 1999 en artikel 4 van het 

besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 houdende bepaling van de nadere regels voor de 

opmaak en de actualisering van het plannenregister is het BPA nr. 41 vervallen aangezien het BPA 

dateert van voor een gewestplanwijziging (1999) en er binnen het jaar na de inwerkingtreding van 

het decreet van 18 mei 1999 geen gemotiveerd voorstel tot behoud werd gedaan. 

2.2.Structuurplannen 

Samen met de plannen van aanleg en eventuele verordeningen vormen de ruimtelijke 

structuurplannen de instrumenten waarmee de overheid de ruimtelijke ordening van een gewest, de 

provincies en de gemeenten vastlegt. 

Een ruimtelijk structuurplan is een beleidsdocument dat het kader aangeeft voor de gewenste 

ruimtelijke structuur van een gebied. Het plan is gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling 

waarbij de ruimte beheerd wordt ten behoeve van de huidige generatie zonder de behoeften van de 

toekomstige generaties in het gedrang te brengen. 

Structuurplannen situeren zich op 3 beleidsniveaus: 

239

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen 

Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen werd definitief vastgesteld bij besluit van de Vlaamse 

Regering van 23 september 1997 en het decreet van 17 december 1997 houdende bekrachtiging van 

de bindende bepalingen. 

Sinds 5 april 1998 is het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) officieel in werking. Het RSV is 

geen plan waarop elk perceel een bodembestemming krijgt, zoals het huidige gewestplan; het is een 

lijvig, technisch en complex beleidsdocument waarin de Vlaamse overheid de doelstellingen van het 

ruimtelijk beleid voor de komende jaren vastlegt. 

Eigenlijk is het geen plan maar een visie. Een visie die aangeeft hoe we in Vlaanderen best met onze 

ruimte omgaan. Investeren in de steden, zodat dit aangename plekken zijn om te wonen. Wat nog 

rest aan groen en open ruimte moeten worden bewaard. Dat zijn de krachtlijnen van het plan. De 

consequenties van deze visie worden in detail en op wetenschappelijk onderbouwde wijze 

uitgewerkt voor de stedelijke gebieden, het buitengebied, de economische gebieden en de ruimte 

voor infrastructuur. 

De beleidshorizon die door het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen werd vooropgesteld was 2007. 

Een eerste actualisatie en gedeeltelijke herziening werd opgestart in 2003. 

Op 12 december 2003 heeft de Vlaamse Regering de herziening van het Ruimtelijk Structuurplan 

Vlaanderen definitief vastgesteld. De bindende bepalingen werden door het Vlaams Parlement 

bekrachtigd bij decreet van 19 maart 2004. Op 21 april 2004 verscheen de herziening in het Belgisch 

Staatsblad. 

De herziening die werd doorgevoerd in 2003 heeft drie aspecten: 

• de ruimte voor wonen, meer bepaald over de gewenste verdeling van bijkomende woningen 

over de stedelijke gebieden en buitengebied. 

• de ruimte voor bedrijven: hoe moet de herbestemming van zonevreemde bedrijven in de 

ruimtebalans geïnterpreteerd worden? 

• de versterking van de stedelijke structuur in Limburg door de aanduiding van Beringen als een 

kleinstedelijk gebied. 

De Vlaamse Regering heeft op 17 december 2010 een tweede herziening van het Ruimtelijk 

Structuurplan Vlaanderen definitief vastgesteld. De bindende bepalingen werden op 16 februari 

2011 bekrachtigd door het Vlaams Parlement. Het gaat voornamelijk om een actualisering van het 

cijfermateriaal. Er worden ook enkele knelpunten aangepakt. 

Parallel aan de verdere uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen bereidt de Vlaamse 

Regering een nieuw Beleidsplan Ruimte voor. 

Hoe willen we dat Vlaanderen er over 30 jaar uitziet? Hoe willen we wonen? Hoe voorkomen we dat 

de files nog groeien? Houden we de voeten droog? Kunnen we natuur nog nieuwe kansen geven? 

Waar gaan we boeren? Het is maar een kleine greep uit de vele vragen die het Beleidsplan Ruimte 

moet beantwoorden. 

De Vlaamse Regering heeft op 28 januari 2011 de startnota van het Beleidsplan Ruimte goedgekeurd. 

Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant 

Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant werd op 11 mei 2004 definitief vastgesteld door de 

provincieraad. Op 7 oktober 2004 keurde de Vlaamse regering het provinciaal ruimtelijk 

structuurplan goed. Het ministerieel besluit verscheen in het Belgisch staatsblad van 16 november 

2004. Vanaf 1 december 2004 is het ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant in werking. 

Op 3 mei 2011 besliste de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant om een herziening van het 

provinciaal ruimtelijk structuurplan op te starten. Dit ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant werd 

goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 6 november 2012. 

Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Overijse 

Het eerste Structuurplan Overijse werd op 30 maart 1993 definitief goedgekeurd door de 

gemeenteraad. Omdat dit structuurplan niet voldeed aan de vormvereisten van een gemeentelijk 

240

uimtelijk structuurplan, conform het decreet van 24 juli 1996 houdende de ruimtelijke planning, 

besliste het gemeentebestuur in 2000 tot actualisering van dit structuurplan. 

Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd goedgekeurd door de deputatie van de provincie 

Vlaams-Brabant op 13 maart 2008. 

2.3.Ruimtelijke uitvoeringsplannen 

Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) zijn verordenende plannen die worden opgemaakt in 

uitvoering van een ruimtelijk structuurplan. De plannen kunnen betrekking hebben op een deel of 

delen van het grondgebied van een bestuursniveau (Vlaams Gewest, provincie, gemeente). 

Voor Overijse worden er dus sinds de goedkeuring van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan 

gemeentelijke RUP’s opgemaakt. 

Voor het grondgebied van de gemeente Overijse zijn op dit ogenblik reeds 3 gemeentelijke 

ruimtelijke uitvoeringsplannen opgemaakt en goedgekeurd. 

rubriek stamnr volgnr plan_id type stadium dat_goed naam do_gem 

2.14 1 1 2.14_1_1 A GG 10/02/2011 RUP 03 Hagaard 

RUP 04 

RUP 03 

2.14 2 1 2.14_2_1 A GG 19/05/2011 Stationsplein RUP 04 

2.14 3 1 2.14_3_1 A GG 24/11/2011 RUP 01 BIA RUP 01 

Tevens bestaat er 1 (ouder) provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan. 

rubriek stamnr volgnr plan_id type stadium dat_goed naam 

2.13 1 1 2.13_1_1 A GG 5/07/2002 

Terrein voor 

openluchtrecreatie 

ve verblijven 

Druivenland te 


do_ge 

m 

(Bij besluit van de provincieraad van 29 juni 2004 verkrijgen de gewestelijk ruimtelijke 

uitvoeringsplannen voor openlucht recreatieve verblijven met toepassing van het artikel 188 bis van 

het decreet van 19 mei 1999 op de organisatie van de ruimtelijke ordening het statuut van 

provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan.) 

3. Samenwerking met: (lokaal / bovenlokaal) 

Lokaal niveau 

Actoren op gemeentelijk vlak waar nauw mee wordt samengewerkt. 

Intern 

- DIENST MILIEU 

Adviesaanvragen bij stedenbouwkundige aanvragen, adviesverlening bij aanvragen voor 

milieuvergunningen. 

- DIENSTEN OPENBARE WERKEN/INFRA EN -WERKEN IN EIGEN BEHEER 

Adviesaanvragen bij verkavelingen, rooilijnplannen en stedenbouwkundige aanvragen met 

betrekking tot de riolering en hemelwatertoets. 

- DIENST OPENBARE WERKEN/WERKEN IN EIGEN BEHEER/GROEN 

241

Adviesaanvragen bij verkavelingen en stedenbouwkundige aanvragen in geval van ontbossing en met 

betrekking tot beplantingsplannen. 

- DIENST BURGERZAKEN 

Adviesvragen bij vaststellingen van bouwovertredingen (bewoond-niet bewoond), bij dossiers van 

meergezinswoningen. 

- JEUGDDIENST 

Begeleiding dossier jeugdlokalen Chiro-Maleizen, problematiek zonevreemde jeugdinfrastructuur, 

kinderforum. 

- BRANDWEER: 

Adviesverstrekking bij stedenbouwkundige dossiers. 

Extern 

- OCMW OVERIJSE: 

Adviesverlening vanuit de dienst ROG bij ongeschikt- of onbewoonbaarverklaring van woningen. 

- POLITIEZONE DRUIVENSTREEK: 

Eventuele bijstand bij vaststellingen van bouwovertredingen, uitwisseling van gegevens met 

wijkagenten (kadastergegevens,…). 

Gemeentelijke overkoepeling 

- GLAZEN HUIS 

Er werd een woonplatform als overkoepeling van Hoeilaart en Overijse ter ondersteuning van het 

woonbeleid opgestart (van 14 april 2008 tot 2012). 

In deze cel werd de opvolging voorzien van het sociaal objectief, de woonkwaliteit in de gemeentes 

werd in kaart gebracht, duidelijkheid werd geboden aan de inwoners m.b.t. de mogelijk te bekomen 

premies, e.d. 

In 2012 werd er beslist om deze cel op te heffen wegens onvoldoende draagvlak van het bestuur. 


Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap 

- Departement Ruimtelijk Ordening 

Hoofdzetel van het Departement Ruimtelijke Ordening: 

Secretaris-generaal: Peter Cabus 

Departement RWO 

Phoenixgebouw 9 verd. 

Koning Albert II-laan 19, bus 12, 1210 Brussel 

tel: 02 553 83 02 – fax: 02 553 83 05 

e-mail: departement@rwo.vlaanderen.be 

Departement RWO - afdeling ruimtelijke planning 

Phoenixgebouw - Koning Albert II-laan 19 bus 11, 1210 BRUSSEL 

tel: 02 553 83 79 - fax: 02 553 83 85 

Opstellen provinciaal ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant, opstellen provinciale ruimtelijke 

uitvoeringsplannen, advies bij gemeentelijke structuurplannen, ruimtelijke uitvoeringsplannen 

Ruimtelijke Ordening Vlaams-Brabant 

Dirk Boutsgebouw, Diestsepoort 6 bus 91, 3000 Leuven 

Tel: 016 66 58 50 – fax: 016 66 58 55 

e-mail: ruimtelijkeordening.vbr@rwo.vlaanderen.be 

242

Agentschap Inspectie RWO 

Graaf de Ferrarisgebouw 

Koning Albert II-laan 19 bus 22, 1210 Brussel 

tel: 02 553 83 63 - fax: 02 553 83 65 

e-mail: inspectie@rwo.vlaanderen.be 

Voor vragen over inspectie en handhaving bij bouwmisdrijven 

- Departement RO inspectie 

Dirk Boutsgebouw 

Diestsepoort 6 bus 93, 3000 Leuven 

Tel: 016/21.12.00 – fax. 016/20.55.26 

De Hoge Raad voor het Handhavingsbeleid 

(Voorheen: De Hoge Raad voor het Herstelbeleid) 


Tel: 02/553 17 93 - fax 02/553 17 94 

Hoge raad voor Vergunningenbetwisting 

Ellipsgebouw 


De griffie is het centrale aanspreekpunt van de Raad. Met vragen over nog aanhangig te maken 

beroepen of over hangende zaken kan u als rechtzoekende of als procespartij steeds terecht bij de 

griffier en zijn medewerkers. Zij kunnen en mogen u echter geen juridisch advies geven. 

Tel: 02 553 17 75 - fax : 02 553 17 98 

- Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed (VIOE) 

Phoenixgebouw 


tel: 02 553 16 50 fax: 02 553 16 55 

e-mail: info@onroerenderfgoed.be 

Onroerend Erfgoed Vlaams-Brabant 


Tel: 016 66 59 00- fax 016 66 59 05 

vlaams-brabant@onroerenderfgoed.be 

- Agentschap Wonen Vlaanderen 



tel: 02 553 17 52 fax: 02 553 17 50 

- Departement Leefmilieu, Natuur en Energie 

Agentschap voor Natuur en Bos 



tel: 02 553 81 02 - fax: 02 553 81 05 

e-mail: natuurenbos@vlaanderen.be 

243

Buitendienst Vlaams-Brabant 


tel. 016 66 63 00 fax 016 66 63 05 

e-mail: vbr.anb@vlaanderen.be 

- Departement Mobiliteit en Openbare Werken 



tel: 02 553 71 02 fax: 02 553 71 05 

Agentschap Infrastructuur 



tel: 02 553 79 01 - fax: 02 553 79 05 

e-mail: infrastructuur@vlaanderen.be 

www.wegen.vlaanderen.be 

Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant 

Via-Vitagebouw 

Luchthavenlaan 4, 1800 Vilvoorde 

tel: 02 257 23 11 - fax: 02 257 23 80 

e-mail: wegen.vlaamsbrabant@vlaanderen.be 

Agentschap Wegen en Verkeer - District Leuven 

Tervuursesteenweg 308, 3060 Bertem 

tel: 016 44 18 50 - fax: 016 44 18 77 

- Departement Landbouw en visserij 

Departement Leefmilieu, Natuur en Energie 


Koning Albert II-laan 20, bus 8, 1000 Brussel 

tel: 02 553 80 11- fax: 02 553 80 05 

Vlaamse Landmaatschappij (VLM) 

Gulden-Vlieslaan 72, 1060 Brussel 

tel: 02 543 72 00 - fax: 02 543 73 99 

e-mail: info@vlm.be 

www.vlm.be 

Duurzame Landbouwontwikkeling - Vlaams-Brabant 

Diestsepoort 6, bus 101, 3000 Leuven 

tel: 016 66 61 20 - fax 016 66 61 01 

- Departement Bestuurszaken 

Vlaams Bouwmeester 

Grasmarkt 61, 1000 Brussel 

tel: 02 553 29 63 - fax 02 553 29 80 

e-mail: bouwmeester@vlaanderen.be 

244

De Vlaamse overheid wil in haar architectuurbeleid de hoogste kwaliteit nastreven, duurzaamheid 

ontwikkelen en een veelvoud van bouwstijlen aanmoedigen. Zo wil zij aan overheidsopdrachten 

niet alleen een kwalitatieve, maar ook een culturele functie toekennen. 

- Internationaal Vlaanderen 

Toerisme Vlaanderen 

Grasmarkt 61, 1000 Brussel 

tel: 02 504 03 00 - fax: 02 504 03 77 

e-mail: info@toerismevlaanderen.be 

www.toerismevlaanderen.be 

Andere openbare instellingen 

- Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (VMW) 

Vooruitgangstraat 189, 1030 Brussel 

tel: 02 238 94 11 - fax: 02 230 97 98 

e-mail: info@vmw.be 

Provinciale directie Vlaams-Brabant 

Herbert Hooverplein 23, 3000 Leuven 

tel: 016 24 09 11 - fax: 016 23 93 49 

e-mail: Info.vlaams.brabant@vmw.be 

- Dienst mobiliteit en wegen 

Buurtwegen - tel. 016/26 75 86 

- Huisvesting 

Intercommunale Haviland 

Brusselsesteenweg 617, 1731 Zellik 

tel: 02 466 51 00 – fax: 02 466 49 81 

e-mail: info@haviland.be 

www.haviland.be 

Sociale Huisvestingsmaatschappij Providentia CV 

Brusselsesteenweg 191, 1730 Asse 

Tel: 02 452 72 43 – fax: 02 452 35 25 

e-mail: info@providentia.be 

Vlabinvest 

Koloniënstraat 40, 1000 Brussel 

VMSW (Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen) 

Koloniënstraat 40, 1000 Brussel 

Tel: 02 505 45 45 – fax: 02 505 42 00 

e-mail: Info@vmsw.be 

Het Investeringsfonds voor Grond- en Woonbeleid voor Vlaams-Brabant biedt binnen haar 

werkgebied huur- of koopwoningen aan. Naast Vlabinvest zelf kunnen ook partners optreden als 

initiatiefnemer voor de realisatie van de projecten. Indien er koopwoningen worden gerealiseerd 

kan de betrokken partner bouwen op gronden van Vlabinvest zelf of op gronden van de gemeente 

waarin het project wordt gerealiseerd. De VMSW is binnen het beleidsdomein Ruimtelijke 

245

Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed (RWO) een extern verzelfstandigd agentschap. De 

VMSW is de opvolger van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij (VHM). 

246 


4.1.Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan 

Het structuurplan is een beleidsdocument dat het kader aangeeft voor de gewenste gemeentelijke 

ruimtelijke structuur. De bindende bepalingen ervan zijn bindend voor de overheid die het plan 

opmaakt. Ook van het richtinggevende gedeelte kan niet worden afgeweken tenzij omwille van 

onvoorziene ontwikkelingen van de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke 

activiteiten of omwille van dringende sociale, economische of budgettaire redenen. 

De acties die het structuurplan aangeeft, zijn bepalend voor het ruimtelijk beleid van het volgende 

bestuur en zijn vaak ook sector overschrijdend. Het structuurplan doet bijvoorbeeld ook uitspraken 

over de inrichting van wegen of het openbaar domein, over huisvestingsprojecten, over sporten 

recreatieve elementen, over (zonevreemde bedrijvigheid), over lokale economie, enzovoort. 

Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd definitief goedgekeurd door de deputatie van de 

provincie Vlaams-Brabant op 13 maart 2008. 

4.2.Huisvestingsproject Maleizen 

Het gemeentebestuur sloot in 1999 een samenwerkingsovereenkomst af met de Intercommunale 

Haviland voor de concrete uitwerking van het huisvestingsproject Maleizen Dorpskern. De 

intercommunale zou instaan voor de uitwerking van het project. De bouw van een eerste fase van 

het project, appartementen en meergezinswoningen langsheen Blauwendries en Zadelbergheide, 

werd voltooid in 2010. 

Gezien de verkoop van de appartementen niet volgens de verwachtingen verliep en Haviland intern 

met problemen kampte, besliste het bestuur in overleg met Haviland om over te gaan tot de 

aankoop van deze percelen en gebouwen. Het gemeentebestuur bedong bij deze aankoop een 

korting van om en bij de 24%. De verkoop werd in eigen beheer verder uitgevoerd. Op dit ogenblik 

werden reeds 19 van de 23 appartementen verkocht. Een tweede verkoopsfase werd vanaf 1 juni 

2012 opgestart waarbij 14 van de resterende 28 woongelegenheden werden verkocht. 

Naast de woongelegenheden werden ook de omliggende van dit project deel uitmakende terreinen 

verworven. 

Voor de ontwikkeling van een latere fase van het project dient er een verkavelingsplan te worden 

opgemaakt en dient er, om de ontsluiting van het terrein verder te realiseren, een onteigening te 

worden opgestart. Dit zal gebeuren door de dienst ROG. 

4.3.Woon- en dienstencampus Beiershof 

Het reservegebied voor woonwijken langs de Drogenberg, het voormalige eigendom van de 

congregatie van de zusters van Overijse-Mechelen zal ontwikkeld worden tot een woon- en 

dienstencampus. Hiertoe werd een bijzonder plan van aanleg opgemaakt. B.P.A. nr. 66 “Beiershof” 

werd definitief aanvaard door de gemeenteraad in zitting van 27 juni 2006 en werd in december 

2006 goedgekeurd door de Vlaamse minister bevoegd voor ruimtelijke ordening. 

De concrete uitwerking van het huisvestingsproject zal gebeuren door Vlabinvest en de sociale 

huisvestingsmaatschappij Providentia. Hiertoe werden overeenkomsten afgesloten met het 

gemeentebestuur. De bestaande kloostergebouwen zijn tijdelijk ingericht als rusthuis.

Eveneens werd de bouwvergunning dd. 27/03/2012 afgeleverd voor de bouw van 56 appartementen 

langs de Drogenberg. Deze zullen in 2 fases uitgevoerd worden. De wegenis, omgevingswerken en de 

2 eerste gebouwen (omvattende 28 appartementen) behoren tot de eerste fase. 

Hierop volgend zal een verkaveling ingediend worden voor de verkoop van sociale kavels, gelegen in 

de zone voor gekoppelde en gegroepeerde woningen art. 8 van het BPA nr. 66 “Beiershof”. 

Voorontwerpen van de verkavelingsaanvraag werden ingediend en er werd een principieel akkoord 

gegeven op het college van burgemeester en schepenen van 3 december 2012. De verdere 

uitwerking van de aanvraag zal gebeuren in de loop van 2013. 

Als allerlaatste zal de zone voor geschakelde woningen volgen; hiervan is nog geen concrete planning 

gekend. 

4.4.Masterplan publieke ruimte Overijse-centrum – aanleg Stationsplein 

Een ontwerpteam rond Atelier JPLX en Arcadis Gedas uit Antwerpen werd aangesteld voor de 

opmaak van een masterplan voor de publieke ruimte van Overijse-centrum en, binnen de bepalingen 

van het masterplan, de aanleg van de Stationsstraat en het Stationsplein. Het masterplan maakt deel 

uit van het richtinggevend gedeelte van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en is om deze 

reden bindend voor het gemeentebestuur. 

Het masterplan (goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 6 

februari 2006) zelf omvat een kader voor elke toekomstige inrichting van het openbaar domein in 

Overijse-centrum, het bepaalt de toegepaste materialen, het straatmeubilair, de 

verlichtingsarmaturen. Toekomstige inrichtingsplannen zullen hierop moeten afgestemd worden. 

De herinrichting van het Stationsplein is op dit ogenblik in volle gang en zal vermoedelijk beëindigd 

worden in het voorjaar van 2013. Aansluitend op dit project werd een nieuwe bestemming gezocht 

voor de gebouwen van de stelplaats. 

De uitvoering van beide projecten kadert binnen de bepalingen van het RUP 04 Stationsplein. 

4.5.Aanleg langzame verkeersas De Leegheid 

Atelier JPLX uit Antwerpen werd aangesteld voor de inrichting van de langzame verkeersas langs de 

IJse door de Leegheid. Deze as vormt een voetgangers- en fietserverbinding tussen de 

Terhulpensesteenweg en de J.Bt. Dekeyserstraat. De aanleg kadert binnen de bepalingen van het 

BPA nr. 54 “De Leegheid”. De uitvoering van dit project werd opgeleverd in 2011. 

4.6. Aanleg kerkplein Terlanen 

Het studiebureau Anthea werd aangesteld voor de opmaak van een masterplan voor het kerkplein in 

Terlanen. In 2012 werd een begrotingswijziging voorzien voor de uitvoering van dit project in 2013. 

Gezien de overheid voorziet in een laatste oproep voor de plattelandssubsidie in oktober 2012, 

uitvoering 2013 en dit project past binnen deze doelgroep van projecten werd de begroting 

aangepast. Een stedenbouwkundige aanvraag zal ingediend worden waarna de subsidieaanvraag. 

4.7.Opmaak Masterplan Jezus- Eik 

De opstart van de opmaak van het masterplan voor Jezus-Eik werd voorzien in de meerjarenplanning 

voor 2012. 

247


5.1. Afgewerkt in deze legislatuur 

o Plannen van aanleg: zie onder 2.1 

o Ruimtelijke uitvoeringsplanning: zie onder 2.3 

o Masterplan publieke ruimte Overijse centrum – aanleg Stationsplein: zie onder 4.4 

o Aanleg langzame verkeersas De Leegheid: zie onder 4.5. 

o … 


o Huisvestingsproject Maleizen: zie onder 4.2 

o Woon- en dienstencampus Beiershof: zie onder 4.3 

o Kerkplein Terlanen: zie onder 4.6 

o Masterplan Jezus-Eik: zie onder 4.7 

o Ruimtelijke uitvoeringsplannen: zie onder 6.1 

o Voorwaarden voor een autonoom vergunningenbeleid: zie onder 6.2 

o Woon- en dienstencampus Beiershof: zie onder 4.3 

o … 


De taken die in het takenpakket van de dienst ROG zijn opgenomen. 


6.1.Ruimtelijke uitvoeringsplannen 

De volgende ruimtelijke uitvoeringsplannen bevinden zich in een opmaakprocedure: 

rubriek stamnr volgnr plan_id type stadium dat_goed naam do_gem 

2.14 

2.14 

2.14 

Ontwerp 

Ontwerp 

Ontwerp 

2.14 Ontwerp 

2.14 Ontwerp 

RUP 02 ‘t Kasteel RUP 02 

RUP 05 KMO-zone 

Brusselsesteenweg RUP 05 

RUP 06 Centrum 

Maleizen RUP 06 

RUP 07 

Zonevreemde 

bedrijven RUP 07 

RUP 08 Solheide - 

Nekkedelle RUP 08 

Het RUP 05 KMO-zone Brusselsesteenweg werd, door het college van burgemeester en schepenen, 

in zitting van 3 augustus 2009 beslist om het dossier voor onbepaalde tijd uit te stellen. 

In december 2012 werd de ontwerper aangesteld voor de opmaak van een RUP Brusselsesteenweg 

(zone tussen kern Jezus-Eik en KMO-zone Brusselsesteenweg). De opstart van dit RUP zal gebeuren in 

2013. De streefdatum voor de goedkeuring van dit RUP zal vermoedelijk in de loop van 2015 zijn. 

248

Daarnaast wordt er in de meerjarenplanning vooropgesteld om een studie op te starten voor de 

eventuele opmaak van een RUP voor de KMO-zone Maleizenveld. Aangezien er momenteel een 

nieuwe eigenaar is, die de intentie heeft om een verkavelingsaanvraag in te dienen in 2013, is de 

opstart van deze studie niet relevant meer. 

6.2.Voorwaarden voor een autonoom vergunningenbeleid 

In de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening is voorzien dat de gemeenten in de toekomst zelfstandig 

de vergunningen zullen verlenen, zonder voorafgaand bindend advies van de gemachtigde 

ambtenaar. Om die grotere verantwoordelijkheid te kunnen opnemen moet een gemeente wel 

voldoen aan vijf randvoorwaarden die een kwaliteitsvolle invulling moeten garanderen. Zo moet de 

gemeente beschikken over een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, een gemeentelijk 

stedenbouwkundige ambtenaar, een conform verklaard plannenregister, een vastgesteld 

vergunningenregister, een register van de onbebouwde percelen. 

Op dit ogenblik werkt de dienst ROG volop aan het vervullen van deze voorwaarden. 

- Er werd reeds een gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar aangesteld (Tim Houben). 

- Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd goedgekeurd. 

- Het plannenregister werd voor informele goedkeuring overgemaakt aan de diensten van de 

Vlaamse overheid. 

- De opmaak van een vergunningenregister houdt in dat alle vergunningen in uitvoering van de 

wetgeving op de ruimtelijke ordening (stedenbouwkundige vergunningen, 

verkavelingsvergunningen, stedenbouwkundige attesten, planologische attesten, …) en 

afgeleverd sinds de wet op de stedenbouw van 29 maart 1962 en de latere aanpassingen, in een 

register moeten worden ingevuld en bijgehouden. Dit register wordt ingevuld in de 

softwaretoepassing Remmicom – ROL 2000. 

Op dit ogenblik is de dienst ROG bezig met de opmaak van dit vergunningenregister. Sinds begin 

2012 werken hier 2 voltijdse equivalenten aan de ingave van het register. 

Er werden bij benadering 11000 dossiers ingegeven. Er dienen nog een 7500 dossiers te worden 

ingegeven. 

Geschat wordt dat de volledige ingave kan afgerond worden tegen eind 2013. Een exacte datum 

hiervoor kan niet voorzien worden gezien de aard van de in te geven dossiers en de bijkomende 

taken voor GIS (ingave CRAB, het centraal referentieadressen bestand en de intekening van de 

zonering van de toepassing van het voorkooprecht). 

- Het register van onbebouwde percelen werd opgemaakt en begin 2012 doorgestuurd naar de 

bevoegde overheidsdienst voor goedkeuring. De goedkeuringsprocedure is nog lopend. In 

Overijse zijn er nog een 975-tal onbebouwde percelen gelegen in woongebieden of in nietvervallen 

verkavelingen. 

6.3.Vergunningenbeleid 

Aantal behandelde stedenbouwkundige aanvragen 

- 2006: 273 

- 2007: 287 

- 2008: 235 

- 2009: 257 

- 2010: 286 

- 2011: 233 

Aantal behandelde verkavelingsaanvragen / wijzigingen: 

- 2006: 32 

249

- 2007: 38 

- 2008: 57 

- 2009: 53 

- 2010: 10 

- 2011: 30 

Aantal behandelde Stedenbouwkundige attesten 

- 2006: 6 

- 2007: 23 

- 2008: 10 

- 2009: 13 

- 2010: 17 

- 2011: 22 

Aantal meldingen 

- 2011: 22 

250 

6.4.Inrichting KMO-zone Maleizenveld 

De Intercommunale Haviland had concrete plannen voor de inrichting van Maleizenveld tot een 

KMO-zone ingediend. Deze verkaveling werd geweigerd op 7 januari 2011. Haviland is overgegaan 

tot de verkoop van de gronden begin 2012. Tot op heden werden geen nieuwe aanvragen ingediend. 

6.5.Herbestemming Sanatorium Lemaire Tombeek 

Op 19 januari 2009 werd het BPA 65 Plateau van Overijse en Lanevallei goedgekeurd bij Ministerieel 

Besluit. In het BPA werden voorschriften opgenomen voor de site. 

Op 26/05/2010 werd een stedenbouwkundige vergunning afgeleverd aan Tombeeckheyde nv voor 

het inrichten van het voormalige sanatorium J. Lemaire langs de Waversesteenweg in Tombeek tot 

service flats en RVT. Er werden bijkomende regularisaties aangevraagd voor de verdere detaillering 

waarbij er 210 entiteiten worden voorzien, waarvan 82 service flats en 128 RVT kamers. 

De conciërgewoning en dokterswoning van de site werden beide vergund om casco te verbouwen als 

woning en om op deze wijze op de particuliere markt te verkopen. 

De afwerking van het voormalige sanatorium wordt voorzien in de loop van 2014. 


7.1.Lokaal niveau 

VOORTDURENDE NOOD AAN BETAALBAAR WONEN, verder uitwerken van een gemeentelijk 

huisvestingsbeleid, voorzien in een voortdurend aanbod aan betaalbare woningen, betaalbare 

kavels, ook voor specifieke doelgroepen: doorgangshuizen,…. 

Een intergemeentelijke samenwerking met HET GLAZEN HUIS werd opgericht ter ondersteuning van 

dit beleid, waar in samenwerking met Hoeilaart een uittekening van de woonbehoefte en 

woonkwaliteit in kaart wordt gezet. Eveneens werd door deze cel de opvolging voorzien van de 

verwezenlijking van het sociaal objectief voor de beide gemeentes. Het is een spijtige zaak dat deze 

cel de nodige feedback niet meer kan krijgen om een beleidsvisie hieromtrent op te stellen en verder 

uit te werken. 

CONFLICT VERSTEDELIJKING VERSUS LANDELIJKHEID: een voortdurende stijging van het aantal 

aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen voor appartementsgebouwen in de kernen, de

landelijkheid van Eizer, Terlanen en Tombeek die sterk onder druk komt te staan door deze 

“verstedelijkte” woontypologieën. Vanuit het vergunningenbeleid bestaan er weinig juridische 

argumenten om deze aanvragen te weigeren. 

De druk op de open ruimte voor hobbylandbouw en kleinschalige paardenhouderijen, opnieuw 

weinig juridische argumenten om hiertegen in te gaan. 

OMGEVINGSVERGUNNING: Dit wordt een unieke vergunning waarbij de stedenbouwkundige 

vergunning en de milieuvergunning samensmelten. Het wordt zowel de basis voor het bouwen als 

voor het exploiteren. Hiervoor werd de startnota door de Vlaamse Regering op 22 juli 2011 

goedgekeurd. Verwacht wordt dat voor eind 2012 de Vlaamse Regering de nieuwe procedure tot 

aanvraag in een decreet zal omzetten. 

De omgevingsvergunning blijft in de toekomst permanent geldig terwijl de milieuvergunning nu 

maximaal 20 jaar geldt. Het invoeren van de nieuwe vergunning zal gepaard gaan met een 

omvangrijke declassering van de inrichtingen waarbij meer dossiers door de gemeente zullen 

vergund worden. 

Met de dienst Milieu zal gedacht moeten worden aan nieuwe processchema’s voor het afleveren van 

deze vergunning. 

Een AUTONOOM VERGUNNINGENBELEID heeft voor wat de procedure betreft voordelen in de zin 

van een snellere afhandeling van een dossier. Bij het volbrengen van de 5 voorwaarden en de 

toewijzing tot dit autonoom vergunningenbeleid worden alle dossiers, na het afleveren van de 

vergunning, eveneens door de gemachtigde ambtenaar van Leuven beoordeeld; indien gewenst kan 

door hen een beroepsprocedure opgestart worden tegen de beslissing van het college van 

burgemeester en schepenen. Op deze wijze gaat het autonoom vergunningenbeleid aan de 

doelstelling voorbij en blijft de basisproblematiek bestaan. Er wordt op bovenlokaal niveau verder 

gewerkt aan een efficiëntere werking. 

UITBOUWEN INFORMATIE VOOR GEINTEGREERD LOKET 

De verdere digitalisering van zowel CRAB, vergunningenregister e.d. zal het loket verder kunnen 

ondersteunen. Op deze wijze kan de burger sneller geholpen worden. Het digitaliseren vergt ook een 

constante opvolging en actualisatie van alle toegevoegde bestanden. (Cfr. Kadastergegevens, GRB 

bestanden, intekening vergunningen, intekening gegevens Openbare werken, … ) Directe opvolging is 

een noodzaak gezien al deze overlappingen van de verschillende layers. 

7.2.Bovenlokaal niveau 

HERZIENING RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN: het huidige RSV legt doelstellingen vast tot 

2007. Zie eerder 

GEWESTELIJKE EN PROVINCIALE RUIMTELIJKE UITVOERINGSPLANNEN: bevoegdheidsdiscussies: 

welke overheid bevoegd voor welke items (bijvoorbeeld zonevreemde maneges, afbakening 

agrarische gebieden en natuurgebieden). 

Wat betreft de afbakening van de agrarische gebieden en natuurgebieden werd in 2007 en 2008 

door de Vlaamse overheid een ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos opgemaakt. Op basis 

van deze visie werden sommige agrarische gebieden herbevestigd. Andere gebieden werden 

aangeduid waarbinnen, door de Vlaamse overheid, gewestelijke RUP’s zullen worden opgemaakt 

voor de aspecten landbouw, natuur en bos. 

ADMINISTRATIEVE VERMOEILIJKING 

Verschillende regelgevingen met een impact op de behandeling van bouwdossiers maken het steeds 

moeilijker om de afhandeling ervan te voorzien binnen de voorziene termijn: de 

251

compensatieverplichting bij ontbossing, de energieprestatieregelgeving, de provinciale verordening 

inzake hemelwaterafvoer en de watertoets zijn bovendien zware administratieve en gespecialiseerde 

bijkomende taken. Ook de aanpassingen van de wet op stedenbouw via de codex, de aanpassingen 

van de bijkomende vrijstellingen en de procedure voor de meldingsplicht vermoeilijkt de beoordeling 

en aanpak van een dossier. Elke regelgeving vereist bijkomende opleidingen en in enkele gevallen de 

kennis en het gebruik van bijkomende softwaretoepassingen (bijvoorbeeld Grond en pandendecreet, 

decreet toegankelijkheid, watertoets of energieprestatieregelgeving). 

Het gronden pandendecreet legt een verplichting op tot het verwezenlijken van sociale en 

bescheiden woningen op het grondgebied Overijse. 

Indien de wetgeving inzake omgevingsvergunning doorgang zal vinden, zullen op dit vlak de nodige 

aanpassingen qua werkwijze moeten doorgevoerd worden. 

Eveneens zal de invoering van het BBC een aanpassing van de organisatie implementeren. 

252 


- STIJGING VAN HET AANTAL JURIDISCHE PROCEDURES en dossiers via OPENBAARHEID VAN BESTUUR 

vereisen een voortdurende updating van de regelgeving, een voortdurende opvolging van 

motiveringen en werkwijzen. Opzoekingen vergen extra werk en dienen binnen de wettelijke 

vastgestelde termijnen geleverd te worden. 

- OPMAAK VAN EEN GEMEENTELIJK VERGUNNINGENREGISTER: Tijdens de voorbije legislatuur werd 

er voldoende ingezet om het ingeven van de dossiers te versnellen. Er werd beroep gedaan op extra 

en tijdelijke krachten om het vergunningenregister verder uit te werken. 

En er werd tegemoet gekomen aan het tekort van personeelsleden. Het vervolledigen van het 

vergunningenregister zal volgens het huidige tempo rond eind 2013 afgewerkt kunnen zijn. (Dit ook 

afhankelijk van de moeilijkheidsgraad van de dossiers en mogelijks andere taken) 

Er worden op dit moment rond de 400 dossiers ingegeven per maand. 

- PERSONEELSTEKORT VOOR EEN PROAKTIEVE AANPAK VAN DE HANDHAVING: 

Het handhavingsbeleid zou eerder proactief moeten zijn. Echter op bovenlokaal juridisch niveau 

belandt men veelal in lange procedures waarin een effectief optreden niet tot stand kan komen. 

- GIS-TOEPASSING leidt tot een betere en snellere dienstverlening. 

Het verder digitaliseren verbetert de dienstverlening en hiermee wordt het gebruik efficiënter. 

Informatie van het GIS dient wel met de nodige zorgvuldigheid gebruikt te worden. 

Het blijvend actualiseren zal hierin veel tijd vergen. Verschillende gegevens worden in één database 

verzameld en kunnen hierdoor al eens verschuiven ten opzichte van elkaar. Interpretatie van het 

geheel blijft hierin noodzakelijk en dient op elk niveau met de nodige zorgvuldigheid behandeld te 

worden. 

Voor het loket is de verdere digitalisering van al deze informatie een nuttig gegeven om gericht info 

te kunnen geven aan de burgers en zal het geïntegreerde loket verder kunnen ontwikkelen. De 

veelvuldige wijziging van de wetgeving maakt het echter zo dat niet elke loketbediende van het 

geïntegreerde loket voldoende vakkennis kan hebben in deze specifieke materie. 

-STIJGING VAN WONING KWALITEITSONDERZOEKEN 

Veel huurders van panden kloppen aan bij de gemeente. De inspecties evenals het heronderzoek 

werd door Wonen Vlaanderen uitgevoerd. Ook hierbij wordt een deel van de taken overgedragen 

naar de gemeente waarbij de her-inspecties dienen uitgevoerd te worden door onze diensten. 

Dit is een bijkomende taak welke extra uren in beslag neemt van het personeel.

-LEEGSTANDSREGISTER WONINGEN 

Het opvolgen en ingeven van de leegstaande woningen voor de leegstandsheffing dient vanaf 2011 

door de gemeente te gebeuren. Momenteel wordt dit op basis van meldingen opgenomen. Om hier 

ook een proactieve rol in te spelen is het noodzakelijk om ook hier bijkomende manuren op in te 

kunnen zetten. 

-BETAALBAAR WONEN 

Vanaf 1 september 2012 is ook in Overijse “wonen in eigen streek “ van toepassing. Op deze wijze 

wordt er getoetst naar de binding, van nieuwe eigenaars, met de streek. 

Een provinciale beoordelingscommissie zal de voorwaarden toetsen bij de aankoop van een goed 

en/of pand alvorens de notariële aankoopakte kan verleden worden. Deze wetgeving zal de huidige 

werkwijze aanpassen en extra tijd vergen in functie van het opvragen van de nodige gegevens om 

door te spelen aan de commissie, het nazicht van de zonering en dergelijke, ... 

-INVOERING BBC 

Deze implementatie zal een bijkomende aanpassing van de organisatie vergen, met name opleiding, 

werkwijze,… 


- DE OPMAAK VAN EEN HANDHAVINGSBELEIDSPLAN 

Het zou een handig werkinstrument zijn indien er duidelijk opgenomen kon worden voor welke 

bouwzones en of dossiers de gemeente verdere juridische stappen wil ondernemen. 

Indien bepaalde dossiers geseponeerd worden of door het parket niet vervolgd worden, het dossier 

kan getoetst worden aan een handhavingsbeleidsplan. Het beleidsplan legt vast wat al dan niet, 

volgens de visie van het beleid, belangrijke overtredingen zijn. Het beleid achter de beslissing staat 

om al dan niet via de burgerlijke rechtbank een procedure op te starten. 

- GIS COORDINATOR 

Gezien de noodzaak om alle digitale gegevens van de verschillende interne en externe diensten te 

bundelen, om tot één GIS bestand te komen, is het noodzakelijk om een overkoepelende coördinator 

aan te wijzen. Deze coördinator zal erop toe zien dat alle gegevens correct gebruikt, aangevuld en 

tijdig aangeleverd worden. 

De verdere uitbouw van de geo-loketten, voor de burger, dient eveneens verder uitgebouwd en 

gecontroleerd te worden. De publieke stukken kunnen digitaal ter inzage opgenomen worden in dit 

loket. (bij voorbeeld: bouwverordeningen, zonering, ed. ) 

- CFR. PUNT 8 KNELPUNTEN EN OPPORTUNITEITEN 


Planologie en GIS: 

Tim Houben, tel: 02 785 34 66, e- mail: tim.houben@overijse.be 

Vergunningen: 

Edith Catry, tel: 02 785 34 60, e-mail: edith.catry@overijse.be 

253

15. INTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP SPORT & RECREATIE 

254 


1.1.Domein 

Werkzaam in het domein cultuur en welzijn en specifiek voor sport, sportieve recreatie en 

Beweegbeleid. 

1.2.Takenpakket 

1° Organisatie van het gemeentelijk sporten recreatiebeleid: voorbereiding, advisering en uitvoering 

van alle aspecten van het gemeentelijk sporten recreatiebeleid; 

2° Organisatie en beheer van de gemeentelijke sportadministratie; 

3° Exploitatie van de gemeentelijke sportaccommodaties; 

4° Exploitatie van het gemeentelijk zwem- en recreatiebad; 

5° Opmaak en opvolging van een meerjarenplanning sportinfrastructuur m.b.t. uitbouw, 

toegankelijkheid, rationele energiemaatregelen, veiligheid van gebouwen, geoptimaliseerd beheer 

en verbeteringswerken; 

6° Ondersteuning van de sportraad en sportclubs; 

7° Begeleiden, ondersteunen en stimuleren van het impulsbeleid m.b.t. jeugdsport en verkrijgen van 

meer en hoger sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren; 

8° Organisatie, ondersteuning, begeleiding van sportpromotionele activiteiten; 

9° Organisatie, ondersteuning, begeleiding van toegankelijk tot en diversiteit in de sport; 

10° Alle communicatie organiseren en informatie leveren met betrekking tot het sportbeleid; 

11° De uitvoering van het gemeentelijk sportbeleidsplan 2008 – 2013; 

12° De voorbereiding en uitvoering van het sporten recreatiebeleid van 2013 tot 2018; 

Communicatiemiddelen 

De Sportkrant als onderdeel van De Overijsenaar, digitale nieuwsbrieven aan de sportclubs, 

flyers en folder in inforek zwembad, website Sporeo & sportraad en Begijntjesbad, lokale pers

Website 

IVA Sporeo heeft 2 websites: 

- www.sporeo.be: voor informatie bevolking en ondersteuning clubs i.s.m. de sportraad. 

- www.begijntjesbad.be: geeft openingsuren, tarieven en actuele info over het zwembad. 

Website Sporeo: bezoeken in 2011 = 13.460 bezoekers waarvan 49,46% nieuwe gebruikers. 

12.486 bezoekers uit België en de rest uit diverse landen. 

Website Sporeo: meest bezochte pagina’s in 2011: uiteraard de homepage met actuele berichtgeving 

gevolgd door rubriek “activiteiten” (7.829) waarbij de jaarkalender het meest bekeken werd 

(44,27%). Persoonlijk profiel (voor inschrijvingen activiteiten ) telt 7353 bezoeken en de rubriek 

sportclubs 3860 bezoeken maar er is niet af te leiden welke club de meeste aandacht krijgt. 

De website Begijntjesbad is een oudere website zonder mogelijkheid tot detail. 


- Juridisch kader m.b.t. statuut van de sportdienst als intern verzelfstandigd agentschap 

- Juridisch kader m.b.t. het decreet subsidiëring lokaal sportbeleid (tot eind 2013) 

- Juridisch kader m.b.t. het nieuw decreet de subsidiëring lokaal sportbeleid (vanaf 2014) 

2.1.Statuut van de sportdienst als intern verzelfstandigd agentschap 

Historiek 

De sportdienst was van 1997 tot 1986 een gemeentelijke dienst, van 1986 tot 2009 een gemeentelijk 

extern verzelfstandigd agentschap (vzw) en vanaf 2010 een gemeentelijk intern verzelfstandigd 

agentschap (IVA). 

IVA-principe 

Het intern verzelfstandigde agentschap zonder eigen rechtspersoonlijkheid wordt door de gemeente 

belast met welbepaald beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang en beschikt over een 

operationele bevoegdheid. Ze wordt beheerd buiten de algemene diensten van de gemeente. De 

gemeenteraad is bevoegd om IVA’s op te richten. Tussen het college van burgemeester en 

schepenen en het IVA wordt een beheerovereenkomst afgesloten. 

Juridisch kader 

Het gemeentedecreet: artikel 221 en volgende 

Het gemeenteraadsbesluit van 22 december 2009 m.b.t. besluit tot oprichting van het Intern 

Verzelfstandigd Agentschap (IVA) zonder rechtspersoonlijkheid “Sport en Recreatie Overijse” 

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 26 oktober 2009 m.b.t. het 

afsluiten van een beheersovereenkomst tussen gemeente Overijse en IVA “Sport en Recreatie 

Overijse”. 

255

Periode 

Onder voorbehoud van de mogelijkheid tot verlenging, wijziging, schorsing en ontbinding van de 

beheersovereenkomst, wordt deze gesloten voor een periode die eindigt uiterlijk zes maanden na de 

volledige vernieuwing van de gemeenteraad. Als bij het verstrijken van de beheersovereenkomst 

geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden, wordt de bestaande overeenkomst van 

rechtswege verlengd. 

256 

2.2.Decreet subsidiëring lokaal sportbeleid (tot eind 2013) 

Decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente- provinciebesturen en de 

Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid. 

Uitvoeringsperiode 

Vanaf 2008 (voor beleidssubsidies) en vanaf 2009 (voor impulssubsidies) tot eind 2013. 

Basisvoorwaarden 

1. Beschikken over een sportbeleidsplan, sportraad en een sportgekwalificeerde ambtenaar 

2. Cofinanciering door de gemeente bij de beleidssubsidie van de Vlaamse Regering 

Beleidsprioriteiten 

Sportbeleid gericht op een gevarieerd aanbod via een sportbeleidsplan met 5 verplichte 

hoofdstukken: 

1° ondersteuning van sportverenigingen 

2° ondersteuning en stimulering van anders georganiseerde sporten 

3° ondersteuning en stimulering van toegankelijkheid tot en diversiteit in sport 

4° globaal meerjarenplan inzake sportinfrastructuur 

5° een impulsbeleid gericht op het verkrijgen van meer en hoger sportgekwalificeerde 

jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren, actief in meer erkende sportverenigingen 

Beleidssubsidie 

Beleidssubsidie Vlaamse Regering van 1,5 euro per jaar per inwoner (1,5x24.000= 36.000). Verplichte 

cofinanciering door het gemeentebestuur van minimum 50% ( (=18.000) 

Totaal beschikbare beleidssubsidie: 54.000 euro met verplicht bestedingspercentage: 

Minstens 50 % voor directe financiële ondersteuning van sportverenigingen. 

Minstens 20 % voor ondersteuning en stimulering van andersgeorganiseerde sport. 

Minstens 10 % voor ondersteuning en stimulering van toegankelijkheid tot/diversiteit in sport. 

De overige 20 % mag vrij gespendeerd worden aan deze 3 toepassingen. 

Impulssubsidie 

Impulssubsidie Vlaamse Regering van 0,8 euro per jaar per inwoner (0,8x24.000= 19.200) 

Geen verplichte cofinanciering door het gemeentebestuur. 

Meerderheid van impulssubsidie te besteden aan de directe ondersteuning van sportverenigingen 

voor meer en hoger sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en -coördinatoren.

Het overige krediet aan het organiseren van bijscholingen en opleidingen. Dit laatste gebeurt in een 

coöperatie met de regiowerking (zie dimensie 03). 

2.3.Nieuw decreet subsidiëring lokaal sportbeleid ( vanaf 2014) 

Decreet houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal Sportbeleid 

Historiek 

Aanpassing vorig decreet nodig wegens het invoeren van het planlastendecreet van 15 juli 2011 

(regeling meerjarenplanning inclusief de integratie van de financiële cyclus) en het Besluit m.b.t. de 

beleids- en beheerscyclus van gemeenten, provincies en OCMW’s van 25 juni 2010. 

Tijdsplan 

Principiële goedkeuringen van het voorontwerp nieuwe decreet door de Vlaamse Regering op 10 

november 2011 en 3 februari 2012. Voorlegging voor advies aan de Raad van State. 

Definitieve goedkeuring nieuw decreet en bijhorend besluit tegen eind 2012. 

Uitvoeringsperiode 

Vanaf 1 januari 2014. 

Doelstelling 

Het Vlaamse sportbeleid wil via een hechte samenwerking met alle gemeentebesturen zoveel 

mogelijk mensen in Vlaanderen stimuleren, activeren en begeleiden tot een kwaliteitsvolle duurzame 

sportbeoefening in hun directe omgeving. Hierbij is het belangrijk dat de gemeente een regierol 

opneemt. Om het effect te genereren dat iedereen aangezet wordt tot sportief bewegen of tot 

duurzaam sporten worden de Vlaamse beleidsprioriteiten Sport voor Allen voor de gemeenten 

opgenomen in het decreet. 

Vlaamse beleidsprioriteiten 

1° ondersteunen kwalitatieve uitbouw sportverenigingen via doelgericht subsidiebeleid 

2° stimuleren sportverenigingen tot professionalisering met bijzonder accent op kwaliteitsvolle 

jeugdsportbegeleiding en eventueel tot onderlinge samenwerking 

3° activeringsbeleid voor een levenslange sportparticipatie via een anders georganiseerd 

laagdrempelig beweeg- en sportaanbod 

4° beweeg- en sportbeleid voor transversale samenwerking zodat kansengroepen gelijke kansen 

krijgen om actief te participeren in sport 

Basisvoorwaarden 

1. Beschikken over een sportraad die betrokken wordt bij opmaak meerjarenplanning en bij de 

jaarrekening in het kader van de Beleids- en Beheerscyclus (BBC) 

2. Cofinanciering door de gemeente bij de beleidsprioriteitensubsidie van de Vlaamse Regering 

3. Meerjarenplan m.b.t. beleidsveld sport waarin de 4 Vlaamse beleidsprioriteiten zijn opgenomen 

257

Beleidsprioriteiten-subsidie 

Beleidssubsidie Vlaamse Regering van 2,4 euro per jaar per inwoner ( 2,4x24.000=57.600). Verplichte 

cofinanciering door het gemeentebestuur van min. 30% (=17.280) 

Totaal beschikbare beleidssubsidie: 74.880 euro met verplicht bestedingspercentage per 

beleidsprioriteit: = nog te bepalen door het uitvoeringsbesluit. 

258 

3. Samenwerking met: lokaal/bovenlokaal 


- Gemeentelijke diensten voor administratieve dossiers 

- Dienst Cultuur & Welzijn voor coördinatie dossiers, notulen, projecten 

- IVA’s Den Blank en Kamp Kwadraat voor projecten 

- Politie en brandweer voor organisatie op de openbare weg en 

- Sportmanifestaties 

- Sportraad als adviesorgaan over lokaal sportbeleid 

- Sportclubs als partner om het beweegbeleid mee te realiseren 


- Bloso als voogdijoverheid en coördinator bovenlokale manifestaties 

- Provincie als coördinator regiowerking 

- Gemeenten Hoeilaart, Huldenberg, Tervuren, Zaventem, Wezenbeek-Oppem en Kraainem als 

regio-werking voor bovenlokale activiteiten en impulsbeleid voor jeugdtrainers. 

- Gemeenten Hoeilaart en Huldenberg met exploitatiebijdrage voor zwembad (= voordelig tarief) 

- Agentschap Wegen en Verkeer voor dossiers openbare weg op gewestwegen 

- SVS (Stichting Vlaamse Schoolsport) als partner in schoolsport en naschoolse sport 

- ISB (Instituut voor Sportbeheer) als vakvereniging voor sportdiensten. 

4. Voorgaande/ aangegane verbintenissen 

- Regiowerkingovereenkomst tussen provincie en IVA Sporeo 

- Onderhoudscontract technische installaties zwembad tussen gemeente en Cegelec 

- Onderhoudscontract technische installatie sporthal en voetbalcomplexen Begijnhof + Hagaard + 

Jezus-Eik tussen gemeente (WEB) en onderhoudsfirma’s 

- Concessiecontract cafetaria zwembad tussen gemeente en brouwerij Haacht 

- Concessiecontract cafetaria voetbalcomplex Jezus-Eik tussen VOK en IVA Sporeo 

- Concessiecontract cafetaria sporthal tussen consortium uitbatende clubs en IVA Sporeo 

- Concessiecontract cafetaria’s voetbalcomplexen Begijnhof en Hagaard tussen Tempo en IVA 

Sporeo 

- Huurcontract naschools gebruik sportzalen tussen St-Martinusscholen en IVA Sporeo 

- Reclamecontract (publiciteitsborden in sporthal) tussen IVA Sporeo en BMG 

5. Overzicht projecten: 

TOELICHTING 

Projecten zijn opgenomen onder de strategische doelstellingen in het sportbeleidsplan. De 

strategische en operationele doelstellingen en de maatregelen/acties uit het sportbeleidsplan 

worden getaxeerd op hun doelbereik volgens 3 kwalificaties: de doelstelling/maatregel is ofwel

volledig gerealiseerd of deels gerealiseerd of niet gerealiseerd. Ze afgetoetst op de beslissing om ze 

te behouden, stop te zetten of aan te passen. De stand van zaken per doelstelling is terug vinden in 

het tussentijds evaluatierapport (opgemaakt voor 2008 -2010) en in het jaarlijks bijgestuurd 

sportbeleidsplan. Hieronder een overzicht van de belangrijkste projecten. 


1. Opmaak van een sportbeleidsplan 2008 - 2013 

2. Opmaak reglementen erkenning sportclubs en reglementen beleids- en impulssubsidies 

3. Verhogen toegankelijkheid sporthal 

4. Opmaak masterplan sportaccommodatieplanning 

5. Renovatie van de sporthal (ingang, sanitair andersvaliden, kleedkamers en verwarming) 

6. Renovatie kleedkamers en cafetaria voetbalcomplex Jezus-Eik 

7. Aanleg van een kunstgrasvoetbalveld op voetbalcomplex Hagaard 

8. Renovatie sanitair kleedkamers voetbalcomplex Hagaard 

9. Zwembad: aanpassingswerken luifel zwembad en verluchting kantoorruimten 

10. Huurovereenkomst met vzw St-Martinusscholen naschools gebruik sportzalen 

11. Afsprakennota houdende de ondersteuning van/samenwerking met de sportraad 

12. Nieuwe website voor sportdienst én sportraad 


1.Starttoelage van de sportraad voor nieuwe sportclubs 

2.Logistieke ondersteuning van het gemeentebestuur aan sportclubs 

3.Energiemonitoring sportgebouwen 


1. Beleids- en impulssubsidies voor erkende sportverenigingen op basis van een reglement 

2. Kopieertoelagen, toelagen voor bekers & trofeeën, jubileum- en verbroederingstoelagen voor 

sportclubs aangesloten bij de sportraad 

3. Organisatie van opleiding en bijscholing voor bestuurstechnisch en sporttechnisch kader clubs 

4. Organisatie sportpromotionele activiteiten (sportkampen, schoolsport, naschools sportaanbod 

voor secundair onderwijs, sportinitiaties, de gordel, Vlaams zwemweekend, fitactiviteiten,…) 

5. Stimuleren diversiteit en drempelverlaging tot sportparticipatie voor kansarmen, andersvaliden, 

trainers leren omgaan met anderstaligheid 

6. Organiseren en stimuleren van de seniorensportwerking (lokaal, regionaal en landelijk) 

7. Nieuwsbrieven voor sportclubs 

8. Organisatie van opleiding en bijscholing voor jeugdsportbegeleiders en –coördinatoren. 


1. Opmaak van een intergemeentelijke convenant voor clubs met bovenlokale werking 

2. Oprichting van een bewegingsschool voor kleuters 

3. Naschools sportaanbod voor basisonderwijs 

259

4. Inclusiewerking en ondersteuning clubwerking voor personen met een handicap 

5. Terreinverlichtingen voor buitenterreinen 

6. Aanpassing huurreglementen sportaccommodaties 

7. Infofiche voor gebruikers van sportaccommodaties 

8. Geautomatiseerde gebouwenbeheer, toegangscontrole en camerabewaking voor sportgebouwen 

9. Vernieuwen cafetaria sporthal (frigo’s, tap en meubilair) 

10. Kleedkamers en chalet Den Heurk: statuut 

11. Uitvoering masterplanning sportaccommodatieplanning 

12. Auditrappport sportdienst als basis voor verdere professionalisering van de interne organisatie. 

LOKAAL 

7. Te verwachten ontwikkelingen: lokaal/bovenlokaal 

BBC-denken, projectmanagement 

BOVENLOKAAL 

Sportbeleid wordt ook beweegbeleid: bewegen is een middel dat zijn plaats heeft in de preventieve 

gezondheidszorg. 


Knelpunt 1 

Het aangepast decreet lokaal sportbeleid bevat geen bepalingen meer over de sportfunctionaris of 

de sportdienst. Het wegvallen van de verplichting omtrent de sportfunctionaris is een algemene 

bepaling in het planlastendecreet en is in het kader van algemene gemeentelijke autonomie te 

verantwoorden. 

Knelpunt 2 

Besparingen, planlastvermindering en het integraal meerjarenplan in lokale besturen verplichten ons 

om anders te denken. De toekomst van de 'sportdienst' in de gemeentelijke organisatie: De 

organisatiestructuren van gemeenten zijn in verandering. Clustering van beleidsdomeinen zorgt voor 

onrust en leidt tot fundamentele keuzes. Hoe zichtbaar blijft sport? Waar ligt de meerwaarde van 

samenwerking binnen vrijetijdsbeleid, sociaal beleid of met het oog op een gezonde gemeente? 

Opportuniteit 1 

Ondersteuning en begeleiding van een in sport gespecialiseerde ambtenaar blijven echter belangrijk 

voor het uitbouwen van een kwaliteitsvol sportbeleid binnen een integraal lokaal beleid. 

Opportuniteit 2 

Sportprofessionals in gemeenten en steden staan voor de uitdaging om sportbeleid in goede handen 

te houden en met kennis van zaken het sportieve werkveld te ondersteunen en stimuleren. 

260

Sportdiensten moeten hun sterke punten inzetten, maar moeten tegelijk ook nieuwe competenties 

en vaardigheden ontwikkelen, bewust van andere actoren die een kwaliteitsvol sportbeleid mee 

vormgeven. Exploitatiebeheer, administratieve opvolging, nieuwe kerntaken (ondersteuning, 

professionalisering, activeringsbeleid), regie-en adviesfunctie worden mogelijk in een andere 

organisatiestructuur herdacht teneinde de beleidsvoering te optimaliseren. 


1. Focus op 5 essentiële bouwstenen van het lokale sportbeleid: sportinfrastructuur, 

sportparticipatie, ondersteuning sportclubs, gezondheid en sport als middel, doelgerichte en 

deskundige interne organisatie m.b.t. sport die steunt op expertise (bron: folder ISB) 

2. Aandacht voor het memorandum opgesteld door de sportraad 

3. Inspelen op de Vlaamse beleidsprioriteiten maar ook eigen accenten leggen 

4. Uitvoering van het masterplan sportaccommodatieplanning 

5. Bestaande en nieuwe sportaccommodaties te bouwen/exploiteren via PPS-formules 

6. Doorgedreven digitalisering en administratieve vereenvoudiging m.b.t. aanvragen en 

inschrijvingen 

7. Geautomatiseerde gebouwenbeheer, toegangscontrole en camerabewaking voor sportgebouwen 

8. Regierol van sportdienst verder uitbouwen inzake faciliteren (accommodaties), ondersteunen van 

initiatieven van sportaanbieders, regisseren via doelgerichte subsidies en stimuleren van acties. 

9. Ketenmanagement ambiëren (= organisaties op gestructureerde wijze schakelen teneinde de 

beleidsvoering te optimaliseren) 


Bob Rasschaert, tel: 02 686 90 20, e-mail: bob.rasschaert@sporeo.be . 

261

16. INTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP GEMEENTELIJK 

CULTUURCENTRUM DEN BLANK 

262 


Cultuurcentrum Den Blank conform decreet en erkenning Vlaamse Gemeenschap – erkend in Bcategorie. 


Het gemeentelijk cultuurbeleid is tot en met 2013 gestoeld op het decreet van 13 juli 2001 houdende 

het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid. 

Vanaf 1 januari 2014 zou het nieuwe decreet betreffende het lokaal Cultuurbeleid ingaan, dat 

rekening houdt met de bepalingen van het Planlastendecreet van 15 juli 2011 houdende de 

vaststelling van de algemene regels waaronder de in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse 

Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden 

opgelegd. 


Op lokaal niveau : 

Het is inherent aan de werking dat wij samenwerken met diverse verenigingen en instellingen binnen 

Overijse afhankelijk van het project dat wordt uitgewerkt. Een klein en onvolledig overzicht: 

1) Thoover: organisatie klassieke- en aperitiefconcerten 

2) Gezinsbond: Clubhuis van Vlieg en Tinteltenen 

3) Kerselaar: projecten voor personen met een beperking 

4) BKO: diverse projecten rond beeldende kunst 

5) APKO: projecten rond theater en muziek 

6) Scholen: diverse muzische projecten 

7) Seniorenraad: advies of samenwerking rond Cultuur om 14 uur 

8) G.C.Bosuil en G.C. Felix Sohie: diverse samenwerkingsacties zowel programmatorisch als 

publicitair. 

9) Sportdienst: Gordel 

10) Diverse partners rond uitwerking Kinderhoogdag o.a. verenigingen, bibliotheek, jeugddienst, 

jeugdraad, enz. 

11) Lokale Raad Economie en diverse handelaars: gratis filmtickets

12) Cultuurbeleidscoördinator/cultuurdienst: diverse projecten binnen cultuurbeleidsplan 


Cultuurcentrum Den Blank is vertegenwoordigd in volgende organisaties en/of werkgroepen: 

1) Algemene Vergadering Vlabra’ccent 

Goedkeuring beleidsplannen, actieplannen, begroting en financieel verslag Vlabra’ccent. 

2) Stuurgroep Vlabra’ccent 

Coördinatie samenwerkingsverbanden, toekomstgerichte acties, communicatiecampagnes, 

voorstellen voor provinciaal beleid, …. 

3) Commissie Jeugd Vlaams-Brabant 

Stimulering participatie, opzetten kunsteducatieve initiatieven, praktische uitwerking 

samenwerkingsverbanden, doorgeefluik van tips, centralisatie cijfergegevens, enz… en dit rond 

schoolprogrammatie en familievoorstellingen (Provincie Vlaams-Brabant). 

4) Commissie Jeugd Locus 

Beleidsadviezen, samenwerkingsverbanden, prospectieoverzicht, supervlieg, centralisatie 

cijfergegevens, nieuws uit Locus, nieuws van Canoncultuurcel, festivals, enz…en dit rond 

schoolprogrammatie en familievoorstellingen (Vlaamse Gemeenschap). 

5) Algemene Vergadering Vlaamse Vereniging Cultuurcentra (VVC) 

Goedkeuring beleidsplannen, actieplan, belangenbehartiging, begroting en financieel verslag VVC. 

6) Regio-overleg Druivenstreek 

Gezamenlijke abonnementen, kalenders, publicaties, promotieacties, enz,… 

7) Algemene Vergadering Cultuurraad Overijse 

Formuleren adviezen naar gemeentebestuur, gezamenlijke activiteiten (o.a. cultuurbeurs), nieuwe 

verenigingen, cultuurbeleidsplan en acties, enz,… 

8) Stuurgroep De Gordel BLOSO 

Organisatie De Gordel op regionaal en plaatselijk vlak. 

9) Stuurgroep Vlaams-Brabant Kinderhoogdagen 

Organisatie Kinderhoogdagen binnen de provincie. 


- Cultuurbeleidsplan Overijse 2008-2013 goedgekeurd door de gemeenteraad van Overijse in 

zitting van 27 november 2007 

- Oprichtingsacte IVA Cultuurcentrum Den Blank goedgekeurd door de gemeenteraad van Overijse 

in zitting van 22 december 2009 

- Beheerovereenkomst IVA Cultuurcentrum Den Blank goedgekeurd door de gemeenteraad van 

Overijse in zitting van 22 december 2009 

263

264 

5. Overzicht activiteiten en projecten 


- ‘Theaterproject De Kerselaar’: Het uur dat wij niets van elkaar wisten. Creatieproces + 24 

voorstellingen met meer dan 4000 bezoekers. 

- 6 Kinderhoogdagen werden gerealiseerd. Het contract met de provincie Vlaams-Brabant dat 

voorzag in een aanzienlijke subsidiëring is afgelopen. 

5.2.Lopende activiteiten en projecten 

- Bijna alle komende projecten en activiteiten zijn te vinden op www.denblank.be 

- In voorbereiding: SPOCJE: vrijetijdsfestival voor gezinnen in het Krokusverlof o.a. i.s.m. Kamp 

Kwadraat 

- Artotheek – kunst te huur 

5.3.Steeds terugkerende activiteiten en projecten : 

a) door het Cultuurcentrum geïnitieerde projecten en activiteiten (al dan niet met wisselende 

partners): 

o Schouwburgprogrammatie: 

o Hoeveel personen nemen deel aan podiumactiviteiten ( eigen + receptief)? 

o 2009: 44861 

o 2010: 47356 

o 2011: 42671 

o Kunstenprogrammatie voor scholen (theater, film, tentoonstellingen, dans, workshops, 

enz…): 49093 participanten van 2008 tot 2011. (308 producties). Soms op vraag van de 

scholen. 

o Cultuur om 14 uur: namiddagprogrammatie o.a. voor senioren: 3673 participanten tussen 

2008 en 2011. Het aantal deelnemers per jaar is stijgende. 

o Familieprogrammatie (film, theater, muziek, enz.): 15751 participanten tussen 2008 en 2011. 

o Werking met lokale kunstenaars zoals Artotheek en Kunst in Overijse 

o Receptieve functie naar lokale verenigingen en naar kunstenaars 

o Aantal eigen en receptieve activiteiten die plaatsvonden (intra- en extramuros): 

2008: 2501 

2009: 3063 

2010: 3078 

2011: 2839. 


o Kunstenprogrammatie voor scholen: diverse samenwerkingsverbanden met de scholen uit 

Overijse (netoverschrijdend). 

o Organisatie diverse buitenschoolse cursussen en lezingen soms in samenwerking met 

Archeduc, Davidsfonds, de Vlucht vzw, e.a. 

o De Bende van Vlieg: omkaderend concept bij familievoorstellingen in samenwerking met de 

Gezinsbond. 

o Muzikale programma’s i.s.m. APKO en Thoover. 

o Tentoonstellingen in samenwerking met o.a. BKO, Rasa en Centrum voor Beeldexpressie.


- Kunstenprogrammatie voor scholen: momenteel zijn er 6 subsidiedossiers bij Dynamo3 

ingediend (kunsten cultuurprojecten op school). Afhankelijk van het project heeft Den Blank 

een begeleidende of sturende rol. 

- Actualisatie van de theatertechnische infrastructuur (vervanging klank/licht) 

- Vervanging 35mm filmprojector naar een 2K projector 

- Aanwerving halftijdse stafmedewerker cfr. organigram. 


- Projecten met personen met een beperking: Murgaproject met De Kerselaar. Een soort 

hedendaagse fanfare met een inclusief karakter. 

- Kunstenprogrammatie voor scholen: verder blijven ontwikkelen van Dynamo3-projecten 

(kunstzinnige projecten op school met bijdrage van lokale en regionale kunsteducatieve 

partners). 

- Kunstenprogrammatie voor scholen: mede ontwikkelen van leerlijnen in de kleuter- en lagere 

scholen rond muzische vorming na Vlaams onderzoek ‘Cultuur in de spiegel!’. 

Lokaal: 

- Vervanging van de bestaande organisatie van beleidsplanning (Cultuurbeleidsplan- 

Sportbeleidsplan-Jeugdbeleidsplan die een parallelle organisatie kennen in de drie gemeentelijke 

IVA’s, uitgebreid met de toeristisch-erfgoedkundige werking van Dru!f door een nieuwe vorm: 

luik “Vrije tijd” in het Gemeentelijk Meerjarenplan waaronder cultuur, jeugd, sport, erfgoed en 

toerisme zouden kunnen ondergebracht worden. 

- Mogelijke opportuniteiten door nieuwe gegevens in de gemeente. 

Bovenlokaal : 

- Een nieuw decreet Lokaal Cultuurbeleid werd goedgekeurd door het Vlaams Parlement op 27 

juni 2012: aanpassing van de bestaande wetgeving aan de nieuwe opties van het Planlastdecreet 


- Implementatie van een online-ticketingsysteem i.s.m. regio Druivenstreek 


- Vervoer van senioren van en naar activiteiten. 

- Enorm tekort aan bergingen – uitbouw berging en mogelijkheid tot realisatie van een functionele 

vestiaire 

- Brandalarm 

- Actualisatie van de infrastructuur (o.a. sanitair, vloerbekleding, bedrijfswagen, berging, …) 


‘Kunsteneducatie in de scholen’ opnemen in gemeentelijk meerjarenplan met als doelstelling 

creativiteit bij kinderen en jongeren aan te scherpen wat een belangrijke factor is in het later 

beroepsleven. 


Dirk Vande Cauter , tel: 02 687 59 59, e-mail: dirk.vandecauter@overijse.be. 

265

17.GEMEENTELIJK CULTUURBELEID 

266 


Integraal cultuurbeleid: een cultuurbeleid dat uitgaat van de samenhang tussen de verschillende 

cultuurbeleidsdomeinen, met aandacht voor het cultureel erfgoed, het sociaal-cultureel werk, de 

kunsten, het kwalitatief cultuurbeleid, het cultuurcentrum en de openbare bibliotheek. (cfr. Decreet 

13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid). 


Het gemeentelijk cultuurbeleid is tot en met 2013 gestoeld op het decreet van 13 juli 2001 houdende 

het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid. 

Vanaf 1 januari 2014 zal het nieuwe decreet betreffende het lokaal Cultuurbeleid ingaan, dat 

rekening houdt met de bepalingen van het Planlastendecreet van 15 juli 2011 houdende de 

vaststelling van de algemene regels waaronder de in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse 

Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden 

opgelegd. 

De cultuurbeleidscoördinator is gehuisvest in het Cultuurcentrum Den Blank. 

Administratief, voor de interne werking, ressorteert de cultuurdienst onder de koepel Cultuur en 

Welzijn. 

3. Samenwerking met : 

Lokaal : 

In het bijzonder wordt samengewerkt met alle vrijetijdsactoren binnen de gemeente Overijse: het 

IVA Gemeentelijk Cultuurcentrum Den Blank, het Gemeenschapscentrum De Bosuil, de dorpsraden, 

de adviesraden en aangesloten verenigingen, in het bijzonder met de Cultuurraad, het 

kunstonderwijs Academie voor Podiumkunsten (APKO), Academie Beeldende Kunst Overijse (BKO), 

onderwijsinstellingen, kunstenaars en muzikanten, andere gemeentediensten zoals erfgoed en 

toerisme, jeugddienst, sportdienst, … 

Bovenlokaal : 

Cultuurdienst wordt ondersteund door: 

- Vlaamse Overheid: Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen 

- Locus: Vlaams steunpunt voor bibliotheken, cultuur- en gemeenschapscentra en lokaal 

cultuurbeleid 

- op provinciaal niveau: Provincie Vlaams-Brabant. Dienst Cultuur. 


Cultuurbeleidsplan Overijse 2008-2013 goedgekeurd door de gemeenteraad van Overijse in zitting 

van 27 november 2007.

De werking van de cultuurdienst/cultuurbeleidscoördinator wordt sedert 2002 gestuurd door 

het Cultuurbeleidsplan van de gemeente Overijse. Tot einde 2013 is het Cultuurbeleidsplan 

2008-2013 van kracht. In het planningsjaar 2013 zal een gemeentelijk meerjarenbeleidsplan 

opgesteld worden, waaronder cultuur -en ruimer het vrijetijdsbeleid- zijn plaats zal vinden. 



- Cultuur in je buurtprojecten: Overijse op z’n kop (2008), Maleizen Leeft&Beleeft (2009), H-echt 

Eizer Glanst (2010), Tombeek in Trek (2011). 

- Fotowedstrijden: Dans=Feest=Dans² (2008). 

- Filmprojecten: De lange nacht van de korte film (2010). 

- Kunstprojecten: Maleizen Verbeeldt (2009), Visite: cultuurcentra ontmoeten Muhkacollectie 

(2009), Kunst in Overijse op straat (2010), 

- Betovering op straat (2011), Strips voor Kids (2011), Tombeek in Beeld (2011), Kunst op Komst 

(2011). 

- Literatuurprojecten: Maleizen Schrijft en Leest (2009). 

- Literaire Ontmoetingen met Jan Leyers 12/3/’12, Rudi Vranckx vs Annelies Beck 21/12/’11, Leo 

Pleysier en Toon Horsten 28/4/’11, David Van Reybrouck en Patrick N’Siala Kiese 7/10/’10, 

Monika Van Paemel en Anna Luyten 26/11/’09, Joris Note en Johan De Haes 30/4/ ’09, Peter 

Holvoet-Hanssens en Kurt Van Eeghem 27/11/’08, Kristien Hemmerechts en Piet Piryns 10/4/’08, 

Bart Moeyaert en Inge Gyselinck 30/3/’08, Walter van den Broeck en Jos Borré 15/11/’08, 

Annelies Verbeke en Mieke Debruyne 18/10/’07, Pjeeroo Roobjee, Bart Plouvier en Wigbert 

14/12/’06, Stefan Brijs en Friedl Lesage 29/11/’06, Elvis Peeters 12/10/’06, Erik Vlaminck en 

Brigitte Raskin 27/10/’05. 

- Applaus!toelagen: Juzekes-Eik danst (Dorpsraad Jezus-Eik), Orkest der lage landen (Thoover), 

Waarom vrouwen geen baas worden (Markant), Lucien Theys herdenking (Leegheidsfeesten), 

Openingsviering wijkhuis De Es, Verantwoord wijn drinken (VELT), Kinderhoogdag (Gezinsbond), 

Dido& Aeneas (TUK), Klomprockrally (vzw Toekomstrock), 25 jaar Zavelenborrefeesten 

(Vriendenkring Zavelenborre), Volkscafés uit Overijse (Leegheidsfeesten), Expo ’59 (Dorpsraad 

Jezus-Eik), Nieuwjaarsconcert (25 jaar TUK), Maleizen Feest (Maleizen Feest), 40 jaar Ter IJse 

(Davidsfonds), De geneeskracht van honing (VELT), Overijse op z’n kop, 10 jaar (Handelaars 

Overijse), Feest! 25 jaar Den Blank (Thoover), Terlanen Tentoon (Terlanen T/Durft), Alles loopt 

Faudt (Dorpsraad Jezus-Eik), Zing met ons mee (KVLV Maleizen), H-echt Eizer glanst (Dorpsraad 

Eizer), Tentoonstelling 15 jaar Kunstgroep Ram, Terlanen Nu (Terlanen T/Durft), Maken van 

appelwijn (VELT), Verbroederingsconcert KH Justus Lipsius en KF Zoniëngalm, I love musical 

(TROS), Lenteconcert KF Sint-Michaël Terlanen, Film en lezing over Dementie (Markant), Samen 

gezellig ontspannen (KVLV Maleizen). 

- Continu: ondersteuning werking Cultuurraad Overijse: vergaderingen bestuur en algemene 

vergadering, organisatie Cultuurprijzen, Cultuurbeurzen, administratieve ondersteuning 

adviezen, werkingstoelagen, … 

- Deeltaak Vlaams beleid: organisatie Nederlandse taallessen in 5 niveaus, door 8 taalleerkrachten, 

voor gemiddeld 150 cursisten per schooljaar. Opzetten sensibiliseringsacties: Oefen hier je 

Nederlands, Ik speel, … in het Nederlands, Bijt in je vrije tijd, Café Combinne, briefschrijfacties 

267

268 

handelaars en bedrijven (met openingsurenbordjes (2010) en met vakantiesluitingsbordjes 

(2011)), organisatie 11 juli-vieringen en uitreiking Nederlandse taallessen. 


- Cultuur in je buurtprojecten: UILstekend Jezus-Eik (2012), Terlanen (2013). 

- Kunstprojecten: Sensus loopt tot september 2012 op verschillende locaties in de gemeente 

Overijse in samenwerking met Kunst in Overijse (CC Den Blank), BKO en GITO Overijse. 


a) door de cultuurdienst geïnitieerde projecten (al dan niet met wisselende partners) 

- Applaus!toelagen 

- Cultuur-in-je-buurtprojecten 

- Kunstprojecten 

- Literatuurprojecten 


- Cultuur in je buurtprojecten (zie punt 1 en 2) 

- Kunstprojecten (zie punt 1 en 2) 

- Literatuurprojecten: literaire ontmoetingen 


- Cultuur-in-je-buurtprojecten 

- Kunstprojecten 

- Literatuurprojecten 

- Applaus!toelagen 

Lokaal 


a) Vervanging van de bestaande organisatie van beleidsplanning (Cultuurbeleidsplan- 

Sportbeleidsplan-Jeugdbeleidsplan) die een parallelle organisatie kennen in de drie 

gemeentelijke IVA’s, uitgebreid met de toeristisch-erfgoedkundige werking van Dru!f door een 

nieuwe vorm: luik “Vrije tijd” in het Gemeentelijk Meerjarenplan waaronder cultuur, jeugd, 

sport, erfgoed en toerisme zouden kunnen ondergebracht worden. 

b) Mogelijke opportuniteiten door nieuwe gegevens in de gemeente: 

- opening Kamp Kwadraat 

- Dru!f (met name lokale verankering van Heemkundige Kring in het gebouw)

Bovenlokaal 

Een nieuw decreet Lokaal Cultuurbeleid werd goedgekeurd door het Vlaams Parlement op 27 juni 

2012: aanpassing van de bestaande wetgeving aan de nieuwe opties van het Planlastdecreet 


8. Knelpunten en opportuniteiten : 

- Cultuurbeleid: een beleid inzake kunst in openbare ruimte/bezit werd niet uitgewerkt in het 

kader van het lopende cultuurbeleidsplan (aankoop en installatie van kunstwerk naar aanleiding 

van investeringsprojecten, aankoopbudget kunstwerken, …). 

- Cultuurbeleid: door het mogelijke verdwijnen van de infrastructuur van parochiecentrum Ter IJse 

zal een tekort ontstaan op vlak van lokalen voor repetities, optredens, vergaderingen, ... in 

Overijse centrum. 

- Vlaams beleid: uitwerking van de professionalisering van de Nederlandse taallessen in 

samenwerking met het Huis van het Nederlands werd niet verdergezet. Doelstelling is erkenning 

van de Nederlandse taallessen d.m.v. doorgedreven samenwerking met het Centrum voor 

Volwassenonderwijs. 


- Vrijetijdsbeleid: uitwerken luik ‘vrije tijd’ als onderdeel van het Meerjarenplan Overijse 

gecoördineerd door de cultuurbeleidscoördinator in nauw overleg het college van burgemeester 

en schepenen en met de verantwoordelijke diensthoofden: van organisatie inspraak tot 

uitschrijven van doelstellingen en actieplannen. 

- Cultuurbeleid: uitwerken van een beleid inzake kunst in openbare ruimte/bezit onder 

administratieve leiding van cultuurbeleidscoördinator. 

- Cultuurbeleid: ontwikkelen van een klantgericht beleid inzake lokaleninfrastructuur voor 

verenigingen en organisatoren. 

- Cultuurbeleid: cultuur-in-je-buurtprojecten simultaan spreiden over verschillende dorpen in 

plaats van de huidige werkwijze (een dorp per jaar). 

- Vlaams beleid: uitwerking van de professionalisering van de Nederlandse taallessen in 

samenwerking met het Huis van het Nederlands en Centrum voor Volwassenonderwijs. 


Ilya De Roey, tel: 02 687 59 59, e-mail: ilya.deroey@overijse. 

269

18. Beleids- en Kwaliteitscoördinator 

De functie van beleids-en kwaliteitscoördinator werd in 2009 ingevuld en kreeg initieel een 6-tal 

taken (niet gelimiteerd) toegekend waarvan de meest prioritaire en aanvankelijk de meest 

belangrijke en omvangrijke de uitbouw en monitoring was van de geïntegreerde loketten in het 

administratief centrum “De Vuurmolen”. 

270 


De uitbouw en monitoring van de geïntegreerde loketten van het administratief centrum “De 

Vuurmolen” 

Het verder ontwikkelen van het management zoals geformuleerd in het gemeentedecreet 

o Intern controlesysteem 

o Strategisch management 

o Strategische planning 

Rapporteringscoördinator aan het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad 

inzake nieuwe beleidsstrategieën zoals vervat in het gemeentedecreet 

Informatisering van het beheer en het management in samenwerking met de betrokken dienst en 

het managementteam 

Medeverantwoordelijk voor het organiseren en voeren van de functionerings- en 

evaluatiegesprekken 

Personeelsblad 

Overige taken en werkzaamheden eigen aan de functie/dienst worden opgedragen door de 

gemeentesecretaris of het college van burgemeester en schepenen. 


- Gemeentedecreet en in het bijzonder de artikelen 99 tot en met 101 en 145 – 146. 

- Naargelang de opdrachten kan het juridisch kader veranderen. 

3. Samenwerking met: (lokaal/bovenlokaal) 

Deze functie is te typeren als een horizontale functie binnen de organisatie van de gemeente 

Overijse. De voorbije 3 jaren werd dan ook samengewerkt met al de verschillende diensten en dit 

voor de diverse taken en toegekende projecten. Bovenlokaal bestaan er tot op heden geen 

structurele samenwerkingsverbanden. Om het warm water voor bepaalde opdrachten niet telkens te 

moeten uitvinden worden er ‘informele’ contacten gelegd met collega’s van andere gemeenten die 

een gelijkaardige functie uitvoeren. 

Voor het project “Digitaal Sociaal Huis” van Vera wordt er samengewerkt met het OCMW. Ook de 

diensten ‘Cultuur & Welzijn’ en ‘Glazen Huis’ van de gemeente werken hieraan mee.


De gemeente Overijse sloot zich enkele jaren voor de komst van de beleids-en kwaliteitscoördinator 

aan bij het Aorta samenwerkingsverband van Deloitte. De coördinatie van dit project binnen de 

gemeentelijke administratie werd door de beleids-en kwaliteitscoördinator overgenomen van het 

diensthoofd algemeen secretariaat. 

Vanuit de verplichting van het decreet “Lokaal Sociaal Beleid” van 3 maart 2004 om uiterlijk 2009 een 

sociaal huis tot stand te brengen, sloot de gemeente Overijse zich in 2009 aan bij het 

samenwerkingsverband Digitaal Sociaal Huis van VERA. Tot op heden is de gemeente Overijse nog 

steeds aangesloten en wordt dit ‘Digitaal Sociaal Huis’ samen aangeboden en ingevuld met het 

OCMW. 


Dit overzicht bevat enkel de meest belangrijke projecten van de beleids-en kwaliteitscoördinator. 

Interne controle 

In 2007 werd er in de gemeente Overijse gestart met het uitwerken van een “intern 

controlesysteem”. Zoals het decreet dit voorschrijft werd hierover gerapporteerd aan de 

gemeenteraad. Na de indiensttreding van de beleids- en kwaliteitscoördinator werd een inventaris 

opgesteld van het aantal aanwezige processen die toegepast worden in de gemeente Overijse. Dit 

gebeurde in overleg met de diensten en leverde een lijst op van 216 processen. Het is niet 

onbelangrijk om te vermelden dat dit een momentopname is en deze lijst dient dan ook op 

regelmatige basis geëvalueerd te worden. 

Na het oplijsten werd er gestart met het uittekenen van processchema’s. Een deel van de processen 

waren reeds uitgewerkt via het Aorta samenwerkingsverband van Deloitte. Deze processen worden 

indien nodig geactualiseerd en aangepast aan de situatie in Overijse. Momenteel is er een kleine 20% 

van de processen uitgetekend en een bijhorende risicomatrix opgesteld. 

Deze processchema’s leveren ons de nodige informatie op over hoe bepaalde processen verlopen. 

Het maken van deze oefening, het uittekenen van een proces/procedure, doet de diensten vaak even 

stilstaan bij het verloop van processen/procedures en waar nodig deze bij te sturen, te optimaliseren, 

te corrigeren,… Kortom het levert heel wat voordelen op en bovendien kunnen deze processchema’s 

gebruikt worden om nieuwe personeelsleden op een snellere manier te laten inwerken in de materie 

van een dienst. 


6.1.Documenten- en Dossierbeheerssysteem 

In opdracht van de gemeentesecretaris werd er gekeken of het huidige documenten- en 

dossierbeheersysteem nog voldoet aan de huidige verwachtingen en nodige functionaliteiten. Een 

beperkte werkgroep met vertegenwoordigers van het algemeen secretariaat, de cel 

overheidsopdrachten, de diensten OW/infra, archief en ICT en de beleids-en kwaliteitscoördinator 

271

onderzochten welke mogelijke alternatieven momenteel aangeboden worden op de markt. Een 

beperkte selectie werd gedemonstreerd aan vertegenwoordigers van al de gemeentelijke diensten. 

Dit onderzoek leverde heel wat nuttige informatie op. Voorlopig zijn geen verdere stappen gepland. 

272 

6.2.Evaluatie- en functioneringssysteem 

In opdracht van de gemeentesecretaris werd in 2011 door de beleids-en kwaliteitscoördinator een 

nieuw concept van evaluatie en functioneringssysteem uitgewerkt. Dit nieuwe concept vertrekt 

vanuit 3 ‘groepen’ van competenties; algemene competenties, competenties per functiegroep en 

functie specifieke competenties. Elke groep bevat telkens een 3-tal competenties. Door deze 

onderverdeling in groepen, is een evenwichtigere evaluatie mogelijk en kan op een meer concrete 

manier, wanneer dit nodig blijkt, een personeelslid in zijn functioneren worden bijgestuurd. 


De verdere ontwikkeling van de interbestuurlijke producten- en dienstencatalogus (IPDC) kan een 

belangrijke factor spelen in de dienstverlening naar de burgers toe. De interbestuurlijke producten- 

en dienstencatalogus is een databank die online wegwijsinformatie zal aanbieden aan 

burger/bedrijf/vereniging omtrent alle diensten van “de” overheid (zowel lokaal, provinciaal, Vlaams 

en Federaal). 


Voor de geïntegreerde loketten en in de eerste plaats voor loket 2 Wonen en Bouwen, bieden er zich 

de komende jaren heel wat uitdagingen en opportuniteiten aan. 

• De verdere ontwikkeling van het GIS systeem moet op termijn toelaten om een uitgebreidere 

dienstverlening mogelijk te maken aan het loket. 

• Bij nieuwe aanwervingen/vervangingen van medewerkers van de 4 technische diensten moet 

rekening gehouden worden met de taak/ het aspect van loket 2. 

• De interbestuurlijke producten- en dienstencatalogus zal een uitgebreidere dienstverlening 

toelaten. Het is dan ook opportuun om te onderzoeken hoe de gemeente deze catalogus kan 

combineren met haar eigen productencatalogus. 

• Het instrument interne controle moet verder ontwikkeld worden om over de diensten heen 

te komen tot een efficiëntere en effectievere werking van de gemeentelijke diensten. 


*Om te bekomen dat er meer horizontaal en dienstoverschrijdend wordt gewerkt in de toekomst is 

het opportuun om de functie van beleids-en kwaliteitscoördinator deel te laten uitmaken van het 

managementteam met als opdracht de mogelijkheden om op deze manier te werken te detecteren 

en te organiseren. 

*Momenteel wordt loket 2, Wonen en Bouwen, bemand door een groep van een 10-tal 

medewerkers die deel uitmaken van één van de 4 technische diensten. Deze groep zou idealiter 

beperkt moeten worden tot 1 persoon per technische dienst. Hierdoor zitten deze mensen op een

meer regelmatige basis aan het loket en bouwen zij meer kennis op van de verschillende producten 

en in het bijzonder de producten die niet behoren tot hun eigen dienst. De diensten hebben er een 

voordeel bij om de meest geschikte mensen naar de loketten te sturen. Hierdoor krijgen de burgers 

sneller een correct antwoord op hun vragen en kan er meer doorgewerkt worden op de diensten 

zelf. 

*Om de weg naar de diverse geïntegreerde loketten en gemeentelijke diensten te optimaliseren zou 

een klantenbegeleidingssysteem een oplossing kunnen bieden. Dit heeft een positief effect op het 

aantal wachtenden en zorgt ervoor dat de bezoekers zich meteen aan het juiste loket of op de juiste 

dienst aanbieden. Wanneer zij bijkomende vragen hebben of hulp nodig hebben kan de 

onthaalmedewerker inspringen. 


Sven Vandyck, tel: 02 785 33 45, sven.vandyck@overijse.be. 

273

19. INTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP KAMP KWADRAAT 

Het “Intern Verzelfstandigd Agentschap Kamp Kwadraat” werd opgericht bij een besluit van de 

gemeenteraad van 24 januari 2012. Het team van Kamp Kwadraat nam reeds zijn intrek in het 

gebouw midden februari 2012. 

274 

19A. KAMP KWADRAAT ALGEMEEN 


Door middel van het oprichtingsbesluit werden volgende taken toegekend aan de IVA Kamp 

Kwadraat: 

1. Het beheer van het vrijetijdscentrum waarbij vorming, ontmoeting, spelen, plezier en 

jeugdtoerisme centraal staan in de activiteiten die georganiseerd worden en plaats zullen vinden; 

2. Het uitvoeren van het gemeentelijk jeugdbeleid; 

3. Het faciliteren van het gemeentelijk seniorenbeleid; 

4. De organisatie en beheer van de gemeentelijke jeugdadministratie; 

5. De ondersteuning van de gemeentelijke jeugdraad; 

6. De ondersteuning van de gemeentelijke speelpleinwerking; 

7. Het faciliteren van het gemeentelijk integratiebeleid; 

8. Het realiseren en coördineren van bijkomende buitenschoolse kinderopvang; 

9. Het secretariaat van de gemeentelijke seniorenraad; 

10. De ondersteuning van de gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking. 

De beheersovereenkomst die de meer praktische afspraken bevat tussen het college van 

burgemeester en schepenen van de gemeente Overijse en de coördinator van het 

agentschap/vrijetijdscentrum werd in zitting van 27 maart 2012 door het college van burgemeester 

en schepenen goedgekeurd. 

Het team van Kamp Kwadraat bestaat uit volgende personen: 

- Coördinator (0.5 VTE) 

- Jeugdconsulent (1 VTE) 

- Jeugd- en senioren consulent (0,5 VTE) 

- Coördinator buitenschoolse kinderopvang (1 VTE): sinds 1 januari 2012 in dienst.

Het team van Kamp Kwadraat staat in voor het realiseren van de algemene doelstellingen van het 

vrijetijdscentrum en de doelstellingen opgenomen in het gemeentelijk meerjarenplan die van 

toepassing zijn op Kamp Kwadraat. 


Het gemeentedecreet en in het bijzonder de artikelen 221 tot en met 224 


Voor de uitvoering van de doelstellingen en taken van Kamp Kwadraat wordt er in de eerste plaats 

samengewerkt met de gemeentelijke diensten en andere gemeentelijke IVA’s. Voorlopig is er nog 

geen sprake van enige ‘bovenlokale’ samenwerking. 


Er werden nog geen verbintenissen aangegaan. 


Op 17 maart 2012 werd Kamp Kwadraat feestelijk geopend door middel van een dag vol met diverse 

activiteiten voor jong en oud. De voorbereiding van deze dag werd reeds in de maand september van 

2011 aangevat. Het was de bedoeling om zoveel mogelijk jeugd en andere verenigingen te betrekken 

bij de organisatie en invulling van deze dag. In deze doelstelling zijn we zeker geslaagd met meer dan 

10 verenigingen die zich hebben ingezet om samen met verschillende ‘artiesten’ en vrijwilligers alles 

in goede banen te leiden. Ook de jeugdraad was sterk aanwezig en stond in voor het toezicht op de 

springkastelen. De voorbije jaren organiseerde de jeugdraad elk jaar ‘Springsss’ in de markthallen. In 

2012 werd dit georganiseerd tijdens de opendeurdag van Kamp Kwadraat. 

Overige projecten worden georganiseerd door de aanwezige teamleden – respectievelijke diensten. 

Eigen projecten die enkel te maken hebben met de infrastructuur zitten in een ontwerpfase en 

kunnen pas concreet worden wanneer de renovatiewerken afgerond zijn. 


(1) Renovatie Kamp Kwadraat 

De gemeentelijke diensten hebben hard gewerkt om de renovatie van Kamp Kwadraat tot een goed 

eind te brengen. Een externe firma heeft in het najaar 2012 werk gemaakt van de buitenaanleg van 

Kamp Kwadraat alsook de buitenzijde van het gebouw geschilderd. 

(2) Inrichting Kamp Kwadraat 

Voor de inrichting van Kamp Kwadraat werden een aantal overheidsopdrachten opgestart, het gaat 

om volgende opdrachten: 

275

276 

Inrichting keuken die voldoet aan de HACCP normen 

Levering meubilair (Levering najaar 2012) 

Aanstelling drankleverancier Kamp Kwadraat 

7. -8.-9.Te verwachten ontwikkelingen – Knelpunten en opportuniteiten – 

Voorstellen/suggesties 

Kamp Kwadraat beschikt over een uitgebreide infrastructuur die momenteel zo flexibel mogelijk 

wordt ingevuld. Naar de toekomst toe zullen er mogelijk enkele knopen doorgehakt moeten worden 

om bepaalde lokalen toch een bepaalde bestemming te geven. Momenteel zijn er enkel ‘vaste’ 

lokalen voorzien voor de buitenschoolse kinderopvang, hoofdleidingslokaal speelpleinen, permanent 

vergaderlokaal en een lokaal voor de aanwezige administratie. 

Over een samenwerking met het domein (gelegen op de Hagaard) en de organisatie van Chiro Jeugd 

Vlaanderen vond reeds een verkennend gesprek plaats met de verantwoordelijke van Chiro Jeugd 

Vlaanderen. De komende maanden, jaren kan er voor gekozen worden om dit dossier verder te 

concretiseren wat ook voor Kamp Kwadraat heel wat opportuniteiten geeft naar bezetting, type van 

activiteiten, doelpubliek,… 

Eén van de knelpunten van Kamp Kwadraat is de ligging en bijhorende beperkte 

parkeermogelijkheden. Het gemeentebestuur moet bij openbare vervoersmaatschappij “De Lijn” 

blijven aandringen op een bushalte op korte afstand van Kamp Kwadraat. Verder moet per 

evenement gekeken worden hoe het verkeer georganiseerd zal worden om zo min mogelijk hinder te 

veroorzaken voor de bezoekers en de omwonenden alsook het doorgaand verkeer van de 

Nijvelsebaan. 


Sven Vandyck, tel: 02 686 31 30, e-mail: kampkwadraat@overijse.be 

19B. KAMP KWADRAAT – DIENST JEUGD 


De jeugddienst staat in voor de uitvoering van het jeugdbeleidsplan. Het laatste plan werd 

opgemaakt voor de periode 2011-2013. 


- Jeugdbeleidsplan 2011-2013 

- Gemeentelijk meerjarenplan 

- Gemeentedecreet

- Decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, 

het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij de decreten van 23 

december 2005 en 15 december 2006. 


Voor een aantal projecten wordt er samengewerkt met de andere jeugddiensten van de 

buurgemeenten. Het beste voorbeeld hiervan is de organisatie van het Meivuur. 

De jeugddienst werkt ook samen met een aantal organisaties die hen ondersteunen in het uitvoeren 

van het jeugdbeleid. Het gaat hier in de eerste plaats om Formaat (jeugdhuizenkoepel), VDS 

(Vlaamse dienst speelpleinwerk), en de Provinciale jeugddienst. 


Voor de kleuteropvang tijdens de kleine vakanties wordt er samengewerkt met “Ratjetoe”. 



5.2.Overzicht lopende projecten 

Een van de taken van de jeugddienst is het ondersteunen en adviseren van de verschillende 

jeugdverenigingen. U vindt hieronder een overzicht van de verschillende verenigingen en een korte 

omschrijving van hun activiteiten. Voor deze activiteiten maken ze vaak gebruik van de aan hen 

‘toegekende’ gemeentelijke infrastructuur. 

JEUGD 

A. Jeugdhuizen 

- Het voornaamste doel: ontmoetingsmogelijkheden voor jongeren in een daartoe bestemde 

ruimte, aangevuld met educatieve en animatie activiteiten. 

- Activiteiten ter financiering van de werking. 

- Sport, deelname aan dorpsinitiatieven, enz. 

o Jeugdhuis: “De Vier Bomen” - Tombeek: 

- Activiteiten: cursussen, fuif, praatcafé, optredens, eetfestijn, enz. 

- Infrastructuur: klaslokaal van het oude schooltje gelegen in de Bergstraat 38. Het Jeugdhuis 

tekende een huurovereenkomst met de gemeente. Occasioneel maken ze gebruik van de 

infrastructuur van de gemeente zoals sporthal en markthal. 

o Jeugdhuis: “Den Bloets” - Eizer: 

- Activiteiten: van sport en competitiespelen, praatcafé, optredens, fuif tot vorming. 

- Infrastructuur: oude pastorij in de Bekestraat te Eizer. Het gemeentebestuur heeft het pand 

in erfpacht voor 99 jaar van de parochie van Eizer, eigenaar van de pastorij. De gemeente 

staat in voor het onderhoud. Het Jeugdhuis sloot een gebruiksovereenkomst af met de 

277

gemeente. 

Jeugdhuis is een vzw met louter inzet van vrijwilligers. 

278 

B. Jeugdateliers 

o Jeugdateliers – BKO-Kunstschool: 

Van 6 tot 11 jaar, van 12 tot 14 jaar, van 15 tot 18 jaar en vanaf 18 jaar. Activiteiten: tekenen, 

schilderen (voor alle groepen), keramiek en fotokunst (vanaf 18 jaar). 

C. Jeugdbewegingen 

De volgende jeugdverenigingen zijn gehuisvest in gemeentelijke lokalen. De afspraken werden 

opgetekend in verscheidene overeenkomsten: 

o Chiro St.-Martinus 

- Activiteiten: bosspelen, dorpsspelen, knutselactiviteiten, gespreksactiviteiten, creatieve 

expressie, zangstonde, volksdans, massaspelen, themaspelen, enz. 

- Leidingskring, ledenweekends, jaarlijks bivak, activiteiten georganiseerd door het gewest, 

winstgevende activiteiten o.a. pannenkoekendag. 

- Infrastructuur: sinds 1995 huist de Chiro in voor hen gebouwde gemeentelijke lokalen. 

o Scouts St.-Martinus 

- Activiteiten: bosspelen, dorpsspelen, dropping, zwemmen, creatieve expressie, 

oriëntatietocht, techniekendag, massaspelen, themaspelen, enz. 


winstgevende activiteiten o.a. Italiaans Weekend, Scoutsdorp, enz. 

- Infrastructuur: sinds 1995 huist de scouts in voor hen gebouwde gemeentelijke lokalen. 

o Chiro Iserna - Eizer 

- Activiteiten: bosspelen, dorpsspelen, knutselactiviteiten, creatieve expressie, zangstonde, 

volksdans, massaspelen, themaspelen, enz. 


winstgevende activiteiten o.a. pannenkoekenavond, Eizerse Feesten, fuif, enz. 

- Infrastructuur: oude pastorij in de Bekestraat te Eizer. Het gemeentebestuur heeft het pand 

in erfpacht voor 99 jaar van de parochie van Eizer, eigenaar van de pastorij. De gemeente 

staat in voor het onderhoud. De Chiro sloot een gebruiksovereenkomst af met de gemeente. 

o Chiro Maleizen 




winstgevende activiteiten o.a. spaghettifestijn, Parkfeesten, enz. 

- Infrastructuur: het “Koetshuis” gelegen in het Park van Maleizen, is eigendom van de 

gemeente. De Chiromeisjes hebben een huurovereenkomst. Het gemeentebestuur besloot

om nieuwe lokalen te bouwen voor Chiro Maleizen in het Park Michiels. Begin 2008 werd 

een architect aangesteld. Dossier loopt nog steeds. 

De volgende jeugdverenigingen zijn niet gehuisvest in gemeentelijke lokalen: 

o Chiro Bosuil 




winstgevende activiteiten o.a. pensenkermis, fuif, groepsfeest, enz. 

- Infrastructuur: eigen lokalen achter GC Den Bosuil in Jezus-Eik. Voor renovatiewerken, 

verbouwingen, enz. kan de Chiro beroep doen op de subsidies uit het Jeugdbeleidsplan. 

o Chiro ‘t Soniënjonck 




winstgevende activiteiten o.a. pensenkermis, fuif, groepsfeest, enz. 

- Infrastructuur: eigen lokalen achter de kerk in Jezus-Eik. Voor renovatiewerken, 

verbouwingen, enz. kan de Chiro beroep doen op de subsidies uit het Jeugdbeleidsplan. 

o Doedadis 

- Activiteiten: Eenmaal per maand - de vakantiemaanden uitgezonderd - komen gevormde 

jongeren samen. Pratend en luisterend bouwen ze ontspannen verder aan hetgeen in de 

vormselvoorbereiding werd aangereikt. Samen met leeftijdsgenoten zoeken ze uit hoe ze in 

het dagdagelijkse leven van familie-, vrienden- en studiekring hun vormselbelofte gestalte 

kunnen geven op een manier dat ze er iets aan hebben. 

o JVO 

- De Jongeren van Overijse werden in 2011 opgericht en trachten activiteiten te organiseren 

voor ongebonden jongeren tussen de 15 en 25 jaar. De activiteiten variëren tussen puur 

ontspannende tot vormingsactiviteiten. 

D. Amateuristische kunstbeoefening 

o Jeugdwerking Koninklijke Fanfare De Lanezonen Tombeek 

- Activiteiten: Jaarlijks organiseert de jeugdwerking een orkest en een spaghettifestijn. 

- Infrastructuur: De Jeugdwerking van de Koninklijke Fanfare De Lanezonen repeteert in de 

feestzaal van Café Oud Sint-Elooi. 

E. Gemeentelijke vakantiewerking 

o Gemeentelijke Speelpleinwerking 

- Activiteiten: creatief spelen met kinderen door middel van bijvoorbeeld bosspelen, 

dorpsspelen, knutselen, verkleden, bouwen, themaspelen, enz. Wekelijks wordt een uitstap, 

279

280 

een zwem- en een sportactiviteit georganiseerd. Er is een aangepaste kleuter- en 

tienerwerking, een halfopen werking voor 6 tot 12-jarigen. Halfopen wil zeggen dat de 

kinderen de keuze hebben tussen de jeugdbewegingspelen in de leeftijdsgroep en het spel-, 

timmer- en knutselaanbod in het “ravotkot”, waar start en stop van het spel niet zijn bepaald 

en het kind kan wisselen van activiteit wanneer het wil. 

Sinds 2003 werd de groep de “Mikado’s” opgericht, een groep voor kinderen en jongeren 

met een handicap. Per 2 kinderen wordt 1 begeleider voorzien. De Mikado’s spelen mee met 

de reguliere groep die het dichts aansluit bij hun kunnen of mentale leeftijd. Als dit te druk 

wordt, spelen ze samen in hun eigen groep of met hun begeleider. 

- Infrastructuur: JOC Solheide aangevuld met saniblok en tenten/containers. 

- In 2011 werden gedurende 2 weken tijdens de paasvakantie en de eerste 6 weken van de 

zomervakantie Speelpleinen ingericht voor kinderen en jongeren tussen 3 en 15 jaar. 

Gemiddeld mochten ze dagelijks 150 kinderen ontvangen. 

o Kleuterwerking Ratjetoe 

- Opzet: In 2011 werden samen met kleuterdienst Panta Rhei cre-actieve kampen voor 

kleuters georganiseerd. In JOC Solheide kwamen externe begeleiders gedurende de kleine 

vakanties (geen paas- en zomervakantie) kleuters tussen 3 en 6 jaar begeleiden in creatieve 

activiteiten. 

- In 2011 gingen 2 weken cre-actieve vakantie door waar 91 kinderen op ingeschreven waren. 

F. Intergemeentelijke jeugdvereniging 

In 2007 werd EKSEEKO erkend door de gemeente Overijse als intergemeentelijke jeugdvereniging. 

EKSEEKO is een vereniging van jongeren met en zonder handicap die samen leuke activiteiten doen in 

hun vrije tijd. De werking richt zich zowel naar jongeren met als zonder handicap van 12 tot 35 jaar 

uit de regio Druivenstreek. 

- Activiteiten: film, uitstappen, theater, bowlen, schaatsen, wandelen, praatcafé. 

- Infrastructuur: activiteiten die in Overijse plaatsvinden gaan door in GCC Den Blank, andere 

activiteiten zijn op verplaatsing. 

G. Jongereninformatiepunt (JIP) 

- Doel: lage drempel voor jongeren die informatie wensen over AIDS, drugs, zwangerschappen, 

huisvesting, vakantiebestemmingen, kindergeld, seks, enz. Het is een eerste lijn 

hulpverlening met doorverwijsfunctie naar CAW (centrum voor algemeen welzijn) Overijse 

en JAC (jongeren advies centrum) Vilvoorde. 

- Middel: 

o Administratief centrum De Vuurmolen: folderinformatie, gesprek met 

jeugdconsulent indien gewenst. 

o Bibliotheek: een folderrek in de jeugdafdeling van de gemeentelijke openbare 

bibliotheek.

H. Gemeentelijke Jeugdraad 

- Activiteiten: advies geven aan het gemeentebestuur over zaken die de jeugd aanbelangen, fuif “Bek 

toe de met”, Meivuur, vorming, toog Druivenfeesten. 

I. Intergemeentelijke samenwerking 

- Opstart “Nog Tijd Zat”-campagne met de omliggende jeugddiensten. Via deze campagne lenen de 

jeugddiensten gratis materiaal uit aan fuiforganisatoren om jongeren te sensibiliseren inzake alcohol. 


- Kinderforum: voortzetten van het inspraaksysteem voor kinderen 

- Jongereninformatiepunt: samenwerking verder zetten met de bibliotheek voor de verdeling van de 

folderinformatie 

- Eindejaarscampagne: reeds enkele jaren verzorgt de gemeente Overijse, samen met de omliggende 

gemeenten Hoeilaart, Tervuren en Huldenberg busvervoer met autocars tijdens de oudejaarsnacht. 

Een initiatief waarvan druk gebruik wordt gemaakt door de feestvierders. 

- Meivuur: ook tijdens deze openluchtfuif, georganiseerd door de Jeugdraden van Overijse, Hoeilaart, 

Tervuren en Huldenberg, legt het gemeentebestuur een gratis bus in om de jongeren veilig naar huis 

te brengen. 

Voor een meer gedetailleerd overzicht: zie “Verantwoordingsnota Jeugd 2011”. 


- De uitbouw en inrichting van het tienerlokaal in het vrijetijdscentrum Kamp Kwadraat 

- Tienerproject: het werken met nieuwe (sociale) media en rages. 

7. 8.-9. Te verwachten ontwikkelingen – Knelpunten en opportuniteiten – 

Voorstellen/suggesties 

- Het dossier van een jeugdhuis in het centrum van Overijse zal zich de komende maanden en jaren 

verder ontwikkelen. 

- Het uitbouwen van een tienerwerking en bijhorend tienerlokaal in het vrijetijdscentrum Kamp 

Kwadraat. 

- Het verbeteren van de communicatie tussen de jongeren en de jeugddienst. Het JIP is hiervan een 

onderdeel. 

- Uitbreiden en diversifiëren van de kleuteropvang in Overijse. 


Tim Beeckmans, tel: 02 686 31 31 / 32, e-mail: tim.beeckmans@overijse.be. 

281

282 

19C. KAMP KWADRAAT – INITIATIEF BUITENSCHOOLSE OPVANG (IBO) 


In 2010 maakte de Vlaamse regering 2,6 miljoen euro vrij voor de uitbreiding van de erkende 

buitenschoolse opvang. Binnen het Vlaams Gewest werden de middelen verdeeld uitgaande van de 

60 kleinstedelijke zorgregio’s vastgelegd in het Decreet van 28 november 2008 tot wijziging van het 

decreet van 23 mei 2003 betreffende de indeling in zorgregio’s en betreffende de samenwerking en 

programmatie van gezondheidsvoorzieningen en welzijnsvoorzieningen. De Vlaamse Regering wil 

lokale actoren responsabiliseren en sensibiliseren om met het beschikbare budget een maximum 

aantal plaatsen te realiseren. 

Het college van burgemeester en schepenen besliste in de zitting op 6 december 2010 om een 

‘Initiatief buitenschoolse opvang’ of kortweg ‘IBO’ op te starten. Er werd een aanvraag voor een 

principieel akkoord ingediend bij Kind en Gezin voor de oprichting van een nieuw IBO in Overijse om 

bijkomende opvang te realiseren op woensdagnamiddag, schoolvrije en vakantiedagen voor kinderen 

van 2,5 tot 12 jaar. Het akkoord werd toegekend op 19 oktober 2010. 



- Decreet van 28 november 2008 tot wijziging van het decreet van 23 mei 2003 betreffende de 

indeling in zorgregio’s en betreffende de samenwerking en programmatie van 

gezondheidsvoorzieningen en welzijnsvoorzieningen. 


- Lokaal overleg kinderopvang 

- VVSG 

- Komma vzw 

- Kind en Gezin 


Er werd een overeenkomst afgesloten met ‘Komma vzw’ voor ondersteuning van de opstart en 

werking van het IBO. 


Het IBO is in een opstartfase. 

/. 

6. Inventaris hangende concrete dosiers /projecten

. 

7. 8.,9. Te verwachten ontwikkelingen – Knelpunten en opportuniteiten –Voorstellen 

/ suggesties 


Rebecca De Dycker, 02 686 31 34, e-mail: rebecca.dedycker@overijse.be 

283

Klik hier - Overijse

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?