Evaluatie Schiphol Twee jaar ervaring met het - Platform Vlieghinder ...

handhavingsysteem op zich functioneert goed, maar er zit wel een ‘rariteit’ in
het boetesysteem.
Van den Brink (Transavia): ‘De handhavingstructuur is solide en scherp. In
de afgelopen jaren is ook bij ons het besef gegroeid dat we hier serieus mee
moeten omgaan. Zo’n proces werkt door in de bedrijfscultuur. Je hebt je
gewoon aan die richtlijnen te houden, want ze zijn er niet voor niets.’
Ook Dosker (Schiphol) is die mening toegedaan: ‘In de afgelopen vier jaar is
Schiphol binnen de grenzen gebleven, daar zitten ook twee jaar bij onder het
oude stelsel. De regels voor route en baangebruik van de Luchtverkeersleiding
zijn wel af en toe overschreden, dus daar zijn wel boetes gevallen. Dat gaat
dan over tienduizenden euro’s. Het betrof een paar incidenten met het gebruik
van een baan die in de nacht gesloten is. Wanneer daar één vliegtuig landt, zit
je al verkeerd. Dit jaar blijken er nog geen tien van dergelijke voorvallen te zijn
geweest. In het eerste jaar van de wet waren er meer overtredingen. Dat had te
maken met gewennen en inspelen.’
Hartman (KLM) tot slot wijst op een rariteit in het boetesysteem: ‘LVNL krijgt de
boete voor een overschrijding, want die is verantwoordelijk voor het baan- en
routegebruik. Die berekent de boete via haar tarieven vervolgens door aan haar
klanten en dat zijn, u raadt het al, de luchtvaartmaatschappijen. Wij betalen
aldus met z’n allen voor elkaars overschrijdingen. In plaats van te straffen, bereik
je volgens mij veel meer met belonen, of nog slimmer, met een bonus-malussysteem.
Geef ons geluidsruimte als wij investeren in geluidsarme vliegtuigen,
en deel straf uit aan de notoire overtreders in plaats van aan de hele sector. Zo
beïnvloed je rechtstreeks het gedrag van de verschillende gebruikers. Ik noemde
al het landen in glijvlucht. Dat moet je leren op een simulator. Dat is duur. Veel
buitenlandse maatschappijen willen daarin niet investeren. De piloten van alle
Nederlandse maatschappijen hebben die training wél gehad. Dat wordt door het
systeem niet beloond, terwijl de extra geluidsbelasting die buitenlanders produceren
voor zeventig procent op de Nederlandse carriers wordt afgewenteld,
omdat wij de grootste gebruikers van Schiphol zijn. Zou Nederland een selectiever
beleid voeren, dan komt deze extra kwaliteit tot zijn recht.’
6 Evaluatie Schipholbeleid Twee jaar ervaring met het Schipholbeleid