Startonderzoek musea - Leeftijd op het werk
Startonderzoek musea - Leeftijd op het werk
Startonderzoek musea - Leeftijd op het werk
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Tilburg, september 2008<br />
D. Kolen - van Loon<br />
D. de Laat - van Amelsfoort<br />
T. IJdens<br />
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Onderzoek onder rijksgesubsidieerde <strong>musea</strong>
ii<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Kaft: De trap des levens, 16e eeuw, collectie Rijksmuseum Amsterdam<br />
Toelichting kaft: Trapvormig bouw<strong>werk</strong> vol mensen en dieren. Links vooraan ligt een<br />
baby in een bedje, rechts zit een grijsaard met zijn benen bungelend boven een <strong>op</strong>en<br />
graf. Bij de baby begint een 'leeftijdentrap', die van wieg tot graf tien treden telt, tien<br />
levensfasen. Bij elke leeftijd is een beest te zien dat die fase typeert: <strong>het</strong> jongetje van<br />
tien heeft een springerig bokje bij zicht, de veertiger is nobel en verstandig als een<br />
leeuw, de vijftiger slim als een vos en de tachtigjarige zit <strong>op</strong> een trage ezel. Aan de<br />
'jonge' kant van de trap staat een boom vol inblad, met vogels en muziekinstrumenten.<br />
Aan de 'oude' kant hangen brillen en krukken in de kale boom. Gedrukt van twee<br />
blokken <strong>op</strong> twee bladen, aan elkaar bevestigd.<br />
Uitgever: IVA<br />
Warandelaan 2<br />
Postbus 90153<br />
5000 LE Tilburg<br />
Telefoonnummer: 013-4668466<br />
Telefax: 013-4668477<br />
IVA is gelieerd aan de UvT<br />
Met mede<strong>werk</strong>ing van:<br />
J. de Muinck<br />
S. von der Fuhr<br />
Met dank aan <strong>het</strong> Rijksmuseum Amsterdam voor <strong>het</strong> ter beschikking stellen van de<br />
kaftillustratie.<br />
© 2008 IVA<br />
Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of worden <strong>op</strong>enbaar gemaakt<br />
door middel van druk, fotok<strong>op</strong>ie, microfilm, of <strong>op</strong> welke andere wijze dan ook, zonder<br />
voorafgaande schriftelijke toestemming van <strong>het</strong> IVA.<br />
Het gebruik van cijfers en/of tekst als toelichting of ondersteuning bij artikelen, boeken<br />
en scripties is toegestaan, mits de bron duidelijk wordt vermeld.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Inhouds<strong>op</strong>gave<br />
1 Inleiding........................................................................................................... 7<br />
1.1 Achtergrond..................................................................................................... 7<br />
1.2 Doel................................................................................................................. 8<br />
1.3 Drie deelonderzoeken ..................................................................................... 8<br />
1.3.1 Ontwikkelingen in de <strong>musea</strong>le sector................................................... 8<br />
1.3.2 Personeelsenquête .............................................................................. 9<br />
1.3.3 Worksh<strong>op</strong>s met <strong>musea</strong> en sociale partners ......................................... 9<br />
2 Ontwikkelingen in de <strong>musea</strong>le sector............................................................ 10<br />
2.1 Doel............................................................................................................... 10<br />
2.2 Methode ........................................................................................................ 10<br />
2.2.1 Deskresearch..................................................................................... 10<br />
2.2.2 Vraaggesprekken............................................................................... 10<br />
2.3 Museale strategie en personeelsbeleid......................................................... 10<br />
2.3.1 Eisen aan <strong>het</strong> museum als publieke instelling.................................... 11<br />
2.3.2 Concurrentie <strong>op</strong> de vrijetijdsmarkt...................................................... 12<br />
2.3.3 Financiële druk en eisen aan <strong>het</strong> ondernemerschap van <strong>musea</strong>....... 12<br />
2.3.4 Concurrentie <strong>op</strong> de arbeidsmarkt....................................................... 13<br />
2.3.5 Arbeidsmarktbeleid van de overheid.................................................. 13<br />
2.4 Personeelsbeleid, nu en in de toekomst........................................................ 14<br />
2.4.1 Centrale versus raam-cao.................................................................. 14<br />
2.4.2 Management en directie..................................................................... 15<br />
2.4.3 Balans <strong>werk</strong>-privé .............................................................................. 15<br />
2.4.4 Vergrijzend personeelsbestand.......................................................... 15<br />
2.5 Gevolgen voor personeel en personeelsbeleid ............................................. 16<br />
2.5.1 Vrijwilligers en beeldvorming.............................................................. 16<br />
2.5.2 Vaste generalisten en flexibele specialisten....................................... 16<br />
2.5.3 In-, uit- en doorstroom........................................................................ 17<br />
2.5.4 Professioneel personeelsbeleid en geëquipeerd management.......... 18<br />
2.5.5 Sterke OR of personeelsvertegenwoordiging..................................... 18<br />
2.5.6 Cultuur- en mentaliteitsverandering ................................................... 18<br />
3 Levensfasen.................................................................................................. 20<br />
4 Personeelsenquête ....................................................................................... 23<br />
iii
iv<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
4.1 Doel............................................................................................................... 23<br />
4.2 Methode ........................................................................................................ 23<br />
4.2.1 Adressenbestand............................................................................... 23<br />
4.2.2 Vragenlijst .......................................................................................... 23<br />
4.2.3 Verzoek om mede<strong>werk</strong>ing en responsverhogende maatregelen ....... 24<br />
4.2.4 Veld<strong>werk</strong> ............................................................................................ 24<br />
4.3 Respons ........................................................................................................ 24<br />
4.3.1 Representativiteit ............................................................................... 25<br />
4.3.2 Respondenten.................................................................................... 26<br />
4.4 Werken nu..................................................................................................... 32<br />
4.4.1 Tevredenheid..................................................................................... 32<br />
4.4.2 Betrokkenheid.................................................................................... 33<br />
4.4.3 Werklast............................................................................................. 34<br />
4.4.4 Werktijden.......................................................................................... 34<br />
4.5 Werken in de toekomst.................................................................................. 35<br />
4.6 Randvoorwaarden voor <strong>werk</strong>en in de toekomst ............................................ 36<br />
4.6.1 Functioneringsgesprekken................................................................. 36<br />
4.6.2 Persoonlijke ontwikkeling................................................................... 37<br />
4.6.3 Door<strong>werk</strong>en na pensioenleeftijd......................................................... 38<br />
4.6.4 Regelingen omtrent levensfasen........................................................ 39<br />
4.6.5 Gewenste veranderingen in <strong>het</strong> <strong>werk</strong>................................................. 40<br />
4.7 Opvallende verschillen .................................................................................. 42<br />
4.7.1 Sekse................................................................................................. 42<br />
4.7.2 Leidinggevende taken........................................................................ 42<br />
4.7.3 Functiegroepen.................................................................................. 42<br />
4.8 Samenvatting ................................................................................................ 44<br />
5 Worksh<strong>op</strong>s met <strong>musea</strong> en sociale partners .................................................. 46<br />
5.1 Doel............................................................................................................... 46<br />
5.2 Methode ........................................................................................................ 46<br />
5.2.1 Deelnemers aan de worksh<strong>op</strong>s.......................................................... 46<br />
5.2.2 Opzet worksh<strong>op</strong>s ............................................................................... 46<br />
5.3 Verslag.......................................................................................................... 47<br />
5.3.1 Belangrijke en <strong>op</strong>vallende thema’s .................................................... 47<br />
5.3.2 Knelpunten......................................................................................... 48<br />
5.3.3 Oplossingen....................................................................................... 53<br />
6 Conclusies en aanbevelingen ....................................................................... 59<br />
6.1 Het huidige museumlandschap ..................................................................... 59<br />
6.2 Het museumlandschap over tien jaar............................................................ 59<br />
6.2.1 <strong>Leeftijd</strong>s<strong>op</strong>bouw en inzetbaarheid...................................................... 59<br />
6.2.2 Mobiliteit of employability ................................................................... 60<br />
6.2.3 Personeelsbeleid en leidinggeven ..................................................... 60
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
6.3 Aanbevelingen collectief niveau .................................................................... 61<br />
6.3.1 Functioneringsgesprekken................................................................. 62<br />
6.3.2 Maatregelen ter bevordering van de gezondheid............................... 62<br />
6.3.3 <strong>Leeftijd</strong>regelingen en verlof................................................................ 63<br />
6.3.4 Permanente educatie......................................................................... 63<br />
6.3.5 Beeldvorming over ouderen en gezondheid....................................... 63<br />
6.3.6 Kennisdeling personeelsbeleid .......................................................... 64<br />
6.4 Aanbevelingen museum- en mede<strong>werk</strong>erniveau........................................... 64<br />
6.4.1 Afzonderlijke <strong>musea</strong>........................................................................... 64<br />
6.4.2 Individueel niveau .............................................................................. 64<br />
Literatuurlijst ............................................................................................................. 67<br />
Bijlage 1. Decentralisatie van cao’s.......................................................................... 69<br />
Bijlage 2. Enquête .................................................................................................... 71<br />
Bijlage 3. Extra tabellen............................................................................................ 89<br />
v
1 Inleiding<br />
1.1 Achtergrond<br />
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
De Vereniging van Rijksgesubsidieerde Musea (VRM) telt 28 leden met in totaal ruim<br />
2.200 <strong>werk</strong>nemers. De omgeving waarin de <strong>musea</strong> <strong>op</strong>ereren, kenmerkt zich door<br />
een toenemende dynamiek die om aanpassingsvermogen vraagt. De subsidiërende<br />
overheid eist aantoonbare maatschappelijke prestaties van <strong>musea</strong> in <strong>het</strong> kader van<br />
<strong>het</strong> cultuurbeleid. Samenstelling, verwachtingen en beleving van <strong>het</strong> publiek veranderen<br />
onder invloed van de (nieuwe) media. En <strong>musea</strong> ervaren in toenemende mate<br />
concurrentie van andere aanbieders <strong>op</strong> de vrijetijdsmarkt, van festivals tot attractieparken,<br />
meubelboulevards en feestelijke ko<strong>op</strong>zondagen. Musea zijn genoodzaakt om<br />
nieuwe strategieën te ontwikkelen om stand te houden <strong>op</strong> de slagvelden van beleid<br />
en markt én om hun positie te versterken.<br />
Daarnaast is <strong>het</strong> personeelsbestand van de <strong>musea</strong> aan <strong>het</strong> vergrijzen: gemiddeld is<br />
meer dan de helft van de <strong>werk</strong>nemers 45 jaar of ouder. Mede<strong>werk</strong>ers <strong>op</strong> alle niveaus<br />
voelen zich over <strong>het</strong> algemeen sterk verbonden met hun eigen museum of functie,<br />
wat mede bijdraagt aan een beperkte mobiliteit van personeel.<br />
Musea staan dus voor de vraag wat ze aan hun organisatie en personeelsbeleid<br />
kunnen doen om hun performance onder aldus veranderende condities en omstandigheden<br />
<strong>op</strong> peil te houden en te verbeteren. Dat is een vraag die de hele strategie<br />
van <strong>het</strong> museum betreft: niet alleen collectievorming, presentatie en publieksbenadering,<br />
maar ook organisatieontwikkeling en personeelsbeleid.<br />
De VRM stelt zich als <strong>werk</strong>geversorganisatie van rijksgesubsidieerde <strong>musea</strong> ten doel<br />
om goed <strong>werk</strong>geverschap in de branche te bevorderen, waardoor de bedrijfsvoering<br />
van <strong>musea</strong> ge<strong>op</strong>timaliseerd kan worden en mede<strong>werk</strong>ers gestimuleerd worden om<br />
de transformatie van de sector te ondersteunen. Uiteindelijk doel is een goede balans<br />
tot stand te brengen tussen de eisen die de ontwikkeling van de museumsector<br />
aan de bedrijfsvoering van de <strong>musea</strong> stelt en de ontwikkelkansen van museummede<strong>werk</strong>ers<br />
in verschillende functiegroepen en <strong>op</strong> verschillende functieniveaus. De<br />
cao die de VRM met de <strong>werk</strong>nemersorganisaties in de museumsector afsluit is mede<br />
<strong>op</strong> deze uitgangspunten gebaseerd.<br />
Onderzoek ten behoeve van de ontwikkeling van levensfasebewust personeelsbeleid<br />
is één van de manieren waar<strong>op</strong> de VRM haar leden wil ondersteunen. De VRM heeft<br />
<strong>het</strong> IVA gevraagd dit onderzoek uit te voeren en hiertoe subsidie aangevraagd bij <strong>het</strong><br />
Agentschap SZW voor <strong>het</strong> project ‘Generatiemanagement, bewustwording en instrumentontwikkeling<br />
t.b.v. rijksgesubsidieerde <strong>musea</strong>’ <strong>op</strong> grond van de Tijdelijke<br />
subsidieregeling stimuleren levensfasebewust beleid.<br />
7
8<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid is een vorm van personeelsbeleid waarin rekening<br />
wordt gehouden met verschillen tussen mede<strong>werk</strong>ers in diverse levensfasen.<br />
Het houdt er rekening mee dat de wensen en behoeften van ouderen anders zijn dan<br />
die van jongeren die net beginnen met <strong>werk</strong>en. Elke levensfase kent zijn eigen mogelijkheden,<br />
problemen en uitdagingen. Door daarmee rekening te houden blijven<br />
mede<strong>werk</strong>ers langer productief, gezond, gemotiveerd en betrokken.<br />
1.2 Doel<br />
Het onderwerp levensfasebewust personeelsbeleid leeft al geruime tijd bij de VRM<br />
en de <strong>werk</strong>nemersorganisaties in de museumsector. Er is echter nog onvoldoende<br />
inzicht in de wijze waar<strong>op</strong> levensfasebewust personeelsbeleid in een vernieuwde cao<br />
kan worden verankerd. Onder individuele <strong>werk</strong>gevers in de museumwereld leeft <strong>het</strong><br />
onderwerp nog nauwelijks en dat geldt ook voor de meeste <strong>werk</strong>nemers. Naast en in<br />
nauwe samenhang met de vraag welke plek levensfasebewust personeelsbeleid in<br />
de cao moet krijgen, is er dus behoefte aan inzicht, kennis en bewustwording <strong>op</strong> <strong>het</strong><br />
niveau van afzonderlijke <strong>musea</strong> en individuele <strong>werk</strong>nemers. Het onderzoek dient<br />
daartoe bij te dragen.<br />
Het onderzoek heeft betrekking <strong>op</strong> de volgende drie doelstellingen van <strong>het</strong> project<br />
‘Generatiemanagement, bewustwording en instrumentontwikkeling t.b.v. rijksgesubsidieerde<br />
<strong>musea</strong>’ waar de VRM subsidie voor heeft aangevraagd bij <strong>het</strong> Agentschap<br />
SZW:<br />
1. inzicht verschaffen in knelpunten binnen de <strong>musea</strong> ten aanzien van de ontwikkeling<br />
van de branche;<br />
2. inzicht bieden in de mogelijkheden van mede<strong>werk</strong>ers om hieraan mede vorm te<br />
geven;<br />
3. draagvlak ontwikkelen onder <strong>musea</strong> en sociale partners voor gerichte instrumenten<br />
om mede<strong>werk</strong>ers in iedere levensfase <strong>op</strong>timaal inzetbaar en gemotiveerd te<br />
houden;<br />
1.3 Drie deelonderzoeken<br />
Het onderzoek bestaat in aansluiting <strong>op</strong> de genoemde doelstellingen uit drie deelonderzoeken.<br />
1.3.1 Ontwikkelingen in de <strong>musea</strong>le sector<br />
Deelonderzoek A richt zich <strong>op</strong> de beschrijving en analyse van knelpunten binnen<br />
rijksgesubsidieerde <strong>musea</strong> (leden van de VRM) in relatie tot de ontwikkeling van de<br />
branche in <strong>het</strong> algemeen en daarmee verbonden aspecten van <strong>het</strong> personeelsbeleid<br />
in <strong>het</strong> bijzonder. Welke problemen levert de huidige leeftijds<strong>op</strong>bouw van de mede<strong>werk</strong>ers<br />
<strong>op</strong>? Hoe kunnen arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid beter inspelen <strong>op</strong><br />
wensen en behoeften van de verschillende generaties? Zijn <strong>musea</strong> in staat visie <strong>op</strong><br />
personeelsbeleid te ontwikkelen? Voor dit deelonderzoek bestuderen we beschikbare<br />
documentatie en beschikbare statistische gegevens over <strong>het</strong> personeelsbestand<br />
van rijksgesubsidieerde <strong>musea</strong>, voeren we vraaggesprekken met museumdirecteuren<br />
(algemeen of zakelijk), hoofden P&O en vertegenwoordigers van <strong>werk</strong>nemersorganisaties<br />
die cao-partner zijn van de VRM.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
De uitkomst van dit eerste deelonderzoek dient als input voor <strong>het</strong> tweede deelonderzoek:<br />
de personeelsenquête. Voorts worden resultaten van <strong>het</strong> eerste deelonderzoek<br />
gebruikt bij de voorbereiding van <strong>het</strong> derde deelonderzoek: de worksh<strong>op</strong>s met <strong>musea</strong><br />
en sociale partners.<br />
1.3.2 Personeelsenquête<br />
Deelonderzoek B richt zich <strong>op</strong> ervaringen, kennis en meningen van museumpersoneel<br />
met betrekking tot ontwikkelingen in hun <strong>werk</strong> en in <strong>het</strong> personeelsbeleid van<br />
hun museum. Gekozen is voor een personeelsenquête met bijzondere aandacht voor<br />
leeftijds-, <strong>op</strong>leidings- en mobiliteitsaspecten van <strong>het</strong> personeelsbeleid. De enquête<br />
moet inzicht geven in de <strong>op</strong>vattingen van museummede<strong>werk</strong>ers over verschillende<br />
middelen van levensfasebewust personeelsbeleid. Daarbij wordt nagegaan of en hoe<br />
<strong>op</strong>vattingen en voorkeuren van mede<strong>werk</strong>ers variëren met hun leeftijd en met andere<br />
kenmerken en omstandigheden, zoals de grootte van <strong>het</strong> museum, <strong>het</strong> soort museum,<br />
de functiegroep van mede<strong>werk</strong>ers en <strong>het</strong> aantal jaren dat ze bij <strong>het</strong> museum<br />
<strong>werk</strong>en. De enquête levert echter niet alleen inzicht <strong>op</strong> in <strong>op</strong>vattingen en voorkeuren<br />
van museummede<strong>werk</strong>ers maar heeft tevens ten doel om hen te informeren over<br />
ontwikkelingen in de sector die vragen om levensfasebewust personeelsbeleid, hun<br />
betrokkenheid bij dit onderwerp te bevorderen en daarmee <strong>het</strong> draagvlak voor nieuwe<br />
vormen van levensfasebewust personeelsbeleid te vergroten.<br />
De resultaten van de enquête worden met <strong>het</strong> verslag van <strong>het</strong> eerste deel van <strong>het</strong><br />
onderzoek (de vraaggesprekken) gebruikt voor de <strong>op</strong>zet van <strong>het</strong> derde deel van <strong>het</strong><br />
onderzoek: de worksh<strong>op</strong>s met <strong>musea</strong> over doelen en middelen van leeftijdsbewust<br />
personeelsbeleid.<br />
1.3.3 Worksh<strong>op</strong>s met <strong>musea</strong> en sociale partners<br />
In <strong>het</strong> derde deelonderzoek worden resultaten van <strong>het</strong> eerste en tweede deelonderzoek<br />
in een aantal worksh<strong>op</strong>s (rondetafelgesprekken) teruggek<strong>op</strong>peld naar directies,<br />
ondernemingsraden en personeelsfunctionarissen van de <strong>musea</strong> die zijn aangesloten<br />
bij de VRM. In de worksh<strong>op</strong>s worden doelen van levensfasebewust personeelsbeleid<br />
<strong>op</strong> middellange termijn – voor de komende vijf jaar – besproken en de middelen<br />
die ingezet moeten worden om die doelen te bereiken. Daarbij wordt tevens aandacht<br />
besteed aan de mate waarin <strong>musea</strong> zijn toegerust om levensfasebewust personeelsbeleid<br />
te voeren en aan de wijze waar<strong>op</strong> zij daarbij kunnen worden ondersteund<br />
door de VRM of door andere brancheorganisaties of kenniscentra.<br />
9
10<br />
2 Ontwikkelingen in de <strong>musea</strong>le sector<br />
2.1 Doel<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Het IVA voert een knelpuntenanalyse uit met betrekking tot belangrijke ontwikkelingen<br />
in de omgeving van <strong>musea</strong>, de kansen en bedreigingen die deze voor <strong>musea</strong><br />
met zich meebrengen en de consequenties hiervan voor <strong>het</strong> personeelsbeleid en de<br />
cao. De focus ligt niet <strong>op</strong> externe ontwikkelingen als zodanig maar <strong>op</strong> de implicaties<br />
ervan voor de bedrijfsvoering van <strong>musea</strong>, voor de competenties van mede<strong>werk</strong>ers en<br />
leidinggevenden en voor collectieve afspraken <strong>op</strong> brancheniveau over leeftijdsbewust<br />
personeelsbeleid.<br />
2.2 Methode<br />
2.2.1 Deskresearch<br />
Belangrijke ontwikkelingen en implicaties daarvan voor <strong>het</strong> personeelsbeleid van<br />
<strong>musea</strong> werden eerst geïnventariseerd door middel van een korte studie van onderzoeksliteratuur<br />
en beleidsdocumenten. De VRM leverde benodigde informatie, zoals<br />
beleidsnota’s en aanwezige statistische gegevens.<br />
2.2.2 Vraaggesprekken<br />
Mede <strong>op</strong> basis van de deskresearch heeft <strong>het</strong> IVA een lijst van aandachtspunten of<br />
vragen <strong>op</strong>gesteld voor intensieve vraaggesprekken met zes vertegenwoordigers van<br />
<strong>het</strong> <strong>musea</strong>le veld die goed kunnen beoordelen welke eisen de komende jaren aan<br />
<strong>het</strong> management en <strong>het</strong> personeelsbeleid van <strong>musea</strong> gesteld worden: twee museumdirecteuren,<br />
twee hoofden P&O van <strong>musea</strong> en twee vertegenwoordigers van de<br />
vakbonden die cao-partner van de VRM zijn. De vragen hadden geen betrekking <strong>op</strong><br />
externe ontwikkelingen als zodanig, maar <strong>op</strong> de betekenis daarvan voor <strong>het</strong> de organisatie<br />
en <strong>het</strong> personeelsbeleid: wat betekenen die ontwikkeling voor de instellingen;<br />
<strong>op</strong> welke punten zal de instelling daar meer of minder aandacht aan moeten besteden;<br />
en hoe moet en kan <strong>het</strong> museum er<strong>op</strong> inspelen? Van de zes vraaggesprekken<br />
zijn korte verslagen gemaakt, welke voor commentaar en eventuele aanvullingen<br />
naar de gesprekspartner zijn gestuurd.<br />
2.3 Museale strategie en personeelsbeleid<br />
Rijksgesubsidieerde <strong>musea</strong> functioneren in een veranderlijke omgeving. Voor zover<br />
ze die niet naar hun hand kunnen zetten – de mogelijkheden daartoe zijn beperkt –<br />
zullen ze adequaat moeten inspelen <strong>op</strong> en omgaan met hun omgeving. Uit de vraaggesprekken<br />
met vertegenwoordigers van een aantal <strong>musea</strong> en van <strong>werk</strong>nemersorganisaties<br />
en uit de korte literatuurstudie komen de volgende belangrijke ontwikke-
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
lingen naar voren die consequenties (zullen) hebben voor de strategie en <strong>het</strong> personeelsbeleid<br />
van (rijksgesubsidieerde) <strong>musea</strong>:<br />
- eisen aan <strong>het</strong> museum als publieke instelling;<br />
- concurrentie <strong>op</strong> de vrijetijdsmarkt;<br />
- financiële druk en eisen aan <strong>het</strong> ondernemerschap van <strong>musea</strong>;<br />
- concurrentie <strong>op</strong> de arbeidsmarkt;<br />
- arbeidsmarktbeleid van de overheid.<br />
2.3.1 Eisen aan <strong>het</strong> museum als publieke instelling<br />
Musea hebben een tweeledige taak. Van vroeger uit is hun bestaansrecht gelegen in<br />
<strong>het</strong> beheren en samenstellen van collecties en nog steeds is dat volgens <strong>het</strong> ministerie<br />
van OCW hun primaire taak. Hun bestaansrecht ontlenen zij echter ook aan de<br />
manier waar<strong>op</strong> zij dat doen. Tegenwoordig komt de nadruk steeds meer te liggen <strong>op</strong><br />
<strong>het</strong> publiek maken ervan. Wat doen zij namens en ten behoeve van de samenleving<br />
met hun collectie? Hoe is de wissel<strong>werk</strong>ing met de maatschappij en de mate waarin<br />
een museum <strong>het</strong> evenwicht vindt tussen continuïteit en verandering?<br />
Steeds vaker wordt de eigen collectie in wisselende tentoonstellingen gepresenteerd<br />
in plaats van in een vaste, onveranderlijke <strong>op</strong>stelling. Volgens Domeniek Ruyters 1<br />
zegt dit ook iets over de positie van <strong>het</strong> museum in de hedendaagse samenleving.<br />
Van statisch, ietwat autoritair cultureel bol<strong>werk</strong>, drager van de canon, trotse burcht<br />
waar <strong>het</strong> artistiek erfgoed van historisch belang wordt <strong>op</strong>geslagen, bestudeerd en<br />
gepresenteerd, is <strong>het</strong> museum verworden tot een veranderlijk doorgangsstation<br />
van artistieke fenomenen. Het mausoleum van voorheen, waar kunst in alle rust<br />
geschiedenis kon worden, is veranderd in een kunsthub, waar kunst in razende<br />
vaart doorheen wordt gesluisd.<br />
Met geschiedschrijving heeft dat alles niet veel meer te maken. In <strong>het</strong> museum van<br />
tegenwoordig moet kunst, ook die uit de vaste collectie, zich elk moment weer <strong>op</strong>nieuw<br />
bewijzen, in telkens wisselende presentaties, getoetst aan de <strong>op</strong>inie van de<br />
dag. Het traditionele idee van <strong>het</strong> museum als een zeef waarmee historisch relevante<br />
kunst wordt uitgefilterd, die, eenmaal neergeslagen, zich nog maar weinig<br />
verroert, heeft afgedaan.<br />
Dit signalement van <strong>het</strong> kunstmuseum, kan (met de nodige nuances en aanvullingen)<br />
ook van toepassing worden geacht <strong>op</strong> andere <strong>musea</strong>.<br />
In de nota Kunst van Leven 2 onderschrijft de minister van OCW de omschrijving die<br />
de Raad van Cultuur geeft over de essentie van een museum, namelijk betekenis<br />
geven aan kunst en cultureel erfgoed en de ontstaansgeschiedenis en de continuïteit<br />
van een samenleving zichtbaar maken. Het beheer van de rijkscollectie en <strong>het</strong> zichtbaar<br />
maken ervan beschouwt hij als een belangrijk uitgangspunt bij <strong>het</strong> vervullen van<br />
1 Ruyters, D., Oog in oog met playstation, in De Volkskrant. 31 mei 2007, p. K16-17.<br />
2 Plasterk, R., Kunst van leven. Hoofdlijnen cultuurbeleid, Ministerie van OCW, 2007.<br />
11
12<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
de maatschappelijke taak van <strong>musea</strong>. Tegelijkertijd benadrukt hij echter <strong>het</strong> belangrijk<br />
te vinden de toegankelijkheid en vernieuwing van <strong>musea</strong> te bevorderen. Hij wil<br />
wat betreft de rijkscollecties en de andere collecties waar hij verantwoordelijkheid<br />
voor draagt vooral investeren in de aantrekkelijkheid van de presentatie en in de cultuureducatie.<br />
Om de educatieve functie van <strong>musea</strong> te bevorderen, heeft hij ook de<br />
toegang voor kinderen tot en met twaalf jaar gratis gemaakt.<br />
In de tweeledige taak van <strong>musea</strong> is er dus een verschuiving gaande van verzamelen<br />
naar exploiteren, van onderzoeken naar uitleggen, van bewaren naar teweeg brengen.<br />
Van <strong>musea</strong> wordt meer dan vroeger verwacht dat zij zich naar buiten richten in<br />
plaats van naar binnen. Bij <strong>het</strong> publiek maken van hun taak hoort ook een sterkere<br />
nadruk <strong>op</strong> hun functioneren als publieke instelling. Musea moeten meer verantwoording<br />
afleggen over hun maatschappelijk presteren.<br />
2.3.2 Concurrentie <strong>op</strong> de vrijetijdsmarkt<br />
De concurrentie <strong>op</strong> de vrijetijdsmarkt is toegenomen. Er is meer strijd om de aandacht<br />
van <strong>het</strong> publiek. Hierbij speelt een onderscheid tussen binnen- en buiten<strong>musea</strong>.<br />
Buiten<strong>musea</strong> zijn door de aard van hun collectie altijd al meer gericht geweest<br />
<strong>op</strong> beleving en doe-activiteiten. Binnen<strong>musea</strong> merken dat zij nu ook meer <strong>op</strong>vallende<br />
dingen moeten doen om de aandacht te trekken, bijvoorbeeld door een <strong>op</strong>merkelijke<br />
tentoonstelling en/of evenement te organiseren. Er moet dus meer aandacht worden<br />
besteedt aan bijzondere presentaties en intensievere marketing.<br />
2.3.3 Financiële druk en eisen aan <strong>het</strong> ondernemerschap van <strong>musea</strong><br />
Rijksgesubsidieerde <strong>musea</strong> krijgen een bepaald budget van <strong>het</strong> rijk en zijn daarnaast<br />
aangewezen <strong>op</strong> subsidies uit andere bronnen, <strong>op</strong> entreegelden, <strong>op</strong> donaties en<br />
sponsoring, et cetera. Als rijksgesubsidieerde non-profitinstelling zijn ze beperkt in de<br />
financiële risico’s die ze kunnen nemen. Het subsidiëringsysteem staat <strong>het</strong> niet toe<br />
om grote financiële buffers aan te leggen. Daardoor kunnen grote financiële risico’s<br />
van bijvoorbeeld speciale tentoonstellingen niet <strong>op</strong>gevangen worden. Tegelijkertijd<br />
krijgen <strong>musea</strong> steeds meer ambities <strong>op</strong>gelegd: er moet meer en andersoortig publiek<br />
bereikt worden en <strong>musea</strong> moeten beter zichtbaar worden. In combinatie met de toegenomen<br />
concurrentie <strong>op</strong> de vrijetijdsmarkt leidt dit tot meer kosten voor onder meer<br />
personeel, presentatie, publiciteit en marketing. Bijzondere, grote tentoonstellingen<br />
met veel geleende stukken uit <strong>het</strong> buitenland kunnen bijvoorbeeld veel publiek trekken<br />
maar kosten ook meer dan tentoonstellingen met stukken uit <strong>het</strong> eigen depot.<br />
Stukken uit <strong>het</strong> eigen depot kunnen ook in een bijzondere tentoonstelling gepresenteerd<br />
worden, maar <strong>het</strong> vergt veel extra inspanningen <strong>op</strong> <strong>het</strong> vlak van publiciteit en<br />
promotie om hier meer publiek voor te krijgen dan voor de vaste <strong>op</strong>stelling.<br />
Kortom: de omgeving (beleid en markt) stelt hogere eisen aan de prestaties van <strong>musea</strong><br />
zonder dat de door <strong>het</strong> rijk gegarandeerde financiële ruimte groter wordt. Dit<br />
geldt overigens niet alleen voor de <strong>musea</strong> maar ook voor andere rijksgesubsidieerde<br />
culturele instellingen. De Commissie Cultuurprofijt heeft onlangs een aantal voorstellen<br />
gedaan <strong>het</strong> ondernemerschap van culturele instellingen te versterken. De commissie<br />
ziet ondernemerschap als middel om <strong>het</strong> maatschappelijke én <strong>het</strong> financiële<br />
draagvlak voor cultuur te versterken en dus niet als doel <strong>op</strong> zich. De minister van
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
OCW heeft inmiddels maatregelen aangekondigd naar aanleiding van <strong>het</strong> advies van<br />
de commissie. Deze houden onder meer in dat in 2009 na overleg met de sector<br />
‘specifieke eigen inkomstennormen’ worden vastgesteld ‘die uitdrukking geven<br />
aan de verdiencapaciteit van instellingen. Deze normen moeten realistisch<br />
zijn, maar tevens ambitieus’. De minister wil hiermee alle instellingen<br />
stimuleren ‘hun ondernemend vermogen verder te benutten en te vergroten.<br />
Het gaat om inventiviteit bij <strong>het</strong> vinden van zowel nieuwe financieringsbronnen<br />
als <strong>het</strong> scheppen van nieuwe contexten voor <strong>het</strong> maken en tonen van<br />
kunst en cultuur’. Tegelijk worden twee investeringsregelingen ingevoerd:<br />
ten eerste een matchingsregeling waarin verkregen extra eigen inkomsten<br />
achteraf worden aangevuld door <strong>het</strong> rijk (daarvoor is € 10 miljoen per jaar<br />
beschikbaar); ten tweede een ontwikkelingsregeling ter bevordering van cultureel<br />
ondernemerschap en maatschappelijk draagvlak (hier is € 5 miljoen<br />
per jaar beschikbaar). De trend is duidelijk: de vroegere rijks<strong>musea</strong> werden<br />
rijksgesubsidieerde culturele instellingen, en nu moeten <strong>het</strong> ondernemende<br />
culturele bedrijven worden die hun activiteiten onder meer met rijkssubsidie<br />
financieren.<br />
2.3.4 Concurrentie <strong>op</strong> de arbeidsmarkt<br />
De museumsector heeft een ijzersterke arbeidsmarktpositie, gemeten naar <strong>het</strong> aantal<br />
mensen dat zich aanmeldt voor vacante functies die – <strong>het</strong> <strong>op</strong>leidingsniveau in aanmerking<br />
genomen – geen bijzonder hoog salaris <strong>op</strong>leveren. Een baan in <strong>het</strong> museum<br />
is kennelijk zo’n schaars goed, gezien vanuit de aanbodkant, dat men een relatief<br />
bescheiden beloning voor lief neemt. Dit geldt net als in andere deelsectoren van de<br />
culturele wereld overigens sterker voor de ‘inhoudelijke’ functies dan voor de zakelijke<br />
en administratieve functies. Wat deze laatste functies betreft maken zegslieden<br />
van <strong>musea</strong> (P&O-ers en directeuren) wel melding van krapte. Verder is <strong>het</strong> de vraag<br />
of de sterke arbeidsmarktpositie van <strong>musea</strong>, die <strong>op</strong> korte termijn gunstig lijkt voor de<br />
bedrijven, bij nader inzien geen valkuil is. Wie gemakkelijk aan personeel komt en<br />
door tijdelijke arbeidsovereenkomsten ook weer gemakkelijk van personeel afkomt,<br />
zou wel eens minder aandacht kunnen hebben voor een ontwikkelingsgericht personeelsbeleid<br />
dat niet alleen oog heeft voor een evenwichtige leeftijds<strong>op</strong>bouw van <strong>het</strong><br />
personeel, maar ook voor de transfer van kennis die daardoor mogelijk wordt en de<br />
motivatie van jongere en oudere <strong>werk</strong>nemers. Met andere woorden: een sterke arbeidsmarktpositie<br />
kan <strong>werk</strong>gevers lui maken.<br />
2.3.5 Arbeidsmarktbeleid van de overheid<br />
Tot slot is hier de ontwikkeling van <strong>het</strong> arbeidsmarktbeleid van de overheid te noemen<br />
die vermoedelijk eveneens consequenties zal hebben voor <strong>het</strong> personeelsbeleid<br />
van rijksgesubsidieerde <strong>musea</strong>. 3 We doelen hier <strong>op</strong> de wijzigingen in <strong>het</strong> arbeidsbestel<br />
die recentelijk zijn bepleit door de Commissie Arbeidsparticipatie. 4 Hoewel de regering<br />
nog geen maatregelen heeft genomen naar aanleiding van <strong>het</strong> advies, hebben<br />
de analyse en aanbevelingen van de commissie een gunstig onthaal gekregen in<br />
‘Den Haag’ en zijn beleidsinitiatieven te verwachten die in de lijn liggen van <strong>het</strong> ad-<br />
3 Dit punt werd in de laatste bespreking van de begeleidingscommissie van <strong>het</strong> onderzoek naar voren gebracht.<br />
4 Commissie Arbeidsparticipatie (2008), Naar een toekomst die <strong>werk</strong>t. Hoofdlijnen advies.<br />
13
14<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
vies. Om in de komende decennia te kunnen voorzien in een toenemende vraag naar<br />
goed <strong>op</strong>geleid personeel met veel aanpassingsvermogen pleit de commissie ten eerste<br />
en <strong>op</strong> korte termijn voor maatregelen om meer mensen meer uren en langer aan<br />
<strong>het</strong> <strong>werk</strong> te krijgen. Ten tweede dient volgens de commissie structureel te worden<br />
aangestuurd <strong>op</strong> inzetbaarheid en <strong>werk</strong>zekerheid. En ten derde moeten mensen geleidelijk<br />
aan langer gaan <strong>werk</strong>en. Het advies van de Commissie Arbeidsparticipatie is<br />
voor de museumsector relevant om de analyse van de fundamentele verandering die<br />
zich <strong>op</strong> de arbeidsmarkt gaat voordoen – de sector kan zich hieraan spiegelen: ‘wat<br />
betekent <strong>het</strong> voor ons? – en in <strong>het</strong> bijzonder ook om de voorstellen van de commissie<br />
om de huidige Werkloosheidswet te vervangen door een ander systeem waarin<br />
<strong>werk</strong>zekerheid voor<strong>op</strong>staat. In dat systeem zullen, volgens voorstel van de commissie,<br />
<strong>werk</strong>nemers een persoonlijk ‘<strong>werk</strong>budget’ krijgen dat zij kunnen gebruiken voor<br />
scholing of als inkomensaanvulling en <strong>werk</strong>gevers verplicht worden om ontslagen<br />
mede<strong>werk</strong>ers een half jaar door te betalen en te (laten) begeleiden naar ander <strong>werk</strong>.<br />
Zonder mobiliteit geen goed functionerende arbeidsmarkt, en mobiliteit <strong>op</strong> de arbeidsmarkt<br />
is in veel gevallen regionaal bepaald. Voor sociale partners en gemeenten<br />
is een belangrijke taak weggelegd om <strong>het</strong> nieuwe systeem <strong>op</strong> regionaal niveau<br />
goed te laten <strong>werk</strong>en, in samen<strong>werk</strong>ing met de LWI ‘s (Locaties voor Werk en Inkomen).<br />
Voor de (rijksgesubsidieerde) museumsector, die te maken heeft met een geringe<br />
arbeidsmobiliteit, kan deze ontwikkeling nieuwe risico’s <strong>op</strong>leveren maar ook<br />
nieuwe kansen bieden. Individuele <strong>musea</strong> zullen zich in ieder geval moeten afvragen<br />
hoe ze <strong>het</strong> principe van-<strong>werk</strong>-naar-<strong>werk</strong> in de praktijk gaan aanpakken als ze een<br />
<strong>werk</strong>nemer na ontslag een half jaar moeten doorbetalen. Regionale mobiliteit tussen<br />
sectoren (tussen <strong>musea</strong> en andere bedrijven) wordt des te belangrijker naarmate<br />
mogelijkheden voor intrasectorale mobiliteit (tussen <strong>musea</strong> onderling) beperkter zijn.<br />
2.4 Personeelsbeleid, nu en in de toekomst<br />
- Centrale versus raam-cao<br />
- Management en directie<br />
- Balans <strong>werk</strong>-privé<br />
- Vergrijzend personeelsbestand<br />
2.4.1 Centrale versus raam-cao<br />
De meeste gesprekspartners zijn voorstanders van een flexibele cao die <strong>musea</strong> en<br />
hun personeel ruimte biedt voor maat<strong>werk</strong>. De belangrijkste reden hiervoor is dat de<br />
bij de VRM aangesloten <strong>musea</strong> heel verschillend zijn in grootte, maar ook in bijvoorbeeld<br />
soort collectie en presentatie (binnen versus buiten). Hierdoor zijn er ook grote<br />
verschillen in de functiestructuur en de <strong>werk</strong>zaamheden van <strong>het</strong> personeel. Daarnaast<br />
kan een centrale cao met name voor de kleine <strong>musea</strong> nadelig zijn. Zaken als<br />
arbeidstijdverkorting voor ouderen zijn voor hen financieel lastig <strong>op</strong> te vangen.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Om een raam-cao succesvol in te voeren moet wel aan een aantal criteria worden<br />
voldaan.<br />
Er komt veel verantwoordelijkheid bij de lokale <strong>musea</strong><br />
(OR/personeelsvertegenwoordiging, P&O, management) te liggen. Gemaakte afspraken<br />
moeten gedekt zijn door goede faciliteiten in de vorm van goed management<br />
en goed personeelsbeleid. Bij met name de kleinere <strong>musea</strong> is hier nog een slag in te<br />
maken. Daar moet bijvoorbeeld de directeur van alle markten thuis zijn en is de OR<br />
of personeelsvertegenwoordiging momenteel niet altijd voldoende toegerust.<br />
De decentralisatie van een cao kan <strong>op</strong> vier niveaus plaatsvinden, deze worden toegelicht<br />
in de bijlage.<br />
2.4.2 Management en directie<br />
Ten tijde van de verzelfstandiging van de <strong>musea</strong> waren museumdirecteuren eerder<br />
‘eerste conservatoren’ dan managers. Hierdoor bezaten zij bepaalde noodzakelijke<br />
managementcompetenties niet of onvoldoende. Sindsdien is er een professionaliseringsslag<br />
gaande, maar die is nog niet overal voltooid.<br />
Daarnaast gaven diverse gesprekspartners aan dat er vanuit <strong>het</strong> management soms<br />
beperkt interesse lijkt te zijn voor taken als personeelsbeleid. De reden die hiervoor<br />
wordt gegeven is dat directies vaak meer vakinhoudelijk geïnteresseerd zijn. Met de<br />
komst van nieuwe managers, zal dit wellicht ook gaan veranderen.<br />
2.4.3 Balans <strong>werk</strong>-privé<br />
Het is een algemene sociaal-culturele trend dat <strong>werk</strong>nemers meer dan vroeger <strong>werk</strong><br />
en privé <strong>op</strong> elkaar af willen stemmen en behoefte hebben aan een goede balans<br />
hierin. Nu steeds vaker beide partners <strong>werk</strong>en, rust <strong>op</strong> beide ook de taak om <strong>werk</strong> en<br />
privé <strong>op</strong> een verantwoorde manier te combineren. Als <strong>het</strong> personeelsbestand diverser<br />
wordt qua leeftijds<strong>op</strong>bouw en man/vrouw-verhouding ontstaat er ook meer behoefte<br />
aan maat<strong>werk</strong> en individuele mogelijkheden. Dit zal alleen maar toenemen<br />
wanneer de diversiteit ook qua culturele afkomst toeneemt, zoals <strong>het</strong> streven is van<br />
de minister 5 . Deze toegenomen diversiteit en behoefte aan een andere <strong>werk</strong>privébalans<br />
stelt andere eisen aan de cao. Om te voorzien in de individuele behoeftes<br />
van <strong>werk</strong>nemers is een cao nodig die meer ruimte laat voor individuele <strong>op</strong>lossingen.<br />
In <strong>het</strong> derde deel van deze notitie wordt stilgestaan bij de voorwaarden die aan<br />
de succesvolle invoering van een dergelijke cao verbonden zijn.<br />
2.4.4 Vergrijzend personeelsbestand<br />
Binnen de meeste <strong>musea</strong> zijn nog geen grote groepen ouderen, maar enkele <strong>musea</strong><br />
ervaren al wel de eerste knelpunten rondom de vergrijzing. Het verschilt per <strong>musea</strong><br />
wanneer de grijze golf zal komen, maar ze voorzien deze allemaal. Een van de oorzaken<br />
van de vergrijzing is <strong>het</strong> gebrek aan doorstroming. Dat is ook te zien aan de<br />
functies waarin de vergrijzing <strong>het</strong> sterkst speelt. Het aandeel van ouderen is betrek-<br />
5 Dit streven noemt hij in Kunst van Leven en komt onder meer tot uiting in de subsidie voor <strong>het</strong> project Building<br />
Stones van Net<strong>werk</strong> CS.<br />
15
16<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
kelijk hoog onder directeuren, conservatoren, beveiligers en wetenschappelijk personeel,<br />
terwijl dit bij de nieuwe functies (educatie en PR) nog veel minder speelt.<br />
De vergrijzing levert voor zowel de <strong>musea</strong> als de individuele mede<strong>werk</strong>ers problemen<br />
<strong>op</strong>:<br />
A. Museumniveau<br />
a. Kwantitatief: De inzetbaarheid en personeelscapaciteit daalt door problemen<br />
met fysieke belastbaarheid en beperktere inzet door cao-rechten.<br />
b. Kwalitatief: Er komt straks een grote uitstroom, waarbij veel kennis verloren<br />
dreigt te gaan. Dat geldt vooral voor <strong>musea</strong> die veel aan onderzoek<br />
doen, zoals Naturalis.<br />
B. Mede<strong>werk</strong>erniveau: In een aantal functies krijgen ouder wordende mede<strong>werk</strong>ers<br />
zelf last bij <strong>het</strong> uitvoeren van hun <strong>werk</strong>zaamheden. Het gaat dan met name om de<br />
fysieke belasting (tillen, staan, surveilleren, nachtdiensten, et cetera), maar ook de<br />
tolerantie voor geestelijke belasting (drukte, stress, aanpassingsvermogen, et cetera)<br />
kan verminderen.<br />
2.5 Gevolgen voor personeel en personeelsbeleid<br />
- Vrijwilligersbeleid<br />
- Vaste generalisten en flexibele specialisten<br />
- In- uit- en doorstroom<br />
- Professioneel personeelsbeleid en geëquipeerd management<br />
- Sterke OR of personeelsvertegenwoordiging<br />
- Cultuur- en mentaliteitsverandering<br />
2.5.1 Vrijwilligers en beeldvorming<br />
Als eerste is er een groep die niet onder de cao valt, maar wel zeer bepalend kan zijn<br />
voor de uitstraling van <strong>musea</strong>. Veel <strong>musea</strong> <strong>werk</strong>en met grote groepen vrijwilligers.<br />
Deze <strong>werk</strong>en met name in de publieksgerichte functies, bijvoorbeeld als rondleider.<br />
Deze vrijwilligers zijn ouder dan de rest van <strong>het</strong> personeel. Zo was in 2005 bij <strong>het</strong><br />
Openluchtmuseum ruim 20% van de betaalde krachten ouder dan 55 en ruim 80%<br />
van de vrijwilligers. Bijna de helft van de vrijwilligers was ouder dan 65. Wanneer<br />
<strong>musea</strong> een nieuw en jonger publiek willen trekken, moeten zij zich realiseren dat de<br />
oudere vrijwilligers zeer bepalend zijn voor <strong>het</strong> beeld dat potentieel publiek heeft van<br />
een museum. Ongeacht hoe jong van geest en competent deze oudere vrijwilligers<br />
zijn, zij zorgen er voor dat (potentieel) publiek een ‘grijs’ beeld heeft van <strong>musea</strong>. Musea<br />
dienen hier rekening mee te houden en er bewuste keuzes in te maken.<br />
2.5.2 Vaste generalisten en flexibele specialisten<br />
Bij <strong>het</strong> hoger geschoolde personeel in de <strong>musea</strong>le functies publiek, beheer en wetenschap<br />
doemen twee potentiële problemen <strong>op</strong>. Wanneer de huidige oudere generatie<br />
wetenschappers straks massaal met pensioen gaat, dreigt hun kennis te ver-
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
dwijnen. Daarnaast is er door de veranderingen in <strong>musea</strong> zelf (meer nadruk <strong>op</strong> exploiteren<br />
collectie in plaats van conserveren en bestuderen, vaker inhuren extern<br />
<strong>werk</strong>) vraag naar een ander soort conservatoren en tentoonstellingsmakers.<br />
Dit leidt ertoe dat er in deze functies behoefte ontstaat aan twee typen personeel. Als<br />
eerste zijn er de generalisten, die in vaste dienst kunnen <strong>werk</strong>en bij een museum. Zij<br />
zijn veelzijdig, hebben een brede kennis en een uitgebreid net<strong>werk</strong>. Zij zijn intellectueel<br />
flexibel, hun kennis en kunde zit niet vast aan één specifieke collectie.<br />
Daarnaast blijft er behoefte aan specialisten, maar <strong>het</strong> wordt minder aantrekkelijk<br />
voor <strong>musea</strong> om hen in vaste dienst te nemen. Zij <strong>werk</strong>en nu eens voor <strong>het</strong> ene, nu<br />
eens voor <strong>het</strong> andere museum of voor <strong>op</strong>drachtgevers buiten de museumwereld. Dit<br />
al naar gelang de plek waar behoefte is aan hun specifieke expertise. Doordat zij<br />
flexibel ingehuurd kunnen worden, wordt tevens <strong>het</strong> risico <strong>op</strong> groot kennisverlies bij<br />
massale pensionering verkleind.<br />
Overigens verschilt <strong>het</strong> ook per museum aan wat voor type personeel de meeste behoefte<br />
is. Sommige <strong>musea</strong> hebben een zo bijzondere collectie dat er veel nadruk zal<br />
blijven <strong>op</strong> conserveren en onderzoeken. Andere <strong>musea</strong> daarentegen hebben een<br />
zeer goede, maar minder bijzondere collectie. Zij zullen dus meer de nadruk leggen<br />
<strong>op</strong> <strong>het</strong> exploiteren van hun collectie.<br />
2.5.3 In-, uit- en doorstroom<br />
Vooralsnog is er binnen de museumwereld weinig mobiliteit <strong>op</strong> de arbeidsmarkt. Dat<br />
heeft verschillende oorzaken. Ten eerste vinden veel mensen <strong>het</strong> erg leuk om in een<br />
museum te <strong>werk</strong>en of kunnen hun specialistische <strong>werk</strong> vrijwel nergens anders doen.<br />
Dit zorgt er ook voor dat wanneer eenmaal een functie in de museumwereld is veroverd,<br />
deze nauwelijks meer wordt afgestaan. De museumwereld vergrijst dus mede<br />
doordat er een gebrek is aan doorstroming.<br />
Daarnaast is er binnen <strong>musea</strong> weinig kans <strong>op</strong> een andere functie of <strong>het</strong> anders inrichten<br />
van <strong>het</strong> eigen takenpakket, omdat veel functies erg specialistisch zijn. Tevens<br />
is er weinig doorstroming tussen <strong>musea</strong>, omdat deze behoefte hebben aan ‘’fris<br />
bloed’ en daarom niet genegen zijn elkaars personeel over te nemen. Bovendien is<br />
<strong>het</strong> voor personeel vanaf 53 jaar extra onaantrekkelijk om over te stappen, omdat zij<br />
dan bepaalde pensioenrechten verliezen 6 .<br />
Gevolg hiervan is dat mensen wellicht langer in een bepaalde functie bij een bepaald<br />
museum blijven <strong>werk</strong>en dan zij eigenlijk zouden willen. Dit vergroot de kans <strong>op</strong> ‘verzuurd<br />
personeel’, iets wat te allen tijde voorkomen dient te worden. In de personeelsenquête<br />
wordt verder gevraagd naar hoe <strong>werk</strong>nemers hun <strong>werk</strong> ervaren om te<br />
kijken of dit probleem inderdaad speelt.<br />
6 Wanneer een mede<strong>werk</strong>er de laatste 10 jaar voor zijn pensioen bij <strong>het</strong>zelfde museum heeft ge<strong>werk</strong>t, heeft hij automatisch<br />
recht <strong>op</strong> een pensioen van minimaal 70% van zijn laatstverdiende loon. Hoewel alle <strong>musea</strong> bij <strong>het</strong> zelfde<br />
pensioenfonds zij aangesloten, vervalt dit recht bij de meeste mede<strong>werk</strong>ers wanneer er tussentijds wordt overgestapt<br />
naar een ander museum.<br />
17
18<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Het regelmatig veranderen van functie of <strong>werk</strong>zaamheden is bovendien een belangrijk<br />
instrument van leeftijdsbewust personeelsbeleid 7 . Ten eerste blijkt dat bij ouderen<br />
die regelmatig van functie zijn veranderd, de verzuimduur lager is dan bij ouderen die<br />
minder stappen hebben genomen in hun lo<strong>op</strong>baan. Een tweede voordeel voor de<br />
<strong>musea</strong> is dat door een verbeterde mobiliteit ook ervaringsconcentratie wordt voorkomen.<br />
Dit verkleint <strong>het</strong> risico van een kennisverlies wanneer grote groepen ouderen in<br />
dezelfde periode met pensioen gaan. Regelmatig veranderen geeft <strong>werk</strong>nemers bovendien<br />
de mogelijkheid om <strong>werk</strong>zaamheden te blijven doen die passen bij de arbeidsmotivatie<br />
van dat moment.<br />
2.5.4 Professioneel personeelsbeleid en geëquipeerd management<br />
De eerste vereiste voor een succesvol leeftijdsbewust personeelsbeleid is een goed<br />
personeelsbeleid. Dit is volgens de gesprekspartners vooralsnog een probleem in<br />
museumland. Bij vooral de kleinere en middelgrote <strong>musea</strong> wordt nauwelijks personeelsbeleid<br />
gevoerd. Er worden geen gesprekken gevoerd over tot welke leeftijd oudere<br />
<strong>werk</strong>nemers actief willen blijven en onder welke omstandigheden. Ook wordt er<br />
niet nagedacht over hoe (oudere) <strong>werk</strong>nemers gemotiveerd aan <strong>het</strong> <strong>werk</strong> te laten<br />
blijven en worden ze niet gewezen <strong>op</strong> (cao-)regelingen. Pas bij conflictsituaties, ziekte<br />
en dergelijke gaat men de regelingen bekijken. Het personeelsbeleid zal dus verder<br />
moeten professionaliseren en <strong>het</strong> (middenkader)management moet hiertoe voldoende<br />
toegerust worden.<br />
Waar bij de verzelfstandiging de ‘eerste conservator’ directeur werd, is <strong>het</strong> nu nog<br />
vaak zo dat <strong>op</strong> middenkaderniveau de ‘eerste beveiliger’ hoofd beveiliging wordt.<br />
Voor een goed personeelsbeleid is <strong>het</strong> van belang dat zij geschoold worden in leiderschap<br />
en/of coachend leidinggeven. Nu willen ze bijvoorbeeld geen echte functioneringsgesprekken<br />
voeren, omdat ze daar de instrumenten niet voor in handen hebben.<br />
Bij nieuw personeel moet hier beter <strong>op</strong> gelet worden.<br />
2.5.5 Sterke OR of personeelsvertegenwoordiging<br />
Een flexibelere cao stelt hogere eisen aan de OR. Zij zijn <strong>het</strong> dan die namens <strong>het</strong><br />
personeel van hun museum afspraken moeten maken over de verdere invulling van<br />
de kaders die de cao stelt. Hoewel de huidige OR’en worden omschreven als welwillende,<br />
kritische en betrokken raden, waren er bij onze gesprekspartners twijfels over<br />
de vraag of de OR’en hier momenteel al klaar voor zijn. Bij met name (maar niet uitsluitend)<br />
de kleinere <strong>musea</strong>, moeten personeelsvertegenwoordiging hier nog beter<br />
<strong>op</strong> worden toegerust. Overigens is de museumwereld hierin niet uniek, dergelijke<br />
vraagstukken spelen ook in ander sectoren.<br />
2.5.6 Cultuur- en mentaliteitsverandering<br />
Momenteel wordt de cao volgens onze gesprekspartners vaak gezien als een verzameling<br />
verworven rechten. Als je er geen gebruik van maakt ben je een dief van je<br />
eigen portemonnee. De reden die hiervoor wordt gegeven is dat er in de meeste <strong>musea</strong><br />
nauwelijks sprake is van een strategisch personeelsbeleid. Hierdoor zijn mede-<br />
7 De Vries, S., <strong>Leeftijd</strong>sbewust personeelsbeleid: bewegen en bewonderen, in <strong>Leeftijd</strong>, levensfasen en arbeid, G.<br />
Bruinsma. 2007, Kluwer: Alphen aan den Rijn. p. 15-28.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
<strong>werk</strong>ers geneigd om vast te houden aan hun rechten en allereerst hun eigen positie<br />
veilig te stellen. Dit <strong>werk</strong>t een een-voor-allen-en-ieder-voor-zichcultuur in de hand.<br />
Als de cao verandert in een flexibeler model waarbij meer bewuste keuzes moeten<br />
worden gemaakt, vraagt dat een cultuur- en mentaliteitsverandering van mede<strong>werk</strong>ers<br />
in alle lagen van <strong>het</strong> museum.<br />
Wanneer <strong>het</strong> principe van cao-‘rechten’ verandert in cao-‘faciliteiten’, zal er een onderhandelingscultuur<br />
voor in de plaats moeten komen. Mede<strong>werk</strong>ers en leidinggevenden<br />
moeten met elkaar onderhandelen over hun individuele wensen. Daarvoor<br />
moeten zij zich dus ook bewust zijn van hun wensen. Er moeten bewuste keuzes<br />
worden gemaakt voor bepaalde <strong>op</strong>ties, in plaats van slechts te nemen en te geven<br />
waar volgens de cao recht <strong>op</strong> is. Dit stelt eisen aan zowel de mede<strong>werk</strong>ers als de<br />
leidinggevenden, beide moeten hier voldoende voor geëquipeerd zijn.<br />
De leidinggevenden en <strong>werk</strong>gevers moeten zich bovendien bewust worden van de<br />
mogelijkheden die er zijn. De huidige cao biedt meer ruimte voor individuele afspraken<br />
dan momenteel benut wordt. Zo is er voor mede<strong>werk</strong>ers van 60 jaar en ouder de<br />
mogelijkheid om de <strong>werk</strong>dag met een half uur te verkorten met behoud van inkomen.<br />
Dit halve uur wordt massaal aan <strong>het</strong> eind van de dag <strong>op</strong>genomen, wat bij <strong>musea</strong> met<br />
veel 60-plussers in dienst gevolgen heeft voor de bezetting aan <strong>het</strong> eind van de dag.<br />
Een <strong>werk</strong>gever kan echter ook afspreken met <strong>werk</strong>nemers dat zij een half uur later<br />
beginnen, met een collega afwisselend later beginnen of eerder st<strong>op</strong>pen, of een extra<br />
lange lunchpauze nemen om thuis te kunnen gaan eten. Mits beide partijen <strong>het</strong><br />
hierover eens zijn, staat ook de huidige cao een dergelijke onderhandeling niet in de<br />
weg.<br />
19
20<br />
3 Levensfasen<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Wanneer in de literatuur gesproken wordt over levensfasen, dan zijn er nogal wat<br />
verschillen 8 . Opvallend is dat in vrijwel alle gevallen de levensfase <strong>op</strong>gehangen wordt<br />
aan de kalenderleeftijd. Wij vinden dat daarnaast andere aspecten, zoals de zorg<br />
voor kinderen, ook meespelen. Er zijn nou eenmaal mede<strong>werk</strong>ers van 28 jaar met<br />
een gezin, maar ook mede<strong>werk</strong>ers van 40 die daar mee starten. Er zijn mede<strong>werk</strong>ers<br />
van 35 die een ziek familielid verzorgen, maar ook mede<strong>werk</strong>ers van 55. En er zijn<br />
mede<strong>werk</strong>ers van 55 die uitkijken naar hun pensioen en mede<strong>werk</strong>ers van 65 die uiterst<br />
vitaal zijn en er nog lang niet mee <strong>op</strong> willen houden.<br />
Eigenlijk gaat iedere indeling in fasen mank, de ontwikkeling die mensen doormaken<br />
in hun leven is niet te generaliseren. Toch kan een indeling enig houvast bieden en<br />
een zekere herkenning <strong>op</strong>leveren. Aan de hand van een indeling wordt <strong>het</strong> mogelijk<br />
om een inschatting te maken van de vraagstukken waar mede<strong>werk</strong>ers mee zouden<br />
kunnen zitten die invloed hebben <strong>op</strong> hun inzetbaarheid en productiviteit <strong>op</strong> <strong>het</strong> <strong>werk</strong>.<br />
Belangrijk is daarbij <strong>op</strong>en te blijven staan voor <strong>het</strong> persoonlijke verhaal van de mens<br />
achter de mede<strong>werk</strong>er.<br />
Hieronder worden de volgende vier levensfasen onderscheiden en kort toegelicht. Bij<br />
<strong>het</strong> bespreken van de resultaten wordt steeds vermeld of er verschillen zijn in deze<br />
levensfasen.<br />
- Ontwikkelingsfase: mensen jonger dan 41 jaar, zonder kinderen<br />
- Spitsuurfase: mensen jonger dan 41 jaar, met kinderen<br />
- Balansfase: mensen tussen 41 en 50 jaar, ongeacht kinderen<br />
- Mogelijkhedenfase: mensen ouder dan 50 jaar, ongeacht kinderen<br />
1. Ontwikkelingsfase: <strong>het</strong> leven is een ontdekkingsreis en leerschool. Opleiding en<br />
starten met <strong>werk</strong>en gaan vaak hand in hand. In deze fase van <strong>het</strong> leven ontdekken<br />
mensen hun eigen mogelijkheden. Inhoudelijk zijn ze vaak <strong>op</strong> de hoogte van de<br />
meest recente ontwikkelingen en snufjes, maar nog lerende in de sociale en interpersoonlijke<br />
kanten van <strong>het</strong> <strong>werk</strong>ende leven. Ze zijn idealistisch, enthousiast en willen<br />
hard <strong>werk</strong>en. Vaak wordt in deze levensfase een voorbeeld gekozen: iemand die<br />
<strong>het</strong> ‘voor elkaar’ heeft. Het doel is om iets dergelijks in <strong>het</strong> leven te bereiken. Fysiek<br />
zijn ze sterk, ondanks een niet altijd even gezonde leefstijl. Over <strong>het</strong> algemeen geeft<br />
de combinatie <strong>werk</strong> en privé geen enkel probleem. De ontwikkelingsfase gaat richting<br />
een afronding wanneer iemand zich gaat settelen, zowel in <strong>het</strong> <strong>werk</strong> (een eigen plek<br />
in de organisatie hebben), als privé: een relatie, samenwonen, een huis of appartement.<br />
De meeste mensen in de ontwikkelingsfase kiezen voor een fulltime baan en<br />
8 Rapport ‘Levensfasebewust beleid’ <strong>op</strong> www.levensfase.nl
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
zijn zonder probleem meer inzetbaar wanneer de <strong>werk</strong>zaamheden dit vereisen. Over<br />
<strong>het</strong> algemeen is de motivatie (<strong>het</strong> willen) groot en <strong>het</strong> denken over eigen ‘kunnen’<br />
ook. Organisaties kunnen in deze fase de ontdekkingsreis ondersteunen (bijvoorbeeld<br />
door mentorschap) en de inzet belonen met <strong>het</strong> aanbieden van (vervolg) <strong>op</strong>leiding<br />
en training.<br />
2. De spitsuurfase: de spitsuurfase breekt aan wanneer er kinderen komen. Een<br />
zwangerschap kan van een toekomstige moeder al veel energie vergen, wanneer er<br />
kinderen zijn gaan onzekerheid (doe ik <strong>het</strong> wel goed met mijn kind) en eventuele <strong>op</strong>gebroken<br />
nachten een rol spelen bij zowel de vader als de moeder. Voor sommige<br />
gezinnen is deze fase er echt een van overleven. Het is een fase waarin er plots veel<br />
verandert. Voor zowel de man als de vrouw is er een hele verantwoordelijkheid bijgekomen.<br />
Een nieuw evenwicht moet worden gezocht. Tegelijkertijd leidt <strong>het</strong> gezinsleven<br />
de aandacht af van de hectiek <strong>op</strong> <strong>het</strong> <strong>werk</strong> en wordt dit gezien als: dat waar <strong>het</strong><br />
in <strong>het</strong> leven echt om gaat. Hoewel de sluitingstijden van kinder<strong>op</strong>vang en school wel<br />
als een zeer abrupt einde van de <strong>werk</strong>dag kunnen worden ervaren. Wanneer mensen<br />
in deze fase onder druk komen te staan (thuis en/of <strong>op</strong> <strong>het</strong> <strong>werk</strong>), zijn zij vooral<br />
geneigd zichzelf weg te cijferen. Het <strong>werk</strong> gaat nou eenmaal door en je kinderen kun<br />
je ook niet even wegdoen. Het huishouden draait door, dus waar kan <strong>op</strong> bezuinigd<br />
worden? Op de zorg voor jezelf. Funest! Wanneer een dergelijke situatie lang genoeg<br />
voortduurt of niet herkend wordt, kan dit tot langdurige uitval leiden. Vooral in<br />
deze periode komt veel (grijs) verzuim voor. Verzuim bijvoorbeeld als gevolg van<br />
oververmoeidheid en kinderziektes. Grijs verzuim doordat <strong>het</strong> niet altijd mogelijk is<br />
om <strong>op</strong>vang te regelen. Veel mensen in deze fase willen parttime gaan <strong>werk</strong>en of de<br />
fulltime baan verdelen over 4 <strong>werk</strong>dagen. Organisaties kunnen mede<strong>werk</strong>ers in deze<br />
fase steunen door met hen de dialoog aan te gaan over de combinatie van arbeid en<br />
zorg, flexibele <strong>werk</strong>tijden, thuis<strong>werk</strong>plekken en dergelijke. Maar ook <strong>het</strong> bespreken<br />
van energiegevers en energievreters en <strong>het</strong> stimuleren van ‘zorg voor jezelf’, kunnen<br />
positief <strong>werk</strong>en.<br />
3. De balansfase: de balans in deze fase slaat <strong>op</strong> <strong>het</strong> zoeken naar en/of vinden van<br />
balans. Dan spelen de vragen ‘is dit alles?’, ‘wie ben ik en wat wil ik in dit leven?’ een<br />
rol. Belangrijke keuzes in <strong>werk</strong> en privé zijn gemaakt. Wanneer de balans gevonden<br />
wordt, is er meer evenwicht in de ‘binnenwereld’, de mens die durft te zeggen: dit<br />
ben ik, take it or leave it. Het is ook de fase van: ‘en nu kies ik eindelijk voor mijzelf!’<br />
Voor mensen met kinderen breekt tevens een periode aan waarin de kinderen wat<br />
meer zelfstandig worden. De balans in <strong>het</strong> gezin herstelt en er komt meer tijd voor<br />
‘zorg voor jezelf’. Sporten, hobby’s, sociale contacten <strong>het</strong> wordt allemaal weer enthousiast<br />
<strong>op</strong>gepakt en zo verbetert de energiebalans: er is weer tijd voor herstel. Ook<br />
komt meer ruimte voor groei. In deze fase zien we herintredende vrouwen en zowel<br />
mannen als vrouwen die hun contract met uren willen uitbreiden. Vooral bij herintredende<br />
vrouwen is de motivatie en inzet over <strong>het</strong> algemeen hoog. Tevens krijgen mede<strong>werk</strong>ers<br />
meer ruimte voor <strong>het</strong> doen van <strong>op</strong>leidingen en <strong>het</strong> maken van carrièrestappen.<br />
4. De mogelijkhedenfase: dit is een fase die gekenmerkt wordt door de invloed van<br />
de fysieke veroudering <strong>op</strong> de persoon. Deze invloed kan zich zowel psychisch als fy-<br />
21
22<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
siek doen gelden. De mede<strong>werk</strong>er realiseert zich dat hij 9 ouder wordt, de een stapt<br />
daar gemakkelijk over heen, de ander heeft moeite dit feit te accepteren. Fysiek<br />
merkt men dat bijvoorbeeld de ogen achteruit gaan, dat <strong>het</strong> lichaam niet meer zo<br />
flexibel is als <strong>het</strong> voorheen was, of, voor vrouwen, dat de overgang zich aankondigt.<br />
Belangrijk in deze fase is <strong>het</strong> zoeken naar mogelijkheden om ondanks de levensfase<br />
en de eventuele fysieke beperkingen betrokken te blijven bij <strong>het</strong> <strong>werk</strong>. Mogelijkheden<br />
ook om nog te groeien in <strong>het</strong> <strong>werk</strong>. Zeker nu de pensioenleeftijd hoger wordt zal zingeving<br />
(of liever ‘zinvinding’) in <strong>werk</strong> en privé een belangrijk thema zijn voor mensen<br />
in deze fase. Vooral wanneer kinderen uit huis gaan en wanneer een soort ‘plafond’<br />
in <strong>het</strong> <strong>werk</strong> bereikt is. Voor <strong>werk</strong>gevers betekent <strong>het</strong> verlengen van de pensioengerechtigde<br />
leeftijd ook een mentaliteitsverandering. Waar in sommige organisaties 45<br />
jaar bijvoorbeeld voor een salesfunctie als ‘oud’ wordt gelabeld (weliswaar meestal<br />
niet hard<strong>op</strong>), zal een omslag in <strong>het</strong> denken moeten plaatsvinden naar: ‘deze mensen<br />
kunnen nog zeker 20 jaar inzetbaar en productief zijn voor de organisatie’. Het is dus<br />
van belang om samen met de mede<strong>werk</strong>er te onderzoeken hoe kennis en ervaring<br />
door de organisatie benut kunnen worden, <strong>op</strong> een manier die aansluit bij de wensen<br />
en mogelijkheden van de betreffende mede<strong>werk</strong>er.<br />
9 Waar in dit soort gevallen “hij” staat, kan ook “zij” worden gelezen.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
4 Personeelsenquête<br />
4.1 Doel<br />
Er is een enquête uitgevoerd onder alle personeelsleden van de <strong>musea</strong> die lid zijn<br />
van de VRM. Doel van de enquête was inzicht te krijgen in ervaringen, kennis, meningen<br />
en wensen van museumpersoneel met betrekking tot hun <strong>werk</strong> en <strong>het</strong> personeelsbeleid<br />
van hun museum, in relatie tot de leeftijdscategorie. Nevendoel van de<br />
enquête was: mede<strong>werk</strong>ers van <strong>musea</strong> aan <strong>het</strong> denken te zetten over ontwikkelingen<br />
in de museumwereld en de consequenties ervan voor <strong>het</strong> personeelsbeleid.<br />
4.2 Methode<br />
4.2.1 Adressenbestand<br />
De VRM heeft bij de aangesloten <strong>musea</strong> de adressenbestanden van mede<strong>werk</strong>ers in<br />
vaste dienst <strong>op</strong>gevraagd en geaggregeerd tot één bestand. Dit bestand bevatte de<br />
volgende informatie:<br />
- museum waar de mede<strong>werk</strong>er <strong>werk</strong>t;<br />
- naam mede<strong>werk</strong>er (achternaam, voorletters);<br />
- geslacht;<br />
- geboortedatum;<br />
- functiegroep (bedrijfsvoering, collectie, publiek of wetenschap);<br />
- e-mailadres, indien beschikbaar 10 .<br />
4.2.2 Vragenlijst<br />
Het IVA heeft een vragenlijst ontwikkeld voor een internetenquête <strong>op</strong> basis van eerdere<br />
vragenlijsten die we <strong>op</strong> dit gebied hebben afgenomen en de bevindingen van<br />
<strong>het</strong> eerste deelonderzoek. De vragen van de enquête zijn onderverdeeld in vier onderwerpen:<br />
1. Persoonsgegevens<br />
2. Hoe denkt u over uw <strong>werk</strong> <strong>op</strong> dit moment?<br />
3. Hoe denkt u over uw <strong>werk</strong> in de toekomst?<br />
4. Wat heeft u nodig om te blijven <strong>werk</strong>en?<br />
Daar niet alle mede<strong>werk</strong>ers beschikken over e-mail/internet, bieden we naast een<br />
webenquête ook een schriftelijke versie van de personeelsenquête aan.<br />
10 Wanneer er geen e-mailadres beschikbaar was, is de mede<strong>werk</strong>er benaderd via de contactpersoon bij P&O.<br />
23
24<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
4.2.3 Verzoek om mede<strong>werk</strong>ing en responsverhogende maatregelen<br />
Directies van <strong>musea</strong> kregen, voordat de enquête van start ging, een brief van de<br />
VRM met informatie over <strong>het</strong> onderzoek en met <strong>het</strong> verzoek om bij hun personeel<br />
aandacht te vragen voor de enquête.<br />
Personeelsleden met een eigen e-mail adres kregen een e-mail bericht van <strong>het</strong> IVA<br />
waarin hun werd verzocht om aan de webenquête mee te <strong>werk</strong>en. Personeelsleden<br />
zonder e-mail adres kregen een brief van <strong>het</strong> IVA via hun P&O contactpersoon. De<br />
brief en <strong>het</strong> e-mail bericht bevatten een link (URL-adres) naar de website waar<strong>op</strong> de<br />
vragenlijst staat en een persoonlijke inlogcode voor de respondent. Respondenten<br />
die liever een schriftelijke vragenlijst per post ontvingen, konden dit per telefoon of<br />
per e-mail aan <strong>het</strong> IVA laten weten onder vermelding van hun code. De schriftelijke<br />
versie van de enquête is <strong>op</strong>genomen in bijlage 2.<br />
Een hoge respons was belangrijk om <strong>het</strong> onderzoek tot een succes te maken. Een<br />
goed communicatietraject (voor, tijdens en na aflo<strong>op</strong>) was noodzakelijk. De respons<br />
is bevorderd door een goede uitnodiging en meerdere reminders. In de uitnodiging<br />
wordt onder meer aangekondigd dat resultaten van de enquête na aflo<strong>op</strong> <strong>op</strong> de website<br />
van de VRM komen te staan. Ook de garantie aan respondenten – eveneens in<br />
de uitnodiging – dat resultaten van de enquête niet naar hen persoonlijk te herleiden<br />
zullen zijn, draagt bij aan een hoge respons. De vertrouwelijkheid van gegevens<br />
wordt gegarandeerd doordat: [a] ingevulde vragenlijsten alléén door de onderzoekers<br />
kunnen worden ingezien en niet aan de <strong>op</strong>drachtgever worden overgedragen; [b] bij<br />
rapportage van resultaten <strong>op</strong> museum- of functieniveau en bij andere uitsplitsingen<br />
alleen wordt gerapporteerd vanaf een minimum van tien personen.<br />
4.2.4 Veld<strong>werk</strong><br />
De <strong>werk</strong>nemers van de <strong>musea</strong> konden de enquête invullen van maandag 3 maart tot<br />
en met vrijdag 11 april. Tweemaal is een reminder gestuurd aan de <strong>werk</strong>nemers of<br />
de contactpersonen en ontvingen de directies bericht over de stand van de respons<br />
bij hun museum, met <strong>het</strong> verzoek hun personeel nog een keer aan te moedigen om<br />
de vragenlijst in te vullen.<br />
4.3 Respons<br />
Er zijn netto 11 2.223 respondenten uitgenodigd de enquête in te vullen. Daarvan<br />
hebben 1.026 meer dan de eerste tien vragen beantwoord. Dit betekent een responspercentage<br />
van 46,2%. De tabel hieronder laat de respons per museum zien.<br />
11 Netto aantal uitnodigingen = totaal aantal uitnodigingen – aantal bouncers.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Tabel 4.3.4.1 Respons per museum<br />
Nr Museum N % Respons Nr Museum N % Respons<br />
1 Hollandse Schouwburg 3 100,0% 15 Scheepvaart 23 48,9%<br />
2 Texels Museum 56 96,6% 16 Mommerskwartier 33 47,8%<br />
3 Muiderslot 21 72,4% 17 Zuiderzeemuseum 60 47,2%<br />
4 Museum Twenthe 28 68,3% 18 Catharijneconvent 19 46,3%<br />
5 Teylers museum 25 62,5% 19 Amsterdam 154 42,2%<br />
6 Museum voor Volkenkunde 53 62,4% 20 Naturalis 64 42,1%<br />
7 Loevestein 13 61,9% 21 Van Gogh 77 39,1%<br />
8 Joods Historisch museum 35 57,4% 22 Paleis <strong>het</strong> Loo 63 38,9%<br />
9 Meermanno-Westreenianum 11 52,4% 23 Oudheden 22 31,4%<br />
10 Kroller-Muller museum 51 51,0% 24 Fries museum 10 29,4%<br />
11 Mauritshuis 20 50,0% 25 Princessehof 6 26,1%<br />
12 Museum Boerhaave 17 50,0% 26 Afrika museum 13 24,1%<br />
13 Openluchtmuseum 107 49,8% 27 Geldmuseum 7 23,3%<br />
14 Kunsthistorisch doc. 33 49,3% 28 Huis Doorn 2 14,3%<br />
4.3.1 Representativiteit<br />
Om na te kunnen gaan of de respondenten representatief zijn voor de totale onderzoeksp<strong>op</strong>ulatie,<br />
is zowel in <strong>het</strong> adressenbestand als aan de respondenten gevraagd<br />
naar geboortedatum en functiegroep.<br />
De gemiddelde leeftijd van de respondenten is 46,6 jaar (sd=11,0), in de onderzoeksp<strong>op</strong>ulatie<br />
is dat 46,1 jaar (sd=11,1). Ook de functiegroepen van de respondenten<br />
en de onderzoeksp<strong>op</strong>ulatie komen goed overeen, zoals te zien is in de tabel<br />
hieronder. Dit betekent dat de respondenten voldoende representatief zijn voor de<br />
hele p<strong>op</strong>ulatie van <strong>werk</strong>nemers in de rijksgesubsidieerde <strong>musea</strong>.<br />
Tabel 4.3.4.2 Verdeling functies respondenten t.o.v. onderzoeksp<strong>op</strong>ulatie<br />
• P<strong>op</strong>ulatie Respons<br />
Bedrijfsvoering 33% 33%<br />
Publiek 41% 39%<br />
Collectie 19% 21%<br />
Wetenschap 7% 7%<br />
25
26<br />
4.3.2 Respondenten<br />
<strong>Leeftijd</strong><br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
De <strong>werk</strong>nemers zijn tussen 17 en 77 jaar oud, 30 <strong>werk</strong>nemers zijn zelfs 65 jaar of<br />
ouder. De respondenten zijn tussen 18 en 75 jaar oud, 10 respondenten zijn 65 jaar<br />
of ouder. Van de Nederlandse beroepsbevolking is ongeveer 37,0% 45 jaar of ouder<br />
(CBS, 2007), bij de rijksgesubsidieerde <strong>musea</strong> is ongeveer 57,8% ouder dan 45 jaar.<br />
Kortom, bij deze <strong>musea</strong> zijn relatief veel oudere <strong>werk</strong>nemers in dienst. De onderstaande<br />
figuur geeft de verdeling weer in leeftijdsgroepen voor de Nederlandse beroepsbevolking<br />
en de respondenten van de <strong>musea</strong>.<br />
Het is lastig zonder uitgebreid arbeidsmarktonderzoek voorspellingen te doen over<br />
de verdeling in leeftijd over bijvoorbeeld vijf of tien jaar. De verwachting is dat een<br />
groot deel van de <strong>werk</strong>nemers in de groep van 45-55 jaar zal blijven <strong>werk</strong>en en er<br />
een nog sterkere vergrijzing <strong>op</strong>treedt dan nu <strong>het</strong> geval is.<br />
Figuur 4.1 <strong>Leeftijd</strong> respondenten i.v.m. de beroepsbevolking<br />
percentage<br />
35,0<br />
30,0<br />
25,0<br />
20,0<br />
15,0<br />
10,0<br />
5,0<br />
0,0<br />
Levensfasen<br />
2,6<br />
10,7<br />
13,0<br />
24,0<br />
26,6<br />
28,8<br />
De meeste respondenten bevinden zich in de mogelijkhedenfase (40,6%), gevolgd<br />
door de balansfase(29,5%), de ontwikkelingsfase (18,1%) en de spitsuurfase<br />
(11,7%). De onderstaande tabel geeft een overzicht van <strong>het</strong> aantal respondenten per<br />
levensfase.<br />
31,8<br />
24,7<br />
26,0<br />
11,8<br />
tot 25 jaar 25 tot 35 jaar 35 tot 45 jaar 45 tot 55 jaar 55 tot 65 jaar<br />
respondenten<br />
beroepsbevolking
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Tabel 4.3.3 Bekn<strong>op</strong>t overzicht levensfasen<br />
Levensfase Aantal<br />
respondenten<br />
Percentage Kenmerken<br />
1 Ontwikkelingsfase 186 18,1% Leren, ontwikkelen en ontdekken<br />
Hard <strong>werk</strong>en, liefst fulltime<br />
Gezond, ondanks soms ongezonde levensstijl<br />
Vaak grote motivatie en zelfvertrouwen<br />
2 Spitsuurfase 120 11,7% Jonge gezinnen<br />
Nieuwe balans zoeken tussen <strong>werk</strong> en privé<br />
Parttime <strong>werk</strong>en<br />
Eigen gezondheid is valkuil<br />
3 Balansfase 303 29,5% Meer balans in thuissituatie<br />
Weer tijd en motivatie voor eigen ontwikkeling en groei<br />
In gezondheid wordt geïnvesteerd<br />
Contracten vergroten naar ruim deeltijd of voltijd<br />
4 Mogelijkhedenfase 417 40,6% Fysieke veroudering<br />
Pensioen komt in zicht, maar is soms nog ver weg<br />
Desondanks blijven ontwikkelen en groeien in <strong>het</strong> <strong>werk</strong><br />
Investeren in laatste jaren<br />
Totaal 1.026 100%<br />
Levensfase per functie<br />
Onderstaande tabel laat de verdeling zien van levensfasen per functie.<br />
Tabel 4.3 Levensfasen per functie<br />
Bedrijfsvoering Publiek Collectie Wetenschap<br />
Ontwikkelingsfase 34 88 50 14<br />
Spitsuurfase 37 62 15 6<br />
Balansfase 128 94 65 16<br />
Mogelijkhedenfase 141 154 90 32<br />
Totaal 340 398 220 68<br />
Sekse<br />
Van de totale p<strong>op</strong>ulatie <strong>werk</strong>nemers in de <strong>musea</strong> is 50,8% vrouw en 49,2% man.<br />
Van de Nederlandse beroepsbevolking <strong>werk</strong>t van de mannen 73,1% en van de<br />
vrouwen 55,8% (CBS 2006). In de <strong>musea</strong> <strong>werk</strong>en dus relatief veel vrouwen.<br />
27
28<br />
Opleidingsniveau en loonschalen<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Meer dan helft (54,8%) van de respondenten heeft een HBO of WO <strong>op</strong>leidingsniveau,<br />
zoals zichtbaar wordt in de onderstaande figuur. Van de Nederlandse beroepsbevolking<br />
heeft ongeveer 31,2% een HBO of WO <strong>op</strong>leidingsniveau (CBS,<br />
2005). Er <strong>werk</strong>en dus relatief veel hoger <strong>op</strong>geleiden in de <strong>musea</strong>.<br />
Slechts 25,1% van de respondenten echter <strong>werk</strong>t in loonschaal 10 of hoger. Het lijkt<br />
er<strong>op</strong> dat er relatief veel hoger <strong>op</strong>geleiden onder hun niveau <strong>werk</strong>en.<br />
Figuur 4.2 Opleidingsniveau<br />
percentage<br />
35,0<br />
30,0<br />
25,0<br />
20,0<br />
15,0<br />
10,0<br />
5,0<br />
0,0<br />
1,9<br />
7,0<br />
11,0<br />
lager ow LBO middelbaar<br />
ow<br />
14,7<br />
10,5<br />
25,8<br />
29,0<br />
MBO hoger ow HBO WO
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Figuur 4.3 Loonschalen<br />
16<br />
14<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
0,4<br />
1,5<br />
Leidinggevenden<br />
De verhouding <strong>werk</strong>nemers / leidinggevenden onder de respondenten is 70,6% /<br />
28,4%.<br />
Tabel 4.4 Leidinggevenden<br />
Leidinggevende taken? Percentage<br />
Directieniveau 4,7<br />
Middenkaderniveau 24,8<br />
Nee 70,6<br />
Totaal 100,0%<br />
Thuissituatie<br />
7,6<br />
12,3<br />
0,2<br />
10<br />
8,2<br />
12<br />
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15<br />
Meer dan de helft (57,2%) van de respondenten heeft een kind/kinderen, grotendeels<br />
thuiswonend (39,3%).<br />
13,4<br />
9,2<br />
7,4<br />
6,6<br />
3<br />
1,4<br />
1<br />
29
30<br />
Figuur 4.4 Thuissituatie<br />
40,0<br />
35,0<br />
30,0<br />
25,0<br />
20,0<br />
15,0<br />
10,0<br />
5,0<br />
0,0<br />
21,9 20,9<br />
alleenwonend zonder<br />
kind(eren)<br />
Dienst- en functiejaren<br />
samenwonend/getrouwd<br />
zonder kind(eren)<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Gemiddeld zijn de respondenten 12,0 jaar in dienst en zitten ze 8,6 jaar in hun functie.<br />
Van de respondenten heeft 58,3% evenveel dienst- als functiejaren, en dus nooit<br />
een andere functie gehad in <strong>het</strong> museum. Bovendien <strong>werk</strong>t 51,4% langer dan vijf jaar<br />
in dezelfde functie. Dit wijst <strong>op</strong> een beperkte mobiliteit van <strong>werk</strong>nemers.<br />
De onderstaande tabellen geven de verdeling weer van dienst- en functiejaren.<br />
Tabel 4.5 Tijd in dienst<br />
Aantal jaren in dienst Percentage<br />
Kort (1-5 jaar) 28,8%<br />
Gemiddeld (6-14 jaar) 38,2%<br />
Lang (15 jaar of meer) 32,9%<br />
Totaal 100,0%<br />
4,3<br />
alleenwonend met<br />
thuiswonend(e)<br />
kind(eren)<br />
35,0<br />
samenwonend/getrouwd<br />
met thuiswonend(e)<br />
kind(eren)<br />
2,6<br />
alleenwonend met niet<br />
thuiswonend(e)<br />
kind(eren)<br />
15,3<br />
samenwonend/getrouwd<br />
met niet thuiswonend(e)<br />
kind(eren)
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Tabel 4.6 Tijd in functie<br />
Aantal jaren in functie Percentage<br />
Kort (1-3 jaar) 33,0%<br />
Gemiddeld (4-9 jaar) 35,6%<br />
Lang (10 jaar of meer) 31,4%<br />
Totaal 100,0%<br />
Aanstelling<br />
Van de respondenten heeft 80,9% een vaste aanstelling. Dit is vergelijkbaar met de<br />
Nederlandse beroepsbevolking: 79,5% (CBS 2007).<br />
Tabel 4.7 Soort aanstelling<br />
Soort Percentage<br />
Vast contract 80,9%<br />
Tijdelijk contract 13,8%<br />
Seizoenscontract 1,9%<br />
Vakantie<strong>werk</strong> of bijbaan 0,9%<br />
Oproepkracht 2,5%<br />
Totaal 100,0%<br />
Soort contracten<br />
• Van de respondenten <strong>werk</strong>t 60,6% fulltime, van de Nederlandse beroepsbevolking<br />
<strong>werk</strong>t 60,9% fulltime (CBS 2006). Vooral respondenten in de spitsuurfase hebben<br />
parttime contracten.<br />
31
32<br />
Figuur 4.5 Contracten<br />
70,0<br />
60,0<br />
50,0<br />
40,0<br />
30,0<br />
20,0<br />
10,0<br />
0,0<br />
4.4 Werken nu<br />
5,2 4,3<br />
13,0<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
In dit onderdeel van de enquête gaat <strong>het</strong> vooral over de mening van <strong>werk</strong>nemers met<br />
betrekking tot hun <strong>werk</strong> en hun ervaringen met <strong>het</strong> <strong>werk</strong>. Er is gevraagd naar tevredenheid<br />
over <strong>het</strong> <strong>werk</strong>, betrokkenheid bij <strong>het</strong> museum (omdat in de interviews van de<br />
eerste fase een grote betrokkenheid van <strong>werk</strong>nemers werd vermeld), <strong>werk</strong>last (omdat<br />
bekend is dat met de leeftijd de fysieke en mentale belastbaarheid afneemt en de<br />
hersteltijd toeneemt en uit de interviews bleek dat de belasting hoog kan zijn in <strong>het</strong><br />
<strong>werk</strong> bij <strong>het</strong> museum) en <strong>werk</strong>tijden (omdat flexibilisering van <strong>werk</strong>tijden een onderdeel<br />
kan zijn van leeftijdsbewust personeelsbeleid).<br />
4.4.1 Tevredenheid<br />
Over <strong>het</strong> algemeen lijken de respondenten tevreden tot zeer tevreden over hun baan,<br />
hun <strong>werk</strong>zaamheden en hun collega’s. Over de leidinggevenden zijn ze iets minder<br />
tevreden, maar nog altijd meer dan gemiddeld. Naar mate de <strong>werk</strong>nemer ouder is,<br />
vraagt de leidinggevende minder vaak hoe <strong>het</strong> gaat in <strong>het</strong> <strong>werk</strong>.<br />
Mede<strong>werk</strong>ers in de ontwikkelingsfase zijn meer tevreden dan de anderen over de<br />
manier waar<strong>op</strong> de leidinggevende aan hen leiding geeft. Aan hen wordt ook <strong>het</strong><br />
meest gevraagd hoe <strong>het</strong> met hen gaat in <strong>het</strong> <strong>werk</strong>, aan mede<strong>werk</strong>ers in de balansfase<br />
wordt dit <strong>het</strong> minst gevraagd. De onderstaande tabel laat de scores zien van alle<br />
respondenten <strong>op</strong> de vragen over tevredenheid.<br />
16,9<br />
zeer klein (0-8) klein (9-16) parttime (17-24) ruim parttime (25-<br />
32)<br />
60,6<br />
fulltime (33-40)
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Tabel 4.4.1 Tevredenheid<br />
Item Gem Sd Verband met<br />
leeftijd<br />
11 Ik heb een leuke baan. 4,4 0,7 Nee Nee<br />
12 Ik vind mijn <strong>werk</strong>zaamheden leuk. 4,3 0,8 Nee Nee<br />
13 Ik vind mijn collega’s prettig om mee samen te<br />
<strong>werk</strong>en.<br />
4,2 0,8 Nee Nee<br />
Verschil in<br />
levensfase<br />
14 Ik ben tevreden met de manier waar<strong>op</strong> mijn leiding- 3,7 1,1 Nee Ontwikkelingsfase<br />
gevende aan mij leiding geeft.<br />
scoort hoger dan<br />
de anderen<br />
15 Mijn leidinggevende vraagt regelmatig hoe <strong>het</strong> met<br />
mij gaat in mijn <strong>werk</strong>.<br />
1= helemaal mee oneens, 5=helemaal mee eens<br />
33<br />
3,5 1,2 Negatief Ontwikkelingsfase<br />
scoort hoogst,<br />
balansfase scoort<br />
laagst<br />
4.4.2 Betrokkenheid<br />
De respondenten scoren hoog <strong>op</strong> betrokkenheid, ze voelen zich erg betrokken bij <strong>het</strong><br />
museum, zijn er trots <strong>op</strong> om bij <strong>het</strong> museum te <strong>werk</strong>en en zetten zich graag voor <strong>het</strong><br />
museum. Ook kunnen zij anderen aanraden bij <strong>het</strong> museum te <strong>werk</strong>en.<br />
Naar mate de <strong>werk</strong>nemers ouder is, is deze betrokkenheid groter. In levensfasen is<br />
een verschil <strong>op</strong> de inzet voor <strong>het</strong> museum: mede<strong>werk</strong>ers in de ontwikkelingsfase zetten<br />
zich <strong>het</strong> liefst in, mede<strong>werk</strong>ers in de spitsuurfase <strong>het</strong> minst.<br />
De onderstaande tabel laat de scores zien van alle respondenten <strong>op</strong> de vragen over<br />
betrokkenheid.<br />
Tabel 4.4.2 Betrokkenheid<br />
Item Gem Sd Verband met<br />
leeftijd<br />
16 Ik voel me erg betrokken bij mijn museum. 4,3 0,8 Positief Nee<br />
17 Ik ben er trots <strong>op</strong> om bij mijn museum te <strong>werk</strong>en. 4,3 0,8 Nee Nee<br />
Verschil in<br />
levensfase<br />
18 Ik zet me graag in voor mijn museum. 4,4 0,7 Nee Ontwikkelingsfase<br />
scoort hoogst,<br />
spitsuurfase<br />
scoort laagst<br />
19 Ik kan anderen aanraden bij mijn museum te<br />
<strong>werk</strong>en.<br />
1= helemaal mee oneens, 5= helemaal mee eens<br />
3,9 1,0 Nee Nee
34<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
4.4.3 Werklast<br />
De respondenten vinden dat ze redelijk hard moeten <strong>werk</strong>en, maar ze vinden <strong>het</strong><br />
<strong>werk</strong> niet erg lichamelijk of geestelijk zwaar. Ze vinden <strong>het</strong> <strong>werk</strong> zeker niet saai, maar<br />
vinden ook niet veel momenten om <strong>het</strong> rustiger aan te doen.<br />
Naar mate de <strong>werk</strong>nemer ouder is, vindt hij <strong>het</strong> <strong>werk</strong> eerder zwaar, maar ook minder<br />
saai. Naar mate de <strong>werk</strong>nemers ouder is, vindt hij minder momenten om <strong>het</strong> rustiger<br />
aan te doen. Er zijn enkele verschillen in levensfasen: mede<strong>werk</strong>ers in de mogelijkhedenfase<br />
vinden <strong>het</strong> <strong>werk</strong> lichamelijk <strong>het</strong> zwaarst, mede<strong>werk</strong>ers in de spitsuurfase<br />
vinden <strong>het</strong> <strong>werk</strong> lichamelijk <strong>het</strong> minst zwaar.<br />
De onderstaande tabel laat de scores zien van alle respondenten <strong>op</strong> de vragen over<br />
<strong>werk</strong>last.<br />
Tabel 4.4.3 Werklast<br />
Item Gem Sd Verband met<br />
leeftijd<br />
21 Ik vind dat ik hard moet <strong>werk</strong>en. 3,3 1,0 Nee Nee<br />
Verschil in<br />
levensfase<br />
22 Ik vind mijn <strong>werk</strong> lichamelijk zwaar. 2,3 1,0 Positief Mogelijkhedenfase<br />
scoort hoogst,<br />
spitsuurfase laagst<br />
23 Ik vind mijn <strong>werk</strong> saai. 1,9 0,9 Negatief Mogelijkhedenfase<br />
scoort laagst,<br />
ontwikkelingsfase<br />
scoort hoogst<br />
24 Ik vind mij <strong>werk</strong> geestelijk zwaar. 2,4, 1,0 Nee Nee<br />
25 Er zijn momenten of perioden dat ik <strong>het</strong> rustiger<br />
aan kan doen tijdens mijn <strong>werk</strong>.<br />
1=nooit, 5=altijd<br />
2,8 0,8 Positief Nee<br />
4.4.4 Werktijden<br />
De respondenten zijn redelijk tevreden over hun invloed <strong>op</strong> hun <strong>werk</strong>tijden, <strong>het</strong> afstemmen<br />
van <strong>werk</strong> en privé, verlofmogelijkheden en <strong>het</strong> aantal vakantiedagen. Tijdelijk<br />
minder <strong>werk</strong>en is minder goed mogelijk.<br />
Naar mate de <strong>werk</strong>nemer ouder is, heeft hij eerder voldoende vakantiedagen. Mede<strong>werk</strong>ers<br />
in de mogelijkhedenfase hebben voldoende vakantiedagen, mede<strong>werk</strong>ers<br />
in de spitsuurfase <strong>het</strong> minst. Mogelijkheden om verlof <strong>op</strong> te nemen hebben mede<strong>werk</strong>ers<br />
in de ontwikkelingsfase <strong>het</strong> meest en mede<strong>werk</strong>ers in de balansfase <strong>het</strong><br />
minst.<br />
De onderstaande tabel laat de scores zien van alle respondenten <strong>op</strong> de vragen over<br />
<strong>werk</strong>tijden.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Tabel 4.4.4 Werktijden<br />
Item Gem Sd Verband met<br />
leeftijd<br />
26 Ik heb voldoende invloed <strong>op</strong> mijn <strong>werk</strong>tijden. 3,7 1,0 Nee Nee<br />
27 Ik kan mijn <strong>werk</strong>tijden goed afstemmen <strong>op</strong> mijn<br />
privésituatie.<br />
28 Ik heb voldoende mogelijkheden om verlof <strong>op</strong> te<br />
nemen als ik dat wil.<br />
3,9 0,9 Nee Nee<br />
Verschil in<br />
levensfase<br />
35<br />
3,9 0,9 Nee Ontwikkelingsfase<br />
scoort hoogst,<br />
balansfase scoort<br />
laagst<br />
29 Ik heb voldoende vakantiedagen. 3,8 0,9 Positief Mogelijkhedenfase<br />
scoort hoogst,<br />
spitsuurfase<br />
scoort laagst<br />
30 Ik heb voldoende mogelijkheden om tijdelijk minder 3,1<br />
uren per week te <strong>werk</strong>en als ik dat wil.<br />
1,2 Nee Nee<br />
31 Ik heb voldoende mogelijkheden om tijdelijk minder 3,1<br />
uren <strong>op</strong> een dag te <strong>werk</strong>en als ik dat wil.<br />
1,2 Nee Nee<br />
1= helemaal mee oneens, 5= helemaal mee eens<br />
4.5 Werken in de toekomst<br />
In dit onderdeel van de enquête gaat <strong>het</strong> vooral over de mening en wensen van<br />
<strong>werk</strong>nemers met betrekking tot hun <strong>werk</strong> in de toekomst. Kortom: mobiliteit zowel<br />
binnen als buiten <strong>het</strong> museum. Uit de analyses blijkt weinig behoefte aan mobiliteit.<br />
Boven heeft men naar mate men ouder is, minder behoefte aan…<br />
…andere taken binnen de functie;<br />
…een andere functie binnen <strong>het</strong> museum;<br />
…eenzelfde functie bij een ander museum;<br />
…een andere functie in een ander museum;<br />
…<strong>het</strong>zelfde <strong>werk</strong> buiten een museum;<br />
…ander <strong>werk</strong> buiten een museum.<br />
Mede<strong>werk</strong>ers in de mogelijkhedenfase willen <strong>het</strong> liefst in dezelfde functie binnen <strong>het</strong><br />
museum blijven <strong>werk</strong>en, mede<strong>werk</strong>ers in de ontwikkelingsfase hebben daar de minste<br />
behoefte aan. Mede<strong>werk</strong>ers in de mogelijkhedenfase hebben de minste behoefte<br />
aan andere taken binnen de functie, aan een overstap naar een andere functie binnen<br />
<strong>het</strong> museum, naar eenzelfde functie in een ander museum of aan een andere<br />
functie in een ander museum. Zij willen ook <strong>het</strong> minst graag <strong>het</strong>zelfde <strong>werk</strong> doen buiten<br />
een museum, mede<strong>werk</strong>ers in de balansfase willen dat nog <strong>het</strong> meest. Binnen<br />
drie jaar heel ander <strong>werk</strong> doen buiten <strong>het</strong> museum willen mede<strong>werk</strong>ers in de ontwikkelingsfase<br />
nog <strong>het</strong> meest, mede<strong>werk</strong>ers in de mogelijkhedenfase <strong>het</strong> minst.
36<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
De onderstaande tabel laat de scores zien van alle respondenten <strong>op</strong> de vragen over<br />
<strong>werk</strong>en in de toekomst.<br />
Tabel 4.5.14.8 Werken in de toekomst<br />
Item Gem Sd Verband met<br />
leeftijd<br />
32 Ik wil de komende drie jaar in dezelfde functie<br />
binnen mijn museum blijven <strong>werk</strong>en.<br />
Verschil in levensfase<br />
3,7 1,1 Positief Mogelijkhedenfase<br />
scoort hoogst, ontwikkelingsfase<br />
laagst<br />
33 Ik heb <strong>op</strong> dit moment behoefte aan andere taken 2,7 1,1 Negatief Mogelijkhedenfase<br />
binnen mijn functie.<br />
scoort lager dan de<br />
anderen<br />
34 Ik heb <strong>op</strong> dit moment behoefte aan een overstap 2,3 1,1 Negatief Mogelijkhedenfase<br />
naar een andere functie binnen mijn museum.<br />
scoort lager dan de<br />
anderen<br />
35 Ik heb <strong>op</strong> dit moment interesse in een overstap<br />
naar eenzelfde functie in een ander museum.<br />
36 Ik heb <strong>op</strong> dit moment interesse in een overstap<br />
naar een andere functie in een ander museum.<br />
2,0 1,0 Negatief Mogelijkhedenfase<br />
scoort lager dan de<br />
anderen<br />
2,1 1,1 Negatief Mogelijkhedenfase<br />
scoort lager dan de<br />
anderen<br />
37 Ik wil binnen drie jaar <strong>het</strong>zelfde <strong>werk</strong> doen buiten 2,0 0,9 Negatief Mogelijkhedenfase<br />
een museum.<br />
scoort lager dan de<br />
anderen<br />
38 Ik wil binnen drie jaar heel ander <strong>werk</strong> doen<br />
buiten een museum.<br />
1=helemaal mee oneens, 5=helemaal mee eens<br />
4.6 Randvoorwaarden voor <strong>werk</strong>en in de toekomst<br />
2,1 1,1 Negatief Mogelijkhedenfase<br />
scoort laagst, ontwikkelingsfase<br />
hoogst<br />
In <strong>het</strong> laatste onderdeel van de enquête gaat <strong>het</strong> vooral over de ervaringen met (leeftijdsbewust)<br />
personeelsbeleid en de wensen met betrekking tot <strong>het</strong> <strong>werk</strong>, inclusief<br />
<strong>op</strong>leidingen en ontwikkelingsmogelijkheden.<br />
4.6.1 Functioneringsgesprekken<br />
Functioneringsgesprekken zijn een goed middel om ten minste eens per jaar <strong>het</strong><br />
functioneren van de <strong>werk</strong>nemer nu en in de toekomst te bespreken. Hierbij kan worden<br />
stilgestaan bij de functie en taken, maar ook bij ontwikkelingsmogelijkheden en<br />
gezondheid. Kortom, bij alle aspecten die van invloed zijn <strong>op</strong> <strong>het</strong> <strong>werk</strong>.<br />
Van de respondenten heeft 12,7% meer dan vijf jaar geleden of nog nooit een functioneringsgesprek<br />
gehad. Hiervan praat 52,5% nooit met de leidinggevende over de<br />
toekomstige lo<strong>op</strong>baan, 69,5 % maakt nooit afspraken over <strong>op</strong>leiding of scholing, en<br />
56,7% praat nooit over ontwikkelingsmogelijkheden.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Van de respondenten 63,3% heeft minder dan een jaar geleden voor <strong>het</strong> laatst een<br />
functioneringsgesprek gehad, in totaal heeft 86,3% ergens in de laatste vijf jaar een<br />
functioneringsgesprek gehad. Hiervan bespreekt 54,3% de toekomstige lo<strong>op</strong>baan,<br />
maakt 57,1% afspraken over <strong>op</strong>leiding of scholing, en wordt volgens 53,5% voldoende<br />
stilgestaan bij ontwikkelingsmogelijkheden.<br />
De onderstaande tabel geeft weer wanneer de respondenten voor <strong>het</strong> laatst een<br />
functioneringsgesprek hebben gehad.<br />
Tabel 4.6.1 Functioneringsgesprekken<br />
Functioneringsgesprek? Percentage<br />
Nog nooit 10,0%<br />
Langer dan vijf jaar geleden 2,7%<br />
2 tot 5 jaar geleden 6,1%<br />
1 tot 2 jaar geleden 18,0%<br />
Minder dan 1 jaar geleden 63,3%<br />
Totaal 100,0%<br />
4.6.2 Persoonlijke ontwikkeling<br />
Er zijn iets meer dan gemiddeld mogelijkheden om aan <strong>op</strong>leiding of scholing te doen,<br />
maar doorstromen naar een hogere functie of wisselen van functie lijkt voor de meeste<br />
respondenten lastiger.<br />
Naar mate de respondenten ouder zijn, hebben ze eerder voldoende <strong>op</strong>leidingsmogelijkheden<br />
en minder doorstroommogelijkheden naar een hogere functie. Mede<strong>werk</strong>ers<br />
in de mogelijkhedenfasen hebben de meeste scholingsmogelijkheden en de<br />
minste mogelijkheden om door te stromen naar een hogere functie. Mede<strong>werk</strong>ers in<br />
de spitsuurfase hebben de minste scholingsmogelijkheden. Mede<strong>werk</strong>ers in de mogelijkhedenfase<br />
hebben de meeste doorgroeimogelijkheden naar een hogere functie.<br />
De onderstaande tabel geeft de antwoorden weer <strong>op</strong> de vragen naar persoonlijke<br />
ontwikkeling.<br />
37
38<br />
Tabel 4.6.2 Persoonlijke ontwikkeling<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Item Gem Sd Verband met<br />
leeftijd<br />
40 Ik heb voldoende mogelijkheden om aan <strong>op</strong>leiding<br />
of scholing te doen.<br />
41 Ik heb voldoende mogelijkheden om door te<br />
stromen naar een hogere functie.<br />
42 Ik heb voldoende mogelijkheden om van functie<br />
te wisselen.<br />
1=helemaal mee oneens, 5=helemaal mee eens<br />
Verschil in<br />
levensfase<br />
3,4 1,0 Positief Mogelijkhedenfase<br />
scoort hoogst,<br />
spitsuurfase<br />
scoort laagst<br />
2,2 1,0 Negatief Ontwikkelingsfase<br />
scoort hoogst,<br />
mogelijkhedenfase<br />
scoort laagst<br />
2,3 1,0 Nee Nee<br />
4.6.3 Door<strong>werk</strong>en na pensioenleeftijd<br />
Gemiddeld verwachten de respondenten met 64,4 jaar met pensioen te kunnen<br />
gaan. De meeste respondenten verwachten met 65 met pensioen te gaan (58,7%),<br />
een kwart tussen 60 en 65 jaar (25,3%), slechts 3% verwacht eerder te kunnen st<strong>op</strong>pen<br />
(tussen 50 en 59 jaar) en 12,4% verwacht pas na hun 65 ste met pensioen te<br />
gaan. De belangrijkste voorwaarde om door te <strong>werk</strong>en is een combinatie met de privé<br />
situatie, maar ook st<strong>op</strong>pen wanneer de <strong>werk</strong>nemer dat wil en <strong>werk</strong>en met minder<br />
uren worden belangrijk gevonden.<br />
Naar mate men ouder is, is men minder bereid om door te <strong>werk</strong>en na de verwachte<br />
pensioenleeftijd. Als men bereid is om door te <strong>werk</strong>en, dan doen ouderen dat eerder<br />
dan jongeren als de <strong>werk</strong>gever dat vraagt. Jongeren <strong>werk</strong>en eerder door dan ouderen<br />
met minder uren, minder zware taken of als <strong>het</strong> <strong>werk</strong> gecombineerd kan worden<br />
met de privé situatie.<br />
Mede<strong>werk</strong>ers in de ontwikkelingsfase zijn <strong>het</strong> meest bereid door te <strong>werk</strong>en als dat<br />
met minder uren kan of als dat gecombineerd kan worden met de privé situatie. Voor<br />
mede<strong>werk</strong>ers in de mogelijkhedenfase daarentegen gelden deze zaken <strong>het</strong> minst en<br />
ook mede<strong>werk</strong>ers in de balansfase vinden de combinatie met de privé situatie minder<br />
belangrijk.<br />
Onderstaande tabel laat de antwoorden <strong>op</strong> de vragen over door<strong>werk</strong>en na de verwachte<br />
pensioenleeftijd zien.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Tabel 4.6.3 Door<strong>werk</strong>en na pensioenleeftijd<br />
Item Ik ben bereid om na deze gekozen leeftijd<br />
door te <strong>werk</strong>en als...<br />
Gem Sd Verband met<br />
leeftijd<br />
44 ...ik daarvoor extra word beloond. 3,2 1,3 Nee Nee<br />
Verschil in<br />
levensfase<br />
45 ...ik dan minder uren dan nu kan <strong>werk</strong>en. 3,6 1,2 Negatief Ontwikkelingsfase<br />
scoort hoogst,<br />
mogelijkhedenfase<br />
scoort laagst,<br />
46 ...mijn taken dan minder zwaar worden. 3,1 1,2 Negatief Nee<br />
47 ...ik dit kan combineren met mijn privé situatie. 4,0 1,2 Negatief Ontwikkelingsfase<br />
scoort hoogst,<br />
mogelijkheden en<br />
balansfase laagst<br />
48 ...mijn <strong>werk</strong>gever me daarom vraagt. 3,1 1,2 Positief Nee<br />
49 ...ik dan kan st<strong>op</strong>pen zodra ik dat wil. 3,8 1,1 Nee Nee<br />
1=helemaal mee oneens, 5= helemaal mee eens<br />
4.6.4 Regelingen omtrent levensfasen<br />
Aan de respondenten zijn een aantal regeling voorgelegd rondom levensfasen. De<br />
regelingen voor ouderen scoren redelijk hoog, maar de respondenten vinden niet<br />
echt dat er voldoende regelingen zijn, ongeacht levensfasen.<br />
Naar mate men ouder is…<br />
…is men eerder voor salarisbehoud bij minder zwaar <strong>werk</strong> van ouderen;<br />
…is men eerder voor meer vakantiedagen voor ouderen;<br />
…is men eerder voor extra beloning bij langer door<strong>werk</strong>en van ouderen;<br />
…vindt men eerder dat er voldoende regelingen zijn voor jongeren.<br />
Naar mate men jonger is, vindt men eerder dat er voldoende regelingen zijn voor ouderen.<br />
Mede<strong>werk</strong>ers in de mogelijkhedenfase vinden meer dan de anderen goed dat ouderen<br />
meer vakantiedagen krijgen en een extra beloning verdienen als zij langer door<strong>werk</strong>en<br />
zonder gebruik te maken van bijzondere regelingen. Zij vinden dat er nog niet<br />
voldoende regelingen zijn voor ouderen, de jongeren vinden dat juist wel voldoende.<br />
Zij vinden daarentegen dat er onvoldoende regelingen zijn voor jongeren.<br />
Onderstaande tabel geeft de antwoorden weer <strong>op</strong> de stellingen over regelingen<br />
rondom leeftijd.<br />
39
40<br />
Tabel 4.6.44.9 Regelingen rondom leeftijd<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Item Gem Sd Verband met<br />
leeftijd<br />
50 Ik vind <strong>het</strong> goed als oudere <strong>werk</strong>nemers (55+)<br />
minder zwaar <strong>werk</strong> kunnen doen.<br />
51 Ik vind <strong>het</strong> goed als oudere <strong>werk</strong>nemers (55+)<br />
die minder zwaar <strong>werk</strong> gaan doen, hun salaris<br />
behouden.<br />
52 Ik vind <strong>het</strong> goed als oudere <strong>werk</strong>nemers (55+)<br />
meer vakantiedagen krijgen.<br />
53 Als oudere <strong>werk</strong>nemers (55+) langer door<strong>werk</strong>en<br />
zonder gebruik te maken van bijzondere<br />
regelingen, verdienen zij extra beloning.<br />
54 Er zijn voldoende regelingen12 voor oudere<br />
<strong>werk</strong>nemers (55+) in ons <strong>werk</strong>.<br />
55 Er zijn voldoende regelingen13 voor <strong>werk</strong>nemers<br />
met zorgtaken thuis (bijvoorbeeld voor<br />
kinderen, een zieke partner of ouders).<br />
56 Er zijn voldoende regelingen14 die voor jongere<br />
<strong>werk</strong>nemers (35-) gunstig zijn.<br />
57 Jongere <strong>werk</strong>nemers (35-) hebben meer recht<br />
<strong>op</strong> scholing en <strong>op</strong>leiding dan oudere <strong>werk</strong>nemers.<br />
4,1 0,7 Nee Nee<br />
3,9 0,9 Positief Nee<br />
Verschil in<br />
levensfase<br />
3,9 0,9 Positief Mogelijkhedenfase<br />
scoort hoogst<br />
3,6 1,1 Positief Mogelijkhedenfase<br />
scoort hoogst<br />
3,1 1,0 Negatief Mogelijkhedenfase<br />
scoort laagst,<br />
ontwikkelings- en<br />
spitsuurfase<br />
hoogst<br />
3,2 1,0 Nee Nee<br />
3,0 1,0 Positief Mogelijkheden- en<br />
balansfase scoren<br />
laagst, ontwikkelings-<br />
en spitsuurfase<br />
hoogst<br />
2,5 1,1 Nee Ontwikkelingsfase<br />
scoort hoogst,<br />
balans- en spitsuurfase<br />
laagst<br />
4.6.5 Gewenste veranderingen in <strong>het</strong> <strong>werk</strong><br />
Van de respondenten wil 17% niets veranderen. Dit zijn met name de <strong>werk</strong>nemers in<br />
de mogelijkhedenfase. De drie meest gewenste veranderingen zijn meer voorzieningen<br />
om gezond te blijven, meer mogelijkheden voor <strong>op</strong>leiding en scholing en meer<br />
bijzondere verlofdagen. Het zijn vooral de jongere <strong>werk</strong>nemers (jonger dan veertig)<br />
die meer <strong>op</strong>leidings- en scholingsmogelijkheden willen, en vooral de jongeren met<br />
kinderen die meer bijzondere verlofdagen willen.<br />
Onderstaande tabel laat zien wat men nog wenst te veranderen aan <strong>het</strong> <strong>werk</strong>.<br />
12<br />
Denk aan regelingen als meer vakantiedagen, (betaald) minder zwaar <strong>werk</strong>, of mogelijkheden om (tijdelijk) minder<br />
uren per week of per dag te <strong>werk</strong>en om <strong>het</strong> <strong>werk</strong> vol te houden.<br />
13<br />
Denk aan regelingen als (betaald) ouderschapsverlof, kinder<strong>op</strong>vangregelingen of mogelijkheden om (tijdelijk) minder<br />
uren per week of per dag te <strong>werk</strong>en om <strong>werk</strong> en privé af te stemmen.<br />
14<br />
Denk aan regelingen als <strong>op</strong>leidingsmogelijkheden, een mentor of coach, uitbetaling van over<strong>werk</strong> of lo<strong>op</strong>baanbege-<br />
leiding.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Tabel 4.10 Gewenste veranderingen<br />
Nr Item Percentage Verschil in levensfase<br />
1 meer voorzieningen om mij gezond te houden, zoals<br />
sportvoorzieningen 34,8%<br />
2<br />
3<br />
meer mogelijkheden voor <strong>op</strong>leiding en scholing 29,7%<br />
meer bijzondere verlofdagen 26%<br />
4 meer mogelijkheden om mijn <strong>werk</strong>tijden zelf in te<br />
delen 19,5%<br />
Nee<br />
Ontwikkelings- en spitsuurfase<br />
meest, mogelijkhedenfase<br />
minst<br />
Spitsuurfase meest, ontwikkelingsfase<br />
minst<br />
Nee<br />
5 meer vakantiedagen 18% Nee<br />
6 niets 17% Mogelijkhedenfase meest<br />
7<br />
8<br />
9<br />
meer mogelijkheden om tijdelijk minder uren per<br />
week te <strong>werk</strong>en 11%<br />
meer mogelijkheden om mijn <strong>werk</strong> lichamelijk minder<br />
zwaar te maken 8,9%<br />
(meer) functioneringsgesprekken 8,5%<br />
10 meer mogelijkheden om tijdelijk minder uren per dag<br />
te <strong>werk</strong>en 5,8%<br />
Mogelijkhedenfase meest,<br />
ontwikkelingsfase en spitsuurfase<br />
minst<br />
Mogelijkhedenfase meest,<br />
spitsuur- en ontwikkelingsfase<br />
minst<br />
Spitsuurfase meest, mogelijkhedenfase<br />
minst<br />
Nee<br />
11 meer mogelijkheden om in deeltijd te <strong>werk</strong>en 5,4% Nee<br />
De respondenten hadden ook de mogelijkheid om in de categorie “anders” zelf een<br />
gewenste verandering te plaatsen. Daarbij worden de volgende wensen door meer<br />
dan tien respondenten genoemd:<br />
Tabel 4.11 Gewenste veranderingen<br />
Item Aantal maal genoemd<br />
Passende beloning 38<br />
Doorgroeimogelijkheden 21<br />
Minder <strong>werk</strong>druk 17<br />
Ander leiderschap 17<br />
Thuis<strong>werk</strong>en 16<br />
Meer uren 15<br />
Andere functie/taken 14<br />
41
42<br />
4.7 Opvallende verschillen<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Op een bestand met zoveel gegevens zijn heel veel analyses mogelijk. Deze paragraaf<br />
bespreekt kort <strong>op</strong>vallende verschillen in sekse, tussen mede<strong>werk</strong>ers en leidinggevenden<br />
en functiegroepen (functies gecombineerd met loonschalen). De tabel<br />
van functiegroepen is <strong>op</strong>genomen in bijlage 3.<br />
4.7.1 Sekse<br />
Er zijn wel significante verschillen tussen mannen en vrouwen, maar deze zijn<br />
meestal niet <strong>op</strong>vallend groot. Het enige <strong>op</strong>vallende is dat mannen met een gemiddelde<br />
van 3,5 meer mogelijkheden hebben om aan <strong>op</strong>leiding of scholing te doen dan<br />
vrouwen met een gemiddelde van 3,2 en bij gewenste veranderingen zijn <strong>het</strong> de<br />
vrouwen die vaker kiezen voor meer mogelijkheden voor <strong>op</strong>leiding en scholing (34%)<br />
dan mannen (25%).<br />
4.7.2 Leidinggevende taken<br />
Werknemers met leidinggevende taken (middenkader en directieniveau) vinden hun<br />
<strong>werk</strong> nog leuker en minder saai, en zijn nog meer betrokken dan <strong>werk</strong>nemers zonder<br />
leidinggevenden taken. Zij moeten echter ook harder <strong>werk</strong>en en vinden <strong>het</strong> <strong>werk</strong><br />
geestelijk zwaarder. Het meest <strong>op</strong>vallende verschil is dat leidinggevenden (zowel <strong>op</strong><br />
directie- als middenkaderniveau) nog meer in hun functie willen blijven <strong>werk</strong>en dan<br />
<strong>werk</strong>nemers zonder leidinggevende taken.<br />
4.7.3 Functiegroepen<br />
Er zijn twaalf functiegroepen uit de combinatie van functies (publiek, beheer, wetenschap<br />
en ondersteunend/staf) en loonschalen (laag 1-5, gemiddeld 6-9, hoog, 10 of<br />
hoger). De onderstaande figuur geeft de verdeling van de respondenten in deze<br />
functiegroepen weer. Er zijn geen respondenten in de categorie wetenschap laag,<br />
maar <strong>op</strong>vallend genoeg wel 14 respondenten in de categorie wetenschap midden,<br />
terwijl er die volgens de functieraster van de VRM (2005) niet zouden kunnen zijn. Dit<br />
versterkt de gedachte van onderbetaalde hoog <strong>op</strong>geleide mede<strong>werk</strong>ers.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Figuur 4.6 Functiegroepen<br />
Functie<br />
groep<br />
Totaal<br />
Bedrijfsvoering<br />
Publiek<br />
Collectie<br />
Wetenschap<br />
loonschaal<br />
laag midden hoog Totaal<br />
N 101 125 70 296<br />
% 34,6% 32,1% 30,6% 32,5%<br />
N 168 130 48 346<br />
% 57,5% 33,3% 21,0% 38,0%<br />
N 23 121 65 209<br />
% 7,9% 31,0% 28,4% 22,9%<br />
N 0 14 46 60<br />
% ,0% 3,6% 20,1% 6,6%<br />
N 292 390 229 911<br />
% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%<br />
Andere <strong>op</strong>vallende verschillen: de lichamelijk zwaarste functies zitten vooral bij “collectie<br />
laag” en “publiek laag”, de eerste groep wil ook <strong>op</strong>vallend graag meer mogelijkheden<br />
om <strong>het</strong> <strong>werk</strong> minder zwaar te maken. “Collectie laag” zijn functies als tuinman,<br />
depotmede<strong>werk</strong>ers of mede<strong>werk</strong>er restauratie, “publiek laag” zijn o.a. bewakingsmede<strong>werk</strong>ers,<br />
suppoosten en kassamede<strong>werk</strong>ers. Van geestelijke belasting<br />
spreken vooral de respondenten uit de hogere loonschalen, met uitzondering van de<br />
groep wetenschappers. De hogere loonschalen hebben echter wel meer momenten<br />
om <strong>het</strong> rustiger aan te doen en hun <strong>werk</strong>tijden zelf te beïnvloeden dan de anderen.<br />
Dit resultaat bevestigd dat er aandacht nodig blijft voor de belasting onder de lagere<br />
en gemiddelde loonschalen.<br />
Vooral de hogere loonschalen en de groep “publiek midden” vinden hun baan en<br />
<strong>werk</strong>zaamheden <strong>het</strong> leukst. en zijn <strong>het</strong> meest betrokken. Trots <strong>op</strong> hun museum zijn<br />
vooral de respondenten in de groep “wetenschap midden”. Wellicht nemen zij mede<br />
daarom genoegen met een lagere loonschaal?<br />
Het zijn vooral de respondenten in de groepen “bedrijfsvoering midden” en “collectie<br />
midden” die de <strong>werk</strong>tijden goed kan afstemmen <strong>op</strong> hun privé situatie. Denk daarbij<br />
43
44<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
aan functies <strong>op</strong> de administratie of bibliothecaris. Dit zijn functies die zich prima lenen<br />
voor flexibele kantoortijden.<br />
Wat betreft functioneringsgesprekken is er een <strong>op</strong>vallend verschil tussen de respondenten<br />
in “bedrijfsvoering laag” (denk aan schoonmakers, of secretarieel mede<strong>werk</strong>ers)<br />
en “publiek laag”. De laatste groep noteert veel vaker functioneringsgesprekken<br />
dan de eerste groep, terwijl <strong>het</strong> juist zaak is met de eerste groep regelmatig de fysieke<br />
belasting te bespreken. Ook in afspraken over <strong>op</strong>leiding en scholing blijft de groep<br />
“publiek laag” achter bij de anderen.<br />
4.8 Samenvatting<br />
De respons is hoog, en representatief voor leeftijd en functiecategorie.<br />
In vergelijking met de beroepsbevolking <strong>werk</strong>en er in de <strong>musea</strong> veel oudere <strong>werk</strong>nemers.<br />
Met name de groep tussen 45 en 55 jaar is <strong>op</strong>vallend groot, te meer daar zij<br />
nog zeker tien jaar in dienst kunnen blijven. Veel ouderen betekent ook veel respondenten<br />
in de balans- en mogelijkhedenfase.<br />
Er <strong>werk</strong>en relatief veel vrouwen en veel hoger <strong>op</strong>geleiden in de <strong>musea</strong>. De hoger<br />
<strong>op</strong>geleiden zijn <strong>op</strong>vallend laag ingeschaald en <strong>werk</strong>en wellicht te vaak onder hun niveau.<br />
Mede<strong>werk</strong>ers in <strong>musea</strong> zijn over <strong>het</strong> algemeen tevreden en betrokken, ze ervaren<br />
niet bijzonder veel <strong>werk</strong>last en hebben voldoende invloed <strong>op</strong> hun <strong>werk</strong>tijden. Er zijn<br />
wel wat verschillen in leeftijd:<br />
Ouderen vinden <strong>het</strong> <strong>werk</strong> eerder zwaar, vinden minder rustmomenten en worden<br />
minder bevraagd door de leidinggevende hoe <strong>het</strong> gaat. Ook vinden de respondenten<br />
in lagere loonschalen <strong>het</strong> <strong>werk</strong> vaak fysiek zwaarder. Juist omdat bij ouderen en de<br />
gezondheidsrisico’s toenemen, is <strong>het</strong> van belang dat leidinggevenden wel vragen<br />
hoe <strong>het</strong> met hen gaat. Ouderen vinden <strong>het</strong> <strong>werk</strong> echter ook minder saai, zijn meer<br />
betrokken (management ook meer dan mede<strong>werk</strong>ers) en hebben voldoende vakantiedagen.<br />
Mede<strong>werk</strong>ers in de spitsuurfase hebben <strong>het</strong> minst voldoende vakantiedagen en de<br />
meeste behoefte aan bijzondere verlofmogelijkheden. Wellicht lossen zij hun zorgtaken<br />
naast <strong>het</strong> <strong>werk</strong> nu vooral <strong>op</strong> met deeltijdcontracten en zouden ze met betere regelingen<br />
om <strong>werk</strong> en privé te combineren ook meer uren kunnen en willen <strong>werk</strong>en?<br />
Er lijkt sprake van weinig mobiliteit van <strong>werk</strong>nemers:<br />
- Ruim de helft 58,3% heeft nooit een andere functie gehad in <strong>het</strong> museum.<br />
- De helft (51,4%) <strong>werk</strong>t langer dan vijf jaar in dezelfde functie.<br />
- Vooral ouderen weinig behoefte aan andere taken/functie/museum.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
- Er zijn relatief weinig mogelijkheden om van functie te wisselen of door te<br />
stromen naar een hogere functie.<br />
Functioneringsgesprekken zijn van groot belang om te praten over doorgroei- of ontwikkelingsmogelijkheden.<br />
Er zijn nog te veel mede<strong>werk</strong>ers die geen functioneringsgesprek<br />
hebben of die bij hun functioneringsgesprekniet praten over ontwikkelingsmogelijkheden.<br />
Ook lenen de functioneringsgesprekken zich prima voor <strong>het</strong> bespreken<br />
van eventuele gezondheidsrisico’s. Hier ligt een duidelijk verbeterpunt voor organisaties<br />
en met name voor leidinggevenden.<br />
De meeste respondenten verwachten tot hun 65 ste door te moeten <strong>werk</strong>en. De bereidheid<br />
om langer te <strong>werk</strong>en is meer aanwezig bij jongeren dan bij ouderen, mits de<br />
combinatie met de privé situatie dat toestaat.<br />
Ouderen willen meer regelingen voor ouderen, jongeren voor jongeren. Kunnen zij<br />
zich voldoende inleven in elkaar? En als de vakbonden vooral veel oudere <strong>werk</strong>nemers<br />
als leden hebben, hebben zij dan in cao-onderhandelingen voldoende oog voor<br />
de jongeren?<br />
Van de respondenten wil 17% niets veranderen aan <strong>het</strong> <strong>werk</strong>, vooral ouderen niet.<br />
Als de <strong>werk</strong>nemers iets willen veranderen, is dat:<br />
- Meer gezondheidsvoorzieningen (vooral de ouderen)<br />
- Meer <strong>op</strong>leidings- of ontwikkelingsmogelijkheden (vooral de jongeren)<br />
- Meer bijzondere verlofmogelijkheden (vooral de spitsuurfase)<br />
45
46<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
5 Worksh<strong>op</strong>s met <strong>musea</strong> en sociale partners<br />
5.1 Doel<br />
De zes worksh<strong>op</strong>s met vertegenwoordigers van alle <strong>musea</strong> die bij de VRM zijn aangesloten<br />
en een worksh<strong>op</strong> met sociale partners (cao-delegaties <strong>werk</strong>gevers en<br />
<strong>werk</strong>nemers) hadden als doel om bevindingen van de voorgaande delen van <strong>het</strong> onderzoek<br />
te vertalen in concrete voorstellen en prioriteiten voor leeftijdsbewust personeelsbeleid<br />
van <strong>musea</strong> <strong>op</strong> bedrijfsniveau (directie/bestuur en<br />
OR/personeelsvertegenwoordiging, leidinggevende en mede<strong>werk</strong>er) en <strong>op</strong> <strong>het</strong> niveau<br />
van de cao.<br />
5.2 Methode<br />
5.2.1 Deelnemers aan de worksh<strong>op</strong>s<br />
Deelnemers aan de zes worksh<strong>op</strong>s voor <strong>musea</strong> waren directeuren/bestuurders,<br />
P&O-ers, middenmanagers en leden van de OR/personeelsvertegenwoordiging van<br />
alle <strong>musea</strong> die bij de VRM zijn aangesloten. Aan de zevende worksh<strong>op</strong> namen caovertegenwoordigers<br />
van <strong>werk</strong>gevers en <strong>werk</strong>nemers deel.<br />
5.2.2 Opzet worksh<strong>op</strong>s<br />
Uit<strong>werk</strong>ing van de <strong>op</strong>zet van de worksh<strong>op</strong>s maakte deel uit van <strong>het</strong> onderzoek. In<br />
deze paragraaf wordt de aanpak in grote lijnen gesc<strong>het</strong>st. De <strong>op</strong>zet van de worksh<strong>op</strong>s<br />
is mede gebaseerd <strong>op</strong> de uitkomsten van deel A en B van <strong>het</strong> onderzoek.<br />
Na een presentatie van de bevindingen van de uitkomsten van deel A en B, werd ingegaan<br />
<strong>op</strong> de knelpunten van levensfasebewust personeelsbeleid. Hierdoor werd<br />
voor de deelnemers duidelijk dat de ontwikkelingen van de <strong>musea</strong>le strategie consequenties<br />
heeft voor de ontwikkeling van mede<strong>werk</strong>ers. Tot slot werd er gefocust <strong>op</strong><br />
mogelijke <strong>op</strong>lossingen en de daarbij wenselijke rol van de VRM en de sociale partners.<br />
De bespreking met de sociale partners (cao-delegaties <strong>werk</strong>gevers en <strong>werk</strong>nemers)<br />
begon met een presentatie van de resultaten van de onderdelen A en B van <strong>het</strong> onderzoek<br />
en een terugk<strong>op</strong>peling over de worksh<strong>op</strong>s door <strong>het</strong> IVA. Daarna vond een<br />
<strong>op</strong>en discussie plaats over de wijze waar<strong>op</strong> levensfasebewust personeelsbeleid in de<br />
museumwereld kan worden bevorderd via de cao. Alle worksh<strong>op</strong>s duurden twee uur.
5.3 Verslag<br />
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
In deze paragraaf worden de uitkomsten van de worksh<strong>op</strong>s besproken. In §5.3.1<br />
worden eerst de thema’s behandeld die naar voren kwamen bij de bespreking van de<br />
uitkomsten van deel A en B van <strong>het</strong> onderzoek. Vervolgens komen achtereenvolgens<br />
de belangrijkste knelpunten en <strong>op</strong>lossingen aan bod.<br />
5.3.1 Belangrijke en <strong>op</strong>vallende thema’s<br />
Niet ieder museum heeft evenveel ouderen in dienst of voelt evenzeer de noodzaak<br />
voor levensfasebewust personeelsbeleid. Tijdens de worksh<strong>op</strong>s bleek echter dat enkele<br />
<strong>musea</strong> die nog niet (uitgebreid) met dit thema bezig zijn, erachter kwamen dat<br />
ook voor hen de relevantie en urgentie om hiermee aan de slag te gaan toeneemt.<br />
Een voorbeeld hiervan is dat zij tijdens de worksh<strong>op</strong> tot <strong>het</strong> besef kwamen dat hun<br />
voornaamste conservatoren de komende jaren min of meer tegelijk met pensioen<br />
zullen gaan.<br />
Tijdens de worksh<strong>op</strong>s is ook gesproken over de verschillen die er zijn tussen <strong>musea</strong>.<br />
Bij deze verschillen spelen vier factoren een rol:<br />
1) De grootte van <strong>het</strong> museum. Het aantal mede<strong>werk</strong>ers bepaalt in zeer<br />
sterke mate de capaciteit van de P&O-afdeling, hoewel in sommige<br />
(grote) <strong>musea</strong> de P&O-capaciteit kleiner is dan verwacht zou mogen<br />
worden.<br />
2) De leeftijd van <strong>het</strong> museum. Bij de jongere <strong>musea</strong> ligt de leeftijd van <strong>het</strong><br />
personeel gemiddeld ook lager.<br />
3) Het soort collectie en museum. Met name binnen- en buiten<strong>musea</strong> zijn<br />
erg verschillend qua personeelsfuncties en -taken.<br />
4) De locatie van <strong>het</strong> museum. Er zijn verschillen tussen stad en platteland/eiland<br />
voor wat betreft <strong>het</strong> aantrekken van personeel. Vooral bij de<br />
laatste groep begint <strong>het</strong> lastiger te worden om goed personeel te vinden.<br />
Daarnaast zijn er buiten de grote steden nog minder mogelijkheden<br />
dan daarbinnen om vergelijkbaar <strong>werk</strong> te kunnen doen, waardoor<br />
de doorstroming <strong>op</strong> <strong>het</strong> platteland lager zou kunnen zijn. 15<br />
Overigens kunnen de meeste vacatures in de <strong>musea</strong> nog goed worden ingevuld. De<br />
eerste knelpunten worden momenteel ervaren voor ondersteunende functies als secretariaat,<br />
administratie, ICT en bij sommige <strong>musea</strong> in de beveiliging.<br />
Een aantal thema’s uit deel A en B werd door de worksh<strong>op</strong>deelnemers duidelijk herkend.<br />
Als eerste was dat de gemiddeld hoge <strong>op</strong>leiding in vergelijking tot de salarisinschaling.<br />
De meeste <strong>musea</strong> herkenden dat een deel van hun personeel feitelijk overgekwalificeerd<br />
is voor <strong>het</strong> <strong>werk</strong> dat zij doen. Deze mensen willen graag in een muse-<br />
15 In dit onderzoek is niet expliciet onderzocht of er regionale verschillen in de in-, door- en uitstroom zijn.<br />
47
48<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
um <strong>werk</strong>en, ook als dat betekent dat zij onder hun niveau <strong>werk</strong>en en betaald krijgen.<br />
Veel sollicitanten hebben de ho<strong>op</strong> door te groeien als ze eenmaal binnen zijn. Door<br />
de beperkte mobiliteit is deze kans echter erg klein. Gevolg is dat een deel van de<br />
<strong>werk</strong>nemers die te laag in dienst treden, snel weer uitstromen. Een ander deel besluit<br />
genoegen te nemen met de functie en dus onder hun niveau te <strong>werk</strong>en en betaald te<br />
krijgen.<br />
Ook de geringe doorstroom was herkenbaar. Veel <strong>musea</strong> herkenden dat hun personeel<br />
lang in dienst is en dat er weinig doorstroom is. Daarbij betwijfelden verschillende<br />
<strong>musea</strong> of hun personeel behoefte heeft aan meer mobiliteit en in welke mate dat<br />
<strong>het</strong> geval is.<br />
Verbazing was er over de hoge score voor “meer voorzieningen om mij gezond te<br />
houden, zoals sportvoorzieningen” bij de vraag over wat men zou willen veranderen<br />
in <strong>het</strong> <strong>werk</strong>. De meeste deelnemers vonden dit erg verrassend en wisten niet goed<br />
hoe dit te interpreteren en wat ermee te doen. Enkele <strong>musea</strong> die nu al faciliteiten<br />
hebben (zoals een fietsenplan of een zwemkaart), gaven aan dat hier weinig animo<br />
voor is.<br />
De lage score bij de vraag naar <strong>het</strong> voeren van functioneringsgesprekken viel veel<br />
<strong>musea</strong> tegen. Deze <strong>musea</strong> gaan in hun eigen <strong>musea</strong> na of dat ook voor hen geldt en<br />
wat de reden hiervan is.<br />
Tot slot werd er gesproken over <strong>het</strong> geringe inlevingsvermogen en de geringe solidariteit<br />
met andere leeftijdsgroepen: veel deelnemers vonden <strong>het</strong> <strong>op</strong>vallend en verontrustend<br />
dat zowel jongeren als ouderen aangaven dat voor de eigen leeftijdsgroep<br />
meer geregeld zou moeten worden, terwijl voor de andere categorie genoeg faciliteiten<br />
zouden zijn.<br />
5.3.2 Knelpunten<br />
Er zijn verschillende algemene knelpunten genoemd die in wissel<strong>werk</strong>ing met elkaar<br />
tot nieuwe knelpunten leiden. Deze knelpunten zijn:<br />
• Vergrijzing<br />
• Geringe mobiliteit<br />
• Vergrijzing in combinatie met geringe mobiliteit<br />
• Overgekwalificeerd personeel in combinatie met geringe mobiliteit<br />
• Financiële beperkingen<br />
• Instroomproblemen<br />
• Kwaliteit personeelsbeleid<br />
In deze paragraaf zullen deze knelpunten kort toegelicht worden.<br />
Vergrijzing<br />
Zoals eerder aangegeven voelt niet ieder museum al evenzeer de noodzaak voor le-
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
vensfasebewust personeelsbeleid. Tijdens de worksh<strong>op</strong>s bleek echter dat enkele<br />
<strong>musea</strong> bij nadere beschouwing toch problemen voorzien al in de nabije toekomst.<br />
Daarbij is <strong>het</strong> belangrijk om een onderscheid te maken tussen problemen <strong>op</strong> groepsniveau<br />
en <strong>op</strong> <strong>het</strong> niveau van <strong>het</strong> individu. Een individuele oudere <strong>werk</strong>nemer is niet<br />
per definitie een probleem. Deze kan uitstekend presteren, lenig van geest zijn en<br />
door zijn ervaring een zeer waardevolle kracht zijn. Dit werd ook benadrukt door de<br />
<strong>musea</strong>. Problematisch is <strong>het</strong> hoge aandeel van een specifieke leeftijdsgroep binnen<br />
een organisatie. De voor- en nadelen van de groep zijn dan lastiger af te stemmen<br />
met de rest van de organisatie. In <strong>het</strong> geval van de <strong>musea</strong> is de groep ouderen erg<br />
groot. Deze vergrijzing levert een aantal knelpunten <strong>op</strong>, die gedeeltelijk ook in fase I<br />
van <strong>het</strong> onderzoek al naar voren zijn gekomen:<br />
• Krimpende capaciteit door beperktere inzetbaarheid en belastbaarheid:<br />
Ouderen zijn beperkter inzetbaar door de aanspraken die zij <strong>op</strong> basis van de<br />
cao kunnen doen <strong>op</strong> onder meer een half uur korter <strong>werk</strong>en per dag met behoud<br />
van salaris. Daarnaast kan <strong>het</strong> zijn dat zij door fysieke problemen verminder belastbaar<br />
zijn. Langdurig staan kan bijvoorbeeld een probleem worden voor oudere<br />
suppoosten met rugproblemen.<br />
Daarnaast werd in de worksh<strong>op</strong>s aangegeven dat <strong>musea</strong> zich soms afvragen<br />
wat zij kunnen vragen van ouderen bij veranderingen in de <strong>musea</strong>. Kun je ouderen<br />
vragen om ’s avonds te <strong>werk</strong>en als de <strong>op</strong>eningstijden verruimd worden of<br />
niet? Of is <strong>het</strong> voor hen juist een kleiner probleem dan voor jonge ouders met<br />
kleine kinderen? En in hoeverre kunnen ouderen mee in de groeiende rol van<br />
ICT bij onder meer tentoonstellingen? Ouderen geven aan graag mee te willen<br />
en die kennis aangeleerd te willen krijgen, maar zij hebben vaak minder feeling<br />
met ICT dan jongeren, die daar als <strong>het</strong> ware mee zijn <strong>op</strong>gegroeid.<br />
• Beeldvorming:<br />
Enkele deelnemers maken zich zorgen om <strong>het</strong> beeld dat <strong>het</strong> publiek van hun<br />
museum heeft, wanneer veel publieksfuncties door oudere <strong>werk</strong>nemers en vrijwilligers<br />
worden vervuld. Zij vragen zich af of jongere museumbezoekers zich<br />
dan wel thuisvoelen in een museum, of <strong>het</strong> ervaren als iets voor oudere mensen.<br />
Geringe mobiliteit<br />
Binnen de <strong>musea</strong> is er sprake van een geringe mobiliteit. Uit de enquête is gebleken<br />
dat de gemiddelde respondent 12 jaar in dienst is van een museum en een derde<br />
van de mede<strong>werk</strong>ers meer dan 15 jaar. Binnen <strong>het</strong> museum heeft meer dan de helft<br />
van de mede<strong>werk</strong>ers nog nooit een andere functie vervuld en een derde van de mede<strong>werk</strong>ers<br />
<strong>werk</strong>t dan ook al minstens 10 jaar in dezelfde functie.<br />
Deze geringe mobiliteit, werd in de worksh<strong>op</strong>s duidelijk herkend. Een eerste vraag<br />
die hierbij naar voren kwam, was of de geringe mobiliteit niet logisch is gezien <strong>het</strong><br />
specialistische <strong>werk</strong> van <strong>musea</strong>. Deze redenering gaat <strong>op</strong> voor een deel van <strong>het</strong> personeel:<br />
zij doen erg specialistisch <strong>werk</strong> dat zij bovendien <strong>op</strong> maar enkele andere<br />
plekken zouden kunnen doen. Een enkele keer zijn zij zelfs de enige <strong>op</strong> hun vakgebied<br />
binnen Nederland. Bij <strong>het</strong> denken over mobiliteit is <strong>het</strong> dus belangrijk om een<br />
onderscheid te maken tussen deze groep ‘specialisten’ en de overige mede<strong>werk</strong>ers.<br />
49
50<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Ervan uitgaande dat deze specialisten vooral te vinden zijn in hogere loonschalen<br />
(10 of hoger) van de functiegroepen collectie en wetenschap, aangevuld met een<br />
beperkt deel specialisten onder <strong>het</strong> overige personeel (zoals specialistische ambachtslieden),<br />
gaat <strong>het</strong> om ca. 10-15% van <strong>het</strong> totale personeelsbestand. Hoewel<br />
deze mensen dus nauwelijks mobiliteitsmogelijkheden hebben of wellicht zoeken, is<br />
ook <strong>het</strong> gebrek aan mobiliteit in deze groep een aandachtspunt.<br />
Op <strong>het</strong> gebied van geringe mobiliteit werden ook de volgende knelpunten onderscheiden:<br />
• Verstarring in de organisatie:<br />
Het kan voor een verstarring in de organisatie zorgen, wanneer een bepaald<br />
onderdeel te lang door dezelfde mensen wordt ingevuld. Zeker in een tijd waarin<br />
de sector veel in beweging is, is <strong>het</strong> wenselijk om zo nu en dan fris bloed binnen<br />
te krijgen.<br />
• Demotivatie door beperkte doorgroeimogelijkheden:<br />
Doordat de mobiliteit gering is, zitten mensen lang in hun functie. Dit kan ervoor<br />
zorgen dat <strong>werk</strong>nemers de uitdaging in hun <strong>werk</strong> verliezen. Dat is vervelend<br />
voor henzelf, maar ook voor de organisatie. Voor <strong>het</strong> moreel van de collega’s is<br />
<strong>het</strong> niet bevorderlijk dat een of meerdere anderen minder plezier hebben in hun<br />
<strong>werk</strong>. Daarnaast hebben collega’s er last van wanneer iemand niet bereid is om<br />
een stapje harder te l<strong>op</strong>en wanneer dat nodig is. Het risico daar<strong>op</strong> is groot wanneer<br />
iemand gedemotiveerd is en ook geen prikkels meer ervaart omdat hij al<br />
aan <strong>het</strong> eind van zijn schaal zit en geen uitzicht heeft <strong>op</strong> promotie of functieverandering.<br />
Enkele <strong>musea</strong> gaven aan last te hebben van langdurig en/of frequent<br />
ziekteverzuim door gedemotiveerde <strong>werk</strong>nemers die kiezen voor ‘de weg van de<br />
minste weerstand’. Collega’s moeten dit verzuim vervolgens <strong>op</strong>vangen. Daarbij<br />
is <strong>het</strong> lastiger om eventueel verhoogd ziekteverzuim <strong>op</strong> te vangen, naarmate er<br />
meer collega’s zijn die zelf verminderd belastbaar en/of inzetbaar zijn.<br />
• (Jong) talent verliezen:<br />
Wanneer veel mede<strong>werk</strong>ers lang in hun functie blijven zitten, beperkt dit de in-<br />
en doorstroom van nieuw en eventueel jonger personeel naar hun positie. Het is<br />
daardoor lastig om jongeren <strong>het</strong> museum binnen te krijgen en vervolgens te behouden.<br />
Zolang de positie boven hen bezet blijft, hebben deze nieuwe mede<strong>werk</strong>ers<br />
immers nauwelijks tot geen doorstroommogelijkheden.<br />
Vergrijzing in combinatie met geringe mobiliteit<br />
De knelpunten vergrijzing en geringe mobiliteit leiden in combinatie tot twee andere<br />
knelpunten:<br />
• Extra risico <strong>op</strong> demotivatie:<br />
Hoewel <strong>het</strong> probleem van demotivatie níet specifiek is voor ouderen, is <strong>het</strong> risico<br />
bij hen wel groter. Zij zitten over <strong>het</strong> algemeen al langer in dezelfde functie, zitten<br />
vaker aan <strong>het</strong> eind van hun schaal en hebben geen uitzicht <strong>op</strong> promotie of<br />
functieverandering. Gedemotiveerde, oudere <strong>werk</strong>nemers ervaren hun laatste<br />
<strong>werk</strong>zame jaren dan als ‘aftellen’.<br />
• Vertrek van kennis bij pensionering:<br />
Een tweede knelpunt dat samenhangt met vergrijzing en geringe mobiliteit is de
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
kenniscontinuïteit. Veel ouderen <strong>werk</strong>en al lang in dezelfde functie en organisatie,<br />
waardoor er veel kennis geconcentreerd zit in één persoon. Dat zorgt voor<br />
een zeer waardevolle kracht zolang deze in de organisatie aanwezig is, maar<br />
vooral bij de hogere, specialistische functies is <strong>het</strong> risico groot dat bij vertrek van<br />
de mede<strong>werk</strong>ers hun kennis verdwijnt. Zeker wanneer meerdere oudere <strong>werk</strong>nemers<br />
kort na elkaar afscheid nemen, lo<strong>op</strong>t de kenniscontinuïteit gevaar.<br />
Sommige <strong>musea</strong> zijn zich daar (nog) niet zo van bewust, andere onderkennen<br />
<strong>het</strong> probleem maar zien geen <strong>op</strong>lossing. Er is geen geld om iemand twee jaar<br />
mee te laten l<strong>op</strong>en met de conservator, zeker niet wanneer <strong>het</strong> om meerdere<br />
mensen gaat die qua leeftijd dichtbij elkaar zitten.<br />
Overgekwalificeerd personeel in combinatie met geringe mobiliteit:<br />
Demotivatie door te weinig functie-uitdaging:<br />
Veel personeel is te hoog <strong>op</strong>geleid voor de functie die zij vervullen. Zij h<strong>op</strong>en <strong>op</strong><br />
doorstroom naar een meer passende functie als ze eenmaal binnen zijn in een museum,<br />
maar dat lukt maar in beperkt aantal gevallen. Er zijn immers maar weinig vacatures<br />
door de lage doorstroom. Sollicitanten hebben vaak verkeerde verwachtingen<br />
die hen lastig uit <strong>het</strong> hoofd gepraat kunnen worden. Uiteindelijk kan dit ertoe leiden<br />
dat ze ofwel snel weg gaan, ofwel toch blijven en onder hun niveau te <strong>werk</strong>en.<br />
Dat laatste kan ertoe leiden dat zij te weinig functie-uitdaging ervaren en daardoor<br />
minder gemotiveerd raken. Overigens wordt dit probleem in verschillende <strong>musea</strong> onderkend.<br />
Hier worden dergelijke sollicitanten expliciet gewaarschuwd en bij voorkeur<br />
niet aangenomen.<br />
Financiële beperkingen<br />
Bij <strong>het</strong> knelpunt ‘financiële beperkingen’ kunnen een drietal knelpunten onderscheiden<br />
worden:<br />
• Geen concurrerende primaire arbeidsvoorwaarden<br />
Werken in de museumwereld is, net zoals in de rest van de culturele sector, financieel<br />
niet dik betaald. Bovendien zijn er veel kleine deeltijdbanen, waardoor<br />
niet alleen <strong>het</strong> uur-, maar ook <strong>het</strong> maandsalaris lager uit kan vallen dan elders.<br />
Momenteel kunnen de meeste vacatures in de <strong>musea</strong> nog goed worden ingevuld.<br />
Veel <strong>musea</strong> merken dat <strong>het</strong> <strong>werk</strong>en in <strong>het</strong> museum aantrekkelijk is, ook als<br />
dat betekent dat je onder je niveau <strong>werk</strong>t en betaald krijgt. Het is echter de<br />
vraag of in de krapper wordende arbeidsmarkt de museumwereld concurrerend<br />
genoeg is.<br />
• Geen concurrerende secundaire arbeidsvoorwaarden voor jongeren<br />
In zowel de enquête als de worksh<strong>op</strong>s kwam naar voren dat er te weinig regelingen<br />
zijn voor jongeren tussen 30 en 40 jaar met kinderen. Voor deze groep<br />
zijn de secundaire arbeidsvoorwaarden dus niet concurrerend, terwijl <strong>musea</strong><br />
deze groep juist graag binnen willen krijgen.<br />
• Instroom in einde schaal<br />
Doordat de arbeidsvoorwaarden niet concurrerend zijn en <strong>musea</strong> graag personeel<br />
van buiten aan willen trekken, starten deze bij aanvang van hun dienstverband<br />
al aan <strong>het</strong> einde van hun schaal. Op deze manier kan hen toch een aantrekkelijk<br />
startsalaris worden geboden. Consequentie hiervan is echter dat er<br />
51
52<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
vervolgens nog maar beperkte financiële doorgroeimogelijkheden zijn voor deze<br />
groep.<br />
Instroomproblemen<br />
Moeilijkheden instroom in laaggeschoolde en ondersteunende functies<br />
De eerste knelpunten worden nu ervaren bij de lagergeschoolde en/of ondersteunende<br />
functies als secretariaat, administratie, ICT en bij sommige <strong>musea</strong> in de beveiliging.<br />
Zo gaf één museum aan dat ondanks matig tot slecht functioneren de tijdelijke<br />
contracten van sommige personeelsleden verlengd worden, omdat vervanging nauwelijks<br />
te vinden is. Daarbij zijn er regionale verschillen; vooral buiten de Randstad is<br />
<strong>het</strong> lastiger om aan personeel te komen.<br />
Kwaliteit personeelsbeleid<br />
Wisselende kwaliteit leidinggevenden en personeelsbeleid<br />
Bij een deel van de <strong>musea</strong> is de kwaliteit van de leidinggevenden en <strong>het</strong> personeelsbeleid<br />
niet <strong>op</strong> niveau. Dit kwam al in deel A en B van <strong>het</strong> onderzoek naar voren. Tijdens<br />
de worksh<strong>op</strong>s is onder meer gesproken over de tegenvallende resultaten met<br />
betrekking tot de functioneringsgesprekken. Een deel van de knelpunten zou aangepakt<br />
moeten worden middels een goed personeelsbeleid. Zo kunnen goede functioneringsgesprekken<br />
voor een tijdige signalering van verminderende motivatie zorgen,<br />
zodat hiermee aan de slag kan worden gegaan. Een goed personeelsbeleid en goed<br />
toegeruste leidinggevenden zijn dus een belangrijke voorwaarde voor levensfasebewust<br />
personeelsbeleid.<br />
Samenvattend zijn de knelpunten die in de worksh<strong>op</strong>s naar voren kwamen:<br />
• De sector vergrijst. Voor <strong>het</strong> museum betekent dit een krimpende capaciteit<br />
door beperktere inzetbaarheid en belastbaarheid en een ‘grijze’<br />
beeldvorming richting publiek.<br />
• De mobiliteit in de museumsector is gering. Dit kan leiden tot verstarring<br />
in de organisatie en demotivatie van personeel door beperkte<br />
doorgroeimogelijkheden. Daarnaast is <strong>het</strong> moeilijk om (jong) talent te<br />
behouden, aangezien er voor hen geen doorgroeimogelijkheden zijn.<br />
• Door de combinatie van vergrijzing en weinig mobiliteit neemt <strong>het</strong> risico<br />
<strong>op</strong> demotivatie toe. Daarnaast leidt <strong>het</strong> tot een onwenselijk vertrek van<br />
kennis bij pensionering, omdat veel kennis geconcentreerd zit bij enkele,<br />
oudere <strong>werk</strong>nemers.<br />
• In de museumsector <strong>werk</strong>t veel overgekwalificeerd personeel dat weinig<br />
functie-uitdaging zal ervaren en door de geringe mobiliteit nauwelijks<br />
doorstroommogelijkheden heeft. Dit vergroot eveneens <strong>het</strong> risico<br />
<strong>op</strong> demotivatie.<br />
• Door de financiële beperkingen van <strong>musea</strong> kunnen zij geen concurrerende<br />
secundaire arbeidsvoorwaarden voor jongeren bieden. Ook de
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
primaire arbeidsvoorwaarden zijn niet concurrerend, wat ervoor zorgt<br />
dat personeel van buiten regelmatig instroomt in <strong>het</strong> einde van hun<br />
schaal. Musea ondervinden nu de eerste instroomproblemen in laaggeschoolde<br />
en ondersteunende functies.<br />
• Tot slot is de kwaliteit van leidinggevenden en personeelsbeleid nog<br />
niet overal <strong>op</strong> orde.<br />
5.3.3 Oplossingen<br />
Uiteraard moeten er <strong>op</strong>lossingen komen voor de genoemde knelpunten binnen de financiële<br />
mogelijkheden. De museumsector is geen rijke sector en zal dat ook niet<br />
worden. Er kan wel gekeken worden naar hoe met <strong>het</strong>zelfde geld meer kan worden<br />
gedaan. Een mogelijke <strong>op</strong>lossing om efficiënter te gaan <strong>werk</strong>en en daarmee meer<br />
geld beschikbaar te krijgen voor <strong>het</strong> personeelsbeleid, is <strong>het</strong> aangaan van samen<strong>werk</strong>ingsverbanden<br />
met andere <strong>musea</strong>. Een goed voorbeeld hiervan is <strong>het</strong> delen van<br />
de centrale meldkamer door de <strong>musea</strong> <strong>op</strong> <strong>het</strong> museumplein te Amsterdam. Ook in<br />
Leiden bestaan diverse samen<strong>werk</strong>ingsverbanden tussen de <strong>musea</strong>, bijvoorbeeld <strong>op</strong><br />
<strong>het</strong> gebied van educatie.<br />
Een dergelijke samen<strong>werk</strong>ing is ook denkbaar <strong>op</strong> <strong>het</strong> gebied van personeelsbeleid.<br />
Er zijn meer en minder vergaande vormen van samen<strong>werk</strong>ing denkbaar, van <strong>het</strong> delen<br />
van een deel van de backoffice tot <strong>het</strong> inhuren van kennis. De grotere <strong>musea</strong><br />
zouden de kleinere hierin kunnen helpen, bijvoorbeeld door <strong>het</strong> geven van een worksh<strong>op</strong><br />
of ‘training on the job’. Zij kunnen hier geld voor vragen, maar minder dan wanneer<br />
commercieel advies ingewonnen zou worden. Hoewel grote en kleine <strong>musea</strong><br />
niet in alles vergelijkbaar zijn, is de cao in ieder geval <strong>het</strong>zelfde. In de worksh<strong>op</strong>s gaf<br />
een museum als voorbeeld aan dat zij een omgangsvormenbeleid willen gaan <strong>op</strong>zetten,<br />
terwijl een ander museum dit wellicht al heeft liggen.<br />
In deze paragraaf worden enkele mogelijke <strong>op</strong>lossingen kort toegelicht. Deze zijn ingedeeld<br />
naar:<br />
• Instroom<br />
• Zittend personeel<br />
• Uitstroom<br />
• Rol VRM en cao<br />
Instroom<br />
Er zijn twee categorieën personeel waarbij er een instroomprobleem (aan <strong>het</strong> ontstaan)<br />
is.<br />
1) Laaggeschoold en ondersteunend personeel.<br />
Een deel van de <strong>musea</strong> besteedt meerdere taken uit, zoals de beveiliging. Het<br />
Van Gogh Museum heeft voor <strong>het</strong> beveiligingspersoneel juist gekozen voor een<br />
vaste beveiligingsploeg, met flexibele roosters. Dit is <strong>het</strong> zogenoemde ‘per-<br />
53
54<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
soonsgebonden rooster’, de <strong>werk</strong>nemer heeft hier veel inspraak hier in. Hierdoor<br />
veranderde <strong>het</strong> personeelsbestand, er kwamen bijvoorbeeld meer herintredende<br />
vrouwen. Deze waren ook servicegerichter dan de ‘standaard’ beveiligingsmede<strong>werk</strong>er.<br />
2) Jongeren<br />
Jongeren hebben momenteel weinig perspectieven <strong>op</strong> een carrière in museumland<br />
door de beperkte doorstroom. Onder <strong>het</strong> k<strong>op</strong>je ‘zittend personeel’ worden<br />
mogelijkheden besproken om deze te verbeteren.<br />
Daarnaast zijn er momenteel weinig aantrekkelijke secundaire arbeidsvoorwaarden<br />
voor jongeren. Enkele regelingen die aantrekkelijk zouden kunnen zijn:<br />
a. (Gedeeltelijk) doorbetaald ouderschapsverlof.<br />
b. Meer basisverlof/vakantiedagen. Doordat nu veel vaker beide ouders<br />
<strong>werk</strong>en is de balans <strong>werk</strong>/privé anders dan vroeger 16 .<br />
c. Flexibele <strong>werk</strong>tijden en –plekken. Waar mogelijk kan gekeken worden<br />
of functies ook in deeltijd, thuis of <strong>op</strong> andere tijden <strong>op</strong> <strong>het</strong> <strong>werk</strong> kunnen<br />
worden ingevuld.<br />
d. Het bieden van <strong>op</strong>leidingen en ontwikkelingsmogelijkheden.<br />
e. Kinder<strong>op</strong>vang bieden voor <strong>het</strong> personeel en hiertoe bijvoorbeeld gaan<br />
samen<strong>werk</strong>en met de lokaal aanwezige kinder<strong>op</strong>vang.<br />
Daarnaast is <strong>het</strong> belangrijk om met name de overgekwalificeerde sollicitanten nog<br />
duidelijker te maken wat ze wel en niet kunnen verwachten. Welke doorgroeimogelijkheden<br />
zijn er en vooral welke niet. Denk erover na wat voor personeel je aanneemt<br />
en of je jezelf als museum en <strong>werk</strong>gever uiteindelijk niet tekort doet met iemand<br />
die te hoog is <strong>op</strong>geleid waardoor <strong>het</strong> risico <strong>op</strong> een snel vertrek of verlies aan<br />
motivatie groot is.<br />
Daarnaast moeten museum bij de aanname van nieuw personeel meer aandacht<br />
hebben voor diversiteit in leeftijd. Elke levensfase heeft zijn eigen voor- en nadelen.<br />
Zorg dat je deze spreidt over de organisatie en functiegroepen.<br />
Zittend personeel<br />
Wanneer we kijken naar <strong>het</strong> zittend personeel kunnen er drie categorieën onderscheiden<br />
worden.<br />
16 In 2004 <strong>werk</strong>te in ongeveer driekwart van de gezinnen met minderjarige kinderen beide ouders (CBS, statline).
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
1) Werknemers van 20 tot 45 jaar. Voor <strong>musea</strong> is <strong>het</strong> vaak moeilijk om deze groep<br />
binnen te krijgen en vast te houden.<br />
2) Werknemers van 45 tot 58 jaar. Bij deze groep ligt de focus <strong>op</strong> <strong>het</strong> in beweging<br />
krijgen en houden van deze groep <strong>werk</strong>nemers.<br />
3) Werknemers van 58 jaar en ouder. Deze <strong>werk</strong>nemers kunnen gezien de huidige<br />
afspraken <strong>op</strong> hun 63 ste met pensioen. Zij hebben nog maximaal 5 jaar te gaan<br />
tot hun pensioengerechtigde leeftijd. In de regel zullen zij niet meer van baan<br />
gaan veranderen. Het beleid ten aanzien van deze groep moet daarom gericht<br />
zijn <strong>op</strong> <strong>het</strong> betrokken houden van de <strong>werk</strong>nemers en aandacht hebben voor de<br />
vervangingsvraag.<br />
Op <strong>het</strong> gebied van zittend personeel zijn de volgende potentiële <strong>op</strong>lossingen denkbaar:<br />
• Investeren in personeelsbeleid<br />
Een goed personeelsbeleid krijgt <strong>op</strong> verschillende niveaus vorm. Zowel bij de directie<br />
en de P&O-afdeling als bij <strong>het</strong> middenkader moet er aandacht zijn voor<br />
een goed personeelsbeleid. De betrokkenen moeten hiervoor dan wel toegerust<br />
zijn. Bijscholing is dan ook bij een aantal <strong>musea</strong> wenselijk.<br />
Vooral voor jongeren, maar ook voor ouderen is aandacht voor ontwikkeling, bijvoorbeeld<br />
door persoonlijke ontwikkelingsplannen, een belangrijke motiverende<br />
factor. Daarnaast zijn regelmatige functioneringsgesprekken (bijvoorbeeld eens<br />
per jaar) een goed P&O-instrument. Dergelijke gesprekken zijn erg nuttig om de<br />
onderwerpen ontwikkeling, motivatie en welzijn van de <strong>werk</strong>nemer regelmatig<br />
aan bod te laten komen. Nu worden gesprekken soms vermeden, wanneer de<br />
vrees bestaat dat <strong>het</strong> een lastig gesprek wordt, bijvoorbeeld omdat iemand aan<br />
<strong>het</strong> eind van zijn schaal zit, niet wil veranderen, of nog maar kort bij de organisatie<br />
zal zijn. Juist bij deze mensen is <strong>het</strong> echter belangrijk om hen betrokken te<br />
houden bij de organisatie en te kijken naar andere mogelijkheden om ze met<br />
plezier aan <strong>het</strong> <strong>werk</strong> te houden.<br />
Verder is een punt van zorg voor <strong>het</strong> personeelsbeleid <strong>het</strong> creëren van meer<br />
begrip tussen de verschillende leeftijdsgroepen. Momenteel is er bij jongeren<br />
onbegrip over de regelingen voor ouderen en andersom. Door een goede<br />
communicatie kan meer begrip worden verkregen. Dat <strong>werk</strong>t ook mee aan een<br />
betere <strong>werk</strong>sfeer. Jongeren zijn dan eerder bereid om even een zware tafel te<br />
tillen, ouderen snappen dan dat een jonge vader <strong>op</strong> tijd bij de crèche moet zijn.<br />
Tot slot is <strong>het</strong> aan te bevelen in <strong>het</strong> personeelsbeleid ook aandacht te hebben<br />
voor vrijwilligers. Door ook met hen functioneringsgesprekken, exitgesprekken<br />
en dergelijke te voeren kunnen zij ook efficiënter en gemotiveerder worden ingezet.<br />
• Doorstroom bevorderen<br />
Er zijn verschillende mogelijkheden om de doorstroom binnen de museumwereld<br />
te bevorderen. Ten eerste kunnen <strong>musea</strong> na gaan denken over wat hun<br />
kernbezetting is en wat flexbezetting kan zijn. Dit dwingt tot flexibiliteit. In de<br />
55
56<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
worksh<strong>op</strong>s werd <strong>het</strong> voorbeeld gegeven van flexibele juniorconservatoren en<br />
vaste seniorconservatoren. De seniorconservatoren kunnen de continuïteit binnen<br />
<strong>het</strong> museum bewaren, de junioren kunnen bij diverse <strong>musea</strong> <strong>werk</strong>ervaring<br />
<strong>op</strong>doen.<br />
Ten tweede kan <strong>het</strong> <strong>op</strong>zetten van een <strong>werk</strong>nemerspool waarin mede<strong>werk</strong>ers<br />
voor een bepaalde periode <strong>op</strong> stage- of detacheringsbasis worden uitgeleend<br />
aan een ander museum de dynamiek vergroten. In alle functiegroepen kan <strong>het</strong><br />
nuttig zijn om eens te kijken hoe <strong>het</strong> er elders aan toe gaat. Voor de <strong>musea</strong> is<br />
<strong>het</strong> eveneens goed om af en toe eens iemand met een frisse blik rond te laten<br />
kijken. Hoe pakt een ander museum haar collectiebeheer aan, welk museum<br />
heeft al ervaring met peutereducatie, wat kun je leren van <strong>het</strong> personeelsbeleid<br />
elders, et cetera? Dit is een goede manier om <strong>het</strong> <strong>werk</strong> aantrekkelijk te maken<br />
voor jongeren die om zich heen willen kijken en om ouderen die uitgekeken zijn<br />
<strong>op</strong> functie nieuwe impulsen te kunnen bieden. Bij <strong>het</strong> <strong>op</strong>zetten van een dergelijke<br />
pool moet er voor gewaakt worden dat <strong>musea</strong> alleen maar mensen uit willen<br />
zetten en niemand in willen huren. De voordelen voor beide partijen moeten<br />
duidelijk worden gemaakt.<br />
Eventueel kan ook gedacht worden aan mobiliteitsmogelijkheden buiten de museumsector.<br />
Als voorbeeld werd tijdens de worksh<strong>op</strong>s <strong>het</strong> Scheepvaartmuseum<br />
genoemd, dat gesloten was en de bibliotheek ging helpen verhuizen. Veel<br />
<strong>werk</strong>nemers zullen ook <strong>werk</strong> buiten de museumsector, bijvoorbeeld elders in de<br />
culturele sector, interessant vinden. Een detachering of stage hoeft dus niet per<br />
se binnen de sector te gebeuren.<br />
• Verbreden functie<br />
Aangezien veel mensen al lang in dezelfde functie zitten, is doorstroming voor<br />
lang niet iedereen een <strong>op</strong>tie. Daarom is <strong>het</strong> goed als <strong>musea</strong> ook kijken hoe zij<br />
bestaande functies interessanter kunnen maken. Dat kan door bijvoorbeeld <strong>het</strong><br />
takenpakket te verbreden of meer roulatie in <strong>het</strong> takenpakket te bieden. Laat bijvoorbeeld<br />
suppoosten die dat willen ook kassafuncties doen, gastheer zijn in <strong>het</strong><br />
museumcafé, etc. Op die manier blijven mensen langer uitdaging vinden in hun<br />
<strong>werk</strong>.<br />
• Houd ouderen betrokken<br />
Voorkom dat mensen de laatste jaren alleen aan ‘<strong>het</strong> aftellen’ zijn. Besteed<br />
evenveel aandacht aan oudere <strong>werk</strong>nemers als aan jongeren. Houd functioneringsgesprekken,<br />
informeer naar hun welbevinden, et cetera. Zorg er ook voor<br />
dat ‘hun postbakje niet leeg blijft’, blijf ouderen ook vlak voor hun pensioen als<br />
volwaardige <strong>werk</strong>nemers zien.<br />
Uitstroom<br />
Op <strong>het</strong> gebied van uitstroom zijn twee <strong>op</strong>lossingen te onderscheiden:<br />
• Voorkom kennisverlies<br />
Denk tijdig na over hoe voorkomen kan worden dat de kennis verloren gaat als<br />
oudere <strong>werk</strong>nemers met pensioen gaan. Denk bijvoorbeeld aan tijdige functie-
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
roulatie, <strong>het</strong> (digitaal) vastleggen van kennis en procedures, <strong>het</strong> waar mogelijk<br />
laten meel<strong>op</strong>en van een <strong>op</strong>volger en <strong>het</strong> tijdig in<strong>werk</strong>en van een collega. Voor<br />
de toekomst is meer mobiliteit een goede manier om te voorkomen dat te veel<br />
kennis bij één persoon komt te liggen, waardoor er problemen ontstaan wanneer<br />
die persoon vertrekt.<br />
• Vervangingsvraag<br />
Denk eveneens tijdig na over hoe een vertrekkende collega vervangen moet<br />
gaan worden. Wie is de beoogde <strong>op</strong>volger, komt deze van binnen of buiten de<br />
organisatie? Verandert hun functie of wil je die <strong>op</strong> dezelfde manier blijven invullen?<br />
Komen er andere taken bij, verdwijnen er taken of wil je de taken herverdelen<br />
over andere functies? Komt er een vaste of een flexibele kracht of een combinatie<br />
hiervan? Door tijdig over dergelijke zaken na te denken is er meer mogelijk<br />
en kan de kennisoverdracht beter verl<strong>op</strong>en.<br />
Rol VRM en cao<br />
Er zijn verschillende gebieden waar<strong>op</strong> de VRM wat betreft de worksh<strong>op</strong>deelnemers<br />
een rol zou kunnen spelen:<br />
• Het <strong>op</strong>stellen van een basisdocument/handboek met best practices <strong>op</strong> <strong>het</strong><br />
gebied van HRM en leeftijdsbewust personeelsbeleid.<br />
• Informatie bieden. Wat zijn interessante sites, wat zijn dingen die spelen?<br />
• Job-rotation/<strong>werk</strong>nemerspool tussen <strong>musea</strong> faciliteren, ook bijvoorbeeld tijdens<br />
verbouwingen bij <strong>musea</strong>.<br />
• Seminars organiseren, zoals de worksh<strong>op</strong>s die in <strong>het</strong> kader van dit onderzoek<br />
zijn georganiseerd.<br />
• (Levensfasebewust) personeelsbeleid en de rol van de OR hierin ook tijdens<br />
OR-dag bespreken.<br />
• Helpen om subsidie te krijgen voor levensfasebewust personeelsbeleid.<br />
• Opleiding en kennisvermeerdering van OR en personeelsvertegenwoordiging.<br />
Wat betreft de cao is er vooral de wens om een aantal vaste zaken af te schaffen en<br />
meer flexibiliteit te bieden in <strong>het</strong> creëren van nieuwe mogelijkheden. Hoewel over<br />
geen van de punten overeenstemming tussen alle groepen bestond, werd ondermeer<br />
gesuggereerd dat de leeftijdsdagen en/of <strong>het</strong> halve uur eerder st<strong>op</strong>pen afgeschaft<br />
zouden kunnen worden. Daarvoor in de plaats zou dan een ‘rugzakje’ moeten komen<br />
voor alle <strong>werk</strong>nemers, om bijvoorbeeld ontwikkeling mee te financieren. Daarbij werd<br />
overigens wel <strong>op</strong>gemerkt wordt dat <strong>het</strong> goed is om zoveel mogelijk <strong>op</strong> lokaal niveau<br />
te kijken naar maat<strong>werk</strong> en zo min mogelijk in de cao te regelen. Per individu en mu-<br />
57
58<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
seum kunnen de gewenste instrumenten en mogelijkheden verschillen. Er zal dan<br />
wel sprake moeten zijn van maat<strong>werk</strong> binnen een strakke begroting.<br />
Tot slot werd aangegeven dat gekeken moet worden naar de bruto-nettoverhouding<br />
van de salarissen. Door de relatief hoge pensioenafdracht is die in verhouding scheef<br />
ten <strong>op</strong>zicht van andere sectoren. Vooral laaggeschoolde jongeren hebben daar last<br />
van. Zij zijn nog niet bezig met hun pensioen, maar zijn er wel een groot deel van<br />
hun niet al te hoge inkomen aan kwijt.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
6 Conclusies en aanbevelingen<br />
6.1 Het huidige museumlandschap<br />
Aan dit onderzoek hebben 28 leden van de VRM deelgenomen. Ieder van deze <strong>musea</strong><br />
is uniek. Zo hebben ze ieder hun eigen collectie, hun eigen soort (gewenste) bezoekers<br />
en hun eigen (vaak bijzondere) locatie. Ook heeft ieder museum een eigen<br />
strategie en beleid, waarvan personeelsbeleid een onderdeel vormt. De inrichting<br />
van <strong>het</strong> personeelsbeleid is niet bij ieder museum <strong>het</strong>zelfde, dit is mede afhankelijk<br />
van <strong>het</strong> budget dat zij hiervoor beschikbaar stellen.<br />
Toch zijn er zeker ook overeenkomsten, die vooral in de knelpuntenanalyse, de personeelsenquête<br />
en de worksh<strong>op</strong>s naar voren zijn gekomen. Voor de hele (rijksgesubsidieerde)<br />
<strong>musea</strong>le sector geldt dat de <strong>musea</strong> steeds meer (moeten) functioneren<br />
als publieke instellingen. Van verzamelen, onderzoeken en bewaren verschuift de<br />
nadruk naar exploiteren, uitleggen en teweegbrengen. Daarnaast kennen de <strong>musea</strong><br />
een steeds sterker wordende concurrentie van de vrijetijdsmarkt, die noodzaakt tot<br />
een zorgvuldige strategie in <strong>het</strong> bereiken van publiek dat uit vele andere recreatiemogelijkheden<br />
kan kiezen. Hoewel de concurrentiepositie van <strong>musea</strong> <strong>op</strong> de arbeidsmarkt<br />
nu nog vrij gunstig is, beginnen <strong>musea</strong> moeite te krijgen met <strong>het</strong> vervullen<br />
van vacatures voor functies die niet specifiek ‘des museums’ zijn, zoals in de ondersteuning<br />
en <strong>het</strong> (financieel) management. Deze ontwikkelingen spelen zich af binnen<br />
een context van stagnerende overheidsfinanciering.<br />
Dit alles moet gevolgen hebben voor <strong>het</strong> beleid van <strong>musea</strong>, inclusief <strong>het</strong> personeelsbeleid.<br />
Het personeel is relatief oud, maar ook tevreden en betrokken. De mobiliteit<br />
van personeel is erg beperkt, mede omdat mede<strong>werk</strong>ers zelf weinig behoefte hebben<br />
aan veranderingen in <strong>het</strong> <strong>werk</strong>. De mobiliteit neemt bovendien af met de leeftijd. Dit<br />
betekent, in combinatie met <strong>het</strong> betrekkelijk grote aantal oudere <strong>werk</strong>nemers, dat de<br />
doorstroming nog minder wordt. Dit knelpunt doet zich zeker voor <strong>op</strong> sectoraal niveau.<br />
Afzonderlijke <strong>musea</strong> zullen <strong>het</strong> niet allemaal zo sterk voelen, zolang ze <strong>het</strong><br />
idee hebben dat personeelsproblemen ad hoc zijn <strong>op</strong> te lossen.<br />
6.2 Het museumlandschap over tien jaar<br />
6.2.1 <strong>Leeftijd</strong>s<strong>op</strong>bouw en inzetbaarheid<br />
Hoe ziet de leeftijds<strong>op</strong>bouw in <strong>musea</strong> er over tien jaar uit? Om hier een goed antwoord<br />
<strong>op</strong> te kunnen geven, is uitgebreid arbeidsmarktonderzoek noodzakelijk. We<br />
kunnen echter wel een schatting maken. Als de ongeveer 26 procent van de <strong>werk</strong>nemers<br />
die nu tussen 55 en 65 jaar zijn met pensioen gaan, betekent dit dat er de<br />
komende tien jaar veel ruimte komt om nieuwe mede<strong>werk</strong>ers aan te nemen en huidige<br />
(jongere) mede<strong>werk</strong>ers te laten doorstromen naar andere of hogere functies. De<br />
59
60<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
groep tussen 45 en 55 jaar is echter groot en zal over tien jaar naar verwachting nog<br />
steeds groot zijn, gezien de beperkte behoefte aan <strong>werk</strong>en buiten <strong>het</strong> museum. Deze<br />
<strong>werk</strong>nemers zijn dan wel allemaal tien jaar ouder. De verwachting is daarom dat de<br />
<strong>musea</strong> ook over tien jaar nog relatief veel oudere <strong>werk</strong>nemers hebben.<br />
Wat betekent dit vooruitzicht van veel oudere <strong>werk</strong>nemers? Met de leeftijd gaat de lichamelijke<br />
gezondheid over <strong>het</strong> algemeen achteruit, is de cognitieve achteruitgang<br />
gering en neemt de psychische gezondheid juist toe. In de enquête onder <strong>werk</strong>nemers<br />
is gevonden dat ouderen <strong>het</strong> <strong>werk</strong> lichamelijk zwaarder vinden en minder rustmomenten<br />
kennen, maar is geen verschil gevonden in geestelijke belasting. Opvallend<br />
is wel dat meer gezondheidsvoorzieningen <strong>op</strong> nummer één staat <strong>op</strong> <strong>het</strong> wensenlijstje<br />
van mede<strong>werk</strong>ers als <strong>het</strong> om veranderingen in <strong>het</strong> personeelsbeleid van<br />
hun museum gaat.<br />
Het blijft intussen van belang om de invloed van leeftijd <strong>op</strong> gezondheid te relativeren.<br />
Ten eerste zijn de verbanden tussen leeftijd en gezondheid erg klein. Andere factoren<br />
als leefstijl, ‘biological life events’ en langdurige fysieke belasting spelen een veel<br />
grotere rol. Ten tweede is de achteruitgang in gezondheid meestal zo gering, dat ouderen<br />
er niet door beperkt worden in hun functioneren <strong>op</strong> <strong>het</strong> <strong>werk</strong>. Bovendien blijken<br />
ouderen een eventuele achteruitgang in belastbaarheid veelal te compenseren met<br />
slimme <strong>werk</strong>strategieën of hulpmiddelen. Ten derde neemt met de leeftijd de spreiding<br />
in gezondheidsklachten en beperkingen sterk toe: heel veel ouderen zijn nog tot<br />
<strong>op</strong> hoge leeftijd lichamelijk en mentaal fit (Nauta et al., 2004).<br />
Het is te adviseren om juist voor de functies waarin fysieke belasting een element is,<br />
zoals de functies in de lagere loonschalen, alert te zijn <strong>op</strong> oudere <strong>werk</strong>nemers, zonder<br />
daarbij de individuele verschillen tussen <strong>werk</strong>nemers uit <strong>het</strong> oog te verliezen.<br />
6.2.2 Mobiliteit of employability<br />
De interne mobiliteit van <strong>musea</strong><strong>werk</strong>nemers is erg beperkt. Dit betreft zowel de doorstroom<br />
naar een hogere functie als <strong>het</strong> (tijdelijk) uitvoeren van een andere functie. Dit<br />
kan ten dele verklaard worden door <strong>het</strong> relatief grote aantal specialistische functies.<br />
Dit zal een kenmerk van <strong>musea</strong> blijven. Daarnaast zijn er echter voldoende functies<br />
waarin meer mobiliteit mogelijk is. Hierbij is onderscheid te maken tussen interne en<br />
externe mobiliteit. Als <strong>het</strong> niet direct mogelijk om een mede<strong>werk</strong>er intern te laten<br />
ontwikkelen en doorstromen, dan is ook een gesprek over mogelijkheden buiten <strong>het</strong><br />
museum (denk aan een tijdelijke aanstelling in een ander museum of een aanverwante<br />
sector) aan te gaan. Daarbij is de regionale gebondenheid van mede<strong>werk</strong>ers,<br />
die zal variëren met hun leefsituatie en functie, natuurlijk een belangrijke conditie.<br />
Goed inzicht in de regionale arbeidsmarkt van en rond <strong>musea</strong> is dus een vereiste<br />
voor <strong>het</strong> ontwikkelen van (extern) mobiliteitsbeleid. Hierbij zouden ook CWI’s en mobiliteitsbureaus<br />
ingeschakeld kunnen worden.<br />
6.2.3 Personeelsbeleid en leidinggeven<br />
Feitelijk is levensfasebewust personeelsbeleid niets meer of minder dan een aspect<br />
van goed personeelsbeleid. Er is met verschillende betrokkenen gesproken over <strong>het</strong><br />
huidige personeelsbeleid. Over <strong>het</strong> algemeen kan worden gesteld dat er grote ver-
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
schillen zijn in de kwaliteit van <strong>het</strong> personeelsbeleid per museum. Hieraan liggen<br />
verschillende redenen ten grondslag. Zo heeft niet ieder museum iemand in dienst<br />
die zich (volledig of gedeeltelijk) richt <strong>op</strong> <strong>het</strong> personeelsbeleid, heeft ook niet ieder<br />
museum evenveel financiële middelen om een goed personeelsbeleid te voeren,<br />
maar heeft personeelsbeleid ook niet bij ieder museum evenveel prioriteit.<br />
Het belang van goed personeelsbeleid wordt nog niet door alle <strong>musea</strong> ten volle beseft.<br />
De redenering dat een hoge tevredenheid en betrokkenheid en een geringe<br />
mobiliteit weinig aanleiding geven om <strong>het</strong> personeelsbeleid verder te ontwikkelen, is<br />
<strong>op</strong> zijn minst naïef te noemen. De samenleving verandert voortdurend, de eisen die<br />
aan <strong>musea</strong> worden gesteld veranderen en daarmee zal ook <strong>het</strong> personeelsbestand<br />
van <strong>musea</strong> veranderen. Zo is nu al duidelijk dat de balans <strong>werk</strong>-privé bij jongeren<br />
zwaarder weegt dan bij ouderen en dat door<strong>werk</strong>en tot 65 jaar door veel <strong>werk</strong>nemers<br />
van <strong>musea</strong> als vanzelfsprekend wordt beschouwd. Dit soort veranderingen vereisen<br />
een actief en flexibel personeelsbeleid dat niet alleen <strong>op</strong> capaciteitsmanagement is<br />
gericht maar ook <strong>op</strong> ontwikkeling van mede<strong>werk</strong>ers én organisatie.<br />
Goed leiderschap is daarbij onontbeerlijk. Het is aan de <strong>musea</strong> om na te gaan of leidinggevenden<br />
voldoende geëquipeerd zijn en of aanvullende scholing <strong>op</strong> <strong>het</strong> gebied<br />
van leiderschap, personeelsbeleid en organisatieontwikkeling nodig is.<br />
6.3 Aanbevelingen collectief niveau<br />
Het <strong>op</strong>zetten en uitvoeren van levensfasebewust personeelsbeleid in <strong>musea</strong> betekent<br />
inspanningen voor <strong>het</strong> collectief van rijksgesubsidieerde <strong>musea</strong>, <strong>het</strong> individuele<br />
museum, de individuele leidinggevende en de individuele mede<strong>werk</strong>er.<br />
Op collectief niveau zijn er twee mogelijkheden om levensfasebewust personeelsbeleid<br />
te stimuleren: de sociale partners kunnen de cao aanpassen en de VRM kan<br />
zich hiertoe inspannen. De sociale partners kunnen invloed uitoefenen <strong>op</strong> de volgende<br />
aspecten:<br />
• De functioneringsgesprekken<br />
• Maatregelen ter bevordering van de gezondheid<br />
• <strong>Leeftijd</strong>regelingen en verlof<br />
• Meer aandacht voor permanente educatie<br />
De VRM heeft mogelijkheden om levensfasebewust personeelsbeleid te stimuleren<br />
<strong>op</strong> <strong>het</strong> gebied van:<br />
• Beeldvorming over ouderen en gezondheid<br />
• Kennisdeling personeelsbeleid.<br />
In de volgende subparagrafen worden de aanbevelingen omtrent deze aspecten toegelicht.<br />
61
62<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
6.3.1 Functioneringsgesprekken<br />
Leg in de cao de verplichting vast tot <strong>het</strong> voeren van functioneringsgesprekken en/of<br />
de vaststelling van een persoonlijk ontwikkelingsplan (POP). In veel <strong>musea</strong> wordt<br />
nog niet met alle mede<strong>werk</strong>ers jaarlijks een functioneringsgesprek gevoerd. Bij activerend<br />
personeelsbeleid voor alle leeftijden spelen functioneringsgesprekken een<br />
cruciale rol, omdat in die gesprekken afstemming kan plaatsvinden tussen de mogelijkheden<br />
en wensen van <strong>werk</strong>nemers en mogelijkheden en wensen van de onderneming.<br />
Naast aspecten als functievervulling, functieontwikkeling, doorstroom en<br />
scholing kunnen daarin ook de arbeidsomstandigheden aan de orde komen.<br />
Door een langdurig verblijf in dezelfde functie kan <strong>het</strong> risico van uitval door duurbelasting<br />
toenemen. Ook kan <strong>het</strong> leiden tot daling van de bereidheid tot verandering: de<br />
lenigheid van geest kan afnemen. Daarom is <strong>het</strong> van belang dat er ontwikkeling in de<br />
lo<strong>op</strong>baan blijft en dat daarover periodiek wordt gesproken tussen leidinggevende en<br />
mede<strong>werk</strong>er. Dit aspect kan prima worden ingepast in functioneringsgesprekken.<br />
Een dergelijke afspraak kan aangevuld worden met een individueel recht <strong>op</strong> een periodiek<br />
lo<strong>op</strong>baanadvies bij een lo<strong>op</strong>baanadviescentrum.<br />
Speciaal voor de grote groep oudere <strong>werk</strong>nemers in <strong>musea</strong> kan een zogenaamd senioren<br />
lo<strong>op</strong>baanplan worden <strong>op</strong>gesteld. Een senioren lo<strong>op</strong>baanplan is een bijzondere<br />
invulling van een persoonlijk ontwikkelingsplan. Het gaat om afspraken tussen<br />
museum en mede<strong>werk</strong>er over de laatste jaren van diens lo<strong>op</strong>baan. Met dergelijke afspraken<br />
worden de verwachtingen, wensen en mogelijkheden van museum en mede<strong>werk</strong>er<br />
ten aanzien van de laatste arbeidsjaren bespreekbaar gemaakt. Onderwerpen<br />
die aan de orde kunnen komen zijn wensen en verwachtingen omtrent pensionering,<br />
resterende duur en omvang van de lo<strong>op</strong>baan, aanpassing van functie en<br />
taken, scholing gericht <strong>op</strong> blijvende inzetbaarheid tot definitieve pensionering en<br />
voorbereiding <strong>op</strong> pensionering.<br />
6.3.2 Maatregelen ter bevordering van de gezondheid<br />
De belastbaarheid van <strong>werk</strong>nemers wordt mede bepaald door hun leef- en <strong>werk</strong>stijl.<br />
Een ongezonde leef- en <strong>werk</strong>stijl (roken, alcohol- en drugsmisbruik, slechte voeding,<br />
onvoldoende beweging en gebrek aan rustmomenten) kunnen de gezondheid en<br />
daarmee de belastbaarheid en inzetbaarheid negatief beïnvloeden. Stimulering van<br />
een gezonde leef- en <strong>werk</strong>stijl kan een positief effect hebben <strong>op</strong> de belastbaarheid<br />
van mensen. Inbouwen van rustmomenten <strong>op</strong> de arbeidsdag (door in ieder geval de<br />
rusttijden in de arbeidstijdenwet te volgen) en gezondheidsbevorderende voorzieningen<br />
(sportvoorzieningen, gezonde voeding <strong>op</strong> de <strong>werk</strong>plek, cursussen ‘st<strong>op</strong>pen met<br />
roken’ en dergelijke) kunnen – eventueel als onderdeel van een meerkeuzesysteem<br />
arbeidsvoorwaarden – bijdragen aan een duurzame gezondheid en leiden tot minder<br />
uitval door ziekte en tot betere arbeidsprestaties. Aanbevolen wordt via de cao preventief<br />
gezondheidsbeleid te bevorderen. Dat kan in de vorm van directe afspraken<br />
in de cao of door een protocol inzake de bevordering van de gezondheid <strong>op</strong> <strong>het</strong><br />
<strong>werk</strong>. Naast leefstijlaspecten kan daarbij ook aandacht worden geschonken aan de<br />
preventie van RSI, fysieke klachten en <strong>werk</strong>druk.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
6.3.3 <strong>Leeftijd</strong>regelingen en verlof<br />
In de cao Rijksgesubsidieerde <strong>musea</strong> staan verschillende leeftijdsgebonden maatregelen,<br />
zoals pensioenleeftijd, aantal vakantie-uren, <strong>werk</strong>tijdverkorting en ontheffing<br />
van nachtarbeid. <strong>Leeftijd</strong>safhankelijke regelingen kunnen verschillende effecten hebben.<br />
Naast de direct beoogde effecten kunnen er ook niet bedoelde bijeffecten zijn:<br />
voor de groep zelf, voor individuen binnen de groep en/of voor individuen/groepen<br />
die buiten een regeling vallen.<br />
Zowel vanuit bovenstaande overwegingen (onbedoelde neveneffecten) als vanwege<br />
de Wet gelijke behandeling <strong>op</strong> grond van leeftijd bij de arbeid – die in 2004 in <strong>werk</strong>ing<br />
is getreden – is <strong>het</strong> wenselijk en noodzakelijk om de thans in cao’s voorkomende<br />
leeftijdbepalingen kritisch te beoordelen.<br />
Extra verlof (vakantie-uren) gek<strong>op</strong>peld aan leeftijd is een voorbeeld. Hier lijkt <strong>het</strong> doel<br />
vooral de beloning van leeftijd als zodanig te zijn. Gezien <strong>het</strong> beperkte aantal toegekende<br />
vakantie-uren en de leeftijd waar<strong>op</strong> deze soms al worden toegekend kan immers<br />
moeilijk van een maatregel in <strong>het</strong> kader van gezondheidsbeleid worden gesproken.<br />
Deze regelingen hebben een enigszins remmende invloed <strong>op</strong> de externe<br />
mobiliteit van <strong>werk</strong>nemers. Extra verlof <strong>op</strong> basis van kalenderleeftijd maakt oudere<br />
<strong>werk</strong>nemers immers wat duurder en minder inzetbaar voor een nieuwe <strong>werk</strong>gever.<br />
Aan leeftijd gek<strong>op</strong>peld extra verlof is een vorm van beloning die wellicht strijdig is met<br />
de wet gelijke behandeling <strong>op</strong> grond van leeftijd bij de arbeid.<br />
Daarom zou overwogen kunnen worden de afspraken over de aan leeftijd en/of<br />
diensttijd gek<strong>op</strong>pelde toekenning van extra verlof in te wisselen voor gelijke verlofaanspraken<br />
onafhankelijk van leeftijd en/of diensttijd. Een andere <strong>op</strong>tie is <strong>het</strong> aantal<br />
soorten verlof te vergroten, zodat er voor alle mede<strong>werk</strong>ers meer verlofmogelijkheden<br />
ontstaan. Denk daarbij aan zorgverlof of calamiteitenverlof.<br />
6.3.4 Permanente educatie<br />
Om mede<strong>werk</strong>ers beter inzetbaar te houden onder veranderende omstandigheden,<br />
is <strong>het</strong> noodzakelijk om permanent educatie te bieden. Het bieden van <strong>op</strong>leidings- en<br />
ontwikkelmogelijkheden is iets dat <strong>op</strong> dit moment onvoldoende gewaarborgd is in de<br />
cao. Aanpassing is noodzakelijk om mede<strong>werk</strong>ers in een veranderende omgeving<br />
<strong>op</strong>timaal te aten functioneren. Daarnaast is <strong>het</strong> voor de mede<strong>werk</strong>er zelf stimulerend<br />
om met de eigen ontwikkeling bezig te blijven.<br />
6.3.5 Beeldvorming over ouderen en gezondheid<br />
Zet vergrijzing, ontgroening en activerend leeftijdbeleid <strong>op</strong> de overlegagenda van de<br />
branche. Benadruk daarbij dat levensfasebewust personeelsbeleid zich niet alleen<br />
richt <strong>op</strong> de ouderen, maar <strong>op</strong> alle levensfasen. Kernpunten zijn: continuïteit voor <strong>het</strong><br />
bedrijf en duurzame inzet van alle levensfasen. De continuïteitsvraag draait vooral<br />
om de volgende aspecten: kan <strong>het</strong> bedrijf jongeren krijgen, kan <strong>het</strong> ervaren krachten<br />
vasthouden, kan <strong>het</strong> ouderen <strong>op</strong> een goede manier inzetten? De duurzaamheidsvraag<br />
draait vooral om vragen als: kunnen jongeren zich in dit bedrijf <strong>op</strong> hun toekomst<br />
voorbereiden, kunnen <strong>werk</strong>nemers met jonge kinderen (‘de spitsuurgeneratie’)<br />
63
64<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
<strong>werk</strong> en privé combineren, worden ouderen voldoende uitgedaagd en verzorgd om<br />
<strong>het</strong> <strong>werk</strong> vol te houden (Korevaar e.a., 2007).<br />
6.3.6 Kennisdeling personeelsbeleid<br />
Inventariseer instrumenten voor activerend leeftijdbeleid bij de <strong>musea</strong> en zorg ervoor<br />
dat de meest geschikte instrumenten ook beschikbaar komen voor de andere <strong>musea</strong>.<br />
Hierbij kan onder meer gedacht worden aan leeftijdscans, employabilityscans, een<br />
toolkit met tips voor activerend leeftijdbeleid gericht <strong>op</strong> <strong>het</strong> duurzaam gezond, inzetbaar<br />
en gemotiveerd houden van al <strong>het</strong> personeel en een adviesstructuur voor individuele<br />
bedrijven (Lokhorst, 2003).<br />
Organiseer bijeenkomsten van personeelsmanagers waarbij kennisdeling rondom levensfasebewust<br />
personeelsbeleid centraal staat. Deze kennis kan zowel worden<br />
verkregen bij experts buiten de <strong>musea</strong>, maar even zo goed vanuit de eigen gelederen.<br />
Organiseer bijvoorbeeld bijeenkomsten voor personeelsvertegenwoordigers<br />
waarin levensfasen centraal staan en best practices kunnen worden uitgewisseld.<br />
6.4 Aanbevelingen museum- en mede<strong>werk</strong>erniveau<br />
6.4.1 Afzonderlijke <strong>musea</strong><br />
Door de verschillen tussen <strong>musea</strong> in personeelsbeleid is <strong>het</strong> lastig aanbevelingen te<br />
geven die voor alle <strong>musea</strong> gelden We beperken ons tot twee <strong>op</strong>merkingen: wie de<br />
schoen past, trekke hem aan.<br />
In de eerste plaats zullen <strong>musea</strong> moeten beseffen dat levensfasebewust personeelsbeleid<br />
onderdeel is van een goed, professioneel personeelsbeleid in <strong>het</strong> algemeen.<br />
Een adequaat systeem van functioneringsgesprekken is daar een cruciaal onderdeel<br />
van. Opleiding en lo<strong>op</strong>baanontwikkeling horen een vast onderwerp te zijn in functioneringsgesprekken.<br />
De huidige cao bevat bepalingen die <strong>het</strong> voor iedere <strong>werk</strong>nemer<br />
mogelijk maken een <strong>op</strong>leiding te volgen. Toch bespreken veel mede<strong>werk</strong>ers hun <strong>op</strong>leidingsmogelijkheden<br />
niet, zelfs mede<strong>werk</strong>ers die wel functioneringsgesprekken<br />
hebben.<br />
In de tweede plaats stelt de ontwikkeling van een actief en flexibel personeelsbeleid<br />
in combinatie met een cao die eerder faciliteiten biedt dan voorschriften bevat hoge<br />
eisen aan management en direct leidinggevenden maar ook aan ondernemingsraden<br />
en personeelsvertegenwoordigingen. Musea doen er dus goed aan om te investeren<br />
in de kwaliteit van hun leidinggevenden en medezeggenschapsorganen.<br />
6.4.2 Individueel niveau<br />
Werkgevers mogen in ruil voor goede arbeidsvoorwaarden en een goed personeelsbeleid<br />
ook wat van hun mensen verwachten: verantwoordelijkheid, zelfstandigheid,<br />
professionaliteit en – al naar gelang <strong>het</strong> soort museum en de functie van de mede<strong>werk</strong>er<br />
– bijvoorbeeld ook ondernemerschap.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
De <strong>werk</strong>nemer heeft een eigen verantwoordelijkheid: hij heeft oog voor de mogelijke<br />
beperkingen van zijn inzetbaarheid en overlegt met zijn <strong>werk</strong>gever over de mogelijkheden<br />
zijn (toekomstige) inzetbaarheid te vergroten.<br />
65
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Literatuurlijst<br />
Korevaar, K. Roman, B & Laat- van Amelsfoort, D. de (2007). Visie <strong>op</strong> de toekomst<br />
van de cao GGZ. Tilburg, IVA beleidsonderzoek en advies.<br />
Lokhorst, B. (2003). Naar een duurzame inzet van alle leeftijden. Aanbevelingen voor<br />
cao-partijen. Utrecht, Expertisecentrum leeftijd en maatschappij.<br />
Nauta, A., Bruin, M.R. de en Cremer, R. (2004). De mythe doorbroken. Gezondheid<br />
en inzetbaarheid oudere <strong>werk</strong>nemers. Hoofddorp, TNO Arbeid.<br />
67
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Bijlage 1. Decentralisatie van cao’s.<br />
Er zijn vier vormen van decentralisatie, of zoals vaak gezegd wordt decentraal maat<strong>werk</strong>,<br />
te onderscheiden:<br />
1. Sector-cao maakt plaats voor meerdere ondernemings-cao’s of branche-cao’s.<br />
De eerste variant is de laatste jaren doorgevoerd bij de banken, waardoor de grote<br />
bankverzekeraars nu een eigen cao hebben. Een voordeel is dat er in ondernemings-cao’s<br />
meer mogelijkheden voor maat<strong>werk</strong> zijn. Een voorwaarde om dit ook uit<br />
te voeren is de aanwezigheid van een goed geëquipeerde afdeling HRM. Bovendien<br />
moet er voldoende draagvlak zijn voor een eigen bedrijfspensioen.<br />
De tweede variant, <strong>het</strong> vervangen van een zeer grote sector-cao door meerdere<br />
‘branche-cao’s, zien we vooral bij en rond de overheid. Zo zijn er inmiddels vier onderwijs-cao’s<br />
en vier zorg-cao’s, waar vroeger sprake was van een centraal gestuurd<br />
cao-beleid voor een zeer grote groep instellingen en personen. Het voordeel van een<br />
branche-cao, zoals de cao GGZ, is de mogelijkheid om beter aan te sluiten <strong>op</strong> de<br />
specifieke marktomstandigheden, de arbeidsmarkt en <strong>het</strong> arbeidsproces. Een dilemma<br />
bij dit type decentralisatie is dat de cao-partijen weliswaar besluiten kunnen<br />
nemen over de arbeidsvoorwaarden in de eigen branche, maar anderzijds toch aangewezen<br />
blijven <strong>op</strong> regelingen die nu eenmaal <strong>op</strong> centraal niveau zijn afgesproken,<br />
zoals in de zorgsector de functiewaardering en de pensioenen. De vraag blijft dus<br />
bestaan of nog verder decentraliseren (‘doordecentraliseren’) voordelig is. Er gaan<br />
zelfs stemmen <strong>op</strong> voor een hernieuwde centralisatiebeweging (bijvoorbeeld een cao<br />
voor de gehele zorgsector).<br />
2. Invoering van een gelaagd cao-model.<br />
Volgens dit model blijven de voordelen van een sectoraal pensioenfonds, sociale zekerheid<br />
en een gezamenlijk loongebouw intact. Aspecten die zich lenen voor maat<strong>werk</strong><br />
worden <strong>op</strong> bedrijfsniveau vastgelegd door vakbonden en <strong>werk</strong>gever(sorganisatie).<br />
Hoewel dit model <strong>op</strong> <strong>het</strong> eerste gezicht aantrekkelijk lijkt, zijn er<br />
vrijwel geen <strong>werk</strong>zame voorbeelden van te vinden. Werkgevers aarzelen om twee<br />
keer te onderhandelen (“Twee keer onderhandelen is twee keer betalen”) of houden<br />
de vakbonden liever buiten de deur. Vakbonden kunnen de professionele menskracht<br />
niet <strong>op</strong>brengen om per onderneming te onderhandelen.<br />
3. Delegeren van cao-aspecten aan de ondernemingsraad.<br />
Dit model wordt vaak toegepast. Voordeel is enerzijds <strong>het</strong> ontlasten van de cao, anderzijds<br />
de mogelijkheid om aan maat<strong>werk</strong> te doen <strong>op</strong> <strong>het</strong> niveau van de onderneming.<br />
Er zijn echter wel grenzen aan dit model. Vakbonden aarzelen om invloed uit<br />
69
70<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
handen te geven. In <strong>het</strong> algemeen voelen ondernemingsraden zich al snel overbelast<br />
en geven zelf aan dat zij over onvoldoende kwaliteit beschikken. In de praktijk worden<br />
vooral zaken aan de ondernemingsraad gedelegeerd, die minder beladen of<br />
minder zwaarwegend zijn. Aspecten van de cao die een raakvlak met <strong>het</strong> HR-beleid<br />
hebben worden wat makkelijker aan de OR overgelaten dan kwantitatieve caozaken.<br />
Dit sluit ook aan bij de intenties van de WOR.<br />
4. Regeling van arbeidsvoorwaarden vindt alleen <strong>op</strong> hoofdlijnen plaats<br />
Volgens deze zienswijze worden alleen de hoofdlijnen vastgelegd in de sector-cao.<br />
Pensioen en sociale zekerheid, minimumgrenzen van de beloning, de randvoorwaarden<br />
van <strong>het</strong> <strong>werk</strong>tijdenbeleid en een aantal voorzieningen zoals <strong>op</strong> <strong>het</strong> terrein van<br />
scholing, lo<strong>op</strong>baanbeleid en HR beleid worden in de cao vastgelegd. Werknemer en<br />
<strong>werk</strong>gever ontlenen hieraan rechten en plichten. Aan hen wordt <strong>het</strong> overgelaten om<br />
hierover, indien gewenst nadere afspraken te maken. De cao wordt <strong>op</strong> die manier<br />
een minimum-cao, waarvan in voor de <strong>werk</strong>nemer gunstige zin kan worden afgeweken.<br />
Vanzelfsprekend blijven de rechten van de ondernemingsraad in dit model van<br />
toepassing. Ook de toezichthoudende rol van de vakbonden en de mogelijkheid om<br />
individuele belangen te behartigen blijft gehandhaafd.<br />
Het voordeel van dit model is de ruimte die er <strong>op</strong> ondernemingsniveau ontstaat om<br />
eigen beleid te ontwikkelen. Daar staat tegenover dat <strong>het</strong> niet gemakkelijk is om de<br />
onderneming te dwingen of te stimuleren om die ruimte ook <strong>op</strong> een goede manier te<br />
benutten. In veel cao’s is <strong>het</strong> nog zoeken naar <strong>werk</strong>zame ondersteuningsmodellen of<br />
evaluatiemodellen, bedoeld om de ondernemingen aan een kwalitatief beter personeelsbeleid<br />
te helpen zonder allerlei richtlijnen voor te schrijven.<br />
Een ander aspect is de ruimte die wordt gegeven aan afspraken tussen <strong>werk</strong>nemer<br />
en leidinggevende. Hoog<strong>op</strong>geleide en mondige <strong>werk</strong>nemers zijn in staat om voor<br />
zichzelf <strong>op</strong> te komen als ‘regisseur van hun eigen lo<strong>op</strong>baan’. Maar niet alle <strong>werk</strong>nemers<br />
verkeren in deze bevoorrechte positie.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Bijlage 2. Enquête<br />
Werken in <strong>het</strong> museum<br />
IVA Beleidsonderzoek en advies<br />
Warandelaan 2<br />
Postbus 90153<br />
5000 LE Tilburg<br />
T 013 466 8515<br />
F 013 466 8477<br />
iva@uvt.nl<br />
www.iva.nl<br />
nu en in de toekomst<br />
71
72<br />
Inleiding<br />
Waarom deze vragenlijst?<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Het museum waar u <strong>werk</strong>t maakt onderdeel uit van de Vereniging van Rijksgesubsidieerde<br />
Musea (VRM). Deze vereniging wil - in samen<strong>werk</strong>ing met ABVAKABO FNV,<br />
CNV Publieke Zaak en de CMHF - met deze vragenlijst onderzoeken wat u van uw<br />
<strong>werk</strong> vindt, nu en in de toekomst.<br />
Deze vragenlijst is onderdeel van een onderzoek dat IVA Beleidsonderzoek en advies<br />
uit Tilburg uitvoert om meer te weten te komen over leeftijdsbewust personeelsbeleid<br />
in <strong>musea</strong>.<br />
Wat is leeftijdsbewust personeelbeleid?<br />
<strong>Leeftijd</strong>sbewust personeelsbeleid is gericht <strong>op</strong> <strong>het</strong> <strong>op</strong>timaal in kunnen zetten van alle<br />
mede<strong>werk</strong>ers gedurende hun hele lo<strong>op</strong>baan. Dit wordt gedaan door rekening te houden<br />
met hun leeftijd en de daarbij behorende kenmerken en behoeften.<br />
Worden mijn antwoorden vertrouwelijk behandeld?<br />
De antwoorden <strong>op</strong> de gestelde vragen worden niet tot personen herleid. Ze worden<br />
vertrouwelijk en anoniem behandeld. IVA Beleidsonderzoek en advies waarborgt uw<br />
privacy <strong>op</strong> grond van de gedragscode privacy van de Vereniging voor Beleidsonderzoek.<br />
Hoe vult u de vragenlijst in?<br />
Er zijn geen goede of foute antwoorden. Geef steeds <strong>het</strong> antwoord dat <strong>het</strong> beste<br />
uw mening weergeeft.<br />
Het invullen van de vragenlijst duurt hooguit 10 minuten.<br />
Wij vragen u vriendelijk de enquête in te vullen en naar ons te versturen vóór 28<br />
maart 2008. U kunt daarvoor gebruik maken van de meegezonden envel<strong>op</strong> met<br />
antwoordnummer. U hoeft deze niet te frankeren.<br />
Hartelijk dank voor uw mede<strong>werk</strong>ing!
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
Onderdeel 1. Persoonsgegevens<br />
Wij willen graag de volgende gegevens van u weten. Vult u deze a.u.b. allemaal<br />
in. Uw antwoorden worden anoniem ver<strong>werk</strong>t.<br />
1. Bij welk museum <strong>werk</strong>t u?<br />
2. Wat is uw geboortejaar?<br />
3. Wat is (de beste omschrijving van) uw hoogste afgeronde <strong>op</strong>leidingsniveau?<br />
Lager onderwijs (bijv. lagere school, LAVO, VGLO)<br />
Lager beroepsonderwijs (bijv. LBO, LTS, ITO, LEAO)<br />
Middelbaar algemeen onderwijs (bijv. VMBO, MAVO, IVO, MULO)<br />
Middelbaar beroepsonderwijs (bijv. MBO, MTS, UTS, MEAO)<br />
Hoger algemeen onderwijs (bijv. HAVO, VWO)<br />
Hoger beroepsonderwijs (bijv. HBO, HTS, HEAO)<br />
Wetenschappelijk onderwijs (universiteit)<br />
73
74<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
4. Wat is <strong>op</strong> u van toepassing met betrekking tot uw thuissituatie?<br />
Alleenwonend zonder kind(eren)<br />
Samenwonend/getrouwd zonder kind(eren)<br />
Alleenwonend met thuiswonend(e) kind(eren)<br />
Samenwonend/getrouwd met thuiswonend(e) kind(eren)<br />
Alleenwonend met niet (meer) thuiswonend(e) kind(eren)<br />
Samenwonend/getrouwd met niet (meer) thuiswonend(e) kind(eren)<br />
5. Sinds welk jaar <strong>werk</strong>t u bij dit museum?<br />
6. Sinds welk jaar <strong>werk</strong>t u in uw huidige functie bij dit museum?
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
7. Wat voor soort aanstelling heeft u?<br />
Vast<br />
Tijdelijk<br />
Seizoenscontract<br />
Vakantie<strong>werk</strong> of bijbaan<br />
Oproepkracht<br />
8. Hoeveel uur <strong>werk</strong>t u per week, volgens uw arbeidscontract?<br />
9. In welke loonschaal (1 tot en met 15) <strong>werk</strong>t u?<br />
Loonschaal __________________<br />
Weet ik niet / kan ik niet beantwoorden<br />
10. Heeft u leidinggevende taken?<br />
Ja, <strong>op</strong> directieniveau<br />
Ja, <strong>op</strong> middenkader niveau<br />
Nee<br />
75
76<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Onderdeel 2. Hoe denkt u over uw <strong>werk</strong> <strong>op</strong> dit<br />
moment?<br />
Wij willen graag van u weten wat u <strong>op</strong> dit moment van uw <strong>werk</strong> vindt. Daarom<br />
volgt nu een aantal stellingen over hoe u uw <strong>werk</strong> ervaart. Kruis steeds <strong>het</strong><br />
antwoord aan dat uw mening <strong>het</strong> best weergeeft.<br />
TEVREDENHEID OVER MIJN WERK<br />
11. Ik heb een leuke baan.<br />
12. Ik vind mijn <strong>werk</strong>zaamheden<br />
leuk.<br />
13. Ik vind mijn collega’s prettig<br />
om mee samen te <strong>werk</strong>en.<br />
14. Ik ben tevreden met de manier<br />
waar<strong>op</strong> mijn leidinggevende<br />
aan mij leiding geeft.<br />
15. Mijn leidinggevende vraagt<br />
regelmatig hoe <strong>het</strong> met mij<br />
gaat in mijn <strong>werk</strong>.<br />
Helemaal<br />
mee<br />
oneens Mee<br />
oneens<br />
Niet<br />
mee<br />
eens,<br />
niet mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
eens<br />
Helemaal<br />
mee<br />
eens<br />
Weet<br />
niet/niet<br />
van<br />
toepassing
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
BETROKKENHEID BIJ HET MUSEUM<br />
16. Ik voel me erg betrokken bij<br />
mijn museum.<br />
17. Ik ben er trots <strong>op</strong> om bij mijn<br />
museum te <strong>werk</strong>en.<br />
18. Ik zet me graag in voor mijn<br />
museum.<br />
19. Ik kan anderen aanraden bij<br />
mijn museum te <strong>werk</strong>en.<br />
Helemaal<br />
mee<br />
oneens Mee<br />
oneens<br />
Niet<br />
mee<br />
eens,<br />
niet mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
eens<br />
Helemaal<br />
mee<br />
eens<br />
77<br />
Weet<br />
niet/niet<br />
van<br />
toepassing
78<br />
WERKLAST<br />
Wij willen graag van u weten wat u vindt van uw <strong>werk</strong>last.<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
20. Hoeveel uur per week <strong>werk</strong>t u gemiddeld meer dan volgens uw contract?<br />
21. Ik vind dat ik hard moet<br />
<strong>werk</strong>en.<br />
22. Ik vind mijn <strong>werk</strong> lichamelijk<br />
zwaar.<br />
23. Ik vind mijn <strong>werk</strong> saai.<br />
24. Ik vind mij <strong>werk</strong> geestelijk<br />
zwaar.<br />
25. Er zijn momenten of perioden<br />
dat ik <strong>het</strong> rustiger aan<br />
kan doen tijdens mijn <strong>werk</strong>.<br />
Nooit Zelden Soms Vaak Altijd
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
WERKTIJDEN<br />
26. Ik heb voldoende invloed <strong>op</strong><br />
mijn <strong>werk</strong>tijden.<br />
27. Ik kan mijn <strong>werk</strong>tijden goed<br />
afstemmen <strong>op</strong> mijn privésituatie.<br />
28. Ik heb voldoende mogelijkheden<br />
om verlof <strong>op</strong> te nemen<br />
als ik dat wil.<br />
29. Ik heb voldoende vakantiedagen.<br />
30. Ik heb voldoende mogelijkheden<br />
om tijdelijk minder<br />
uren per week te <strong>werk</strong>en als<br />
ik dat wil.<br />
31. Ik heb voldoende mogelijkheden<br />
om tijdelijk minder<br />
uren <strong>op</strong> een dag te <strong>werk</strong>en<br />
als ik dat wil.<br />
Helemaal<br />
mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
oneens<br />
Niet<br />
mee<br />
eens,<br />
niet<br />
mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
eens<br />
Helemaal<br />
mee<br />
eens<br />
79<br />
Weet<br />
niet/niet<br />
van<br />
toepassing
80<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Onderdeel 3. Hoe denkt u over uw <strong>werk</strong> in de toekomst?<br />
De vorige vragen gingen over hoe u uw <strong>werk</strong> <strong>op</strong> dit moment vindt. Daarnaast<br />
willen we graag weten hoe u denkt over uw <strong>werk</strong> in de toekomst. Zou u graag<br />
dezelfde dingen blijven doen, of wilt u graag iets anders gaan doen? Kruis<br />
steeds <strong>het</strong> antwoord aan dat uw mening <strong>het</strong> best weergeeft.<br />
32. Ik wil de komende drie<br />
jaar in dezelfde functie<br />
binnen mijn museum<br />
blijven <strong>werk</strong>en.<br />
33. Ik heb <strong>op</strong> dit moment<br />
behoefte aan andere<br />
taken binnen mijn functie.<br />
34. Ik heb <strong>op</strong> dit moment<br />
behoefte aan een overstap<br />
naar een andere<br />
functie binnen mijn museum.<br />
35. Ik heb <strong>op</strong> dit moment<br />
interesse in een overstap<br />
naar eenzelfde functie in<br />
een ander museum.<br />
36. Ik heb <strong>op</strong> dit moment<br />
interesse in een overstap<br />
naar een andere functie<br />
in een ander museum.<br />
37. Ik wil binnen drie jaar<br />
<strong>het</strong>zelfde <strong>werk</strong> doen<br />
buiten een museum.<br />
Helemaal<br />
mee<br />
oneens Mee<br />
oneens<br />
Niet<br />
mee<br />
eens,<br />
niet mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
eens<br />
Helemaal<br />
mee<br />
eens<br />
Weet<br />
niet/niet<br />
van<br />
toepassing
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
38. Ik wil binnen drie jaar<br />
heel ander <strong>werk</strong> doen<br />
buiten een museum.<br />
Eventueel toelichting<br />
Helemaal<br />
mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
oneens<br />
Niet<br />
mee<br />
eens,<br />
niet<br />
mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
eens<br />
Helemaal<br />
mee<br />
eens<br />
81<br />
Weet<br />
niet/ni<br />
et van<br />
toepas<br />
sing
82<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Onderdeel 4. Wat heeft u nodig om te blijven <strong>werk</strong>en?<br />
In <strong>musea</strong> <strong>werk</strong>en verschillende mensen: ouder of jonger, met of zonder kinderen.<br />
Deze mensen hebben vaak behoefte aan verschillende dingen om met plezier<br />
te kunnen <strong>werk</strong>en en hun <strong>werk</strong> met hun thuissituatie te kunnen combineren.<br />
Wij willen graag weten wat ú nodig heeft. Daarover gaan de volgende vragen.<br />
FUNCTIONERINGSGESPREKKEN<br />
De volgende vragen gaan over functioneringsgesprekken. Soms worden dit<br />
ook ontwikkelingsgesprekken genoemd. Hierbij bespreekt u met de leidinggevende<br />
<strong>het</strong> <strong>werk</strong>en nu en in de toekomst. Hiermee wordt niet uw beoordelingsgesprek<br />
bedoeld, waarin u beoordeeld wordt door uw leidinggevende.<br />
39. Wanneer heeft u uw laatste functioneringsgesprek gehad?<br />
39a.<br />
Ik heb nog nooit een functioneringsgesprek gehad Ga verder met vraag 39a.<br />
Langer dan vijf jaar geleden Ga verder met vraag<br />
2 tot 5 jaar geleden Ga verder<br />
met vraag 39b.<br />
39b.<br />
1 tot 2 jaar geleden. Ga verder met vraag<br />
Minder dan 1 jaar geleden Ga verder<br />
met vraag 39b.
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
39a. Indien u nog nooit een functioneringsgesprek heeft gehad...<br />
1. Praat u met uw leidinggevende<br />
over uw toekomstige lo<strong>op</strong>baan?<br />
2. Maakt u met uw leidinggevende<br />
afspraken over <strong>op</strong>leiding of scholing?<br />
3. Praat u met uw leidinggevende<br />
over uw ontwikkelingsmogelijkheden?<br />
Nooit 1<br />
keer<br />
per 2<br />
jaar<br />
1<br />
keer<br />
per<br />
jaar<br />
1<br />
keer<br />
per<br />
half<br />
jaar<br />
Vaker<br />
dan 1<br />
keer<br />
per<br />
half<br />
jaar<br />
Let <strong>op</strong>! U kunt vraag 39b overslaan, ga verder <strong>op</strong> de volgende pagina.<br />
39b. Indien u wel een functioneringsgesprek heeft gehad...<br />
1. Tijdens dit gesprek bespreken we<br />
mijn toekomstige lo<strong>op</strong>baan.<br />
2. Tijdens dit gesprek worden afspraken<br />
gemaakt over <strong>op</strong>leiding of<br />
scholing.<br />
3. Tijdens dit gesprek wordt voldoende<br />
stilgestaan bij mijn ontwikkelingsmogelijkheden. <br />
Helemaal<br />
mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
oneens<br />
Niet<br />
mee<br />
eens,<br />
niet<br />
mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
eens<br />
Helemaal<br />
mee<br />
eens<br />
83<br />
Niet<br />
van<br />
toepassing<br />
Niet<br />
van<br />
toepas<br />
sing
84<br />
PERSOONLIJKE ONTWIKKELING<br />
40. Ik heb voldoende mogelijkheden<br />
om aan <strong>op</strong>leiding of<br />
scholing te doen.<br />
41. Ik heb voldoende mogelijkheden<br />
om door te stromen<br />
naar een hogere functie.<br />
42. Ik heb voldoende mogelijkheden<br />
om van functie te<br />
wisselen.<br />
Helemaal<br />
mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
oneens<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
Niet<br />
mee<br />
eens,<br />
niet<br />
mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
eens<br />
Helemaal<br />
mee<br />
eens<br />
Weet<br />
niet/nie<br />
t van<br />
toepas<br />
sing
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
REGELINGEN DIE TE MAKEN HEBBEN MET UW WERK IN DE TOEKOMST<br />
43. Op dit moment kunnen mensen met pensioen als zij 65 jaar zijn. Soms is <strong>het</strong> mogelijk<br />
eerder te st<strong>op</strong>pen met <strong>werk</strong>en. Op welke leeftijd verwacht u met pensioen te<br />
kunnen gaan?<br />
Ik ben bereid om na deze<br />
gekozen leeftijd door te<br />
<strong>werk</strong>en als...<br />
44. ...ik daarvoor extra word<br />
beloond.<br />
45. ...ik dan minder uren dan nu<br />
kan <strong>werk</strong>en.<br />
46. ...mijn taken dan minder<br />
zwaar worden.<br />
47. ...ik dit kan combineren met<br />
mijn privé situatie.<br />
48. ...mijn <strong>werk</strong>gever me daarom<br />
vraagt.<br />
49. ...ik dan kan st<strong>op</strong>pen zodra<br />
ik dat wil.<br />
Helemaal<br />
mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
oneens<br />
Niet<br />
mee<br />
eens,<br />
niet<br />
mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
eens<br />
Helemaal<br />
mee<br />
eens<br />
85<br />
Weet<br />
niet/niet<br />
van<br />
toepassing
86<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
REGELINGEN DIE TE MAKEN HEBBEN MET LEEFTIJD EN KINDEREN<br />
Er bestaan in Nederland verschillende regelingen om ervoor te zorgen dat<br />
mensen langer door kunnen <strong>werk</strong>en of hun <strong>werk</strong> beter met hun thuissituatie<br />
kunnen combineren. Wij willen graag weten wat ú van deze regelingen vindt.<br />
50. Ik vind <strong>het</strong> goed als<br />
oudere <strong>werk</strong>nemers<br />
(55+) minder zwaar<br />
<strong>werk</strong> kunnen doen.<br />
51. Ik vind <strong>het</strong> goed als<br />
oudere <strong>werk</strong>nemers<br />
(55+) die minder<br />
zwaar <strong>werk</strong> gaan<br />
doen, hun salaris<br />
behouden.<br />
52. Ik vind <strong>het</strong> goed als<br />
oudere <strong>werk</strong>nemers<br />
(55+) meer vakantiedagen<br />
krijgen.<br />
53. Als oudere <strong>werk</strong>nemers<br />
(55+) langer<br />
door<strong>werk</strong>en zonder<br />
gebruik te maken van<br />
bijzondere regelingen,<br />
verdienen zij<br />
extra beloning.<br />
Helemaal<br />
mee<br />
oneens Mee<br />
oneens<br />
Niet mee<br />
eens,<br />
niet mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
eens<br />
Helemaal<br />
mee<br />
eens<br />
Weet<br />
niet/niet<br />
van<br />
toepassing
IVA beleidsonderzoek en advies<br />
54. Er zijn voldoende<br />
regelingen17 voor<br />
oudere <strong>werk</strong>nemers<br />
(55+) in ons <strong>werk</strong>.<br />
55. Er zijn voldoende<br />
regelingen18 voor<br />
<strong>werk</strong>nemers met<br />
zorgtaken thuis (bijvoorbeeld<br />
voor kinderen,<br />
een zieke partner<br />
of ouders).<br />
56. Er zijn voldoende<br />
regelingen19 die voor<br />
jongere <strong>werk</strong>nemers<br />
(35-) gunstig zijn.<br />
57. Jongere <strong>werk</strong>nemers<br />
(35-) hebben meer<br />
recht <strong>op</strong> scholing en<br />
<strong>op</strong>leiding dan oudere<br />
<strong>werk</strong>nemers.<br />
Helemaal<br />
mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
oneens<br />
Niet<br />
mee<br />
eens,<br />
niet<br />
mee<br />
oneens<br />
Mee<br />
eens<br />
Helemaal<br />
mee<br />
eens<br />
87<br />
Weet<br />
niet/nie<br />
t van<br />
toepassing<br />
17<br />
Denk aan regelingen als meer vakantiedagen, (betaald) minder zwaar <strong>werk</strong>, of mogelijkheden om (tijdelijk) minder<br />
uren per week of per dag te <strong>werk</strong>en om <strong>het</strong> <strong>werk</strong> vol te houden.<br />
18<br />
Denk aan regelingen als (betaald) ouderschapsverlof, kinder<strong>op</strong>vangregelingen of mogelijkheden om (tijdelijk) minder<br />
uren per week of per dag te <strong>werk</strong>en om <strong>werk</strong> en privé af te stemmen.<br />
19<br />
Denk aan regelingen als <strong>op</strong>leidingsmogelijkheden, een mentor of coach, uitbetaling van over<strong>werk</strong> of lo<strong>op</strong>baanbege-<br />
leiding.
88<br />
TOT SLOT. WAT WILT U VERANDEREN AAN UW WERK?<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
58. Als u 3 dingen zou mogen veranderen in uw <strong>werk</strong>, wat wilt u dan veranderen?<br />
(kies maximaal 3 dingen).<br />
meer mogelijkheden om in deeltijd te <strong>werk</strong>en<br />
meer mogelijkheden om mijn <strong>werk</strong>tijden zelf in te delen<br />
meer mogelijkheden om tijdelijk minder uren per week te <strong>werk</strong>en<br />
meer mogelijkheden om tijdelijk minder uren per dag te <strong>werk</strong>en<br />
Meer verlofmogelijkheden<br />
meer vakantiedagen<br />
meer mogelijkheden voor <strong>op</strong>leiding en scholing<br />
meer voorzieningen om mij gezond te houden, zoals sportvoorzieningen<br />
meer mogelijkheden om mijn <strong>werk</strong> lichamelijk minder zwaar te maken<br />
(meer) functioneringsgesprekken<br />
anders, nl.___________________________________<br />
Ik wil niets veranderen in mijn <strong>werk</strong><br />
HEEFT U NOG OPMERKINGEN, DAN KUNT U DEZE HIERONDER PLAATSEN<br />
EINDE VAN DE VRAGENLIJST<br />
HARTELIJK DANK VOOR UW MEDEWERKING!
IVA beleidsonderzoek en advies 89<br />
Bijlage 3. Extra tabellen<br />
Tabel 0.1 Significante verschillen in functiegroepen<br />
nr Item bedrvlaag <br />
bedrvmidd <br />
bedrvhoog <br />
publlaag <br />
publmidd <br />
publhoog <br />
colllaag <br />
collmidd <br />
collhoog <br />
wetsmidd <br />
wetshoog<br />
verschillen<br />
11 leuke baan 4,2 4,2 4,5 4,4 4,5 4,6 4,3 4,3 4,6 4,4 4,6 1-2,1-9,2-5,2-9,<br />
12 <strong>werk</strong>zaamheden leuk 4,0 4,2 4,4 4,3 4,5 4,5 4,1 4,3 4,4 4,4 4,4 1-5<br />
13 collega's prettig samen<strong>werk</strong>en 4,1 4,1 4,3 4,2 4,4 4,3 3,9 4,1 4,2 4,4 4,1 1-5,2-5<br />
16 betrokken bij museum 4,0 4,3 4,5 4,3 4,4 4,5 4,2 4,2 4,5 4,2 4,5 1-3,1-4,1-5,1-6,1-9,1-12<br />
17 trots 4,0 4,2 4,4 4,2 4,4 4,4 4,1 4,1 4,4 4,6 4,3 1-5<br />
18 Ik zet me graag in 4,2 4,3 4,5 4,4 4,5 4,5 4,4 4,3 4,5 4,3 4,6 -<br />
21<br />
hard <strong>werk</strong>en 2,8 3,4 3,9 2,9 3,4 3,8 3,3 3,4 3,9 3,2 3,9<br />
1-2,1-3,1-5,1-6,1-8,1-9,1-<br />
12,2-3, 2-4,2-9,3-4,3-5,3-8,4-<br />
5,4-6,4-8, 4-9,4-12,5-9,8-9<br />
22 lichamelijk zwaar. 2,5 2,1 2,0 2,4 2,2 2,1 2,9 2,3 2,1 2,2 2,2 1-3,2-7,3-7,5-7,6-7,7-9<br />
23<br />
24<br />
25<br />
saai 2,3 2,0 1,6 2,2 1,9 1,7 2,3 2,0 1,6 2,1 1,6<br />
geestelijk zwaar 2,4 2,4 2,9 2,0 2,5 2,8 2,4 2,3 2,7 2,6 2,6<br />
momenten rustiger aan doen 3,1 2,8 2,6 3,1 2,8 2,5 3,0 2,8 2,5 3,0 2,7<br />
1=helemaal mee oneens, 5= helemaal mee eens<br />
1-3,1-5,1-6,1-9,1-12,3-4,4-<br />
6,4-9,4-12<br />
1-3,2-3,2-4,3-4,4-5,4-6,4-9,4-<br />
12<br />
1-3,1-6,1-9,2-4,3-4,4-5,4-6,4-<br />
8, 4-9,4-12
90<br />
nr Item bedrvlaag<br />
26<br />
Levensfasebewust personeelsbeleid tentoongesteld<br />
bedrvmidd <br />
bedrvhoog <br />
publlaag <br />
publmidd <br />
publhoog <br />
colllaag <br />
collmidd <br />
collhoog <br />
wetsmidd<br />
invloed <strong>werk</strong>tijden. 3,3 3,9 4,1 3,0 3,8 3,8 3,8 3,9 3,9 4,3 3,9<br />
wetshoog<br />
verschillen<br />
1-2,1-3,1-5,1-8,1-9,1-11,1-<br />
12,2-4, 3-4,4-5,4-6,4-8,4-9,4-<br />
11,4-12<br />
27 <strong>werk</strong>tijden afstemmen <strong>op</strong> privé 3,6 4,0 3,9 3,6 3,9 3,9 3,9 4,0 4,0 4,3 4,0 1-2,1-8,2-4,4-8<br />
30 tijdelijk minder uren per week 2,9 3,2 2,9 2,9 3,2 2,8 3,5 3,1 2,9 4,2 3,0 4-11,6-11<br />
31 tijdelijk minder uren <strong>op</strong> een dag 2,7 3,3 3,2 2,7 3,2 3,1 3,6 3,3 3,4 4,0 3,2 1-2,1-11,2-4,4-5,4-8,4-9,4-11<br />
32 komende drie jaar in dezelfde functie binnen mijn<br />
museum blijven <strong>werk</strong>en 3,8 3,7 3,9 3,8 3,4 3,4 3,9 3,6 4,0 3,4 4,1 5-9,5-12<br />
34 behoefte aan overstap naar een andere functie binnen<br />
mijn museum 2,5 2,3 2,0 2,5 2,4 2,3 2,4 2,3 2,0 2,3 2,0 -<br />
35 interesse in overstap naar eenzelfde functie in een<br />
ander museum 1,8 1,9 2,3 1,8 2,3 2,3 2,4 2,1 2,2 2,1 2,0 1-5,2-5,3-4,4-5<br />
36 interesse in een overstap naar een andere functie in een<br />
ander museum 1,9 1,8 2,1 2,0 2,3 2,4 2,3 2,2 2,2 2,2 1,9 -<br />
37 binnen drie jaar <strong>het</strong>zelfde <strong>werk</strong> buiten een museum 1,8 2,0 2,4 1,7 2,2 2,4 2,1 1,9 2,0 1,7 2,0 1-3,1-6,3-4,3-8,4-5,4-6<br />
39 laatste functioneringsgesprek 3,9 4,2 4,2 4,5 4,2 4,4 4,2 4,4 4,5 4,3 4,2 1-4<br />
39-2 afspraken over <strong>op</strong>leiding of scholing 3,2 3,5 3,8 3,0 3,6 3,5 3,1 3,3 3,4 4,0 3,3 1-3,2-4,3-4,4-5<br />
40 voldoende mogelijkheden <strong>op</strong>leiding of scholing 3,4 3,4 3,9 3,1 3,2 3,5 3,1 3,3 3,5 3,3 3,4 3-4,3-5,3-8<br />
1=helemaal mee oneens, 5= helemaal mee eens
IVA beleidsonderzoek en advies 91<br />
nr Item bedrvlaag <br />
bedrvmidd <br />
bedrvhoog<br />
46 door<strong>werk</strong>en mits taken minder zwaar 3,0 3,0 3,2 3,1 3,2 2,9 3,8 3,0 3,3 3,6 3,4 -<br />
47 door<strong>werk</strong>en mits combineren met privé 3,6 3,5 4,1 3,6 3,9 3,7 4,1 3,7 4,1 4,4 4,1 -<br />
publlaag <br />
publmidd <br />
publhoog <br />
colllaag <br />
collmidd <br />
collhoog <br />
wetsmidd <br />
wetshoog<br />
verschillen<br />
51 oudere <strong>werk</strong>nemers met minder zwaar <strong>werk</strong> salaris<br />
behouden 4,2 4,0 3,4 4,0 3,8 3,9 4,3 4,0 3,8 3,9 4,0 1-3,2-3,3-4,3-7,3-8,3-12<br />
52 oudere <strong>werk</strong>nemers meer vakantiedagen 4,1 3,9 3,6 3,9 3,9 4,1 4,2 4,0 3,7 3,9 4,1 -<br />
53 oudere <strong>werk</strong>nemers die langer door<strong>werk</strong>en zonder<br />
gebruik te maken van bijzondere regelingen, extra<br />
beloning. 3,9 3,7 3,2 3,7 3,7 3,6 4,0 3,5 3,3 3,8 3,5 1-3,1-9<br />
58 meer mogelijkheden <strong>werk</strong> lichamelijk minder zwaar 22% 8% 3% 11% 6% 2% 35% 7% 3% 15% 7%<br />
58 niets veranderen 20% 17% 16% 23% 12% 6% 0% 15% 16% 8% 9%<br />
1=helemaal mee oneens, 5= helemaal mee eens<br />
Let <strong>op</strong>. Er is geen categorie” wetenschap laag”.