Rapportage quick scan Korenmarkt - D66 Arnhem

Rapportage
QUICK SCAN KORENMARKT
Arnhem, 5 december 2010
D66 Arnhem Contact Informatie Algemeen
Stadhuis, Koningstraat 38 Telefoon 026 377 47 05 Email info@d66arnhem.nl Rabo 1148.84.803
6811 DG Arnhem Mobiel 06 28 47 45 38 Internet www.d66arnhem.nl

INHOUD
INLEIDING ......................................................................................................................... 3
De belangrijkste conclusies van dit onderzoek.................................................................... 4
1 DE KORENMARKT DOOR DE OGEN VAN DE BEZOEKERS ............................... 5
1.1 Wie bezoekt de Korenmarkt anno 2010?................................................................... 5
1.2 Aanbod en imago....................................................................................................... 6
1.3 Veiligheid op de Korenmarkt .................................................................................... 7
2 DE KORENMARKT DOOR DE OGEN VAN DE ONDERNEMERS ........................ 8
2.1 Beeld van de ondernemers en imago Korenmarkt..................................................... 8
2.2 Samenwerking tussen betrokken partijen .................................................................. 9
2.3 Sluitingstijden.......................................................................................................... 10
3 CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN..................................................................... 12
BIJLAGE ........................................................................................................................... 14
Verantwoording ................................................................................................................. 14
Vragen aan ondernemers (via enquête).............................................................................. 14
Vragen aan bezoekers (via turflijsten) ............................................................................... 15
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
Inhoud Pagina 2 van 15

INLEIDING
De Korenmarkt is al jarenlang een zorgenkind van de Arnhemse politiek. Algemeen
bestaat de indruk dat het er te onveilig is en het aanbod verschraald is. Recentelijk nog
haalde het gebied de krant met een fors aantal vechtpartijen. Op dinsdag 14 december
aanstaande spreekt de stad in het kader van het stadsdebat over dit ooit roemruchte
uitgaansplein.
D66 vindt het van belang voor het debat recente inzichten op tafel te hebben over de
effecten van het gemeentelijk beleid. Zij heeft om deze reden een quick-scan naar de
Korenmarkt uitgevoerd. Het doel van de quick-scan is om nog voor het stadsdebat van 14
december aanstaande een eerste beeld te geven van het effect van de gemeentelijke
inspanningen ten aanzien van dit gebied. Centraal staan vragen als: hoe denken bezoekers
en ondernemers over de kwaliteit, hoe verloopt de samenwerking en wat kan er gezegd
worden van de veiligheid van dit uitgaansgebied? Met andere woorden; hoe hangt de vlag
er op de Korenmarkt er anno 2010 bij? Met het oog op de snelheid is ervoor gekozen de
scan te beperken tot het ondervragen van bezoekers en horeca ondernemers.
Een belangrijke recente wijziging betreft de sluitingstijden in het Horeca
Concentratiegebied. In 2005 werd besloten deze aan te passen. Het doel was onder meer
een betere spreiding van uitstroom, wat zowel de aantrekkingskracht van het gebied als de
veiligheid zou kunnen verbeteren. Mochten voorheen de meeste zaken in het weekend tot
2 uur openblijven, en enkele zaken met vergunning tot 5 uur, nu werd alles gelijk
getrokken tot 3 uur, met een ‘venstertijd’ tot 4 uur 1 . D66 wil onder meer te weten komen
in hoeverre bezoekers en ondernemers tevreden zijn met deze nieuwe sluitingstijden.
Om de vraag te kunnen beantwoorden of de maatregel inderdaad een positief effect op de
veiligheid heeft gehad, zijn aanvullende data nodig. Wij verzoeken de burgemeester om
gegevens over de aantallen geweldsincidenten naar buiten te brengen, die deze vraag
kunnen beantwoorden. Deze Quick-scan geeft daarop aanvullend een beeld van de
beleving van de veiligheid.
1 Er resteren nog drie zaken met een nachtvergunning. Deze mogen doorgaan tot 5 uur.
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
Inleiding Pagina 3 van 15

De belangrijkste conclusies van dit onderzoek
♦ Het imago van de Korenmarkt anno 2010 laat een nadrukkelijk accentverschil zien
tussen ondernemers en bezoekers. Waar het imago van de Korenmarkt onder
ondernemers als zeer negatief wordt gezien, geven veel bezoekers aan dit niet
(volledig) terecht te vinden. Zij beoordelen het imago van de Korenmarkt
aanmerkelijk beter. Het is de moeite waard te onderzoeken of een gerichte
imagocampagne die de kwaliteiten van de Korenmarkt belicht, ervoor zou zorgen dat
dit beeld verbetert.
♦ Het gevoel van veiligheid op de Korenmarkt, wordt verschillend ervaren. Waar een
meerderheid van de bezoekers zich altijd veilig voelt op de Korenmarkt, voelt nog
steeds bijna een derde zich ‘soms niet veilig’ of ‘vaak onveilig’. Het betreft dan met
name jonge vrouwen die de Korenmarkt bezoeken. Dit cijfer moet de komende jaren
worden verbeterd.
♦ De bejegening door portiers is daarbij een zorgpunt. Een groot deel van de bezoekers
geeft aan deze (regelmatig) als onprettig te beleven. Genoemd werd onder meer
discriminatie op sekse en afkomst. D66 stelt nader onderzoek voor, hier is een rol
voor het recent opgerichte artikel 1-bureau.
♦ Het merendeel van de bezoekers is tevreden over de sluitingstijden zoals ze nu zijn.
Dit sluit aan bij de wensen van het grootste deel van de ondernemers. Een
meerderheid van de ondernemers is tevreden over de tijden zoals ze nu zijn.
♦ Het vensteruur lijkt mislukt. D66 stelt voor dit vensteruur af te schaffen en er een
gewoon openingsuur van te maken.
♦ De samenwerking tussen ondernemers moet nog van de grond komen. De
meerderheid is nog niet tevreden. Het recente initiatief voor een nieuwe
belangenvereniging wordt breed gewaardeerd en als kansrijk gezien.
♦ Het contact met de overheidsinstanties wordt door de bank genomen als positief
beoordeeld, hoewel er altijd verbeteringen denkbaar zijn. Het contact met de politie
wordt door meer dan 70% van de ondervraagden als goed gezien. Over het Openbare
Orde Team zijn de horeca ondernemers gemiddeld genomen tevreden of neutraal. Het
contact met de gemeente wordt eveneens overwegend positief beoordeeld, zij het in
iets mindere mate.
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
Inleiding Pagina 4 van 15

1 DE KORENMARKT DOOR DE OGEN VAN DE BEZOEKERS
1.1 Wie bezoekt de Korenmarkt anno 2010?
Aan bezoekers van de Korenmarkt is op de uitgaansavonden van vrijdag 26 en zaterdag 27
november tussen 22.30 en 23.30 uur een aantal vragen voorgelegd door een team van tien
D66’ers en Jonge Democraten. In totaal zijn 158 bezoekers ondervraagd. D66 wilde onder
meer weten wie anno 2010 op de Korenmarkt uitgaat. De spreiding naar leeftijd en
woonplaats van de respondenten is weergegeven in Tabel 1.1.
Wie zijn door D66 ondervraagd? %
Leeftijd van de ondervraagden jonger dan 18 18,4
(n=152) 18-21 jaar 29,6
21 jaar en ouder 52,0
Woonplaats van de respondenten Arnhem 50,6
(n=158) Buiten Arnhem 49,4
Tabel 1.1 Wie zijn door D66 ondervraagd?
Het beeld wordt soms gewekt dat de Korenmarkt er alleen voor de doelgroep jonger dan
18 jaar is, maar dat blijkt niet uit deze cijfers. Hieruit blijkt dat een meerderheid van de
ondervraagde bezoekers boven de 21 jaar is. Wel was onze indruk dat het aandeel 21plussers
op vrijdag hoger was dan op zaterdag. Vrijdag lijkt voor deze oudere doelgroep
de stapavond te zijn. De ondervraagde 18-minners waren vooral op zaterdag op de
Korenmarkt te vinden.
Verder blijkt dat de Korenmarkt (nog steeds) een aanzienlijk deel van haar bezoekers van
buiten trekt, bijna de helft van de ondervraagden. De markt is dus groter dan Arnhem
alleen. We hebben niet gevraagd waar mensen exact vandaan kwamen, maar een aantal
spontaan gegeven antwoorden, wekten de indruk dat dit regiobreed was. Kansen genoeg
voor de horeca dus.
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
De Korenmarkt door de ogen van de bezoekers Pagina 5 van 15

1.2 Aanbod en imago
Voor de aantrekkingskracht van de Korenmarkt is onder meer de diversiteit van het
aanbod en het imago van belang. Tabel 1.2 bevat reacties van de bezoekers op onze
vragen hierover.
Diversiteit en Imago %
Diversiteit horeca-aanbod op Korenmarkt Tevreden 58,4
(n=149) Ontevreden 41,6
Imago van de Korenmarkt Goed 32,7
n=153 Matig 50,3
Tabel 1.2 Diversiteit en imago
Slecht 17,0
De antwoorden zijn wisselend. Hoewel een meerderheid van de ondervraagden aangeeft
dat er voldoende diversiteit in het horeca-aanbod op de Korenmarkt is, is er toch een forse
minderheid (van meer dan twee-vijfde) die vindt dat een het aanbod gevarieerder mag.
Hier liggen dus mogelijkheden voor de Korenmarkt. Als niet iedereen in dezelfde vijver
vist, is meer attractiviteit haalbaar.
Volgens bezoekers is het imago van de Korenmarkt niet goed, maar ook niet zo
dramatisch als men uit de media mag geloven. De helft van de ondervraagden noemt dit
matig en nog eens een kleine twintig procent noemde het slecht 2 . Maar er is ook een
aanmerkelijk deel van de bezoekers (van dertig procent) wat ondanks de berichtgeving,
het imago van de Korenmarkt ‘gewoon’ goed vindt. Deze constatering biedt wellicht
mogelijkheden. De goede kanten van de Korenmarkt (sfeer, aanbod) blijven in de
beeldvorming nu vaak onderbelicht. Gelijktijdig kan de met een gerichte imagocampagne
Arnhem haar positie als uitgaansstad vermoedelijk versterken. Iets van: ‘Korenmarkt,
made in Arnhem’?
2 Let wel, het betreft hier de bezoekers van de Korenmarkt zelf. Hoewel zoiets nooit met zekerheid te stellen is, zou het oordeel
vermoedelijk negatiever worden als ook niet-bezoekers in het onderzoek betrokken waren.
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
De Korenmarkt door de ogen van de bezoekers Pagina 6 van 15

1.3 Veiligheid op de Korenmarkt
Een van de focuspunten van dit onderzoek is de veiligheid. Wij willen weten hoe
bezoekers daarover denken. Hierover hebben we drie vragen opgenomen. De reacties zijn
verzameld in Tabel 1.3.
Veiligheid, portiers en sluitingstijden %
Veiligheidgevoel bezoekers Voelt zich altijd veilig 66,2
(n=154) Voelt zich meestal veilig/soms onveilig 27,3
Voelt zich vaak onveilig 6,5
Bejegening door portiers Ervaart bejegening als prettig 60,0
(n=135) Ervaart bejegening als onprettig 40,0
Oordeel over voorgeschreven sluitingstijden Gelegenheden sluiten te laat 4,9
(n=144) Prima zoals het nu is 63,9
Tabel 1.3 Veiligheid, portiers en sluitingstijden
Gelegenheden sluiten te vroeg 31,3
Hoewel een meerderheid van de bezoekers zich altijd veilig voelt op de Korenmarkt,
hebben (berichten van) vechtpartijen kennelijk wel hun impact op het veiligheidsgevoel
van de bezoekers. Bijna een derde van de ondervraagden (met name jonge vrouwen) geeft
aan zich meestal (dus soms niet) veilig of vaak onveilig 3 te voelen op de Korenmarkt. Dit
is een onwenselijk hoog aantal.
De bejegening door portiers is een volgend zorgpunt. Een forse minderheid geeft aan deze
als onprettig te beleven. Meermaals werd genoemd dat vrouwen werden voorgetrokken of
mensen van allochtone afkomst werden gediscrimineerd. Dit lijkt ons aanleiding voor
nader onderzoek. Hier ligt duidelijk een taak weggelegd voor het recentelijk opgerichte
artikel 1-bureau.
Tenslotte is gevraagd naar de sluitingstijden. Hieruit blijkt dat er onder bezoekers geen
draagvlak is voor eerder sluiten, zoals wel door sommige ondernemers wordt
gesuggereerd (zie verder). Het merendeel van de bezoekers is tevreden over de
sluitingstijden zoals ze nu zijn. Een behoorlijke minderheid (bijna een derde) zou graag
nog langer uitgaan.
3 In het onderzoek hebben we de vraag voorgelegd of bezoekers zich altijd, meestal of nooit veilig voelen op de Korenmarkt. Al snel bleek
dat deze score verdeling niet handzaam was. Met het oog hierop is het antwoord ‘meestal’ geïnterpreteerd als ‘soms niet’ en is het turfvak
‘nooit’ gehanteerd voor mensen die zich ‘vaak onveilig’ voelen. Vandaar dat we de labeling in de tabel hebben aangepast.
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
De Korenmarkt door de ogen van de bezoekers Pagina 7 van 15

2 DE KORENMARKT DOOR DE OGEN VAN DE ONDERNEMERS
2.1 Beeld van de ondernemers en imago Korenmarkt
D66 is ook benieuwd hoe (horeca) ondernemers aan en rond de Korenmarkt anno 2010
denken over de Korenmarkt. Hiertoe is een enquête afgenomen. Onder circa 40 zaken
werd een enquête afgeleverd 4 , hiervan hebben in totaal dertig ondernemers de enquête
ingeleverd.
Tabel 2.1 geeft weer hoe lang de ondervraagde ondernemers gevestigd zijn in het Horeca
Concentratiegebied Korenmarkt en wat men denkt van het imago.
Vestigingsduur ondernemers %
Vestigingsduur op Korenmarkt Minder dan 2 jaar 24,1
(n=29) 2 tot 10 jaar 31,0
Meer dan 10 jaar 44,8
Tevreden over imago Korenmarkt Ja 3,3
(n=30) Neutraal 16,7
Tabel 2.1 Vestigingsduur ondernemers
Nee 80,0
Uit de reacties op de vraag over vestigingsduur blijkt enerzijds dat een mooie spreiding
onder ondernemers ondervraagd is. Dat er een groot aantal ondernemers tussen zitten die
al langer dan tien jaar een zaak exploiteren , helpt bij het inkleuren van een aantal
ontwikkelingen. Wel wekt deze data de suggestie van twee blokken. Zo is er enerzijds een
grote groep van ondernemers die al meer dan tien jaar een zaak aan de Korenmarkt
exploiteert en is er anderzijds een behoorlijke groep relatief recent gestart. Het eerste
suggereert een relatief gesloten gemeenschap, waarvan de leden elkaar goed kan vinden,
het laatste suggereert gelijktijdig een hoog verloop (onder de overige zaken). Hoewel het
op basis van dit onderzoek te voorbarig zou zijn hierover een conclusie te trekken, is het
denkbaar dat de samenwerking hierdoor wordt bemoeilijkt.
Verder is gevraagd hoe de ondernemers denken over het imago van de Korenmarkt. Het
antwoord hierop is ronduit negatief; de overgrote meerderheid is ontevreden over het
beeld wat de buitenwereld van de Korenmarkt heeft. Er wordt in de toelichtingen met
name verwezen naar leegstand, berichtgeving over geweldsincidenten en de gebrekkige
uitstraling van het plein (serres, bestrating). Met name de laatste toelichting is opvallend
4 De enquêtes zijn persoonlijk afgegeven aan zaken in het Horeca Concentratiegebied en enkele dagen later weer opgehaald. Doordat
diverse (met name nacht-)zaken op het moment van bezorgen gesloten waren, zijn niet alle ondernemers bereikt.
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
De Korenmarkt door de ogen van de ondernemers Pagina 8 van 15

aangezien enkele jaren geleden juist door gemeente (en ondernemers) is geïnvesteerd in de
uitstraling van het plein.
2.2 Samenwerking tussen betrokken partijen
Tabel 2.2 bevat de antwoorden van de ondernemers over de samenwerking met
verschillende partijen. Het betreft zowel het oordeel over de samenwerking tussen
ondernemers onderling, het contact met politie, het functioneren van het openbare orde
team en het contact met de gemeente.
Samenwerking betrokken partijen %
Tevreden over samenwerking ondernemers onderling Ja 23,3
(n=30) Neutraal 43,3
Nee 33,3
Contact met politie Goed 70,4
(n=27) Matig 29,6
Slecht 0,0
Tevreden over openbare orde team Ja 44,4
(n=27) Neutraal 40,7
Nee 14,8
Tevreden over contact met gemeente Ja 40,7
(n=27) Neutraal 37,0
Tabel 2.2 Samenwerking betrokken partijen
Nee 22,2
Minder dan een kwart van de ondervraagde ondernemers is tevreden over de onderlinge
samenwerking. Dit beeld wordt ondersteund door aanvullende toelichtingen van
ondernemers. Bierbrouwerijen en pandeigenaren hebben een grote invloed op wat er op de
Korenmarkt gebeurt. Dit vertaalt zich door in de onderlinge verhoudingen. Deze
verschillen aan invloed en bezit aan de Korenmarkt leidt tot scheve verhoudingen.
Tegelijkertijd zijn er wel signalen die aangeven dat de samenwerking aan het verbeteren
is. Het recente gemeentelijk initiatief tot een nieuwe belangenvereniging wordt breed
gewaardeerd. Als dit met kracht wordt voortgezet, kan het helpen de verdeeldheid te
doorbreken.
Het contact met de politie wordt door meer dan 70% van de ondervraagden als goed
gezien. De politie is blijkbaar goed bereikbaar en voldoende zichtbaar. Nog steeds een
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
De Korenmarkt door de ogen van de ondernemers Pagina 9 van 15

derde beoordeelt het als matig. Met name de uitstraling van de politie wordt nog wel als te
soft omschreven. Wanneer treedt men echt op?
Over het Openbare Orde Team zijn de horeca ondernemers gemiddeld genomen tevreden
of neutraal. Slechts een kleine 15 procent is negatief. Sommige ondernemers geven aan
terug te verlangen naar de Groep Bijzondere Opdrachten (GBO), welke in de jaren
negentig met relatief harde hand het gezag handhaafde. Het huidige team zou te soft zijn.
Het contact met de gemeente wordt eveneens overwegend positief beoordeeld, zij het in
iets mindere mate. Over de achtergronden hiervan hebben wij geen echte toelichtingen
gekregen. Wellicht staat de gemeente meer op afstand, wat zou passen gezien haar rol.
2.3 Sluitingstijden
De sluitingstijden zijn vaak onderwerp van politieke discussie. Daarom is gevraagd hoe
ondernemers denken over de sluitingstijden en in het bijzonder het bestaande vensteruur.
Tabel 2.3 bevat de resultaten.
Sluitingstijden en vensteruur %
Oordeel voorgeschreven sluitingstijden Te laat 19,2
(n=26) Prima 69,2
Te vroeg 11,5
Oordeel functioneren vensteruur Goed 38,9
(n=18) Matig 22,2
Tabel 2.3 Sluitingstijden en vensteruur
Slecht 38,9
Uit de gegevens blijkt dat de meerderheid van de ondernemers tevreden is over de door de
gemeente voorgeschreven sluitingstijden, bijna zeventig procent vindt deze prima zoals ze
zijn. Er zijn slechts drie ondernemers die aangeven dat ze vinden dat ze te vroeg moeten
sluiten. Dit is een opvallend gegeven, daar in het politieke debat vaak wordt gesuggereerd
dat de wens om langer open te mogen blijven, vooral van de ondernemers komt. De
respondenten die aangeven dat ze juist vinden dat ze te laat ‘moeten’ sluiten (bijna 20%)
geven meermaals aan dat de narigheid die zich op het betreffende tijdstip voordoet niet
opweegt tegen de extra verdiensten. Ook zou het drugsgebruik in de hand werken.
Verder ontstaat uit dit onderzoek de indruk dat de instelling van het verplichte vensteruur,
van 3 tot 4 uur, is mislukt. Meer dan zestig procent van de ondervraagde ondernemers
vindt dat dit vensteruur matig tot slecht functioneert. Vanuit de gegeven toelichtingen
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
De Korenmarkt door de ogen van de ondernemers Pagina 10 van 15

egrijpen wij dat deze venstertijden in de praktijk nauwelijks door ondernemers wordt
gehandhaafd. De reden hiervoor is dat het bij bezoekers juist agressie oproept, omdat ze
de zaak niet in mogen terwijl binnen het feest wel doorgaat. De portier moet het dan vaak
ontgelden. Ook de politie geeft geen prioriteit aan het handhaven van de vensteruren.
Naar aanleiding van deze reacties hebben wij in de nacht van 4 op 5 december
geverifieerd of inderdaad het vensteruur massaal wordt genegeerd. Onze praktijktoets
bevestigde het door de ondernemers gesuggereerde beeld. Bij meerdere gelegenheden
bleek het mogelijk na drie uur de zaak binnen te komen. Dit gegeven moet wat D66
betreft de gemeenteraad (als kadersteller) aan het denken zetten. Regels die én niet werken
én die niet gehandhaafd (kunnen) worden, zouden wat D66 betreft beter afgeschaft
kunnen worden.
Ditzelfde kan overigens gezegd worden van het rookverbod. Uit de praktijktoets bleek dat
dit nagenoeg nergens wordt gehandhaafd. Het gevolg hiervan is dat juist de ondernemers
die het rookverbod wel willen handhaven, hier nadeel van ondervinden. Tegen het
overtreden van het rookverbod kan de gemeente niet optreden, die verantwoordelijkheid
ligt bij de landelijke Voedsel en Warenautoriteit.
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
De Korenmarkt door de ogen van de ondernemers Pagina 11 van 15

3 CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN
Het doel van deze quick-scan is om een eerste beeld te geven van het effect van de
gemeentelijke inspanningen ten aanzien van de Korenmarkt. Centraal staan vragen als:
hoe denken bezoekers en ondernemers denken over de kwaliteit, hoe verloopt de
samenwerking en wat kan er gezegd worden van de veiligheid van dit uitgaansgebied?
Met andere woorden; hoe hangt de vlag er op de Korenmarkt er anno 2010 bij?
Uit dit onderzoek kunnen de volgende conclusies worden getrokken:
♦ Het beeld dat Korenmarkt er alleen voor de doelgroep 18 jaar en jonger is, wordt door
deze scan niet ondersteund. Ook de oudere stappers (21+) weet (met name op
vrijdagavond) de weg naar de Korenmarkt te vinden. Het bereik is bovendien groter
dan de stad Arnhem alleen. Bijna de helft van de ondervraagden kwam van buiten
Arnhem.
♦ Over de verscheidenheid van het horeca-aanbod wordt verschillend geoordeeld.
Enerzijds vindt de meerderheid van de ondervraagd bezoekers dat er voldoende
diversiteit op de Korenmarkt is. Anderzijds is er toch een behoorlijke minderheid die
daar niet tevreden over is. Hier liggen kansen.
♦ Ook het imago van de Korenmarkt anno 2010 laat een nadrukkelijk accentverschil
zien tussen ondernemers en bezoekers. Waar het imago van de Korenmarkt onder
ondernemers als zeer negatief wordt gezien, geven veel bezoekers aan dit niet
(volledig) terecht te vinden. Zij beoordelen het imago van de Korenmarkt
aanmerkelijk beter. Het is de moeite waard te onderzoeken of een gerichte
imagocampagne die de kwaliteiten van de Korenmarkt belicht, ervoor zou zorgen dat
dit beeld verbeterd.
♦ Het gevoel van veiligheid op de Korenmarkt, wordt verschillend beleefd. Waar een
meerderheid van de bezoekers zich altijd veilig voelt op de Korenmarkt, voelt nog
steeds bijna een derde zich ‘soms niet veilig’ of ‘vaak onveilig’. Het betreft dan met
name jonge vrouwen die de Korenmarkt bezoeken. Dit cijfer moet de komende jaren
worden verbeterd.
♦ De bejegening door portiers is daarbij een zorgpunt. Een groot deel van de bezoekers
geeft aan deze (regelmatig) als onprettig te beleven. Genoemd werd onder meer
discriminatie op sekse en afkomst. D66 stelt nader onderzoek voor, hier is een rol
voor het recent opgerichte artikel 1-bureau.
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
Conclusies en aanbevelingen Pagina 12 van 15

♦ Het merendeel van de bezoekers is tevreden over de sluitingstijden zoals ze nu zijn.
Dit sluit aan bij de wensen van het grootste deel van de ondernemers. Een
meerderheid van de ondernemers is tevreden over de tijden zoals ze nu zijn.
♦ De ondernemers en bezoekers die niet tevreden zijn over de huidige sluitingstijden
verschillen van mening over wat er zou moeten gebeuren. Hoewel er ondernemers
(20%) zijn die zouden willen dat de Korenmarkt vroeger sluit, blijkt uit dit onderzoek
onder bezoekers geen draagvlak voor vroegere sluitingstijden. Een grote minderheid
(bijna een derde) van de ondervraagde bezoekers zou juist graag nog langer uitgaan.
Hieraan blijkt onder ondernemers geen behoefte te bestaan.
♦ Het vensteruur lijkt mislukt. Een overgrote meerderheid vindt dat dit slecht
functioneert. In de praktijk wordt dit uur ook nauwelijks gehandhaafd. D66 stelt voor
dit vensteruur af te schaffen en er een gewoon openingsuur van te maken.
♦ Ditzelfde kan gezegd worden van het rookverbod. Dit wordt nagenoeg nergens
gehandhaafd. Hier kan de gemeente niet tegen optreden, die verantwoordelijkheid ligt
bij de Voedsel en Warenautoriteit
♦ De samenwerking tussen ondernemers moet nog van de grond komen. De
meerderheid is nog niet tevreden. Mogelijk hangt dit samen met het verloop onder
horeca ondernemingen en is het moeilijk om gemakkelijk een nieuwe zaak op te
starten. Het recente initiatief tot een nieuwe belangenvereniging wordt breed
gewaardeerd en als kansrijk gezien.
♦ Het contact met de overheidsinstanties wordt door de bank genomen als positief
beoordeeld, hoewel er altijd verbeteringen denkbaar zijn. Het contact met de politie
wordt door meer dan 70% van de ondervraagden als goed gezien. Over het Openbare
Orde Team zijn de horeca ondernemers gemiddeld genomen tevreden of neutraal. Het
contact met de gemeente wordt eveneens overwegend positief beoordeeld, zij het in
iets mindere mate.
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
Conclusies en aanbevelingen Pagina 13 van 15

BIJLAGE
Verantwoording
Wij denken met deze quick-scan waardevolle informatie aan te dragen voor het stadsdebat
waar meer gegevens van kwalitatieve aard op tafel zullen komen. De scan is gebaseerd
enquêtes onder bezoekers van de Korenmarkt en ondernemers die daar gevestigd zijn. Zo
is gebruik gemaakt van gegevens die door een team D66’ers en Jonge Democraten zijn
verzameld in de periode van 26 november tot en met 5 december, waaronder een
straatenquête in de vrieskou op de Korenmarkt. Aan allen die hieraan hebben bijgedragen
zijn wij veel dank verschuldigd.
Hoewel deze analyse met de grootste zorgvuldigheid tot stand is gekomen, beoogt het
geen wetenschappelijk precisie na te streven. Uiteraard kan één en ander meer
diepgravend worden onderzocht dan binnen het bestek van deze analyse mogelijk is. Gelet
op het doel van de quick-scan (het geven van een eerste indruk) en met het oog op de
snelheid is er bewust voor gekozen een niet al te complexe wijze van data verzamelen te
hanteren.
Aan ondernemers is een enquête (met meerkeuzevragen) voorgelegd en dezelfde middag
weer opgehaald. Bezoekers zijn ondervraagd middels turflijsten (eveneens meerkeuze).
Statistische analyses van deze data zijn daardoor slechts beperkt mogelijk zijn.
Vragen aan ondernemers (via enquête)
♦ Hoe lang gevestigd (< 2 jr, 2-10 jr, >10 jr)
♦ Sluitingstijden (te vroeg, te laat, oké)
♦ Vensteruur (werkt goed, geeft wel eens problemen)
♦ Contact met politie (goed, matig, slecht)
♦ Contact met gemeente (goed, matig, slecht)
♦ Optreden Openbare Orde Team (tevreden, ontevreden)
♦ Imago Korenmarkt (goed, matig, slecht)
♦ Samenwerking tussen ondernemers (goed, matig, slecht)
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
Bijlage Pagina 14 van 15

Vragen aan bezoekers (via turflijsten)
♦ Leeftijd (< 18, 18 - 21, 22 >)
♦ Woonplaats (Arnhem of buitengebied)
♦ Aanbod (divers, eentonig)
♦ Sluitingstijden (goed, te vroeg, te laat)
♦ Veiligheid (nooit onveilig, soms onveilig, vaak onveilig, geen mening)
♦ Zichtbaarheid politie (goede zaak, slechte zaak)
♦ Optreden portiers (prettig, onprettig)
♦ Imago Korenmarkt (goed, matig, slecht)
Rapportage quick scan Korenmarkt Arnhem, 5 december 2010
Bijlage Pagina 15 van 15