Plan van aanpak woonoverlast en huisjesmelkers Den Helder ...

Het gegeven dat er wel eens geroepen wordt dat kansarme doelgroepen niet in aanmerking komen voor
het laatste kans beleid van woningcorporaties kan niet worden onderbouwd. Evenmin is er onderzoek
uitgevoerd naar het gegeven of kansarme doelgroepen zich wel hebben aangemeld bij de
woningcorporaties om in aanmerking te komen voor het laatste kans beleid.
Bijzondere doelgroepen
Soms hebben mensen specifieke woonwensen die moeilijk zelfstandig kunnen worden gerealiseerd.
Woontij heeft zich gespecialiseerd als partner voor bijzondere woonwensen. De afgelopen jaren heeft
Woontij diverse projecten voor bijzondere doelgroepen in Den Helder 11 gerealiseerd. Enkele
voorbeelden:
- De Rietschooten: een woon/leefgemeenschap voor senioren in de wijk (De Schooten) met diverse
faciliteiten: recreatieruimte, bibliotheek, etc.
- Esdégé Reigersdaal: een woonzorgproject voor meervoudige gehandicapte jongeren.
- Spoorstraat: woonproject voor jongeren die naast begeleiding op de arbeidsmarkt getraind worden
op zelfstandig wonen.
5. Ingrijpen achter de voordeur: interventieteams
5.1. Keten
De keten is voorwaardenscheppend voor het slagen van de hierboven genoemde strategie.
De keten bestaat idealiter uit: gemeente 12 , belastingdienst, UWV, politie, WSDH en OM.
5.2. Jurisprudentie m.b.t. interventieteams
Een interventieteam bestaat uit een multidisciplinair team dat huisbezoeken aflegt in het kader van
toezicht en controle. De gemeente wil in het kader van het hanteren van woonoverlast meer weten wat
er achter de voordeur gebeurt. Een multidisciplinair samengesteld team heeft meer slagkracht dan dat
de instellingen dit afzonderlijk hebben. Huisbezoeken kunnen een nuttig middelen zijn voor het
signaleren van hulpvragen van burgers en het bestrijden van overlast en criminaliteit.
Er bestaan twee soorten interventieteams: teams gericht op preventie en hulpverlening en teams gericht
op opsporing.
Teams gericht op preventie en hulpverlening bestaan uit volgende vertegenwoordigers: politie,
gemeente (publiekszaken, handhaving), woningcorporaties, brandweer, maatschappelijk werk,
verslavingszorg,etc. In principe kan elke organisatie die iets te controleren heeft deel uitmaken van een
dergelijk interventieteam.
Teams gericht op opsporing gaan repressief te werk. Vertegenwoordigers hierbinnen kunnen zijn: OM,
belastingdienst, UWV.
Voor Den Helder wordt er idealiter gekeken naar een mix van beide interventieteams. Zoals bij de
doelstelling hierboven beschreven, wensen we repressief op te treden tegen malafide huiseigenaren.
Daarnaast, is een preventieve aanpak voor kwetsbare doelgroepen van belang. Bij
ontruimingsprocedures is het bijvoorbeeld van belang dat mensen gehuisvest kunnen worden.
Tijdens een huisbezoek wordt er gecontroleerd op: bestemmingsplan, brandveiligheid, het aantal
mensen dat in een woning woont, een controle van de gegevens uit de gemeentelijke basisadministratie
en of de bewoner(s) al dan niet terecht een uitkering ontvangen.
Huisbezoeken dienen te voldoen aan de grondrechten 13 en de Algemene Wet op het binnentreden. Voor
het binnentreden van een woning moet worden voldaan aan vormvoorschriften: voorafgaande
11 Ook op Texel.
12 Diverse afdelingen van de gemeente: VVH, OW&S, Publiekszaken.
13 Art.10 Grondwet: bescherming van de persoonlijke levensfeer en Art.12 Grondwet: persoonlijke vrijheid en bescherming
tegen willekeurige inbreuk op de huisvrede.
Maart 2011. Afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving. 8