Verenigde Staten: juridisch en reglementair kader voor ... - ABH
Verenigde Staten: juridisch en reglementair kader voor ... - ABH
Verenigde Staten: juridisch en reglementair kader voor ... - ABH
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
exporter<strong>en</strong><br />
naar de<br />
Invoerformaliteit<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
2-9 juni 2013<br />
<strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
Los AngeLes, sAn FrAncisco / siLicon VALLey<br />
studie verwez<strong>en</strong>lijkt ter geleg<strong>en</strong>heid<br />
van de gezam<strong>en</strong>lijke economische<br />
z<strong>en</strong>ding onder het <strong>voor</strong>zitterschap<br />
van Z.K.H. prins Filip
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
InleIdIng 7<br />
PraktIsche b<strong>en</strong>aderIng van<br />
de amerIkaanse Invoerreglem<strong>en</strong>terIng 13<br />
douanereglem<strong>en</strong>terIng: InvoerformalIteIt<strong>en</strong> 19<br />
1. Wettelijk <strong>kader</strong> 20<br />
2. registratie 21<br />
3. invoerverbod<strong>en</strong> 22<br />
4. Vergunning<strong>en</strong> <strong>en</strong> andere invoerrestricties 23<br />
5. aangifte 24<br />
6. douanewaarde 27<br />
7. Veiligheidsmaatregel<strong>en</strong> n.a.v. terreurdreiging 29<br />
7.1. Customs-trade partnership<br />
against terrorism (C-tpat) 29<br />
7.2. 24-Uur Manifest 31<br />
7.3. 10+2 initiative 32<br />
7.4. Container security initiative (Csi) 33<br />
7.5. Bioterrorism act (Bta) 33<br />
7.6. secure Freight initiative (sFi) 34<br />
8. invoerrecht<strong>en</strong> 35<br />
9. Bijkom<strong>en</strong>de heffing<strong>en</strong> 38<br />
9.1. douanekost<strong>en</strong> 38<br />
9.2. sales tax 39<br />
9.3. accijnz<strong>en</strong> 39<br />
9.4. antidumpingrecht<strong>en</strong>, comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong>de<br />
recht<strong>en</strong> <strong>en</strong> subsidies 40<br />
9.5. tariefconting<strong>en</strong>t<strong>en</strong> 40<br />
10. Vrijhandelszones 41<br />
11. tijdelijke invoer – promotiemateriaal <strong>en</strong> stal<strong>en</strong> 42<br />
3
4 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> bIj Invoer In de ver<strong>en</strong>Igde stat<strong>en</strong> 47<br />
1. Handelsfactuur 48<br />
2. pro-formafactuur 52<br />
3. paklijst 52<br />
4. Certificaat van oorsprong 53<br />
5. oorsprongsmarkering 54<br />
6. Vrachtbrief 56<br />
7. Legalisatie 57<br />
ProductcertIfIcat<strong>en</strong> 59<br />
1. normalisatie <strong>en</strong> certificering 60<br />
2. Bijzonderhed<strong>en</strong> 61<br />
2.1. dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> dierlijke product<strong>en</strong> 62<br />
2.2. plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> plantaardige product<strong>en</strong> 63<br />
2.3. Cites 64<br />
2.4. Voedingsmiddel<strong>en</strong> 65<br />
2.5. Consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>goeder<strong>en</strong> 66<br />
2.6. Medicijn<strong>en</strong> <strong>en</strong> cosmetica 67<br />
2.7. alcohol <strong>en</strong> tabakswaar 68<br />
2.8. elektronica 69<br />
2.9. Voertuig<strong>en</strong> 70<br />
2.10. textiel 70<br />
2.11. Wap<strong>en</strong>s 71<br />
verPakkIng <strong>en</strong> etIketterIng 73<br />
1. Verpakking 74<br />
2. Consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>verpakking <strong>en</strong> etikettering 76<br />
belastIng van dI<strong>en</strong>stPrestatIes 79<br />
1. Loondi<strong>en</strong>st 81<br />
2. di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> 82
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
5
inLeiDing
8 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong>
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Wie op zoek is naar e<strong>en</strong> nuttig vertrekpunt om<br />
meer te wet<strong>en</strong> te kom<strong>en</strong> over de invoerformaliteit<strong>en</strong><br />
in de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong>, kan terecht op de<br />
website van de amerikaanse douaneadministratie<br />
(http://www.cbp.gov/). die administratie<br />
vormt e<strong>en</strong> onderdeel van het departm<strong>en</strong>t of<br />
Homeland security. op de website vindt u nuttige informatie over<br />
de amerikaanse invoerprocedures (onder ‘trade’ – klik ‘Basic<br />
importing and exporting’), de douanetariev<strong>en</strong> (onder ‘trade’– klik<br />
‘trade programs’ <strong>en</strong> ‘duty, tariff rates’), <strong>en</strong>z.<br />
andere nuttige internetbronn<strong>en</strong> <strong>voor</strong> wie op zoek is naar informatie<br />
over de amerikaanse invoerformaliteit<strong>en</strong> <strong>en</strong> handelswetgeving:<br />
cALiFornië<br />
Californian Chamber of Commerce<br />
http://www.calchamber.com/LegalAffairs/Pages/Default.aspx<br />
doing business in san Francisco<br />
http://www6.sfgov.org/index.aspx?page=3<br />
doing business in Los angeles<br />
http://doingbusiness.lacounty.gov/<br />
Californian Courts<br />
http://www.courts.ca.gov/<br />
Californian Franchise tax Board<br />
https://www.ftb.ca.gov/businesses/index.shtml?WT.mc_id=global_<br />
Businesses_Tab<br />
California association for Local economic developm<strong>en</strong>t<br />
http://www.caled.org/<br />
9
10 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
Los angeles economic developm<strong>en</strong>t Corporation<br />
http://www.laedc.org/<br />
san Francisco economic developm<strong>en</strong>t Corporation<br />
http://www.sfced.org/<br />
san Jose office of economic developm<strong>en</strong>t<br />
http://www.sjeconomy.com/<br />
directory California economic developm<strong>en</strong>t ag<strong>en</strong>cies<br />
http://www.ecodevdirectory.com/california.htm/<br />
Californian Law<br />
http://www.leginfo.ca.gov/calaw.html<br />
Californian Law<br />
http://law.justia.com/codes/california/2011/<br />
Californian Laws and regulations<br />
http://www.ca.gov/about/governm<strong>en</strong>t/state/lawsandregs.html<br />
Ver<strong>en</strong>igDe sTAT<strong>en</strong><br />
internal rev<strong>en</strong>ue service (irs)<br />
http://www.irs.gov/<br />
alcohol and tobacco tax and trade Bureau (ttB)<br />
http://www.ttb.gov/index.shtml<br />
United states departm<strong>en</strong>t of Commerce (UsdoC)<br />
http://www.commerce.gov/<br />
United states trade repres<strong>en</strong>tative (Ustr)<br />
http://www.ustr.gov/
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
United states international trade Commission (UsitC)<br />
http://www.usitc.gov/<br />
Federal trade Commission (FtC)<br />
http://www.ftc.gov/<br />
Consumer product and safety Commission (CpsC)<br />
http://www.cpsc.gov/<br />
american national standards institute (ansi)<br />
http://www.ansi.gov/<br />
national institute of standards and technology (nist)<br />
http://www.nist.gov/<br />
departm<strong>en</strong>t of agriculture (Usda)<br />
http://www.usda.gov/<br />
Food and drug administration (Fda)<br />
http://www.fda.gov/<br />
animal and plant Health inspection service (apHis)<br />
http://www.aphis.usda.gov/<br />
Fish and Wildlife service (FWs)<br />
http://www.fws.gov/<br />
all Us Federal ag<strong>en</strong>cies<br />
http://www.usa.gov/directory/federal/index.shtml<br />
doing Business in the United states<br />
http://www.usa.gov/Business/Foreign-Business.shtml<br />
11
PrAkTische B<strong>en</strong>ADering<br />
VAn De AmerikAAnse<br />
inVoerregLem<strong>en</strong>Tering
14 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong>
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Cijfers schets<strong>en</strong> soms veel beter dan woord<strong>en</strong> hoe e<strong>en</strong> markt<br />
functioneert <strong>en</strong> <strong>voor</strong> wie e<strong>en</strong> marktstrategie wil uitwerk<strong>en</strong>, kunn<strong>en</strong><br />
statistische gegev<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> objectief <strong>kader</strong> creër<strong>en</strong>.<br />
de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> zijn in term<strong>en</strong> van bruto nationaal inkom<strong>en</strong><br />
globaal g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> de grootste afzetmarkt ter wereld. als we het<br />
bruto nationaal inkom<strong>en</strong> per capita als criterium nem<strong>en</strong>, staan<br />
de Vs in 2011 op plaats 17. dit is vier plaats<strong>en</strong> hoger dan België<br />
(21 ste plaats). de Vs zijn dus objectief gezi<strong>en</strong> e<strong>en</strong> markt met geld<br />
<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> grote groep consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> (pot<strong>en</strong>tiële kopers).<br />
in de global Competition index 2012-2013 van het World economic<br />
Forum, staan de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> op e<strong>en</strong> 7 de plaats (ter<br />
vergelijking: België staat er op e<strong>en</strong> 17 de plaats) (1) . de Vs behaalt<br />
deze score omdat de productiviteit er hoog ligt, de bedrijv<strong>en</strong> zeer<br />
innovatief zijn, de arbeidsmarkt flexibel is, de schaalgrootte veel<br />
mogelijkhed<strong>en</strong> geeft aan bedrijv<strong>en</strong> die er actief zijn <strong>en</strong> de universitaire<br />
opleiding<strong>en</strong> tot de beste ter wereld behor<strong>en</strong> (acht universiteit<strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong> de top 10 in zowat alle rankings). Voor Belgische<br />
exporteurs houdt dit automatisch in dat het om e<strong>en</strong> zeer competitieve<br />
markt gaat waar de concurr<strong>en</strong>tiedruk bijzonder hoog is.<br />
slechter scoort de Vs volg<strong>en</strong>s de bevinding<strong>en</strong> van het WeF op het<br />
gebied van de overheidsuitgav<strong>en</strong> (inefficiënt <strong>en</strong> niet voldo<strong>en</strong>de<br />
gericht), de hoge graad van marktregulering, de hoge kostprijs<br />
van de bescherming van het land teg<strong>en</strong> dreiging van terroristische<br />
aanvall<strong>en</strong> <strong>en</strong> andere georganiseerde misdaad, de hoge<br />
overheidsschuld <strong>en</strong> tot slot de ‘gezondheid’ van de amerikaanse<br />
bank<strong>en</strong> (die trouw<strong>en</strong>s aan de basis ligt van de actuele wereldwijde<br />
economische crisis).<br />
inzake de e<strong>en</strong>voud <strong>en</strong> efficiëntie van gr<strong>en</strong>soverschrijd<strong>en</strong>de goeder<strong>en</strong>beweging<strong>en</strong><br />
scoort de Vs iets beter dan België. dit blijkt<br />
uit de doing Business databank van de Wereldbank <strong>voor</strong> 2013.<br />
(1) World economic Forum, global Competition index 2012-2013:<br />
http://www.weforum.org/issues/global-competitiv<strong>en</strong>ess<br />
15
16 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
de cijfers (<strong>voor</strong> e<strong>en</strong> dry-cargo, 20-foot, full container load) ton<strong>en</strong><br />
aan dat de Vs zich op de 22 ste plaats bevindt. ter vergelijking:<br />
België bekleedt de 29 ste plek, terwijl singapore <strong>en</strong> Hongkong de<br />
ranglijst aanvoer<strong>en</strong> (2) . algeme<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> is de kostprijs, de<br />
b<strong>en</strong>odigde tijd <strong>en</strong> het papierwerk dat met de in- <strong>en</strong> uitvoer van<br />
goeder<strong>en</strong> in de Vs gepaard gaat, echter goed vergelijkbaar met<br />
de situatie in België.<br />
dit uit zich in volg<strong>en</strong>de cijfers:<br />
Cijfers <strong>voor</strong> de ver<strong>en</strong>igde stat<strong>en</strong><br />
(‘trading aCross Borders’-ranking: 22 ste plaats):<br />
vs - export proCedure (2013) duur (In dag<strong>en</strong>) kost per<br />
Container (In USd)<br />
Voorbereiding docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> 2 230<br />
Binn<strong>en</strong>lands vervoer <strong>en</strong> behandeling 1 400<br />
douane-afhandeling <strong>en</strong> technische controle 1 60<br />
Hav<strong>en</strong>- <strong>en</strong> terminalhandling 2 400<br />
totaal: 6 1090<br />
vs - import proCedure (2013) duur (In dag<strong>en</strong>) kost per<br />
Container (In USd)<br />
Voorbereiding docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> 2 205<br />
Binn<strong>en</strong>lands vervoer <strong>en</strong> behandeling 1 600<br />
douane-afhandeling <strong>en</strong> technische controle 1 90<br />
Hav<strong>en</strong>- <strong>en</strong> terminalhandling 1 420<br />
totaal: 5 1315<br />
(2) Worldbank: http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/<br />
united-states#trading-across-borders
Cijfers <strong>voor</strong> België<br />
(‘trading aCross Borders’-ranking: 29 ste plaats):<br />
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
België - export proCedure (2013) duur (In dag<strong>en</strong>) kost per<br />
Container (In USd)<br />
Voorbereiding docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> 3 180<br />
Binn<strong>en</strong>lands vervoer <strong>en</strong> behandeling 3 650<br />
douane-afhandeling <strong>en</strong> technische controle 1 100<br />
Hav<strong>en</strong>- <strong>en</strong> terminalhandling 2 350<br />
totaal: 9 1230<br />
België - import proCedure (2013) duur (In dag<strong>en</strong>) kost per<br />
Container (In USd)<br />
Voorbereiding docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> 5 270<br />
Binn<strong>en</strong>lands vervoer <strong>en</strong> behandeling 1 730<br />
douane-afhandeling <strong>en</strong> technische controle 1 100<br />
Hav<strong>en</strong>- <strong>en</strong> terminalhandling 2 300<br />
totaal: 9 1400<br />
the global <strong>en</strong>abling trade report (2012), ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s opgesteld<br />
door het WeF, legt niettemin <strong>en</strong>kele pijnpunt<strong>en</strong> bloot (3) . de Vs<br />
verlor<strong>en</strong> in deze ranking de afgelop<strong>en</strong> jar<strong>en</strong> <strong>en</strong>kele plaats<strong>en</strong><br />
onder meer om de volg<strong>en</strong>de red<strong>en</strong><strong>en</strong>:<br />
positief zijn de e<strong>en</strong>voudige in- <strong>en</strong> uitvoerprocedures, de efficiënte<br />
inklaring, de bijkom<strong>en</strong>de di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> bij de douane <strong>en</strong> de<br />
uitgebreide infrastructuur maar;<br />
negatief is dat het land zijn toppositie traag maar zeker verliest<br />
door zak<strong>en</strong> die in het verled<strong>en</strong> toonaangev<strong>en</strong>d war<strong>en</strong> maar stilaan<br />
verslechter<strong>en</strong>: de efficiëntie van de gr<strong>en</strong>sprocedures, de<br />
verminderde logistieke di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>, de overregulering, de ingewikkelde<br />
bescherming van eig<strong>en</strong>domsrecht<strong>en</strong>, de beïnvloeding bij<br />
politieke <strong>en</strong> gerechtelijke beslissing<strong>en</strong>, de hoge beveiligingskost<br />
teg<strong>en</strong> terroristische dreiging <strong>en</strong> e<strong>en</strong> verhoogde bureaucratie (4) .<br />
(3) World economic Forum, the global <strong>en</strong>abling trade report (2012):<br />
http://www3.weforum.org/docs/geTr/2012/global<strong>en</strong>ablingTrade_report.pdf<br />
(4) the global trade <strong>en</strong>abling report (2012), p. 24<br />
17
DouAneregLem<strong>en</strong>Tering:<br />
inVoerFormALiTeiT<strong>en</strong>
20 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
1. WettelIjk <strong>kader</strong><br />
de amerikaanse douanewetgeving wordt geregeld in de Code of<br />
Laws of the United states of america (U.s. Code; of nog UsC).<br />
deze regels compiler<strong>en</strong> <strong>en</strong> codificer<strong>en</strong> in 51 titels <strong>en</strong> 4 <strong>voor</strong>gestelde<br />
titels de federale wetgeving (‘laws’) van de Vs. de hoofdeditie<br />
wordt om de zes jaar (her)uitgegev<strong>en</strong> door het office of<br />
the Law revision Counsel of the House of repres<strong>en</strong>tatives. elk<br />
jaar zijn er supplem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. de meest rec<strong>en</strong>te editie dateert van<br />
2006. op de website http://uscode.house.gov/ kan deze wetgeving<br />
geconsulteerd word<strong>en</strong>.<br />
de douanewetgeving is terug te vind<strong>en</strong> in titel 19 “Customs<br />
duties”. deze titel telt 27 hoofdstukk<strong>en</strong> met onder meer: hoofdstuk<br />
1a over Foreign trade Zones; hoofdstuk 3 over tariff and<br />
related provisions; hoofdstuk 4 over de tariff act of 1930 met<br />
onder andere het Harmonized tariff schedule, antidumpingrecht<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong>de recht<strong>en</strong> <strong>en</strong> beperkt verhandelbare<br />
goeder<strong>en</strong>; hoofdstuk 12 over de trade act of 1974 met onder<br />
andere de bevoegdhed<strong>en</strong> van de international trade Commission<br />
<strong>en</strong> instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> oneerlijke handelspraktijk<strong>en</strong>.<br />
daarnaast is er de Code of Federal regulations (CFr). die codificeert<br />
in 50 titels de administratieve regelgeving (‘rules and<br />
regulations’) waaronder ook douaneregels (http://www.gpo.<br />
gov/fdsys/browse/collectioncfr.action?collectioncode=cFr).<br />
de CFr wordt jaarlijks herzi<strong>en</strong>. in titel 19 “Customs duties” word<strong>en</strong><br />
onder meer besprok<strong>en</strong>: tariefprefer<strong>en</strong>ties <strong>en</strong> –vrijstelling<strong>en</strong>,<br />
verpakking <strong>en</strong> etikettering van importgoeder<strong>en</strong>, oorsprongsregels,<br />
carnets, quota, oorsprongsmarkering, postz<strong>en</strong>ding<strong>en</strong>,<br />
handelsbeurz<strong>en</strong>, tariefindeling <strong>en</strong>z.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
om te achterhal<strong>en</strong> hoe al deze regels in de praktijk word<strong>en</strong> gebracht,<br />
moet je terecht bij de U.s. Customs and Border protection:<br />
customs and border Protection (CBp info C<strong>en</strong>ter)<br />
1300 p<strong>en</strong>nsylvania av<strong>en</strong>ue<br />
nW Washington, dC 20229<br />
T +1 202 325 8000<br />
http://www.cbp.gov/<br />
daar vind je o.a. de lijst van de kantor<strong>en</strong> van de CBp (douanekantor<strong>en</strong>)<br />
in Californië (ga naar http://www.cbp.gov/xp/cgov/<br />
toolbox/contacts/ports/ca/).<br />
2. regIStratIe<br />
elk bedrijf dat zak<strong>en</strong> doet in de Vs <strong>en</strong> er dus zelf in eig<strong>en</strong> naam wil<br />
invoer<strong>en</strong> of uitvoer<strong>en</strong>, moet zich lat<strong>en</strong> registrer<strong>en</strong> bij de internal<br />
rev<strong>en</strong>ue service (irs; http://www.irs.gov/). Zoals dat overal het<br />
geval is (d<strong>en</strong>k aan de eori in de europese Unie) kunn<strong>en</strong> immers<br />
<strong>en</strong>kel bedrijv<strong>en</strong> die onder de jurisdictie van de amerikaanse douanedi<strong>en</strong>st<strong>en</strong><br />
vall<strong>en</strong> als ‘importer or exporter of record’ optred<strong>en</strong>.<br />
Het is mogelijk dat met het oog op deze registratie e<strong>en</strong> employer<br />
id<strong>en</strong>tification number (ein) moet aangevraagd word<strong>en</strong>. dit nummer<br />
wordt niet alle<strong>en</strong> toegek<strong>en</strong>d aan elke onderneming, ongeacht<br />
de rechtsvorm (corporation, partnership…), die in de Vs<br />
personeel tewerk stelt maar ook wanneer teruggaafdocum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
ingevuld moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> met betrekking tot tewerkstelling,<br />
accijnz<strong>en</strong>, alcohol, tabak of vuurwap<strong>en</strong>s, wanneer bronbelasting<br />
(WHt – withholding taks) ingehoud<strong>en</strong> wordt op betaling<strong>en</strong> aan<br />
niet-verblijfhouders <strong>en</strong>z. (http://www.irs.gov/Businesses/small-<br />
Businesses-&-self-employed/employer-iD-numbers-(eins)).<br />
21
22 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
3. Invoerverbod<strong>en</strong><br />
de Vs heeft e<strong>en</strong> aantal invoerverbod<strong>en</strong> ingesteld. <strong>en</strong>kele hiervan<br />
zijn absoluut <strong>en</strong> het is dus niet mogelijk om op het verbod e<strong>en</strong><br />
uitzondering aan te vrag<strong>en</strong>. Bij andere goeder<strong>en</strong> houdt dat in dat<br />
e<strong>en</strong> vergunning moet word<strong>en</strong> aangevraagd <strong>voor</strong>aleer ze in de Vs<br />
kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> ingevoerd (zie onder punt 4).<br />
onder de zgn. absolute invoerverbod<strong>en</strong> vall<strong>en</strong> alle goeder<strong>en</strong> die<br />
de op<strong>en</strong>bare orde, de nationale veiligheid, de gezondheid <strong>en</strong> de<br />
intellectuele eig<strong>en</strong>domsrecht<strong>en</strong> (namaakgoeder<strong>en</strong> of parallelle<br />
handel) sch<strong>en</strong>d<strong>en</strong>. Zo bestaat e<strong>en</strong> invoerverbod <strong>voor</strong> absint met<br />
e<strong>en</strong> te hoog tujon-gehalte, voertuig<strong>en</strong> die niet beantwoord<strong>en</strong> aan<br />
de emissi<strong>en</strong>orm<strong>en</strong> (<strong>en</strong>vironm<strong>en</strong>tal protection ag<strong>en</strong>cy – epa) <strong>en</strong><br />
amerikaanse veiligheids- <strong>en</strong> technische norm<strong>en</strong>, kunstobject<strong>en</strong><br />
uit irak, hond<strong>en</strong>- <strong>en</strong> katt<strong>en</strong>bont, goud(-product<strong>en</strong>) afkomstig uit<br />
Cuba, iran, Myanmar, soedan, conflictdiamant<strong>en</strong> ingevolge het<br />
Kimberley-akkoord <strong>en</strong> product<strong>en</strong> uit valsmunterij.<br />
sommige van deze handelspolitieke maatregel<strong>en</strong> lop<strong>en</strong> niet gelijk<br />
met die welke de europese Unie hanteert maar bedrijv<strong>en</strong> die zak<strong>en</strong><br />
do<strong>en</strong> met de Vs moet<strong>en</strong> zich realiser<strong>en</strong> dat het office of Foreign<br />
assets Control (oFaC) de naleving van de economische maatregel<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> handelsembargo’s die de Vs heeft ingesteld zeer str<strong>en</strong>g<br />
controleert. niet <strong>en</strong>kel de in- <strong>en</strong> uitvoer (goeder<strong>en</strong>verkeer) met de<br />
getroff<strong>en</strong> land<strong>en</strong> wordt gecontroleerd, maar ook de financiering<br />
van transacties met de geviseerde land<strong>en</strong>. Wanneer de betaling in<br />
Usd wordt afgerek<strong>en</strong>d <strong>en</strong> via new York moet word<strong>en</strong> gecleared,<br />
kan dat tot onaang<strong>en</strong>ame verrassing<strong>en</strong> leid<strong>en</strong>.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
office of foreign assets control, u.s.<br />
departm<strong>en</strong>t of the treasury<br />
1500 p<strong>en</strong>nsylvania av<strong>en</strong>ue<br />
nW Washington, dC 20220<br />
T +1 202 622 2480 (lic<strong>en</strong>sing division)<br />
ofac_feedback@do.treas.gov<br />
http://www.treasury.gov/ofac<br />
4. vergUnnIng<strong>en</strong> <strong>en</strong> andere InvoerreStrIctIeS<br />
Voor e<strong>en</strong> reeks goeder<strong>en</strong> moet <strong>voor</strong>af e<strong>en</strong> invoervergunning<br />
aangevraagd word<strong>en</strong> bij de bevoegde instantie. <strong>en</strong>kele van deze<br />
product<strong>en</strong> word<strong>en</strong> onder het hoofdstuk ‘productcertificat<strong>en</strong>’ uitgebreid<br />
besprok<strong>en</strong>.<br />
Het gaat onder meer om alcohol (beperking van geïmporteerde<br />
hoeveelheid alcohol afhankelijk van staat tot staat zoals bepaald<br />
door het plaatselijke alcohol Control Board), biologische product<strong>en</strong><br />
(departm<strong>en</strong>t of agriculture – Usda & C<strong>en</strong>ter for disease Control<br />
– CdC), militaire uitrusting (directorate of def<strong>en</strong>se trade Control<br />
– ddtC), vuurwap<strong>en</strong>s <strong>en</strong> munitie (Bureau of alcohol, tobacco,<br />
Firearms and explosives – atF), ozonafbrek<strong>en</strong>de stoff<strong>en</strong> (<strong>en</strong>vironm<strong>en</strong>tal<br />
protection ag<strong>en</strong>cy - epa), bedreigde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> hun product<strong>en</strong> (Fish and Wildlife service – FWs), verwerkte<br />
voedingswar<strong>en</strong> (animal and plant Health inspection service –<br />
apHis & Food and drug administration – Fda), gro<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> fruit<br />
(apHis), vlees (apHis), medicijn<strong>en</strong> (Fda), narcotica (CBp), alcohol<br />
<strong>en</strong> tabak (alcohol and tobacco tax and trade Bureau – ttB), huisdier<strong>en</strong><br />
(CdC), plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> zad<strong>en</strong> (apHis).<br />
23
24 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
5. aangIfte<br />
de Customs and Border protection (CBp) hanteert bij de invoer<br />
e<strong>en</strong> ‘informed compliance’ aanpak. dit wil zegg<strong>en</strong> dat de CBp de<br />
medewerking vraagt aan alle marktdeelnemers om de nodige<br />
zorg aan de dag te legg<strong>en</strong> bij het verstrekk<strong>en</strong> van informatie over<br />
onder meer de tariefindeling van de goeder<strong>en</strong>, de douanewaarde<br />
<strong>en</strong> de oorsprong. op de website van de CBp kan u e<strong>en</strong> docum<strong>en</strong>t<br />
inlad<strong>en</strong> met instructies <strong>voor</strong> het verstrekk<strong>en</strong> van deze informatie:<br />
http://forms.cbp.gov/pdf/7501_instructions.pdf.<br />
dit kan op twee manier<strong>en</strong>:<br />
1. Bij invoer van z<strong>en</strong>ding<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> waarde bov<strong>en</strong> 2.500 Usd moet<br />
e<strong>en</strong> formele aangifte word<strong>en</strong> gedaan met e<strong>en</strong> Form 7501 (zie model<br />
hieronder). U kan dit model inlad<strong>en</strong> op de website van de CBp:<br />
http://forms.cbp.gov/pdf/cBP_Form_7501.pdf.<br />
2.<br />
Bij invoer van goeder<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> douanewaarde b<strong>en</strong>ed<strong>en</strong><br />
2.500 Usd (<strong>voor</strong> textiel 250 Usd) volstaat het e<strong>en</strong> informele<br />
aangifte te do<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> Form 3461 “<strong>en</strong>try/immediate delivery”<br />
(http://forms.cbp.gov/pdf/cBP_Form_3461.pdf). deze<br />
procedure kan echter niet gebruikt word<strong>en</strong> bij commerciële<br />
invoer van goeder<strong>en</strong> die vall<strong>en</strong> onder e<strong>en</strong> quotaregeling, antidumping-<br />
of comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong>. in deze gevall<strong>en</strong><br />
moet de normale procedure word<strong>en</strong> gevolgd.<br />
de invoeraangifte kan word<strong>en</strong> gedaan door de eig<strong>en</strong>aar van de<br />
goeder<strong>en</strong>, door e<strong>en</strong> vergunde douane-expediteur (customs broker)<br />
of door e<strong>en</strong> buit<strong>en</strong>landse <strong>en</strong>titeit indi<strong>en</strong> deze e<strong>en</strong> ag<strong>en</strong>t (verteg<strong>en</strong>woordiger)<br />
aanstelt, gevestigd in de staat van de hav<strong>en</strong> van<br />
binn<strong>en</strong>komst. deze persoon is dan de ‘importer of record’.
8. Importing Carrier<br />
DEPARTMENT OF HOMELAND SECURITY<br />
U.S. Customs and Border Protection<br />
ENTRY SUMMARY<br />
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Form Approved OMB No. 1651-0022<br />
EXP. 08-31-2014<br />
1. Filer Code/Entry No. 2. Entry Type 3. Summary Date<br />
4. Surety No. 5. Bond Type 6. Port Code 7. Entry Date<br />
9. Mode of Transport 10. Country of Origin 11. Import Date<br />
12. B/L or AWB No. 13. Manufacturer ID 14. Exporting Country 15. Export Date<br />
16. I.T. No. 17. I.T. Date 18. Missing Docs 19. Foreign Port of Lading 20. U.S. Port of Unlading<br />
21. Location of Goods/G.O. No. 22. Consignee No. 23. Importer No. 24. Refer<strong>en</strong>ce No.<br />
25. Ultimate Consignee Name and Address 26. Importer of Record Name and Address<br />
City State Zip City State Zip<br />
27. 28. Description of Merchandise<br />
29. 30. 31.<br />
Line A. HTSUS No. A. Grossweight Net Quantity in<br />
No. B. ADA/CVD No. B. Manifest Qty. HTSUS Units<br />
Other Fee Summary for Block 39 35. Total Entered Value CBP USE ONLY TOTALS<br />
$<br />
A. LIQ CODE B. Ascertained Duty 37. Duty<br />
Total Other Fees<br />
$<br />
REASON CODE C. Ascertained Tax 38. Tax<br />
36. DECLARATION OF IMPORTER OF RECORD (OWNER<br />
OR PURCHASER) OR AUTHORIZED AGENT<br />
D. Ascertained Other 39. Other<br />
I declare that I am the Importer of record and that the actual owner,<br />
E. Ascertained Total 40. Total<br />
purchaser, or consignee for CBP purposes is as shown above, OR owner<br />
or purchaser or ag<strong>en</strong>t thereof. I further declare that the merchandise was obtained pursuant to a purchase or agreem<strong>en</strong>t to purchase and that the<br />
prices set forth in the invoices are true, OR was not obtained pursuant to a purchase or agreem<strong>en</strong>t to purchase and the statem<strong>en</strong>ts in the invoices as<br />
to value or price are true to the best of my knowledge and belief. I also declare that the statem<strong>en</strong>ts in the docum<strong>en</strong>ts herein filed fully disclose to the best<br />
of my knowledge and belief the true prices, values, quantities, rebates, drawbacks, fees, commissions, and royalties and are true and correct, and that all<br />
goods or services provided to the seller of the merchandise either free or at reduced cost are fully disclosed.<br />
I will immediately furnish to the appropriate CBP officer any information showing a differ<strong>en</strong>t statem<strong>en</strong>t of facts.<br />
41. DECLARANT NAME<br />
TITLE<br />
SIGNATURE DATE<br />
42. Broker/Filer Information (Name, address, phone number) 43. Broker/Importer File No.<br />
32. 33. 34.<br />
A. HTSUS Rate<br />
A. Entered Value B. ADA/CVD Rate<br />
B. CHGS C. IRC Rate<br />
Duty and I.R. Tax<br />
Dollars C<strong>en</strong>ts<br />
C. Relationship D. Visa No.<br />
CBP Form 7501 (06/09)<br />
25
26 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
de aangifte kan elektronisch word<strong>en</strong> ingedi<strong>en</strong>d via het automated<br />
Commercial system (aCs). dit systeem wordt mom<strong>en</strong>teel<br />
geleidelijk aan vervang<strong>en</strong> door het automated Commercial <strong>en</strong>vironm<strong>en</strong>t<br />
(aCe). Het systeem kan <strong>en</strong>kel word<strong>en</strong> gebruikt door<br />
edi- (electronic data interchange) geregistreerde gebruikers bij<br />
de CBp. Het aCe-portaal is mom<strong>en</strong>teel nog in de opstartfase <strong>en</strong><br />
zal geleidelijk aan alle andere registratiesystem<strong>en</strong> vervang<strong>en</strong>.<br />
de invoerder heeft e<strong>en</strong> id<strong>en</strong>tificati<strong>en</strong>ummer nodig (vergelijkbaar<br />
met het eori-nummer in de eU). dit nummer wordt door<br />
de internal rev<strong>en</strong>ue service toegewez<strong>en</strong>. in principe wordt het<br />
‘business registration number’ (zoals in België de KBo als eori<br />
kan functioner<strong>en</strong>) van de invoerder gebruikt. Bij gebrek hieraan<br />
kan ook het ‘social security number’ meegedeeld word<strong>en</strong>, of nog<br />
e<strong>en</strong> bijzonder id<strong>en</strong>tificati<strong>en</strong>ummer dat <strong>en</strong>kel <strong>voor</strong> invoerdoeleind<strong>en</strong><br />
wordt uitgereikt (vgl. de ‘beperkt fiscaal aansprakelijk verteg<strong>en</strong>woordiger’<br />
in de eU).<br />
Het praktische gevolg hiervan is dat buit<strong>en</strong>landse onderneming<strong>en</strong><br />
die niet over e<strong>en</strong> vestiging in de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> beschikk<strong>en</strong>,<br />
niet <strong>voor</strong> eig<strong>en</strong> rek<strong>en</strong>ing goeder<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> invoer<strong>en</strong> (dus<br />
ge<strong>en</strong> ‘ddp-verkoop’) maar die formaliteit<strong>en</strong> aan hun amerikaanse<br />
klant moet<strong>en</strong> overlat<strong>en</strong>. do<strong>en</strong> zij dat niet, dan moet<strong>en</strong><br />
zij e<strong>en</strong> beroep do<strong>en</strong> op e<strong>en</strong> plaatselijk ag<strong>en</strong>t/commissionair of<br />
distributeur die de goeder<strong>en</strong> onder zijn verantwoordelijkheid in<br />
de Vs zal invoer<strong>en</strong>.<br />
omdat <strong>en</strong>kel geregistreerde bedrijv<strong>en</strong> in de Vs als ‘importer of<br />
record’ kunn<strong>en</strong> optred<strong>en</strong>, valt e<strong>en</strong> verkoop van goeder<strong>en</strong> aan de Vs<br />
onder de incoterm 2010 ddp (delivered duty paid) dus te mijd<strong>en</strong><br />
t<strong>en</strong>zij de verkoper in de Vs over e<strong>en</strong> registrati<strong>en</strong>ummer beschikt (5) .<br />
(5) dit geldt ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s <strong>voor</strong> het aankop<strong>en</strong> in de Vs onder de incoterm 2010 exW<br />
(ex Works). e<strong>en</strong> uitzondering wordt gemaakt <strong>voor</strong> invoer door particulier<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> toerist<strong>en</strong> (persoonlijke bagage), postlevering<strong>en</strong>, transit <strong>en</strong> tijdelijke invoer.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
de informatie van de invoeraangifte <strong>en</strong> die welke vervolg<strong>en</strong>s<br />
bijkom<strong>en</strong>d verzameld wordt tijd<strong>en</strong>s de invoerprocedure wordt<br />
automatisch doorgegev<strong>en</strong> aan de verschill<strong>en</strong>de ag<strong>en</strong>tschapp<strong>en</strong><br />
die bevoegd zijn <strong>voor</strong> deze ingevoerde goeder<strong>en</strong>. dit del<strong>en</strong> van<br />
informatie gebeurt via het import safety Commercial targeting<br />
and analysis C<strong>en</strong>ter (CtaC). Het CtaC verzamelt alle gegev<strong>en</strong>s<br />
over de ingevoerde goeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> stuurt deze rechtstreeks door<br />
naar de bevoegde instanties. aangeslot<strong>en</strong> ag<strong>en</strong>tschapp<strong>en</strong> zijn:<br />
apHis, CBp, CpsC, epa, Fsis (Food safety and inspection service),<br />
iCe (U.s. immigration and Customs <strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t), pHMsa<br />
(pipeline and Hazardous Materials safety administration). Meer<br />
hierover op: http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/priority_trade/<br />
import_safety/ctac/.<br />
Voor nadere informatie, ga naar “tips for new importers and<br />
exporters” van de CBp: http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/<br />
trade_outreach/diduknow.xml.<br />
6. doUaneWaarde<br />
Bij invoer in de Vs moet t<strong>en</strong> behoeve van de douane, zoals dat in<br />
alle land<strong>en</strong> het geval is (cf. d.i.V. in de eU) e<strong>en</strong> verklaring word<strong>en</strong><br />
opgesteld waarin de opgave van de douanewaarde wordt toegelicht.<br />
docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die deze verklaring kunn<strong>en</strong> stav<strong>en</strong> zijn de factuur,<br />
kost<strong>en</strong>nota’s van de vracht, de verzekeringspolis, <strong>en</strong>z.<br />
de Vs hanteert <strong>voor</strong> het vaststell<strong>en</strong> van de douanewaarde, zoals<br />
de eU <strong>en</strong> alle andere Wto lidstat<strong>en</strong>, de principes van het Customs<br />
Valuation agreem<strong>en</strong>t van de Wto (http://www.wto.org/<strong>en</strong>glish/<br />
docs_e/legal_e/20-val_01_e.htm).<br />
27
28 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
Hierbij word<strong>en</strong> zes verschill<strong>en</strong>de methodes van waardebepaling<br />
<strong>voor</strong>gesteld in e<strong>en</strong> bepaalde volgorde. <strong>en</strong>kel wanneer de ‘hogere’<br />
methode niet kan word<strong>en</strong> toegepast, mag de volg<strong>en</strong>de methode<br />
gehanteerd word<strong>en</strong>:<br />
1. transactiewaarde van de ingevoerde goeder<strong>en</strong> (= te betal<strong>en</strong><br />
prijs/factuurwaarde);<br />
2. transactiewaarde van id<strong>en</strong>tieke goeder<strong>en</strong>;<br />
3. transactiewaarde van soortgelijke goeder<strong>en</strong>;<br />
4. deductieve methode (= kostprijs op de markt met aftrek ‘binn<strong>en</strong>landse<br />
kost<strong>en</strong>’);<br />
5. methode van de berek<strong>en</strong>de waarde (= kostprijs in het land van<br />
herkomst met toevoeging ‘buit<strong>en</strong>landse kost<strong>en</strong>’);<br />
6. methode van de redelijke middel<strong>en</strong>.<br />
de douanewaarde bij invoer is in de overgrote meerderheid van de<br />
transacties – als de invoer in het <strong>kader</strong> van e<strong>en</strong> koopovere<strong>en</strong>komst<br />
plaatsvindt – gebaseerd op de transactiewaarde van de goeder<strong>en</strong>.<br />
de Vs gebruik<strong>en</strong> <strong>voor</strong> het vaststell<strong>en</strong> van deze transactiewaarde<br />
(‘prijs’) in teg<strong>en</strong>stelling tot de meeste andere land<strong>en</strong> echter niet<br />
de prijs bij aankomst in de Vs (= CiF-waarde) maar de prijs op het<br />
mom<strong>en</strong>t van vertrek naar de Vs (= FoB-waarde). de transportkost<strong>en</strong><br />
<strong>voor</strong>afgaand aan de invoer, de kost<strong>en</strong> van lad<strong>en</strong>, overlad<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> de behandelingskost<strong>en</strong> <strong>voor</strong> aankomst in de Vs <strong>en</strong> de kost<strong>en</strong><br />
van de transportverzekering mak<strong>en</strong> in de Vs (zoals in Canada,<br />
Zuid-afrika, australië <strong>en</strong> nieuw-Zeeland) dus ge<strong>en</strong> deel uit van<br />
de douanewaarde. daarom is het zeer belangrijk dat exportfactur<strong>en</strong><br />
naar de Vs steeds (ook) de FoB-waarde vermeld<strong>en</strong>.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
de douanewaarde wordt definitief bepaald wanneer de goeder<strong>en</strong><br />
hun douanebestemming krijg<strong>en</strong>.<br />
toepasselijke wetgeving: tariff act of 1930 zoals opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />
in 19 UsC 4.<br />
Meer informatie: http://www.cbp.gov/linkhandler/cgov/trade/<br />
legal/informed_compliance_pubs/icp001r2.ctt/icp001r2.pdf.<br />
7. veIlIgheIdSmaatregel<strong>en</strong> n.a.v. terreUrdreIgIng<br />
7.1. customs-Trade Partnership Against<br />
Terrorism (c-TPAT)<br />
C-tpat, het Customs-trade partnership against terrorism<br />
(http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/cargo_security/ctpat/) is e<strong>en</strong><br />
geme<strong>en</strong>schappelijk initiatief van de amerikaanse autoriteit<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
de industrie om de logistieke ketting teg<strong>en</strong> terrorisme te bescherm<strong>en</strong><br />
(“to provide the highest level of container security”). importeurs<br />
moet<strong>en</strong> niet alle<strong>en</strong> de veiligheid van de aanvoerket<strong>en</strong> van<br />
hun goeder<strong>en</strong> evaluer<strong>en</strong>, maar ook hun buit<strong>en</strong>landse leveranciers<br />
<strong>en</strong> waar nodig verbetering aanbr<strong>en</strong>g<strong>en</strong>, bij<strong>voor</strong>beeld door locaties<br />
beter te beveilig<strong>en</strong>, beter toezicht, controler<strong>en</strong> van de achtergrond<br />
van het personeel, <strong>en</strong>z. Het gaat om e<strong>en</strong> vrijwillig programma<br />
waartoe bedrijv<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> toetred<strong>en</strong>.<br />
de bedrijv<strong>en</strong> die tot het programma will<strong>en</strong> toetred<strong>en</strong> word<strong>en</strong>,<br />
nadat zij e<strong>en</strong> programma hebb<strong>en</strong> opgesteld <strong>en</strong> uitgevoerd gecontroleerd<br />
door de amerikaanse douane (CBp) <strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> dan e<strong>en</strong><br />
C-tpat-certificatie ontvang<strong>en</strong>. Bedrijv<strong>en</strong> die bij C-tpat zijn aangeslot<strong>en</strong><br />
vorm<strong>en</strong> <strong>voor</strong> de amerikaanse douane e<strong>en</strong> lager ‘terreurrisico’<br />
<strong>en</strong> krijg<strong>en</strong> daardoor minder zware inspectie van de<br />
29
30 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
douanedi<strong>en</strong>st<strong>en</strong> zodat hun invoer sneller de douaneprocedures<br />
kan doorlop<strong>en</strong>. Concreet gezi<strong>en</strong> betek<strong>en</strong>t het certificaat m.a.w.<br />
e<strong>en</strong> veel snellere afhandeling van alle invoerprocedures aan de<br />
amerikaanse buit<strong>en</strong>gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong>.<br />
de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> erk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> buit<strong>en</strong>landse beveiligingsprogramma’s<br />
<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> al e<strong>en</strong> aantal Mutual recognition agreem<strong>en</strong>ts<br />
(Mras) geslot<strong>en</strong>. Met de eU werd op 4 mei 2012 e<strong>en</strong><br />
akkoord getek<strong>en</strong>d dat de wederzijdse erk<strong>en</strong>ning inhoudt van het<br />
C-tpat-programma van de Vs <strong>en</strong> het aeo-programma van de<br />
eU door middel van e<strong>en</strong> besluit van het gem<strong>en</strong>gd Comité douanesam<strong>en</strong>werking<br />
Vs-eU (6) . in toepassing van dit akkoord lat<strong>en</strong><br />
de europese Unie <strong>en</strong> de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> van amerika bij de risicobeoordeling<br />
met het oog op inspecties <strong>en</strong> controles de status<br />
van e<strong>en</strong> marktdeelnemer in het partnerland positief meeweg<strong>en</strong>.<br />
dit br<strong>en</strong>gt lagere kost<strong>en</strong> <strong>en</strong> snellere procedures met zich mee.<br />
Voor de praktische uitwerking van dit akkoord is e<strong>en</strong> matching<br />
procedure in het lev<strong>en</strong> geroep<strong>en</strong> om de europese eori-nummers<br />
te koppel<strong>en</strong> aan de amerikaanse id<strong>en</strong>tificati<strong>en</strong>ummers, Mid-nummers<br />
(Manufacturer id<strong>en</strong>tification). Via e<strong>en</strong> webapplicatie (https://<br />
mrctpat.cbp.dhs.gov/) kunn<strong>en</strong> europese onderneming<strong>en</strong> hun<br />
eori-nummer registrer<strong>en</strong> <strong>en</strong> koppel<strong>en</strong> aan hun Mid-nummer,<br />
nadat ze de nodige gegev<strong>en</strong>s hebb<strong>en</strong> doorgegev<strong>en</strong> aan de amerikaanse<br />
autoriteit<strong>en</strong>. de CBp heeft e<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>tatie beschikbaar<br />
gesteld waarin precies wordt uitgelegd hoe dit alles in zijn werk<br />
gaat: http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/docum<strong>en</strong>ts/<br />
customs/policy_issues/customs_security/c-tpat.pdf.<br />
Het Mid-nummer, <strong>voor</strong>namelijk bedoeld <strong>voor</strong> importeurs van<br />
textiel <strong>en</strong> kleding, bestaat uit e<strong>en</strong> combinatie van 15 cijfers<br />
<strong>en</strong> letters die verwijz<strong>en</strong> naar de adresgegev<strong>en</strong>s van de fabrikant.<br />
de werkwijze staat opgesomd op 19 CFr 102 app<strong>en</strong>dix<br />
(6) “Besluit van het gem<strong>en</strong>gd Comité douanesam<strong>en</strong>werking Vs-eY van 4 mei<br />
2012 betreff<strong>en</strong>de de wederzijdse erk<strong>en</strong>ning van het programma “partnerschap<br />
tuss<strong>en</strong> de douane <strong>en</strong> het bedrijfslev<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> terrorisme” van de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong><br />
stat<strong>en</strong> <strong>en</strong> het aeo-programma van de europese Unie”, pB L144/44<br />
van 5.6.2012, http://eur-lex.europa.eu/Lexuriserv/Lexuriserv.do?uri=oJ:<br />
L:2012:144:0044:0047:nL:PDF.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
(http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/cFr-2010-title19-vol1/pdf/cFr-<br />
2010-title19-vol1-part102-app-id908.pdf).<br />
Zodra de koppeling tuss<strong>en</strong> het eori-nummer <strong>en</strong> de Mid-nummer<br />
is gebeurd, zal de geautoriseerde marktdeelnemer (aeostatuut)<br />
automatisch de door de amerikaanse douane toegek<strong>en</strong>de<br />
gunstige behandeling g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong>.<br />
Meer over deze sam<strong>en</strong>werking is terug te vind<strong>en</strong> op de Belgische douanewebsite:<br />
http://fiscus.fgov.be/interfdanl/nl/aeo/nieuws.htm#g.<br />
7.2 24-uur manifest<br />
scheepvaartmaatschappij<strong>en</strong> zijn sinds 2 december 2002 ingevolge<br />
de trade act verplicht <strong>voor</strong> elke zeevracht die vanuit het buit<strong>en</strong>land<br />
naar de Vs wordt verscheept <strong>voor</strong> het lad<strong>en</strong> bij de amerikaanse<br />
douane e<strong>en</strong> aantal gegev<strong>en</strong>s aan te meld<strong>en</strong> door middel<br />
van e<strong>en</strong> elektronisch ‘cargo manifest’. Het manifest stelt de douane<br />
in staat e<strong>en</strong> risicoanalyse uit te voer<strong>en</strong> <strong>en</strong> te beoordel<strong>en</strong> of<br />
e<strong>en</strong> bepaalde z<strong>en</strong>ding voldo<strong>en</strong>de veilig is <strong>en</strong> ge<strong>en</strong> terreurdreiging<br />
vormt. Het syteem is vergelijkbaar met de ‘<strong>en</strong>s’-systeem (<strong>en</strong>try<br />
summary declaration) dat de europese Unie hanteert.<br />
de vracht moet 24 uur <strong>voor</strong> inlading in het schip in de hav<strong>en</strong> van<br />
vertrek word<strong>en</strong> aangemeld. algem<strong>en</strong>e of onduidelijke omschrijving<strong>en</strong><br />
in het manifest zoals ‘freight of all kinds’ word<strong>en</strong> niet<br />
geaccepteerd <strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> sinds mei 2003 leid<strong>en</strong> tot e<strong>en</strong> inladingsverbod<br />
(do not Load-message) door de amerikaanse douane.<br />
31
32 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
intuss<strong>en</strong> is de verplichting tot <strong>voor</strong>afgaandelijke aanmelding met<br />
het oog op het uitvoer<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> risicoanalyse uitgebreid naar alle<br />
transportmodi (7) . Meer informatie is terug te vind<strong>en</strong> bij het CBp:<br />
http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/trade_outreach/advance_info/.<br />
7.3 10+2 initiative<br />
op 26 januari 2010 zijn de importer security Filing and additional<br />
Carrier requirem<strong>en</strong>ts, gek<strong>en</strong>d onder de b<strong>en</strong>aming ‘10+2 initiative’,<br />
in werking getred<strong>en</strong>.<br />
Via het ‘automated Manifest system’ (aMs) of de ‘automated Broker<br />
interface’ (aBi) moet<strong>en</strong> de vervoerder <strong>en</strong> de importeur <strong>voor</strong><br />
aankomst van het schip elektronisch bijkom<strong>en</strong>de veiligheidsinformatie<br />
aan de amerikaanse douanedi<strong>en</strong>st<strong>en</strong> (CBp) bezorg<strong>en</strong>. dit<br />
geldt <strong>en</strong>kel <strong>voor</strong> invoer via oceaanschep<strong>en</strong>.<br />
deze informatieverplichting (importer security Filing; isF) moet<br />
24 uur <strong>voor</strong> lading vervuld word<strong>en</strong>. Het gaat om 10 verschill<strong>en</strong>de<br />
gegev<strong>en</strong>s (o.m. gegev<strong>en</strong>s verkoper, gegev<strong>en</strong>s koper, importeursnummer,<br />
gegev<strong>en</strong>s fabrikant, gegev<strong>en</strong>s schip, oorsprong, goeder<strong>en</strong>code,<br />
B/L-nummer <strong>en</strong>z.). Wanneer binn<strong>en</strong> minder dan 24 uur de<br />
informatie verzond<strong>en</strong> wordt, moet<strong>en</strong> nog twee bijkom<strong>en</strong>de gegev<strong>en</strong>s<br />
meegedeeld word<strong>en</strong>. Vandaar ook het ‘10+2 initiative’.<br />
Meer informatie is terug te vind<strong>en</strong> op: http://www.cbp.gov/xp/cgov/<br />
trade/cargo_security/carriers/security_filing/.<br />
(7) Voor luchtvracht moet echter <strong>voor</strong>al rek<strong>en</strong>ing word<strong>en</strong> gehoud<strong>en</strong> met de<br />
richtlijn 300/2008 in combinatie met uitvoeringsrichtlijn 185/2010 van de<br />
europese Unie die op 29 april 2013 volledig van kracht word<strong>en</strong>. deze richtlijn<br />
introduceert het statuut van bek<strong>en</strong>de of vaste afz<strong>en</strong>der (known consignor)<br />
<strong>voor</strong> bedrijv<strong>en</strong> die strikte procedures toepass<strong>en</strong> bij het klaarmak<strong>en</strong> van<br />
luchtvracht (scre<strong>en</strong>ing, beveiliging…). Voor wie niet over dit statuut beschikt<br />
moet de expediteur elke keer e<strong>en</strong> veiligheidscontrole do<strong>en</strong> (scanning…) <strong>en</strong><br />
is de expediteur ook niet erk<strong>en</strong>d, dan is de luchtvaartmaatschappij verplicht<br />
om de controle uit te voer<strong>en</strong>. of (<strong>en</strong> zo ja, hoeveel) dat de afhandeling van<br />
uw luchtvracht zal vertrag<strong>en</strong>, is <strong>voor</strong>lopig niet te <strong>voor</strong>spell<strong>en</strong> maar dat het<br />
extra kost<strong>en</strong> meebr<strong>en</strong>gt staat nu al vast.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
om deze informatie door te kunn<strong>en</strong> gev<strong>en</strong>, is e<strong>en</strong> registratie als<br />
edi-gebruiker verplicht. Zonder deze registratie kan niet op de<br />
betreff<strong>en</strong>de pagina van het CBp ingelogd word<strong>en</strong> (http://www.cbp.<br />
gov/xp/cgov/trade/automated/modernization/ace_app_info/).<br />
7.4 container security initiative (csi)<br />
Het Container security initiative (Csi) wil containers die mogelijk<br />
e<strong>en</strong> terreurrisico inhoud<strong>en</strong> in het land van vertrek lat<strong>en</strong> scre<strong>en</strong><strong>en</strong>.<br />
e<strong>en</strong> algem<strong>en</strong>e verplichting om alle containers met bestemming<br />
Vs <strong>voor</strong> vertrek te onderzoek<strong>en</strong> zou teg<strong>en</strong> 2012 operationeel<br />
moet<strong>en</strong> zijn, maar die datum werd intuss<strong>en</strong> verschov<strong>en</strong> naar 2014.<br />
Voor luchtvracht die aan boord van e<strong>en</strong> passagiersvliegtuig naar de<br />
<strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> gaat is er wel al e<strong>en</strong> algem<strong>en</strong>e scre<strong>en</strong>ingsplicht<br />
sedert augustus 2010.<br />
7.5 Bioterrorism Act (BTA)<br />
de invoer van lev<strong>en</strong>smiddel<strong>en</strong> (<strong>voor</strong> zowel m<strong>en</strong>s als dier) in de<br />
Vs is aan e<strong>en</strong> hele reeks <strong>voor</strong>schrift<strong>en</strong> onderworp<strong>en</strong>, maar de<br />
<strong>voor</strong>naamste maatregel is de public Health security and Bioterrorism<br />
preparedness and response act of 2002, beter gek<strong>en</strong>d<br />
als de Bioterrorism act of 2002. deze wetgeving wil de voedselket<strong>en</strong><br />
teg<strong>en</strong> terroristische aanslag<strong>en</strong> <strong>en</strong> daardoor gecreëerde<br />
besmetting bescherm<strong>en</strong>. de twee belangrijkste verplichting<strong>en</strong><br />
die de Bioterrorism act oplegt zijn:<br />
de <strong>voor</strong>afgaande k<strong>en</strong>nisgeving (‘prior notice’) aan het CBp<br />
(bij het ‘first port of arrival’) <strong>en</strong> de Fda van iedere <strong>voor</strong>g<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />
invoer van lev<strong>en</strong>smiddel<strong>en</strong>. dit zorgt <strong>voor</strong> e<strong>en</strong> betere<br />
inschatting van pot<strong>en</strong>tiële risicovracht. deze k<strong>en</strong>nisgeving<br />
moet minst<strong>en</strong>s 2 uur (wegvervoer), 4 uur (luchtvervoer) of<br />
8 uur (zeevervoer) <strong>voor</strong> aankomst gedaan word<strong>en</strong> met e<strong>en</strong><br />
33
34 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
maximum van ti<strong>en</strong> dag<strong>en</strong>. deze k<strong>en</strong>nisgeving gebeurt via de<br />
automated Broker interface (aBi), via het automated Commercial<br />
system (aCs; <strong>en</strong>kel na registratie als edi gebruiker),<br />
of via het Fda’s prior notice system interface (pnsi; https://<br />
www.access.fda.gov/);<br />
de <strong>voor</strong>afgaande registratieplicht van buit<strong>en</strong>landse productie-,<br />
verpakkings- <strong>en</strong> opslagbedrijv<strong>en</strong> van voedingswar<strong>en</strong><br />
<strong>voor</strong> m<strong>en</strong>selijke consumptie bij de Fda <strong>en</strong> de aanstelling van<br />
e<strong>en</strong> ‘U.s. registered ag<strong>en</strong>t’ als aanspreekpunt <strong>voor</strong> de amerikaanse<br />
overheid.<br />
Voedingswar<strong>en</strong> die onder de bevoegdheid van het Usda vall<strong>en</strong>,<br />
waaronder vlees, gevogelte <strong>en</strong> eiproduct<strong>en</strong>, vall<strong>en</strong> niet onder<br />
deze verplichting.<br />
praktische informatie is terug te vind<strong>en</strong> op http://www.fda.gov/<br />
Food/internationalActivities/default.htm of op http://www.cbp.<br />
gov/xp/cgov/trade/trade_programs/is_initiatives/bioterrorism/bioterrorism_act.xml.<br />
Verder is ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s de Food safety Modernization act uit 2010<br />
van toepassing op lev<strong>en</strong>smiddel<strong>en</strong> (zie onder punt 2.4 op p.65).<br />
7.6 secure Freight initiative (sFi)<br />
Het U.s. departm<strong>en</strong>t of Homeland security rust buit<strong>en</strong>landse<br />
hav<strong>en</strong>s uit met apparatuur (‘radiation portal monitors’) die<br />
nucleair <strong>en</strong> radiologisch risicovolle vracht kan opspor<strong>en</strong>. port<br />
Qasim (pakistan), puerto Cortes (Honduras), southampton (Ver<strong>en</strong>igd<br />
Koninkrijk), port salalah (oman), singapore <strong>en</strong> Busan<br />
(Zuid-Korea) zijn al in meerdere of mindere mate uitgerust <strong>voor</strong><br />
deze risicocontrole.<br />
Meer informatie: http://www.dhs.gov/secure-freight-initiative.
8. Invoerrecht<strong>en</strong><br />
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Wanneer goeder<strong>en</strong> de Vs binn<strong>en</strong>gebracht word<strong>en</strong>, word<strong>en</strong> deze<br />
ingedeeld volg<strong>en</strong>s de Harmonized tariff schedule of the United<br />
states (HtsUs). deze classificatie valt volg<strong>en</strong>s de Customs Modernization<br />
act (1993) onder de verantwoordelijkheid van de ‘importer<br />
of record’ maar het is mogelijk om aan de douane e<strong>en</strong> bind<strong>en</strong>de<br />
tariefinlichting (‘binding administrative ruling’) te vrag<strong>en</strong>. de wettelijke<br />
regels <strong>voor</strong> de bepaling van de invoertariev<strong>en</strong> in de Vs zitt<strong>en</strong><br />
vervat in titel 19 van de U.s.C., ev<strong>en</strong>als in 19 CFr 152.11.<br />
de HtsUs volgt de nom<strong>en</strong>clatuur van het geharmoniseerd systeem<br />
opgesteld door de Werelddouaneorganisatie. Je kan de<br />
eerste 6 cijfers van de europese gecombineerde nom<strong>en</strong>clatuur<br />
(8 cijfers) of tariC (10 cijfers) dus ook gebruik<strong>en</strong> bij uitvoer naar<br />
de Vs aangezi<strong>en</strong> deze eerste 6 cijfers (de Hs-code – geharmoniseerd<br />
systeem/Harmonised system) binn<strong>en</strong> de Werelddouaneorganisatie<br />
<strong>voor</strong> alle aangeslot<strong>en</strong> land<strong>en</strong> geharmoniseerd zijn<br />
(http://www.wcoomd.org/<strong>en</strong>/topics/nom<strong>en</strong>clature/instrum<strong>en</strong>tand-tools/hs-online.aspx)<br />
ook al bestaat er tuss<strong>en</strong> de verschill<strong>en</strong>de<br />
land<strong>en</strong> soms discussie over de precieze indeling van e<strong>en</strong><br />
bepaald product.<br />
deze Hs-code vormt echter, zowel <strong>voor</strong> de europese gn <strong>en</strong><br />
tariC als <strong>voor</strong> de amerikaanse Hts (Harmonized tariff schedule)<br />
code (http://www.usitc.gov/tata/hts/bychapter/), slechts<br />
e<strong>en</strong> deel van de totale code. <strong>en</strong>kel de eerste 6 cijfers dus. net<br />
zoals de eU hanter<strong>en</strong> de Vs namelijk met het oog op het vaststell<strong>en</strong><br />
van de verschuldigde invoerrecht<strong>en</strong> <strong>en</strong> handelspolitieke<br />
maatregel<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong>de indeling<strong>en</strong> waardoor de totale code tot<br />
10 (of 8) cijfers oploopt.<br />
35
36 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
omdat de handelspolitieke belang<strong>en</strong> van de Usa (welke sector<strong>en</strong><br />
afscherm<strong>en</strong>, welke promot<strong>en</strong>) op e<strong>en</strong> andere wijze word<strong>en</strong><br />
geformuleerd dan die van de europese Unie, is het dus mogelijk<br />
dat bepaalde 8(gn)- of 10(tariC)-cijfercodes van de eU in de<br />
Usa ge<strong>en</strong> equival<strong>en</strong>t in Hts vind<strong>en</strong> <strong>en</strong> andersom <strong>en</strong> zodat je, met<br />
dezelfde 6 eerste cijfers, op de factuur misschi<strong>en</strong> twee codes<br />
moet vermeld<strong>en</strong>;<br />
e<strong>en</strong> eerste (gn) <strong>voor</strong> gebruik van de factuur in het <strong>kader</strong> van<br />
de uitvoeraangifte <strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> tweede (Hts) <strong>voor</strong> gebruik van diezelfde factuur in het<br />
<strong>kader</strong> van de invoeraangifte in de Usa.<br />
de verantwoordelijke autoriteit <strong>voor</strong> deze tariefcodes is de U.s.<br />
international trade Commission. op http://www.usitc.gov/tata/<br />
hts/bychapter/ kan m<strong>en</strong> nagaan welke Hts-code aan zijn product<strong>en</strong><br />
beantwoord<strong>en</strong> (dat kan ook via de Market access database).<br />
united states International trade commission<br />
500 e street<br />
sW Washington, dC 20436<br />
T +1 202 205 2000<br />
http://www.usitc.gov/<br />
Bijzonder is dat de invoerrecht<strong>en</strong> berek<strong>en</strong>d word<strong>en</strong> op de FoBwaarde<br />
van de goeder<strong>en</strong> op het mom<strong>en</strong>t van binn<strong>en</strong>komst <strong>en</strong><br />
niet op de CiF-waarde zoals in de meeste land<strong>en</strong> (zie hoger).<br />
Het gaat in het mer<strong>en</strong>deel van de gevall<strong>en</strong> om ad valorem-recht<strong>en</strong>.<br />
dit betek<strong>en</strong>t dat <strong>voor</strong> de berek<strong>en</strong>ing van de invoerrecht<strong>en</strong><br />
het perc<strong>en</strong>tage, zoals <strong>voor</strong>geschrev<strong>en</strong> in het tariefschema, niet<br />
afhankelijk gesteld wordt van het gewicht of de hoeveelheid van<br />
de z<strong>en</strong>ding maar van de waarde.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
daarnaast heeft de Vs ook e<strong>en</strong> aantal specifieke tariev<strong>en</strong> waarbij<br />
het recht afhankelijk gemaakt wordt van het gewicht of de hoeveelheid<br />
van de z<strong>en</strong>ding, ongeacht de waarde van de goeder<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> aantal gecombineerde tariev<strong>en</strong>. 100% van de tarieflijn<strong>en</strong> is<br />
‘gebond<strong>en</strong>’ dus in overe<strong>en</strong>stemming met de afsprak<strong>en</strong>, gemaakt<br />
met de Wereldhandelsorganisatie.<br />
Voor europese bedrijv<strong>en</strong> die op zoek zijn naar het toepasselijke<br />
douanerecht is het e<strong>en</strong>voudiger om de Market access database<br />
van de europese Commissie te consulter<strong>en</strong> (http://madb.<br />
europa.eu/madb/indexPubli.htm). Voor de invoerrecht<strong>en</strong>, ga<br />
naar ‘tariffs’<br />
selecteer ‘United states’;<br />
Voer vervolg<strong>en</strong>s de eerste 4 of 6 cijfers van het douanetarief<br />
in <strong>en</strong> door de zoekfunctie aan te klikk<strong>en</strong>, verschijn<strong>en</strong> (na e<strong>en</strong><br />
copyright notice) de gevraagde invoerrecht<strong>en</strong>; onder de hoofding<br />
‘MFn’ (Most Favoured nation) vindt u het conv<strong>en</strong>tionele<br />
(MFn-) tarief dat <strong>voor</strong> goeder<strong>en</strong> uit de lidstat<strong>en</strong> van de Wto<br />
van toepassing is; onder ‘g<strong>en</strong>’ (g<strong>en</strong>eral) gaat het autonome<br />
(hogere) tarief;<br />
als u vervolg<strong>en</strong>s de (amerikaanse) tariefcode van het product<br />
aanklikt, krijgt u de informatie over de bijkom<strong>en</strong>de recht<strong>en</strong><br />
waaronder sales tax, hav<strong>en</strong>vergoeding<strong>en</strong>, <strong>en</strong>z.<br />
aangezi<strong>en</strong> de Market access database <strong>en</strong>kel via e<strong>en</strong> europese<br />
server kan word<strong>en</strong> geconsulteerd <strong>en</strong> uitsluit<strong>en</strong>d het MFn-tarief<br />
of het g<strong>en</strong>-tarief meedeelt, is het aangewez<strong>en</strong> om het amerikaanse<br />
tarief rechtstreeks te consulter<strong>en</strong> wanneer goeder<strong>en</strong> die<br />
ge<strong>en</strong> eU-oorsprong hebb<strong>en</strong>, aan de Vs word<strong>en</strong> verkocht. in toepassing<br />
van de vrijhandelsakkoord<strong>en</strong> die de Vs heeft afgeslot<strong>en</strong><br />
kan bij invoer uit sommige andere land<strong>en</strong> op overlegging van het<br />
37
38 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
vereiste certificaat van oorsprong <strong>en</strong> e<strong>en</strong> bewijs van rechtstreeks<br />
vervoer (vrachtbrief) namelijk wel tariefverlaging bekom<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />
goeder<strong>en</strong> met oorsprong ‘europese Unie’ g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> niet van<br />
deze mogelijkheid, ook al lop<strong>en</strong> mom<strong>en</strong>teel bespreking<strong>en</strong> <strong>voor</strong><br />
e<strong>en</strong> vrijhandelsakkoord tuss<strong>en</strong> de eU <strong>en</strong> de Vs (zie http://trade.<br />
ec.europa.eu/doclib/docs/2012/november/tradoc_150129.pdf).<br />
Het globaal gemiddelde MFn-tarief bij invoer in de Vs bedroeg in<br />
2011 3,5%. Voor landbouwgoeder<strong>en</strong> ligg<strong>en</strong> de gemiddelde tariev<strong>en</strong><br />
(4,9%) bov<strong>en</strong> de tariev<strong>en</strong> <strong>voor</strong> industriële goeder<strong>en</strong> (3,3%).<br />
Verder telt het amerikaanse tarief weinig piek<strong>en</strong>: zo’n 2,9% van de<br />
tarieflijn<strong>en</strong> <strong>voor</strong> landbouwgoeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> zo’n 1,9% <strong>voor</strong> industriële<br />
goeder<strong>en</strong> is onderworp<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> invoerperc<strong>en</strong>tage bov<strong>en</strong> 15% (8) .<br />
tariefpiek<strong>en</strong> heeft de Vs <strong>voor</strong>namelijk <strong>voor</strong> goeder<strong>en</strong> die onder<br />
tariefquota vall<strong>en</strong> (zie verder p.40-41). Het gaat onder meer om<br />
landbouwgoeder<strong>en</strong> (met als belangrijkste <strong>voor</strong>beeld suiker, maar<br />
ook bakkerijproduct<strong>en</strong>, fruit <strong>en</strong> not<strong>en</strong>) <strong>en</strong> textiel, kledij <strong>en</strong> schoeisel.<br />
Meer over de amerikaanse invoerrecht<strong>en</strong> is terug te vind<strong>en</strong> op de<br />
website van de CBp: http://www.cbp.gov/linkhandler/cgov/trade/<br />
legal/informed_compliance_pubs/icp017r2.ctt/icp017r2.pdf.<br />
9. bIjkom<strong>en</strong>de heffIng<strong>en</strong><br />
9.1. Douanekost<strong>en</strong><br />
de CBp heft op elke invoeraangifte e<strong>en</strong> Merchandise processing<br />
Fee (MpF). Voor goeder<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> waarde bov<strong>en</strong> 2.500 Usd ligt<br />
de MpF op 0.3464% met e<strong>en</strong> minimum van 25 Usd <strong>en</strong> e<strong>en</strong> maximum<br />
van 485 Usd. Voor e<strong>en</strong> ‘informal <strong>en</strong>try’ b<strong>en</strong>ed<strong>en</strong> 2.500 Usd<br />
ligt deze MpF tuss<strong>en</strong> 5 <strong>en</strong> 9 Usd.<br />
(8) Wto, United states tariff profile 2012, http://stat.wto.org/TariffProfile/<br />
WsDBTariffPFView.aspx?Language=e&country=us.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Verder wordt op commerciële zeevracht e<strong>en</strong> Harbour Maint<strong>en</strong>ance<br />
tax gehev<strong>en</strong> van 0,125%.<br />
ingevolge de agriculture, Conservation and trade (FaCt) act<br />
van 1990 wordt <strong>voor</strong> landbouwgoeder<strong>en</strong> die e<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong>de<br />
inspectie moet<strong>en</strong> ondergaan of die onder quarantainemaatregel<strong>en</strong><br />
vall<strong>en</strong>, e<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong>de heffing opgelegd: de agricultural<br />
Quarantine and inspection Fee (aQi). de hoogte van deze heffing<br />
verschilt naargelang de gekoz<strong>en</strong> transportmodus.<br />
9.2. sales tax<br />
de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> k<strong>en</strong>n<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> btw-systeem zoals dit in de eU<br />
bestaat. Wel k<strong>en</strong>n<strong>en</strong> de Vs e<strong>en</strong> verbruikstaks (sales tax). deze<br />
taks wordt <strong>en</strong>kel aan het einde van de verkoopsket<strong>en</strong> gehev<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
is verschuldigd door de eindgebruiker (meestal de consum<strong>en</strong>t).<br />
op het niveau van de import is van deze taks, in teg<strong>en</strong>stelling tot<br />
de invoer-btw in de europese Unie, niet verschuldigd (9) .<br />
9.3. Accijnz<strong>en</strong><br />
Meer dan 100 verschill<strong>en</strong>de accijnz<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gehev<strong>en</strong> door de<br />
federale overheid. daarnaast hebb<strong>en</strong> ook de stat<strong>en</strong> <strong>en</strong> lokale<br />
overhed<strong>en</strong> de bevoegdheid om accijnz<strong>en</strong> op te legg<strong>en</strong>. Het gaat<br />
om de gebruikelijke accijnsproduct<strong>en</strong>: brandstof, tabakswar<strong>en</strong>,<br />
alcoholhoud<strong>en</strong>de drank <strong>en</strong> transport. in de eerste plaats<br />
valt deze materie onder de bevoegdheid van de internal rev<strong>en</strong>ue<br />
service. daarnaast zijn ook de CBp, het ttB (alcohol and<br />
tobacco tax and trade Bureau) <strong>en</strong> het atF (Bureau of alcohol,<br />
tobacco, Firearms and explosives) bevoegd.<br />
(9) dit verklaart ook waarom het verschil tuss<strong>en</strong> levering<strong>en</strong> ddU/dap <strong>en</strong>erzijds<br />
<strong>en</strong> ddp anderzijds in de Vs minder scherp wordt aangevoeld dan in<br />
de europese Unie.<br />
39
40 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
Meer info: http://www.irs.gov/publications/p510/index.html;<br />
http://www.irs.gov/Businesses/small-Businesses-&-selfemployed/excise-Tax.<br />
9.4. Antidumpingrecht<strong>en</strong>, comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong>de<br />
recht<strong>en</strong> <strong>en</strong> subsidies<br />
de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> voer<strong>en</strong> e<strong>en</strong> actief antidumpingbeleid. Bij<br />
de redactie van dit docum<strong>en</strong>t werd<strong>en</strong> 237 verschill<strong>en</strong>de product<strong>en</strong><br />
getroff<strong>en</strong>. Meestal zijn aziatische product<strong>en</strong> het <strong>voor</strong>werp<br />
van de maatregel, met als absolute koploper China, maar ook<br />
eU-lidstat<strong>en</strong> zijn goed <strong>voor</strong> zo’n 10% van de maatregel<strong>en</strong>. Zo is<br />
teg<strong>en</strong> België e<strong>en</strong> maatregel g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> opgerolde roestvrij<br />
stal<strong>en</strong> plat<strong>en</strong> (10) .<br />
ook wat comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong> <strong>en</strong> subsidies betreft,<br />
voer<strong>en</strong> de Vs e<strong>en</strong> groot aantal onderzoek<strong>en</strong>. de meeste zijn<br />
opnieuw gericht teg<strong>en</strong> aziatische exporteurs (11) .<br />
de onderzoeksbevoegdheid naar mogelijke nieuwe antidumpingmaatregel<strong>en</strong><br />
of comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong> ligt bij de<br />
United states international trade Commission (UsitC). op de<br />
website http://www.usitc.gov/trade_remedy/731_ad_701_cvd/<br />
investigations/active/index.htm staat e<strong>en</strong> overzicht van de<br />
lop<strong>en</strong>de onderzoek<strong>en</strong>.<br />
9.5. Tariefconting<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
de Vs heeft <strong>en</strong>kele tariefconting<strong>en</strong>t<strong>en</strong> ingesteld. dit zijn tijdelijke<br />
verlaging<strong>en</strong> van de normaal verschuldigde invoerrecht<strong>en</strong>. tot<br />
(10) Wto, Committee on anti-dumping practices,<br />
semi-annual report under article 16.4 of the agreem<strong>en</strong>t: United states,<br />
g/adp/n/230/Usa, 27 augustus 2012.<br />
(11) Wto, Committee on subsidies and Countervailing Measures,<br />
semi-annual report under article 25.11 of the agreem<strong>en</strong>t: United states,<br />
g/sCM/n/242/Usa, 31 augustus 2012.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> bepaald volume kunn<strong>en</strong> goeder<strong>en</strong> dan teg<strong>en</strong> e<strong>en</strong> verminderd<br />
tarief of zelfs onder vrijstelling van invoerrecht<strong>en</strong> ingevoerd<br />
word<strong>en</strong>. e<strong>en</strong>maal het conting<strong>en</strong>t uitgeput, geld<strong>en</strong> de gewone<br />
invoerrecht<strong>en</strong> zoals vermeld in de HtsUs.<br />
Mom<strong>en</strong>teel geld<strong>en</strong> tariefconting<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>voor</strong> ongeveer 200 tarieflijn<strong>en</strong>.<br />
Het gaat meer bepaald om rundvlees, zuivel, suiker, kato<strong>en</strong>,<br />
tabak, not<strong>en</strong>, ansjovis, borstels, kamgar<strong>en</strong>, olijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> tonijn.<br />
de bevoegde autoriteit is het departm<strong>en</strong>t of Commerce. Vaak<br />
geld<strong>en</strong> absolute quota <strong>voor</strong> textiel, maar mom<strong>en</strong>teel werd ge<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>kele maatregel ingesteld door otexa (office of textiles and<br />
apparel binn<strong>en</strong> het departm<strong>en</strong>t of Commerce).<br />
Voor suiker loopt e<strong>en</strong> bijzonder U.s. sugar program bij het Usda:<br />
http://www.fas.usda.gov/info/factsheets/sugar.asp.<br />
10. vrIjhandelSzoneS<br />
in toepassing van de Foreign trade Zones act van 1934 werd e<strong>en</strong><br />
aantal vrijhandelszones opgericht. goeder<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> in deze<br />
zones word<strong>en</strong> ingevoerd vrij van invoerrecht<strong>en</strong>, andere taks<strong>en</strong><br />
of onder borgstelling totdat zij deze zone opnieuw verlat<strong>en</strong>.<br />
Mom<strong>en</strong>teel telt de Vs zo’n 260 zones welke allemaal dicht bij e<strong>en</strong><br />
CBp-kantoor gevestigd zijn. e<strong>en</strong> <strong>voor</strong>afgaande toestemming van<br />
het FtZ Board is vereist.<br />
departm<strong>en</strong>t of commerce, foreign trade Zones board<br />
1401 Constitution av<strong>en</strong>ue<br />
nW Washington, dC 20230<br />
T +1 202 482 2862<br />
F +1 202 482 0002<br />
http://ia.ita.doc.gov/ftzpage/<br />
41
42 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
11. tIjdelIjke Invoer –<br />
promotIematerIaal <strong>en</strong> Stal<strong>en</strong><br />
goeder<strong>en</strong> bestemd <strong>voor</strong> internationale t<strong>en</strong>toonstelling<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
beurz<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> vrij van invoerrecht<strong>en</strong> of taks<strong>en</strong> de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong><br />
stat<strong>en</strong> ingevoerd word<strong>en</strong> wanneer deze goeder<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> 12<br />
maand<strong>en</strong> het land – in ongewijzigde staat – opnieuw verlat<strong>en</strong>.<br />
om deze vrijstelling te kunn<strong>en</strong> g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> moet bij aankomst wel<br />
e<strong>en</strong> borg tot zekerheid van de ev<strong>en</strong>tueel verschuldigde recht<strong>en</strong><br />
bij de douane gesteld word<strong>en</strong>.<br />
de Vs is echter toegetred<strong>en</strong> tot de ata-conv<strong>en</strong>tie<br />
(Customs Conv<strong>en</strong>tion on the ata Carnet<br />
for the temporary admission of goods<br />
http://www.customs.go.th/wps/wcm/<br />
connect/cust<strong>en</strong>/traders+and+business/<br />
specific+customs+procedures/ata+carnet/atacarnet) <strong>en</strong> daardoor<br />
kan bij tijdelijke invoer ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s gebruik gemaakt word<strong>en</strong> van het<br />
ata-carnet. Met het ata-carnet vermijdt m<strong>en</strong> e<strong>en</strong> aantal gr<strong>en</strong>sformaliteit<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> is ge<strong>en</strong> borgstelling nodig.<br />
Carnets kunn<strong>en</strong> in de Vs gebruikt word<strong>en</strong> <strong>voor</strong>:<br />
Beroepsmateriaal (bijv. <strong>voor</strong> pers, film, radio, technische<br />
installaties, reparatiemateriaal, <strong>en</strong>z.);<br />
Handelsmonsters (met uitzondering van bederfbare goeder<strong>en</strong><br />
of verbruiksartikel<strong>en</strong>).<br />
Het ata-carnet kan in teg<strong>en</strong>stelling tot in België in de Vs niet<br />
gebruikt word<strong>en</strong> <strong>voor</strong> t<strong>en</strong>toonstellingsmateriaal. de carnets<br />
kunn<strong>en</strong> ook niet word<strong>en</strong> gebruikt <strong>voor</strong> goeder<strong>en</strong> die niet per-
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
soonlijk in het bezit blijv<strong>en</strong> van de buit<strong>en</strong>landse eig<strong>en</strong>aar. de<br />
goeder<strong>en</strong> mog<strong>en</strong> met andere woord<strong>en</strong> niet word<strong>en</strong> uitgele<strong>en</strong>d,<br />
verhuurd of teg<strong>en</strong> betaling word<strong>en</strong> gebruikt door iemand anders<br />
dan de houder van het carnet.<br />
Carnets zull<strong>en</strong> door alle douanekantor<strong>en</strong> in de Vs (CBp) tijd<strong>en</strong>s<br />
officiële kantoorur<strong>en</strong> word<strong>en</strong> behandeld. de carnets word<strong>en</strong><br />
best ingevuld in het <strong>en</strong>gels. Bij gebruik van e<strong>en</strong> andere taal kan<br />
de douane e<strong>en</strong> vertaling eis<strong>en</strong>. de maximale looptijd van het carnet<br />
bedraagt 12 maand<strong>en</strong>.<br />
Het carnet is in België te bekom<strong>en</strong> bij de Kamer van Koophandel<br />
van de zetel van de firma. de Kamer stelt zich in plaats van de<br />
betrokk<strong>en</strong> onderneming borg <strong>voor</strong> de douaneschuld<strong>en</strong> die in de<br />
Vs zoud<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> <strong>voor</strong>tkom<strong>en</strong> uit onregelmatig gebruik van het<br />
carnet, bij<strong>voor</strong>beeld als de goeder<strong>en</strong> niet binn<strong>en</strong> de gestelde termijn<br />
– in hun oorspronkelijke vorm – word<strong>en</strong> wederuitgevoerd.<br />
Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> word<strong>en</strong> de formaliteit<strong>en</strong> bij aangifte aan de gr<strong>en</strong>s<br />
herleid tot het louter <strong>voor</strong>legg<strong>en</strong> van het ata-carnet.<br />
Het ata-carnet kan concreet <strong>voor</strong> verschill<strong>en</strong>de transacties<br />
gebruikt word<strong>en</strong>:<br />
de tijdelijke uitvoer van goeder<strong>en</strong> uit de europese Unie <strong>en</strong>, na<br />
afloop van de werkzaamhed<strong>en</strong>, de wederinvoer zonder betaling<br />
van invoerrecht<strong>en</strong> <strong>en</strong>/of invoer-BtW;<br />
de doorvoer over het grondgebied van e<strong>en</strong> derde land of naar<br />
e<strong>en</strong> kantoor waarlangs de goeder<strong>en</strong> het gebied terug verlat<strong>en</strong><br />
zonder doorvoervergunning<strong>en</strong> <strong>en</strong>/of borgstelling<strong>en</strong>;<br />
de tijdelijke invoer in de Vs zonder betaling van invoerrecht<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>/of BtW <strong>en</strong> de wederuitvoer.<br />
43
44 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
Meer algem<strong>en</strong>e informatie over het carnet kan teruggevond<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> op de website van de internationale Kamer van Koophandel<br />
(iCC): http://www.iccwbo.org/ata/id36365/index.html <strong>en</strong><br />
op de website van de Belgische Federatie van Kamers van Koophandel<br />
(http://www.belgischekamers.be/nl/exportdocum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>/<br />
atacarnets_17.aspx).<br />
de verantwoordelijke instantie in de Vs <strong>voor</strong> deze carnets is het<br />
U.s. Council for international Business (UsCiB)<br />
united states council for International business<br />
1212 av<strong>en</strong>ue of the americas<br />
new York, nY 10036<br />
T +1 212 703 5080<br />
F +1 212 944 0012<br />
atacarnet@uscib.org<br />
http://www.uscib.org/index.asp?docum<strong>en</strong>tiD=718<br />
de Vs is, net als België, toegetred<strong>en</strong> tot de international Conv<strong>en</strong>tion<br />
to Facilitate the importation of Commercial samples and<br />
advertising Material. promotiemateriaal <strong>en</strong> monsters kunn<strong>en</strong><br />
dan ook belastingvrij in het land ingevoerd word<strong>en</strong>. Meer informatie<br />
over de invoer van promotiemateriaal is terug te vind<strong>en</strong> op<br />
de website van de CBp: http://www.cbp.gov/linkhandler/cgov/<br />
trade/legal/informed_compliance_pubs/icp066.ctt/icp066.pdf.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
45
Docum<strong>en</strong>T<strong>en</strong> BiJ inVoer<br />
in De Ver<strong>en</strong>igDe sTAT<strong>en</strong>
48 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
net als <strong>voor</strong> het opzoek<strong>en</strong> van invoerrecht<strong>en</strong>, kan <strong>voor</strong> informatie<br />
over de docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> bij invoer in de Vs word<strong>en</strong> verwez<strong>en</strong><br />
naar de Market access database (http://madb.europa.eu/madb/<br />
indexPubli.htm).<br />
ga naar ‘procedures and Formalities’<br />
selecteer ‘United states’;<br />
Voer vervolg<strong>en</strong>s de eerste 4 of 6 cijfers van het douanetarief<br />
in <strong>en</strong> door de zoekfunctie aan te klikk<strong>en</strong>, verschijn<strong>en</strong> (na e<strong>en</strong><br />
copyright notice) de gevraagde docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> andere procedurele<br />
aspect<strong>en</strong> die vervuld moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> om succesvol in<br />
te kunn<strong>en</strong> voer<strong>en</strong>.<br />
1. handelSfactUUr<br />
de exportfactuur is het basisdocum<strong>en</strong>t <strong>voor</strong> de uitvoeraangifte<br />
(uit de eU) <strong>en</strong> de invoeraangifte (in de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong>). Zij<br />
bezorgt de douane <strong>en</strong> alle andere partij<strong>en</strong> die bij de douaneformaliteit<strong>en</strong><br />
betrokk<strong>en</strong> zijn (zoals de douaneag<strong>en</strong>t) de elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
<strong>voor</strong> het vaststell<strong>en</strong> van het goeder<strong>en</strong>tarief, <strong>voor</strong> het bepal<strong>en</strong> van<br />
de douanewaarde, <strong>voor</strong> de toepassing van de handelspolitieke<br />
maatregel<strong>en</strong> (vergunning<strong>en</strong>, conting<strong>en</strong>t<strong>en</strong> ...) <strong>en</strong> <strong>voor</strong> het verzamel<strong>en</strong><br />
van de statistische informatie.<br />
daarom is het belangrijk dat de exportfactuur niet alle<strong>en</strong> aan de<br />
<strong>voor</strong>schrift<strong>en</strong> die geld<strong>en</strong> in het land van de exporteur voldo<strong>en</strong><br />
– in België moet zij als uitgaande factuur kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verwerkt<br />
– maar in de mate van het mogelijke ook alle gegev<strong>en</strong>s<br />
bevat die de importeur (of zijn douane-ag<strong>en</strong>t) nodig heeft om de<br />
invoeraangifte in de Vs te kunn<strong>en</strong> invull<strong>en</strong>.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
de factuur wordt, om in de Vs als docum<strong>en</strong>t ter ondersteuning<br />
van de invoeraangifte te kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gebruikt, best minst<strong>en</strong>s<br />
in vier exemplar<strong>en</strong> (één origineel met de vermelding ‘original<br />
invoice’ <strong>en</strong> drie duplicat<strong>en</strong>) <strong>en</strong> in het <strong>en</strong>gels opgemaakt. als de<br />
factuur niet in het <strong>en</strong>gels is opgesteld, kan de douane e<strong>en</strong> officiele<br />
vertaling vrag<strong>en</strong>.<br />
origineel <strong>en</strong> duplicat<strong>en</strong> word<strong>en</strong> best ondertek<strong>en</strong>d. als de factuur<br />
meerdere pagina’s beslaat moet in principe alle<strong>en</strong> de<br />
laatste pagina ondertek<strong>en</strong>d word<strong>en</strong>. de pagina’s word<strong>en</strong> dan<br />
best g<strong>en</strong>ummerd word<strong>en</strong>. Het factuurmodel zelf (layout, …) is<br />
vrij. naam <strong>en</strong> functie van de persoon die de factuur ondertek<strong>en</strong>t<br />
(d.w.z. zijn inhoud ‘waarmerkt’) wordt best bij de handtek<strong>en</strong>ing<br />
vermeld. als e<strong>en</strong> expediteur of rederij de docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
opstelt, moet word<strong>en</strong> vermeld dat de ondertek<strong>en</strong>ing geschiedt in<br />
opdracht van de exporteur <strong>en</strong> in welke hoedanigheid de ondertek<strong>en</strong>aar<br />
dit doet.<br />
Voor elke z<strong>en</strong>ding moet e<strong>en</strong> aparte factuur opgemaakt word<strong>en</strong>. de<br />
factuur moet <strong>voor</strong>ts de algem<strong>en</strong>e gegev<strong>en</strong>s bevatt<strong>en</strong> zoals vermeld in<br />
titel 19 CFr <strong>en</strong> meer bepaalt §141.86 ‘<strong>en</strong>try of Merchandise - invoices’.<br />
deze verplichte vermelding<strong>en</strong> zijn: plaats <strong>en</strong> datum van uitgifte;<br />
factuurnummer, naam <strong>en</strong> adres van koper (<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuele consignee)<br />
<strong>en</strong> verkoper (<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuele consignor); gedetailleerde goeder<strong>en</strong>omschrijving<br />
(incl. kwaliteit <strong>en</strong> merk<strong>en</strong>, (serie)nummers<br />
<strong>en</strong> symbol<strong>en</strong>, Hs-nummer); merk<strong>en</strong> <strong>en</strong> aantal colli; hoeveelhed<strong>en</strong><br />
in mat<strong>en</strong> <strong>en</strong> gewicht<strong>en</strong>; e<strong>en</strong>heidsprijs in de overe<strong>en</strong>gekom<strong>en</strong><br />
valuta; vracht- <strong>en</strong> verzekeringskost<strong>en</strong>, commissie, verpakkingskost<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> kost<strong>en</strong> <strong>voor</strong> het binn<strong>en</strong>br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> van de vracht, gerek<strong>en</strong>d<br />
vanaf inlading in de (lucht)hav<strong>en</strong> in het land van herkomst<br />
tot <strong>en</strong> met lossing in de eerste (lucht)hav<strong>en</strong> van binn<strong>en</strong>komst in<br />
de Vs; (lucht)hav<strong>en</strong> van herkomst <strong>en</strong> bestemming van de goeder<strong>en</strong>;<br />
gebruikte verpakkingsmiddel<strong>en</strong> (kist<strong>en</strong> <strong>en</strong> containers); kor-<br />
49
50 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
ting<strong>en</strong>, restituties <strong>en</strong> subsidies; land van oorsprong; alle <strong>voor</strong> de<br />
productie van de goeder<strong>en</strong> aangew<strong>en</strong>de product<strong>en</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>,<br />
die niet zijn inbegrep<strong>en</strong> in de factuurprijs; leverings- <strong>en</strong> betalings<strong>voor</strong>waard<strong>en</strong>,<br />
e<strong>en</strong>heidsprijz<strong>en</strong> <strong>en</strong> total<strong>en</strong>, <strong>en</strong>z.<br />
Voor e<strong>en</strong> aantal goeder<strong>en</strong> zijn bijkom<strong>en</strong>de vermelding<strong>en</strong> verplicht<br />
(§141.89) over bij<strong>voor</strong>beeld soort, kwaliteit <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>stelling.<br />
dit geldt onder andere <strong>voor</strong> tabak, graan, vis, bont, textiel,<br />
schoeisel, houtpulp, papier, drukwerk, werk<strong>en</strong> van hout, werk<strong>en</strong><br />
van rubber, kunststoff<strong>en</strong> halffabrikat<strong>en</strong>, plastic zakk<strong>en</strong>, binn<strong>en</strong>-<br />
<strong>en</strong> buit<strong>en</strong>band<strong>en</strong>, films, metaalerts, werk<strong>en</strong> van ijzer <strong>en</strong> staal,<br />
machines <strong>en</strong> onderdel<strong>en</strong> hier<strong>voor</strong>, kral<strong>en</strong>, glaswerk, keramiek<br />
<strong>en</strong> aardewerk, chemicaliën, kleur- <strong>en</strong> verfstoff<strong>en</strong> <strong>en</strong> horloges.<br />
Verder wordt bij uitvoer naar de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> aangerad<strong>en</strong><br />
de volg<strong>en</strong>de vermelding in de factuur op te nem<strong>en</strong>: ‘Transaction<br />
betwe<strong>en</strong> not related parties’. deze formule kan ev<strong>en</strong>tuele vermoed<strong>en</strong>s<br />
van transfer pricing help<strong>en</strong> ontkracht<strong>en</strong>.<br />
de mogelijkheid bestaat om de gegev<strong>en</strong>s op de handelsfactuur<br />
elektronisch te verz<strong>en</strong>d<strong>en</strong>. Hiertoe is de automated invoice<br />
interface (aii) in werking gesteld welke kan aangew<strong>en</strong>d word<strong>en</strong><br />
door alle edi-gebruikers.<br />
Wanneer de factuur op het mom<strong>en</strong>t van aangifte nog niet<br />
beschikbaar is, kan e<strong>en</strong> vere<strong>en</strong>voudigd docum<strong>en</strong>t de eig<strong>en</strong>lijke<br />
handelsfactuur <strong>voor</strong>af gaan. dan moet ev<strong>en</strong>wel e<strong>en</strong> pro-formafactuur<br />
bijgevoegd word<strong>en</strong> (zie volg<strong>en</strong>de paragraaf). Wanneer de<br />
eig<strong>en</strong>lijke factuur op e<strong>en</strong> later tijdstip afgegev<strong>en</strong> moet word<strong>en</strong>,<br />
kan door de douane e<strong>en</strong> borgstelling gevraagd word<strong>en</strong>.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
onderstaand model van douanefactuur kan ev<strong>en</strong>tueel als uitgangspunt<br />
g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> word<strong>en</strong>:<br />
51
52 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
2. pro-formafactUUr<br />
als bij inklaring ge<strong>en</strong> handelsfactuur kan word<strong>en</strong> <strong>voor</strong>gelegd,<br />
moet de invoerder e<strong>en</strong> verklaring in de vorm van e<strong>en</strong> factuur<br />
(pro forma invoice) indi<strong>en</strong><strong>en</strong>. Hierbij moet de importeur e<strong>en</strong><br />
borg stell<strong>en</strong> totdat de definitieve factuur t<strong>en</strong> laatste 120 dag<strong>en</strong><br />
na inklaring wordt overgelegd. als de factuur <strong>voor</strong> statistische<br />
doeleind<strong>en</strong> vereist is, moet die binn<strong>en</strong> 50 dag<strong>en</strong> na de <strong>voor</strong>lopige<br />
aangifte word<strong>en</strong> <strong>voor</strong>gelegd. deze pro-formafactuur wordt dus<br />
door de klant opgesteld, maar geeft zijn leverancier wel e<strong>en</strong> aanduiding<br />
aangaande de <strong>voor</strong> inklaring vereiste gegev<strong>en</strong>s.<br />
de pro-formafactuur moet ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s in het <strong>en</strong>gels opgesteld<br />
word<strong>en</strong> <strong>en</strong> moet de nodige gegev<strong>en</strong>s <strong>voor</strong> de bepaling<br />
van de douanewaarde, het invoertarief <strong>en</strong> de aangifte bevatt<strong>en</strong><br />
(19CFr§141.85). Verder geld<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> bijzondere vormvereist<strong>en</strong>.<br />
daarnaast wordt e<strong>en</strong> pro-formafactuur ook vaak gevraagd <strong>voor</strong><br />
de financiering (op<strong>en</strong>ing L/C), <strong>voor</strong> de aanvraag van e<strong>en</strong> invoervergunning<br />
of wanneer e<strong>en</strong> <strong>voor</strong>schot of <strong>voor</strong>afbetaling wordt<br />
gevraagd. Vaak geldt zij als orderconfirmatie <strong>en</strong> zij wordt doorgaans,<br />
zoals de factuur, ondertek<strong>en</strong>d <strong>en</strong> van e<strong>en</strong> firmazegel<br />
<strong>voor</strong>zi<strong>en</strong>. ook bij tijdelijke invoer <strong>en</strong> levering<strong>en</strong> zonder betaling<br />
wordt dit soort factuur gebruikt.<br />
3. paklIjSt<br />
e<strong>en</strong> paklijst is e<strong>en</strong> gedetailleerde lijst van de verscheepte goeder<strong>en</strong><br />
met o.m. de hoeveelhed<strong>en</strong>, het aantal e<strong>en</strong>hed<strong>en</strong>, afmeting<strong>en</strong>,<br />
bruto- <strong>en</strong> nettogewicht. e<strong>en</strong> paklijst vere<strong>en</strong>voudigt de<br />
douaneverificatie <strong>en</strong> – t<strong>en</strong>zij uiteraard bij bulklevering<strong>en</strong> – is
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
het daarom aangewez<strong>en</strong> steeds e<strong>en</strong> paklijst op te mak<strong>en</strong> die de<br />
inhoud van ieder collo beschrijft. Voor colli/containers (12) met<br />
dezelfde inhoud volstaat één beschrijving op de paklijst.<br />
de paklijst wordt best in drievoud in het <strong>en</strong>gels opgesteld (het<br />
origineel mag in e<strong>en</strong> andere taal word<strong>en</strong> opgesteld, maar dan<br />
kan e<strong>en</strong> legalisatie van de vertaling gevraagd word<strong>en</strong>).<br />
Vermelding<strong>en</strong> (volg instructies klant): per collo merk<strong>en</strong>, nummers,<br />
netto- <strong>en</strong> brutogewicht, de uitw<strong>en</strong>dige afmeting<strong>en</strong> <strong>en</strong> de<br />
inhoud. de gegev<strong>en</strong>s op de paklijst moet<strong>en</strong> exact overe<strong>en</strong>kom<strong>en</strong><br />
met die van de vrachtbrief.<br />
de paklijst is niet aan bijzondere vormvereist<strong>en</strong> of legalisatie<br />
onderworp<strong>en</strong>.<br />
4. certIfIcaat van oorSprong<br />
de eU <strong>en</strong> de Vs slot<strong>en</strong> nog ge<strong>en</strong> vrijhandelsakkoord. Hoewel er<br />
meer <strong>en</strong> meer stemm<strong>en</strong> opgaan om de vrijhandelsgesprekk<strong>en</strong><br />
aan te gaan <strong>en</strong> alvast e<strong>en</strong> eerste ontmoeting tuss<strong>en</strong> beide grootmacht<strong>en</strong><br />
gepland staat in het <strong>voor</strong>jaar van 2013 is het moeilijk te<br />
zegg<strong>en</strong> welke de uitkomst van deze gesprekk<strong>en</strong> zal zijn. er lijkt<br />
alleszins hernieuwde ambitie om de handel tuss<strong>en</strong> beide economieën<br />
verder te bevorder<strong>en</strong>.<br />
tot dusver kunn<strong>en</strong> goeder<strong>en</strong> met oorsprong ‘eU’ bij invoer in de<br />
Vs dus niet van e<strong>en</strong> bijzonder prefer<strong>en</strong>tieel tarief g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> maar<br />
zowel de eU als de Vs zijn lid van de Wto. in dat opzicht kunn<strong>en</strong><br />
goeder<strong>en</strong> met eU-oorsprong wel g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> van het Most Favoured<br />
nation-tarief.<br />
(12) Let echter op, wanneer e<strong>en</strong> container als één collo wordt omschrev<strong>en</strong>,<br />
kan dat grote gevolg<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> <strong>voor</strong> de aansprakelijkheid van de (zee)<br />
vervoerder.<br />
53
54 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
indi<strong>en</strong> u goeder<strong>en</strong> vervoert die wel de oorsprong hebb<strong>en</strong> van e<strong>en</strong><br />
land welke e<strong>en</strong> overe<strong>en</strong>komst sloot met de Vs, kan e<strong>en</strong> bewijs<br />
van oorsprong afgeleverd word<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s de procedure zoals<br />
bepaald in de vrijhandelsovere<strong>en</strong>komst.<br />
Het certificaat van oorsprong tot bewijs van de niet-prefer<strong>en</strong>tiële<br />
oorsprong, e<strong>en</strong> economisch certificaat, zoals gebruikt bij goeder<strong>en</strong><br />
die aan handelspolitieke maatregel<strong>en</strong> onderworp<strong>en</strong> zijn<br />
(antidumpingrecht<strong>en</strong>, quota, handelsembargo’s...), moet hiervan<br />
onderscheid<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Wanneer de importeur of bank hierom<br />
vraagt (bvb. met het oog op wederuitvoer, om commerciële red<strong>en</strong><strong>en</strong>…),<br />
kan dit certificaat aangevraagd word<strong>en</strong> bij de Kamer van<br />
Koophandel van de exporteur (behalve indi<strong>en</strong> de importeur u e<strong>en</strong><br />
bijzonder model <strong>voor</strong>legt). de datum van dit certificaat mag niet<br />
later zijn dan de datum van de B/L.<br />
5. oorSprongSmarkerIng<br />
terwijl de eU (nog) niet over e<strong>en</strong> echte reglem<strong>en</strong>tering met<br />
betrekking tot de oorsprongsaanduiding van invoergoeder<strong>en</strong><br />
beschikt, bestaat deze <strong>voor</strong> de Vs uit meer dan 180 gedetailleerde<br />
artikel<strong>en</strong>. Volg<strong>en</strong>s 19CFr§102 (oorsprongsregels) <strong>en</strong><br />
§134 (oorsprongsaanduiding) moet de buit<strong>en</strong>landse fabrikant<br />
duidelijk de oorsprong van de goeder<strong>en</strong> vermeld<strong>en</strong> op de goeder<strong>en</strong><br />
of de verpakking. slechts e<strong>en</strong> zeer beperkt aantal goeder<strong>en</strong><br />
is hiervan vrijgesteld.<br />
de oorsprongsaanduiding moet in het <strong>en</strong>gels, duidelijk leesbaar,<br />
onuitwisbaar <strong>en</strong> perman<strong>en</strong>t vermeld word<strong>en</strong>. de aanduiding<strong>en</strong><br />
‘eC’/’eU’ of ‘european Community’/’european Union’ wordt door<br />
de amerikaanse autoriteit<strong>en</strong> niet erk<strong>en</strong>d. Het specifieke land van
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
oorsprong moet dus g<strong>en</strong>oemd word<strong>en</strong>, ev<strong>en</strong>tueel gevolgd door<br />
de term european Community/Union tuss<strong>en</strong> haakjes: ‘made in<br />
Belgium (european Community/Union)’.<br />
Het land van oorsprong is het gebied waar de goeder<strong>en</strong> zijn<br />
geproduceerd of waar de laatste belangrijke bewerking heeft<br />
plaatsgevond<strong>en</strong>.<br />
de oorsprongsmarkering kan word<strong>en</strong> gerealiseerd door middel<br />
van drukk<strong>en</strong>, stempel<strong>en</strong>, brandmerk<strong>en</strong>, etiketter<strong>en</strong>, graver<strong>en</strong>, al<br />
naar gelang de aard van het product. de oorsprongsaanduiding<br />
moet goed leesbaar zijn <strong>en</strong> word<strong>en</strong> aangebracht op e<strong>en</strong> <strong>voor</strong> de<br />
laatste afnemer of gebruiker (meestal de consum<strong>en</strong>t) gemakkelijk<br />
waarneembare plaats. Het is mogelijk dat de amerikaanse<br />
invoerder de oorsprongsmarkering na de invoer aanbr<strong>en</strong>gt, bv.<br />
aan de hand van e<strong>en</strong> ‘sticker’.<br />
Voor sommige product<strong>en</strong> geld<strong>en</strong> bijzondere regels, bepaalde product<strong>en</strong><br />
mog<strong>en</strong> via de verpakking word<strong>en</strong> gelabeld, <strong>en</strong>kele zijn vrijgesteld<br />
waaronder goeder<strong>en</strong> bestemd <strong>voor</strong> eig<strong>en</strong> gebruik door de<br />
importeur, goeder<strong>en</strong> die door de importeur verder bewerkt word<strong>en</strong>,<br />
goeder<strong>en</strong> waarvan de laatste afnemer in de Vs noodzakelijkerwijs<br />
het land van oorsprong moet k<strong>en</strong>n<strong>en</strong> ook al zijn de artikel<strong>en</strong><br />
zelf of hun verpakking niet als zodanig gemarkeerd.<br />
Meer informatie met betrekking tot de <strong>voor</strong>schrift<strong>en</strong> kan ingelad<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> op: http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/trade_programs/international_agreem<strong>en</strong>ts/free_trade/nafta/co_of_origin_marking/.<br />
55
56 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
6. vrachtbrIef<br />
Bij inklaring moet de vrachtbrief (B/L <strong>voor</strong> zeevervoer) aan de<br />
douane word<strong>en</strong> <strong>voor</strong>gelegd. deze vrachtbrief bevat de gegev<strong>en</strong>s<br />
van het internationaal transport van de zeevracht. er zijn ge<strong>en</strong><br />
bijzondere vormvereist<strong>en</strong>.<br />
in plaats van de ocean B/L kunn<strong>en</strong> ook e<strong>en</strong> seawaybill, express<br />
B/L, of ander soortgelijk docum<strong>en</strong>t word<strong>en</strong> gebruikt maar deze<br />
docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong>, zoals de aWB <strong>voor</strong> luchtvervoer, niet het<br />
karakter van ‘goeder<strong>en</strong>titel’. Zij kunn<strong>en</strong> dus niet door <strong>en</strong>dossering<br />
word<strong>en</strong> overgedrag<strong>en</strong> <strong>en</strong> mak<strong>en</strong> het mogelijk dat de koper,<br />
zonder in het bezit te zijn van zijn origineel exemplaar van de<br />
vrachtbrief, in het bezit van de goeder<strong>en</strong> treedt. dat kan e<strong>en</strong><br />
<strong>voor</strong>deel zijn (bvb. ge<strong>en</strong> ‘det<strong>en</strong>tion’ bij vertraging in de verz<strong>en</strong>ding<br />
van de docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>), maar ook e<strong>en</strong> nadeel (bvb. bij docum<strong>en</strong>taire<br />
incasso’s).<br />
e<strong>en</strong> orderconnossem<strong>en</strong>t is toegestaan als op de B/L e<strong>en</strong> notifyadres<br />
is vermeld. Vraag aan de scheepvaartlijn instructies <strong>voor</strong><br />
e<strong>en</strong> correcte <strong>en</strong>dossering van de B/L!<br />
Connossem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> (bills of lading) word<strong>en</strong> bij <strong>voor</strong>keur in het<br />
<strong>en</strong>gels opgesteld maar hoev<strong>en</strong> niet te word<strong>en</strong> gelegaliseerd.<br />
als het om gevaarlijke goeder<strong>en</strong> gaat, moet e<strong>en</strong> ‘declaration for<br />
dangerous goods shipped via sea Freight’ de z<strong>en</strong>ding vergezell<strong>en</strong>.
7. legalISatIe<br />
de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> pass<strong>en</strong><br />
sinds 15 oktober 1981 het<br />
Verdrag tot afschaffing van<br />
de vereiste van legalisatie<br />
van buit<strong>en</strong>landse op<strong>en</strong>bare<br />
akte (d<strong>en</strong> Haag, 05/10/1961;<br />
Wet van 5 juni 1975, B.s. 7<br />
februari 1976 – apostilleverdrag)<br />
toe.<br />
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Hierdoor hoev<strong>en</strong> bepaalde docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in principe niet meer<br />
consulair gelegaliseerd te word<strong>en</strong>, maar volstaat het om bij de<br />
Fod Buit<strong>en</strong>landse Zak<strong>en</strong> (http://diplomatie.belgium.be/nl/Di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>/<br />
legalisatie_van_docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>/) e<strong>en</strong> apostille aan te vrag<strong>en</strong>.<br />
fod buit<strong>en</strong>landse Zak<strong>en</strong>, di<strong>en</strong>st legalisatie<br />
Karmeliet<strong>en</strong>straat 27<br />
1000 Brussel<br />
http://diplomatie.belgium.be/nl/Di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>/<br />
legalisatie_van_docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>/<br />
Meer informatie is ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s te verkrijg<strong>en</strong> bij de Consulaire afdeling<br />
van de amerikaanse ambassade in Brussel.<br />
amerikaanse ambassade (Consulaire afdeling)<br />
reg<strong>en</strong>tstraat 25<br />
1000 Brussel<br />
T +32 2 811 4000<br />
F +32 2 811 4546<br />
http://belgium.usembassy.gov/<br />
57
ProDucTcerTiFicAT<strong>en</strong>
60 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
1. normalISatIe <strong>en</strong> certIfIcerIng<br />
Bij invoer van goeder<strong>en</strong> in de Vs kan m<strong>en</strong><br />
geconfronteerd word<strong>en</strong> met technische<br />
<strong>voor</strong>schrift<strong>en</strong> <strong>en</strong> norm<strong>en</strong> welke vaak<br />
verschill<strong>en</strong> van wat in de eU gangbaar<br />
is. de amerikaanse norm<strong>en</strong> word<strong>en</strong> opgesteld door het national<br />
institute of standards and technology (nist; http://www.nist.gov/)<br />
binn<strong>en</strong> het U.s. departm<strong>en</strong>t of Commerce. deze norm<strong>en</strong> vind<strong>en</strong><br />
hun grondslag in de trade agreem<strong>en</strong>ts act of 1979 (19 UsC 13 subchapter<br />
ii ‘technical Barriers to trade (standards)’).<br />
daarnaast heeft het american national standards institute<br />
(ansi; http://www.ansi.org/), e<strong>en</strong> non-profitorganisatie, het<br />
U.s. standards and Conformity assessm<strong>en</strong>t system uitgewerkt.<br />
dit is e<strong>en</strong> vrijwillig programma waar zowel de publieke als de<br />
private sector aan meewerk<strong>en</strong>. Het instituut heeft de american<br />
national standards (ans) uitgewerkt <strong>en</strong> werkt ook sam<strong>en</strong> met<br />
het iso <strong>en</strong> ieC.<br />
Wie op zoek is naar amerikaanse norm<strong>en</strong> <strong>voor</strong> e<strong>en</strong> bepaald product<br />
of e<strong>en</strong> bepaalde sector, kan terecht op de zoekrobot nssn<br />
(http://www.nssn.org/).<br />
Voor <strong>en</strong>kele sector<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> de eU <strong>en</strong> de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> niettemin<br />
e<strong>en</strong> Mutual recognition agreem<strong>en</strong>t for standards geslot<strong>en</strong> (13) .<br />
deze overe<strong>en</strong>komst zorgt er<strong>voor</strong> dat de conformiteitsbeoordeling<br />
van de bevoegde ag<strong>en</strong>tschapp<strong>en</strong> in het land van herkomst bij<br />
invoer door de douane erk<strong>en</strong>d word<strong>en</strong>. de overe<strong>en</strong>komst omvat de<br />
norm<strong>en</strong> <strong>voor</strong> telecom-apparatuur, eMC-richtlijn<strong>en</strong>, de elektrische<br />
veiligheid van geïmporteerde goeder<strong>en</strong>, plezierbot<strong>en</strong>, good Manufacturing<br />
practices <strong>voor</strong> de farmindustrie <strong>en</strong> medische appara-<br />
(13) Besluit 1999/78/eg van de raad van 22 juni 1998 tot sluiting van e<strong>en</strong> overe<strong>en</strong>komst<br />
inzake wederzijdse erk<strong>en</strong>ning tuss<strong>en</strong> de europese geme<strong>en</strong>schap<br />
<strong>en</strong> de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> van amerika, pB L 31, 4.02.1999, p.1.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
tuur. <strong>en</strong>kel <strong>voor</strong> de eerste twee categorieën is het akkoord effectief<br />
in werking. Het wordt <strong>voor</strong> deze goeder<strong>en</strong> veelvuldig gebruikt.<br />
Meer informatie hierover op:<br />
http://ec.europa.eu/<strong>en</strong>terprise/policies/single-market-goods/<br />
international-aspects/mutual-recognition-agreem<strong>en</strong>t/usa/<br />
index_<strong>en</strong>.htm (eU),<br />
http://gsi.nist.gov/global/index.cfm/L1-4/L2-16/L3-85 (nist),<br />
http://www.mac.doc.gov/mra/mra.htm (ita).<br />
2. bIjzonderhed<strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> aantal goeder<strong>en</strong> wordt niet zomaar toegelat<strong>en</strong> tot het amerikaanse<br />
grondgebied. Hoewel zij niet verbod<strong>en</strong> zijn, moet wel<br />
e<strong>en</strong> invoervergunning, e<strong>en</strong> specifieke toelating of ander docum<strong>en</strong>t<br />
<strong>voor</strong>gelegd kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> alvor<strong>en</strong>s de douane de goeder<strong>en</strong><br />
kan inklar<strong>en</strong>.<br />
e<strong>en</strong> overzicht van de handelsbelemmering<strong>en</strong> die europese<br />
exporteurs ondervind<strong>en</strong> wanneer ze goeder<strong>en</strong> naar de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong><br />
stat<strong>en</strong> uitvoer<strong>en</strong> <strong>en</strong> waar<strong>voor</strong> de eU oplossing<strong>en</strong> zoekt,<br />
is terug te vind<strong>en</strong> op de website van de Market access database:<br />
http://madb.europa.eu/madb/indexPubli.htm. ga naar ‘trade<br />
Barriers’ <strong>en</strong> selecteer ‘United states of america’.<br />
U krijgt e<strong>en</strong> overzicht van de handelsbelemmering<strong>en</strong>, ev<strong>en</strong>als e<strong>en</strong><br />
uitgebreide beschrijving van deze belemmering<strong>en</strong> <strong>en</strong> de acties<br />
die de eU reeds ondernam om deze belemmering op te heff<strong>en</strong>.<br />
Hierbij volgt e<strong>en</strong> kort overzicht.<br />
61
62 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
2.1. Dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> dierlijke product<strong>en</strong><br />
Bij invoer van dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> product<strong>en</strong> van dierlijke oorsprong legt<br />
de animal plant Health inspection service (apHis), onderdeel<br />
van het Usda, op dat elke invoerder die deze goeder<strong>en</strong> om commerciële<br />
red<strong>en</strong><strong>en</strong> invoert, e<strong>en</strong> vergunning moet <strong>voor</strong>legg<strong>en</strong>.<br />
daarna moet bij de effectieve import nog e<strong>en</strong> verklaring van de<br />
invoer gedaan word<strong>en</strong> bij hetzelfde ag<strong>en</strong>tschap (http://www.<br />
aphis.usda.gov/import_export/index.shtml).<br />
departm<strong>en</strong>t of agriculture,<br />
aPhIs, veterinary services<br />
4700 river road, Unit 39<br />
riverdale, Md 20737-1231<br />
T +1 301 734 8145<br />
T +1 301 734 5097<br />
F +1 301 734 4704<br />
http://www.aphis.usda.gov/about_aphis/<br />
programs_offices/veterinary_services/<br />
daarnaast legt het departem<strong>en</strong>t de overlegging van e<strong>en</strong> veterinair<br />
certificaat (gezondheidscertificaat) op dat aantoont dat de<br />
ingevoerde dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> dierlijke product<strong>en</strong> vrij zijn van ziektes. dit<br />
certificaat moet in het <strong>en</strong>gels door de Belgische exporteur aangevraagd<br />
word<strong>en</strong> bij het Federaal ag<strong>en</strong>tschap <strong>voor</strong> de Veiligheid<br />
van de Voedselket<strong>en</strong> (FaVV; http://www.favv.be/). ev<strong>en</strong>tueel kan<br />
e<strong>en</strong> quarantainecertificaat vereist zijn.<br />
Bijkom<strong>en</strong>de verplichting<strong>en</strong> bij het Fda ingevolge de Bioterrorism<br />
act uit 2002 word<strong>en</strong> verder beschrev<strong>en</strong> op p.33 <strong>en</strong> p.65).<br />
in het bijzonder <strong>voor</strong> gevogelte kan nog steeds e<strong>en</strong> invoerverbod<br />
opgelegd word<strong>en</strong> om het H5n1-virus (vogelgriep) in te dijk<strong>en</strong>.<br />
Voor lev<strong>en</strong>de dier<strong>en</strong> kan bij vrees van besmetting e<strong>en</strong> quarantaine<br />
van 30 dag<strong>en</strong> opgelegd word<strong>en</strong>.
2.2. Plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> plantaardige product<strong>en</strong><br />
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
naar analogie met de situatie <strong>voor</strong> dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> dierlijke product<strong>en</strong>,<br />
legt apHis bij de invoer van plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> plantaardige product<strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> fytosanitair certificaat op dat aantoont dat deze vrij zijn van<br />
ziektes. ook dit certificaat moet door de Belgische exporteur<br />
aangevraagd word<strong>en</strong> bij het Federaal ag<strong>en</strong>tschap <strong>voor</strong> de Veiligheid<br />
van de Voedselket<strong>en</strong> (FaVV; http://www.favv.be/).<br />
daarnaast is <strong>voor</strong> e<strong>en</strong> heel aantal plant<strong>en</strong> e<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong>de<br />
invoervergunning nodig, uitgereikt door apHis. dit is o.m. het<br />
geval <strong>voor</strong> gro<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> fruit, hout, kato<strong>en</strong>, snijbloem<strong>en</strong> <strong>en</strong> zad<strong>en</strong><br />
(http://www.aphis.usda.gov/import_export/plants/plant_<br />
imports/index.shtml). 30 dag<strong>en</strong> <strong>voor</strong> verz<strong>en</strong>ding moet nog e<strong>en</strong><br />
afzonderlijke verklaring bij dezelfde instantie gedaan word<strong>en</strong>.<br />
aPhIs, Permit services<br />
4700 river road, Unit 136,<br />
riverdale, Md 20737-1236<br />
T +1 301 851 2046<br />
F +1 301 734 4300<br />
Permits@aphis.usda.gov<br />
ingevolge de plant Quarantine act (7 UsC 151) moet<strong>en</strong> de meeste<br />
ingevoerde plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> zad<strong>en</strong> ingeklaard word<strong>en</strong> via plant<br />
inspection stations van het Usda onder het plant protection and<br />
Quarantine (ppQ) programma.<br />
Verder moet <strong>voor</strong> gro<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, fruit <strong>en</strong> not<strong>en</strong> nog e<strong>en</strong> inspectiecertificaat<br />
van de Usda Food safety and inspection service (http://<br />
www.fsis.usda.gov/) <strong>voor</strong>gelegd word<strong>en</strong>.<br />
tot slot moet nog rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong> word<strong>en</strong> met de Lacey act,<br />
het oudste nationaal wildbeschermingsstatuut <strong>voor</strong> zowel dier<strong>en</strong><br />
als plant<strong>en</strong>, welke nu uitgebreid is <strong>en</strong> gebruikt wordt als belangrijk<br />
instrum<strong>en</strong>t teg<strong>en</strong> illegale houtkap.<br />
63
64 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
2.3. ciTes<br />
de Conv<strong>en</strong>tion on the international trade in<br />
<strong>en</strong>dangered species (Cites) is in de Vs op 1<br />
juli 1975 in werking getred<strong>en</strong> op grond van<br />
de U.s. <strong>en</strong>dangered species act van 1973<br />
(esa). de handel in beschermde dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> plant<strong>en</strong> is daardoor,<br />
behoud<strong>en</strong>s vergunning, verbod<strong>en</strong>. deze vergunning kan door<br />
de invoerder aangevraagd word<strong>en</strong> bij de U.s. Fish and Wildlife<br />
service (FWs; http://www.fws.gov/<strong>en</strong>dangered/permits/index.<br />
html). Voor zeedier<strong>en</strong> is dit de national oceanic and atmospheric<br />
administration (noaa). deze vergunning is één jaar geldig<br />
<strong>en</strong> zal <strong>en</strong>kel word<strong>en</strong> uitgereikt als in België e<strong>en</strong> uitvoervergunning<br />
werd bekom<strong>en</strong> van de Fod Volksgezondheid (http://www.<br />
health.belgium.be/eportal/AnimalsandPlants/<strong>en</strong>dangeredspecies/index.htm).<br />
u.s. fish and Wildlife service (fWs)<br />
4401 n. Fairfax drive,<br />
arlington, Va 22203<br />
T +1 800 358 2104<br />
T +1 703 358 2093<br />
F +1 703 358 2280<br />
http://www.fws.gov/international/cites/<br />
op grond van het esa wordt <strong>voor</strong> de invoer van bedreigde plantsoort<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> <strong>voor</strong> hout e<strong>en</strong> invoervergunning uitgereikt door<br />
de permit Unit van het plant protection and Quarantine programma.<br />
Voor plant<strong>en</strong> is deze vergunning twee jaar geldig, <strong>voor</strong><br />
hout drie jaar.
2.4. Voedingsmiddel<strong>en</strong><br />
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
naast de vereist<strong>en</strong> ingevolge de Bioterrorism act 2002 (zie p.33)<br />
welke stelt dat elke fabrikant van voedingsmiddel<strong>en</strong> zich bij het<br />
Fda moet registrer<strong>en</strong> <strong>en</strong> dat alle geïmporteerde voedingsmiddel<strong>en</strong><br />
<strong>voor</strong>af aangemeld moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> aan datzelfde Fda,<br />
moet ook voldaan word<strong>en</strong> aan de bepaling<strong>en</strong> van de Food safety<br />
Modernization act uit 2010 (http://www.fda.gov/food/foodsafety/<br />
fsma/default.htm). deze bepaalt onder meer dat nog e<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong>de<br />
controle <strong>en</strong> inspectie moet uitgevoerd word<strong>en</strong> met prev<strong>en</strong>tie<br />
als <strong>voor</strong>naamste doel. Zo krijg<strong>en</strong> importeurs de expliciete<br />
verantwoordelijkheid te controler<strong>en</strong> of hun buit<strong>en</strong>landse leveranciers<br />
voldo<strong>en</strong>de controlemechanism<strong>en</strong> volg<strong>en</strong> om de veiligheid<br />
van hun voedingsproduct<strong>en</strong> te controler<strong>en</strong>.<br />
na aanmelding bij de Fda is het dit ag<strong>en</strong>tschap dat beslist of<br />
bijkom<strong>en</strong>de informatie over de in te voer<strong>en</strong> goeder<strong>en</strong> moet toegezond<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong>. in dit geval wordt e<strong>en</strong> notice of Fda action<br />
verzond<strong>en</strong> waarin aan de invoerder k<strong>en</strong>baar wordt gemaakt dat<br />
bijkom<strong>en</strong>de stapp<strong>en</strong> ondernom<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />
food and drug administration (fda)<br />
10903 new Hampshire av<strong>en</strong>ue<br />
silver spring, Md 20993-0002<br />
T +1 888 463 6332<br />
http://www.fda.gov/<br />
Voor melk, zuivel <strong>en</strong> kaas is dan weer e<strong>en</strong> invoervergunning<br />
nodig ingevolge de import Milk act. de invoervergunning is<br />
één jaar geldig <strong>en</strong> valt onder de bevoegdheid van de Milk safety<br />
Branch van het Fda (http://www.fda.gov/food/foodsafety/<br />
Product-specificinformation/milksafety/default.htm).<br />
65
66 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
Verder is e<strong>en</strong> deel van deze product<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> tariefconting<strong>en</strong>t<br />
onderworp<strong>en</strong>. Hier<strong>voor</strong> is de Foreign agricultural service (Fas)<br />
van het Usda bevoegd.<br />
fas, Import Policies and export reporting division,<br />
office of trade Programs<br />
1400 indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>ce av<strong>en</strong>ue<br />
sW Washington, dC 20250-1021<br />
T +1 202 720 1344<br />
F +1 202 720 0876<br />
http://www.fas.usda.gov/itp/imports/usdairy.asp<br />
2.5. consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>goeder<strong>en</strong><br />
“Any consumer product offered for importation will be refused<br />
admission and/or seized if the product failed to comply with an<br />
applicable product safety standard or regulation, a specified labeling<br />
or certification requirem<strong>en</strong>t, or if it is determined to pres<strong>en</strong>t a<br />
substantial product hazard.” (15 UsC 67 §2066)<br />
de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> controler<strong>en</strong> de veiligheid van consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>goeder<strong>en</strong><br />
die op de amerikaanse markt gebracht word<strong>en</strong> str<strong>en</strong>g.<br />
goeder<strong>en</strong> die niet aan de amerikaanse veiligheidsnorm<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>,<br />
kunn<strong>en</strong> dan ook in beslag g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> <strong>en</strong> vernietigd word<strong>en</strong>.<br />
dit alles ingevolge de Consumer product safety act uit 1972 die<br />
de U.s. Consumer product safety Commission in het lev<strong>en</strong> riep.<br />
deze commissie ziet toe op de veiligheid van de consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>goeder<strong>en</strong>,<br />
doet <strong>voor</strong>stell<strong>en</strong> van reglem<strong>en</strong>tering <strong>en</strong> informeert<br />
het publiek via campagnes. Zo’n 200 technische normering<strong>en</strong><br />
werd<strong>en</strong> reeds uitgewerkt. deze kunn<strong>en</strong> teruggevond<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />
via de zoekrobot op http://www.cpsc.gov/cgi-bin/regs.aspx.
u.s. consumer Product safety commission<br />
4330 east West Highway<br />
Bethesda, Md 20814<br />
T +1 301 504 7923<br />
http://www.cpsc.gov/<br />
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
in 2008 werd de Consumer product safety improvem<strong>en</strong>t act goedgekeurd<br />
(http://www.cpsc.gov/<strong>en</strong>/regulations-Laws--standards/<br />
cPsiA/The-consumer-Product-safety-improvem<strong>en</strong>t-Act/) welke<br />
de regelgeving <strong>voor</strong> kledij, scho<strong>en</strong><strong>en</strong>, product<strong>en</strong> <strong>voor</strong> de persoonlijke<br />
hygiëne, juwel<strong>en</strong>, meubels, speelgoed, elektronica, boek<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> schoolgerei danig verstr<strong>en</strong>gd heeft. Vaak is de overlegging van<br />
e<strong>en</strong> Certificate of Compliance verplicht <strong>voor</strong>dat de goeder<strong>en</strong> de Vs<br />
kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> ingevoerd.<br />
2.6. medicijn<strong>en</strong> <strong>en</strong> cosmetica<br />
Het Fda is niet alle<strong>en</strong> verantwoordelijk <strong>voor</strong> het toezicht op de<br />
invoer van voedingswar<strong>en</strong> maar ook <strong>voor</strong> de invoer van g<strong>en</strong>eesmiddel<strong>en</strong><br />
(http://www.fda.gov/Drugs/default.htm). Fabrikant<strong>en</strong><br />
van g<strong>en</strong>eesmiddel<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> zich <strong>voor</strong>af bij het Fda lat<strong>en</strong><br />
registrer<strong>en</strong> <strong>en</strong> de organisatie e<strong>en</strong> lijst bezorg<strong>en</strong> van de goeder<strong>en</strong><br />
die zij naar de amerikaanse markt will<strong>en</strong> verz<strong>en</strong>d<strong>en</strong>. daarnaast<br />
moet<strong>en</strong> zij ook good Manufacturing practices aanton<strong>en</strong>. Verder<br />
kunn<strong>en</strong> g<strong>en</strong>eesmiddel<strong>en</strong> <strong>en</strong>kel ingevoerd word<strong>en</strong> na aanduiding<br />
van e<strong>en</strong> amerikaanse ag<strong>en</strong>t.<br />
Voor gereguleerde drugs is dan weer de drug <strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t administration<br />
(dea), afhang<strong>en</strong>de van het departm<strong>en</strong>t of Justice,<br />
bevoegd. deze kunn<strong>en</strong> <strong>en</strong>kel na e<strong>en</strong> vergunning ingevoerd word<strong>en</strong>.<br />
67
68 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
Cosmetica die geïmporteerd word<strong>en</strong>, moet<strong>en</strong> aan dezelfde <strong>voor</strong>waard<strong>en</strong><br />
voldo<strong>en</strong> als de cosmetica die in de Vs geproduceerd<br />
word<strong>en</strong>. Zij mog<strong>en</strong> dus ge<strong>en</strong> verbod<strong>en</strong> ingrediënt<strong>en</strong> bevatt<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> kleuradditiev<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> bij het Fda aangemeld word<strong>en</strong>. Het<br />
office of Cosmetics and Colors van het Fda heeft e<strong>en</strong> Voluntary<br />
Cosmetic registration program (VCrp) uitgewerkt. dit<br />
houdt in dat bedrijv<strong>en</strong> zich vrijwillig bij het Fda kunn<strong>en</strong> registrer<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> Cosmetic product ingredi<strong>en</strong>t statem<strong>en</strong>ts kunn<strong>en</strong> verz<strong>en</strong>d<strong>en</strong><br />
(http://www.fda.gov/cosmetics/internationalActivities/<br />
importsexports/cosmeticimports/default.htm).<br />
2.7. Alcohol <strong>en</strong> tabakswaar<br />
Wie alcohol of tabakswaar wil invoer<strong>en</strong> in de Vs moet e<strong>en</strong> vergunning<br />
aanvrag<strong>en</strong> bij het alcohol and tobacco tax trade Bureau<br />
(ttB). dit kan echter <strong>en</strong>kel wanneer de invoerder e<strong>en</strong> filiaal of<br />
kantoor in de Vs heeft. er kan ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s sam<strong>en</strong>gewerkt word<strong>en</strong><br />
met e<strong>en</strong> reeds vergunde invoerder. Voor de eig<strong>en</strong>lijke verkoop<br />
van alcohol <strong>en</strong> tabakswaar moet daarnaast nog e<strong>en</strong> registratie<br />
bekom<strong>en</strong> word<strong>en</strong> door de verdeler.<br />
alcohol and tobacco tax trade bureau (ttb)<br />
1310 g street, Box 12<br />
nW Washington, dC 20005<br />
T +1 202 453 2000<br />
TTBinternetQuestions@ttb.gov<br />
http://www.ttb.gov/<br />
naast de invoervergunning moet ook de etikettering van alcoholische<br />
drank<strong>en</strong> in orde gebracht word<strong>en</strong>. e<strong>en</strong> Certificate of Label<br />
approval (CoLa) moet bij het ttB bekom<strong>en</strong> word<strong>en</strong> omwille van<br />
de strikte regelgeving met betrekking tot deze etikett<strong>en</strong>.
2.8. elektronica<br />
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
ingevolge 47 CFr 15 is de Federal Communications<br />
Commission bevoegd <strong>voor</strong> de reglem<strong>en</strong>tering rond<br />
de interstatelijke <strong>en</strong> internationale communicatie<br />
via radio, tv, kabel <strong>en</strong> satelliet. alle apparatuur die<br />
op het amerikaanse netwerk kan aangeslot<strong>en</strong> word<strong>en</strong>, moet<br />
conform de norm<strong>en</strong> zijn uitgevaardigd door het FCC <strong>en</strong> de conformiteitsmarkering<br />
drag<strong>en</strong>.<br />
federal communications commission<br />
445 12 th street<br />
sW Washington, dC 20554<br />
T +1 888 225 5322<br />
http://www.fcc.gov/<br />
Wat de <strong>en</strong>ergie-efficiëntie betreft, moet <strong>voor</strong> huishoudapparatuur<br />
de <strong>en</strong>ergie-efficiënti<strong>en</strong>ormering in het oog gehoud<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />
de <strong>en</strong>ergy policy and Conservation act legt de grondlijn<strong>en</strong><br />
van deze regelgeving vast waardoor elektrische apparat<strong>en</strong> zo<br />
<strong>en</strong>ergiezuinig mogelijk moet<strong>en</strong> zijn. dit moet ook op de goeder<strong>en</strong><br />
vermeld word<strong>en</strong> via e<strong>en</strong> <strong>en</strong>ergyguide Label (https://www1.eere.<br />
<strong>en</strong>ergy.gov/buildings/appliance_standards/). Het departm<strong>en</strong>t<br />
of <strong>en</strong>ergy is de verantwoordelijke autoriteit.<br />
u.s. departm<strong>en</strong>t of <strong>en</strong>ergy,<br />
building technologies Program (Btp)<br />
1000 indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>ce ave<br />
sW Washington, dC 20585<br />
T +1 202 586 9127<br />
http://<strong>en</strong>ergy.gov/<br />
69
70 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
Voor elektronische consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>goeder<strong>en</strong> is bij export vaak e<strong>en</strong><br />
leveranciersverklaring van conformiteit voldo<strong>en</strong>de. in de Vs is dit<br />
echter niet het geval <strong>en</strong> neemt e<strong>en</strong> nationally recognised testing<br />
Laboratory (nrtL) de controle <strong>en</strong> certificatie op zich. Voor elektronica<br />
is dat de U.s. occupational safety and Health administration<br />
(osHa): http://www.osha.gov/dts/shib/shib021610.html.<br />
2.9. Voertuig<strong>en</strong><br />
ingevoerde voertuig<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> zowel conform de emissi<strong>en</strong>orm<strong>en</strong><br />
van de <strong>en</strong>vironm<strong>en</strong>t protection ag<strong>en</strong>cy (epa) zijn als van<br />
de veiligheidsnorm<strong>en</strong> (Federal Motor Vehicle safety standards<br />
(FMVss)). daarnaast moet<strong>en</strong> voertuig<strong>en</strong> in overe<strong>en</strong>stemming<br />
zijn met de reglem<strong>en</strong>tering uitgevaardigd door de national<br />
Highway traffic safety administration (nHtsa), onderdeel van<br />
het U.s. departm<strong>en</strong>t of transport. Meer informatie is terug te<br />
vind<strong>en</strong> op de website van de douane: http://www.cbp.gov/xp/<br />
cgov/trade/basic_trade/importing_car.xml.<br />
2.10. Textiel<br />
ingevolge de textile Fiber products id<strong>en</strong>tification act moet bij textiel<br />
steeds correct de naam, sam<strong>en</strong>stelling van de stoff<strong>en</strong>, fabrikant<br />
<strong>en</strong> het land van oorsprong vermeld word<strong>en</strong>. Verder geld<strong>en</strong><br />
<strong>voor</strong> de invoer van textiel bijzondere verplichting<strong>en</strong> aan de douane.<br />
Zo geldt de vere<strong>en</strong>voudigde invoeraangifte maar <strong>voor</strong> textiel met<br />
e<strong>en</strong> waarde tot maximum 250 Usd in plaats van 2.500 Usd.<br />
otexa, U.s. office of textiles and apparel, onderdeel van het<br />
departm<strong>en</strong>t of Commerce, is de verantwoordelijke overheid die<br />
toeziet op deze import.
u.s. office of textiles and apparel<br />
14 th and Constitution av<strong>en</strong>ue, room H3100<br />
nW Washington, dC 20230<br />
T +1 202 482 5078<br />
T +1 202 482 2331<br />
otexa@trade.gov<br />
http://otexa.ita.doc.gov/<br />
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Verder is er de Federal trade Commission (FtC) die toekijkt op<br />
de correcte etikettering <strong>en</strong> de Consumer product safety Commission<br />
(CpsC) op de correcte sam<strong>en</strong>stelling van het textiel <strong>en</strong><br />
andere veiligheidsrisico’s.<br />
2.11. Wap<strong>en</strong>s<br />
ingevolge de gun Control act (18 UsC 44) moet elke fabrikant,<br />
importeur of verdeler van wap<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> vergunning aanvrag<strong>en</strong> bij<br />
het Bureau of alcohol, tobacco, Firearms and explosives (atF),<br />
onderdeel van het departm<strong>en</strong>t of Justice. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> moet elke<br />
wap<strong>en</strong>importeur zich bij datzelfde bureau registrer<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>de<br />
uit de arms export Control act (22 UsC 2778).<br />
bureau of alcohol, tobacco, firearms and explosives (atF)<br />
99 new York av<strong>en</strong>ue, room 5s 144<br />
ne Washington, dC 20226<br />
T +1 202 648 7777<br />
ATFTips@atf.gov<br />
http://www.atf.gov/<br />
71
VerPAkking <strong>en</strong><br />
eTikeTTering
74 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
1. verpakkIng<br />
de verpakking van goeder<strong>en</strong>, bestemd <strong>voor</strong> de<br />
<strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong>, moet voldo<strong>en</strong>de stevig zijn om<br />
de goeder<strong>en</strong> tijd<strong>en</strong>s de zeereis <strong>en</strong> teg<strong>en</strong> de klimatologische<br />
omstandighed<strong>en</strong> te bescherm<strong>en</strong>.<br />
de Vs is op 16 september 2005 toegetred<strong>en</strong> tot de ispM-norm<br />
n°15 (International Standards for Phytosanitary Measures). alle<br />
hout<strong>en</strong> verpakkingsmateriaal, inclusief stuwhout dat gebruikt<br />
wordt om de lading te zeker<strong>en</strong> <strong>en</strong> te ondersteun<strong>en</strong>, moet<strong>en</strong><br />
sedertdi<strong>en</strong> in toepassing van 7CFr319.40 ‘Logs, Lumber, and<br />
other Unmanufactured Wood articles’ in overe<strong>en</strong>stemming met<br />
de ispM-norm n°15 behandeld <strong>en</strong> gemarkeerd zijn. apHis (animal<br />
and plant Health inspection service) is de verantwoordelijke<br />
overheid. Meer uitleg hierover kan teruggevond<strong>en</strong> word<strong>en</strong> op de<br />
website van apHis: http://www.aphis.usda.gov/import_export/<br />
plants/plant_imports/wood_packaging_materials.shtml of op<br />
de website van CBp: http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/trade_<br />
programs/agriculture/wpm/.<br />
na behandeling volstaat de aanbr<strong>en</strong>ging van het ispM 15-merk<br />
<strong>en</strong> t<strong>en</strong>zij dat contractueel werd afgesprok<strong>en</strong> moet ge<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong>d<br />
fytosanitair certificaat word<strong>en</strong> <strong>voor</strong>gelegd.<br />
Het hout of de houtproduct<strong>en</strong> (conifer<strong>en</strong>) moet<strong>en</strong> ontschorst<br />
(‘debarked’) zijn <strong>en</strong> in het merktek<strong>en</strong> moet dit word<strong>en</strong> bevestigd<br />
(‘debarked’ - dB). Het hout moet verder word<strong>en</strong> behandeld conform<br />
ispM 15, d.w.z.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Warmtebehandeling (‘heat treatm<strong>en</strong>t’ - Ht). de kern van het<br />
hout moet gedur<strong>en</strong>de 30 minut<strong>en</strong> e<strong>en</strong> temperatuur bereikt<br />
hebb<strong>en</strong> van minimaal 56°C;<br />
Begassing met methylbromide (‘fumigation’ - MB) <strong>voor</strong> e<strong>en</strong><br />
duur van 24 uur op 21°C (opgelet: sinds 19/03/2010 is deze<br />
behandeling in België niet langer toegelat<strong>en</strong> n.a.v. e<strong>en</strong> str<strong>en</strong>gere<br />
europese ozonverord<strong>en</strong>ing (1005/2009)).<br />
daarnaast moet het hout e<strong>en</strong> merktek<strong>en</strong> (Be) drag<strong>en</strong>.<br />
Voor meer informatie: http://www.ctib-tchn.be/.<br />
Voor z<strong>en</strong>ding<strong>en</strong> die ge<strong>en</strong> stuw- of verpakkingshout bevatt<strong>en</strong>, is de<br />
exporteur verplicht e<strong>en</strong> docum<strong>en</strong>t (Declaration of Non-Wood Package)<br />
op te mak<strong>en</strong>.<br />
75
76 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
2. conSUm<strong>en</strong>t<strong>en</strong>verpakkIng <strong>en</strong> etIketterIng<br />
de correcte verpakking <strong>en</strong> etikettering is niet zo zeer belangrijk<br />
tijd<strong>en</strong>s de inklaringsprocedure <strong>en</strong> controle door de douane,<br />
als wel op het mom<strong>en</strong>t waarop de goeder<strong>en</strong> op de amerikaanse<br />
markt word<strong>en</strong> gebracht. in principe zal de amerikaanse importeur<br />
of verdeler hier<strong>voor</strong> instaan.<br />
Het etiket zal steeds in het <strong>en</strong>gels opgesteld moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
bevat onder meer de naam van het product, de gegev<strong>en</strong>s van de<br />
fabrikant, het land van oorsprong, de gegev<strong>en</strong>s van de importeur,<br />
de beschrijving van onderdel<strong>en</strong> of ingrediënt<strong>en</strong> <strong>en</strong> het nettogewicht.<br />
Met betrekking tot de oorsprongsaanduiding kan verwez<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> naar p.54.<br />
aan de etikettering van voedingsmiddel<strong>en</strong>, allerg<strong>en</strong><strong>en</strong>, cosmetica,<br />
g<strong>en</strong>eesmiddel<strong>en</strong> die zonder <strong>voor</strong>schrift verkrijgbaar zijn<br />
(over-the-counter-drugs), pesticid<strong>en</strong>, alcohol, textiel <strong>en</strong> andere<br />
goeder<strong>en</strong> waar<strong>voor</strong> e<strong>en</strong> conformiteitsmarkering aangebracht<br />
moet word<strong>en</strong>, word<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong>de vereist<strong>en</strong> opgelegd.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Voor consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>goeder<strong>en</strong> geld<strong>en</strong> in het bijzonder e<strong>en</strong> heel<br />
aantal regels om de consum<strong>en</strong>t te informer<strong>en</strong> over het product<br />
dat wordt aangeschaft. de bevoegde overheid die niet <strong>en</strong>kel<br />
instaat <strong>voor</strong> de veiligheid van het op de markt br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> van deze<br />
product<strong>en</strong>, maar ook de etikettering controleert, is de U.s. Consumer<br />
product safety Commission.<br />
Voor voedingsmiddel<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> bijzondere taak weggelegd <strong>voor</strong><br />
het Fda. ingevolge titel 21 van de CFr ‘Food and drugs’ <strong>en</strong> de<br />
Federal Food drug and Cosmetic act (Fd&C act) moet bijkom<strong>en</strong>de<br />
informatie gegev<strong>en</strong> word<strong>en</strong> over de nutritionele waarde<br />
van de op de markt gebrachte voedingsmiddel<strong>en</strong>, over mogelijke<br />
allergieën <strong>en</strong>z. Meer hierover op de website van het Fda: http://<br />
www.fda.gov/Food/Labelingnutrition/default.htm <strong>en</strong> e<strong>en</strong> Food<br />
Labeling guide op: http://www.fda.gov/Food/guidancecompliance<br />
regulatoryinformation/guidanceDocum<strong>en</strong>ts/FoodLabeling<br />
nutrition/FoodLabelingguide/default.htm.<br />
77
BeLAsTing VAn<br />
Di<strong>en</strong>sTPresTATies
80 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
Belg<strong>en</strong> die in het buit<strong>en</strong>land werkzaamhed<strong>en</strong> verricht<strong>en</strong> lop<strong>en</strong>,<br />
net zoals de bedrijv<strong>en</strong> waar<strong>voor</strong> zij werk<strong>en</strong>, het risico tweemaal<br />
belast te word<strong>en</strong> op het inkom<strong>en</strong> (de winst) dat zij naar aanleiding<br />
van die werkzaamhed<strong>en</strong> verdi<strong>en</strong><strong>en</strong>. e<strong>en</strong> eerste maal in het<br />
land waar zij gevestigd zijn (verblijfhouders word<strong>en</strong> belast op<br />
hun ‘wereldwijd inkom<strong>en</strong>’) <strong>en</strong> e<strong>en</strong> tweede maal in het land waar<br />
zij werkzaam zijn (niet-verblijfhouders word<strong>en</strong> in de niet-verblijfhoudersbelasting<br />
belast op hun ‘domestic sourced income’).<br />
e<strong>en</strong> dergelijke ‘dubbele belasting’ zou internationale activiteit<strong>en</strong><br />
erg ontmoedig<strong>en</strong> <strong>en</strong> daarom heeft België met zijn <strong>voor</strong>naamste<br />
handelspartners ‘overe<strong>en</strong>komst<strong>en</strong> tot het vermijd<strong>en</strong> van de dubbele<br />
belasting’ afgeslot<strong>en</strong>, de zgn. dubbelbelastingverdrag<strong>en</strong>.<br />
de dubbelbelastingverdrag<strong>en</strong> die België heeft afgeslot<strong>en</strong>, kunn<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> ingelad<strong>en</strong> op http://fiscus.fgov.be/interfafznl/nl/<br />
international/conv<strong>en</strong>tions/index.htm.<br />
België heeft met de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> zo’n dubbelbelastingverdrag<br />
afgeslot<strong>en</strong> (het meest rec<strong>en</strong>te verdrag dateert van 27 november<br />
2006). dit verdrag bepaalt in welke gevall<strong>en</strong> het inkom<strong>en</strong> uit buit<strong>en</strong>landse<br />
werkzaamhed<strong>en</strong> exclusief in België wordt belast <strong>en</strong> in<br />
welke gevall<strong>en</strong> de <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong> deze winst exclusief mog<strong>en</strong><br />
belast<strong>en</strong>. Voor sommige vorm<strong>en</strong> van inkomst<strong>en</strong> (divid<strong>en</strong>d<strong>en</strong>, interest<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> royalty’s) bestaat e<strong>en</strong> gedeelde heffingsbevoegdheid.
1. loondI<strong>en</strong>St<br />
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
inkomst<strong>en</strong> uit arbeid (artikel 14 ‘inkomst<strong>en</strong> uit e<strong>en</strong> di<strong>en</strong>stbetrekking’<br />
van het dubbelbelastingsverdrag van 27 november 2006)<br />
word<strong>en</strong> belast waar de werknemer die inkomst<strong>en</strong> verdi<strong>en</strong>t <strong>en</strong> dus<br />
werkzaam is (art. 14.1), maar <strong>voor</strong> tijdelijke detachering<strong>en</strong> geldt<br />
e<strong>en</strong> bijzondere regeling (art. 14.2):<br />
“Nietteg<strong>en</strong>staande de bepaling<strong>en</strong> van paragraaf 1 zijn beloning<strong>en</strong> verkreg<strong>en</strong><br />
door e<strong>en</strong> inwoner van e<strong>en</strong> overe<strong>en</strong>komstsluit<strong>en</strong>de Staat ter<br />
zake van e<strong>en</strong> in de andere overe<strong>en</strong>komstsluit<strong>en</strong>de Staat uitgeoef<strong>en</strong>de<br />
di<strong>en</strong>stbetrekking slechts in de eerstbedoelde Staat belastbaar, indi<strong>en</strong> :<br />
A. de verkrijger in de andere Staat verblijft gedur<strong>en</strong>de e<strong>en</strong> tijdvak<br />
of tijdvakk<strong>en</strong> die tijd<strong>en</strong>s <strong>en</strong>ig tijdperk van twaalf maand<strong>en</strong> dat<br />
aanvangt of eindigt tijd<strong>en</strong>s het betrokk<strong>en</strong> belastbaar tijdperk e<strong>en</strong><br />
totaal van 183 dag<strong>en</strong> niet te bov<strong>en</strong> gaan; <strong>en</strong><br />
B. de beloning<strong>en</strong> word<strong>en</strong> betaald door of nam<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> werkgever<br />
die ge<strong>en</strong> inwoner van de andere Staat is; <strong>en</strong><br />
C. de beloning<strong>en</strong> niet t<strong>en</strong> laste kom<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> vaste inrichting die<br />
de werkgever in de andere Staat heeft.”<br />
dit betek<strong>en</strong>t dat het loon van personeelsled<strong>en</strong> die <strong>voor</strong> minder<br />
dan 183 dag<strong>en</strong> naar de Vs gaan <strong>en</strong> er door e<strong>en</strong> Belgisch bedrijf<br />
word<strong>en</strong> betaald, exclusief in België kan belast blijv<strong>en</strong>.<br />
e<strong>en</strong> overzicht van het amerikaanse belastingregime kan teruggevond<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> op de website van de internal rev<strong>en</strong>ue service (Us<br />
treasury departm<strong>en</strong>t): http://www.irs.gov/individuals/international-<br />
Taxpayers/Taxation-of-nonresid<strong>en</strong>t-Ali<strong>en</strong>s.<br />
81
82 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
2. dI<strong>en</strong>St<strong>en</strong><br />
Buit<strong>en</strong>landse onderneming<strong>en</strong> (non-resid<strong>en</strong>ts) die uit de Vs<br />
bepaalde vorm<strong>en</strong> van inkomst<strong>en</strong> ontvang<strong>en</strong> (intrest<strong>en</strong>, royalty’s,<br />
divid<strong>en</strong>d<strong>en</strong>...) word<strong>en</strong> hierop normaal gezi<strong>en</strong> in de Vs belast<br />
teg<strong>en</strong> e<strong>en</strong> forfaitair tarief van 30%. die belasting is e<strong>en</strong> ‘inkomst<strong>en</strong>belasting’,<br />
e<strong>en</strong> directe belasting dus, <strong>en</strong> ge<strong>en</strong> belasting op<br />
levering<strong>en</strong> van goeder<strong>en</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> (indirecte belasting<strong>en</strong>). Zij<br />
wordt ingehoud<strong>en</strong> als e<strong>en</strong> bronheffing op het totale bedrag dat<br />
aan de Vs gefactureerd wordt.<br />
diezelfde inkomst<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> echter ook in België (het land waar<br />
m<strong>en</strong> verblijfhouder is) word<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in de aangifte v<strong>en</strong>nootschapsbelasting<br />
<strong>en</strong> om die ‘dubbele belasting’ te vermijd<strong>en</strong>,<br />
heeft België, zoals tal van andere land<strong>en</strong>, zoals gezegd met de<br />
Vs e<strong>en</strong> dubbelbelastingverdrag afgeslot<strong>en</strong> (Wet van 3 juni 2007,<br />
Belgisch staatsblad van 9 januari 2008).<br />
Wanneer u als natuurlijk persoon of als Belgische v<strong>en</strong>nootschap<br />
di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> presteert <strong>voor</strong> e<strong>en</strong> amerikaanse klant moet u echter<br />
niet het ‘gewone’ bewijs van verblijfhouderschap (Form 276<br />
Conv) invull<strong>en</strong> om toepassing van het dubbelbelastingverdrag<br />
te vrag<strong>en</strong>. om als Belgische onderneming (de b<strong>en</strong>eficial owner<br />
van het te betal<strong>en</strong> bedrag) de volledige betaling van de gefactureerde<br />
bedrag<strong>en</strong> uit de Vs te ontvang<strong>en</strong> moet namelijk e<strong>en</strong> ingevuld<br />
W-8B<strong>en</strong>-formulier (‘Certificate of Foreign Status of B<strong>en</strong>eficial<br />
Owner for United States Tax Withholding’) word<strong>en</strong> overgelegd aan<br />
de amerikaanse belastingadministratie (14) . door dit certificaat in<br />
te vull<strong>en</strong> <strong>en</strong> aan de debiteur van de betaling te bezorg<strong>en</strong>, kan<br />
u dus vermijd<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> amerikaanse belasting van 30% wordt<br />
ingehoud<strong>en</strong> op de door u gefactureerde som.<br />
(14) amerikaanse verblijfhouders moet<strong>en</strong> e<strong>en</strong> W-9 formulier gebruik<strong>en</strong> om<br />
aan te ton<strong>en</strong> dat betaald wordt aan e<strong>en</strong> in de Vs won<strong>en</strong>d persoon. dit<br />
formulier wordt aan de amerikaanse belastingadministratie (irs) doorgestuurd<br />
zodat die de aangifte kan controler<strong>en</strong>.
InvoerformalIteIt<strong>en</strong> <strong>en</strong> -docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
dit docum<strong>en</strong>t kan u inlad<strong>en</strong> op de website van het irs:<br />
http://www.irs.gov/pub/irs-pdf/fw8b<strong>en</strong>.pdf.<br />
op het formulier moet het amerikaanse fiscale nummer van de<br />
Belgische onderneming word<strong>en</strong> vermeld. indi<strong>en</strong> het bedrijf niet<br />
over dergelijk nummer beschikt, kan dit word<strong>en</strong> aangevraagd<br />
bij het irs. Het federale belastingnummer is e<strong>en</strong> individual taxpayer<br />
id<strong>en</strong>tification number (itin), e<strong>en</strong> employer id<strong>en</strong>tification<br />
number (ein) of e<strong>en</strong> social security number (ssn). Het formulier<br />
met opgave van één van deze nummers, behoud<strong>en</strong>s wijziging<strong>en</strong><br />
in de gegev<strong>en</strong>s, is onbeperkt geldig. Meer over het bekom<strong>en</strong><br />
van e<strong>en</strong> amerikaans id<strong>en</strong>tificati<strong>en</strong>ummer <strong>voor</strong> de belasting<strong>en</strong><br />
op http://www.irs.gov/individuals/international-Taxpayers/<br />
Taxpayer-id<strong>en</strong>tification-numbers-(Tin).<br />
indi<strong>en</strong> de Belgische onderneming ge<strong>en</strong> dergelijk nummer heeft<br />
of w<strong>en</strong>st, is het ook mogelijk om het Belgische belastingnummer<br />
op te gev<strong>en</strong>. indi<strong>en</strong> de b<strong>en</strong>eficial owner e<strong>en</strong> natuurlijke persoon<br />
is, kan word<strong>en</strong> volstaan met opgave van het Belgische rijksregisternummer.<br />
Het formulier met e<strong>en</strong> dergelijk buit<strong>en</strong>lands<br />
id<strong>en</strong>tificati<strong>en</strong>ummer is geldig tot uiterlijk de laatste dag van het<br />
derde opvolg<strong>en</strong>de kal<strong>en</strong>derjaar.<br />
Vraag <strong>voor</strong> andere inkomst<strong>en</strong> zeker na bij uw amerikaanse<br />
opdrachtgever of andere fiscale formaliteit<strong>en</strong> vervuld moet<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong>.<br />
deze bijdrage werd bijgewerkt tot februari 2013.<br />
83
86 <strong>Ver<strong>en</strong>igde</strong> stat<strong>en</strong><br />
nota
verantWoordelIjke UItgever: fabI<strong>en</strong>ne l’hooSt<br />
Flanders Investm<strong>en</strong>t & Trade<br />
gaucheretstraat 90<br />
1030 Brussel<br />
t +32 2 504 87 11<br />
www.flandersinvestm<strong>en</strong>tandtrade.be<br />
Brussel Invest & Export<br />
Louizalaan 500, bus 4<br />
1050 Brussel<br />
t +32 2 800 40 00<br />
www.brusselinvestexport.be<br />
Ag<strong>en</strong>ce wallonne à l’Exportation<br />
et aux Investissem<strong>en</strong>ts étrangers<br />
saincteletteplein 2<br />
1000 Brussel<br />
t +32 2 421 82 11<br />
www.wallonia-export.be<br />
Ag<strong>en</strong>tschap <strong>voor</strong> Buit<strong>en</strong>landse Handel<br />
montoyerstraat 3<br />
1000 Brussel<br />
t +32 2 206 35 11<br />
www.abh-ace.be<br />
aUteUr: ko<strong>en</strong> vanheUSd<strong>en</strong><br />
grafISche vormgevIng <strong>en</strong> UItvoerIng: cIble commUnIcatIon<br />
(WWW.cIble.be)<br />
gedrUkt op papIer met e<strong>en</strong> fSc-label<br />
deze StUdIe IS ook beSchIkbaar op de WebSIte van<br />
het ag<strong>en</strong>tSchap <strong>voor</strong> bUIt<strong>en</strong>landSe handel: WWW.abh-ace.be<br />
hoewel alles in het werk werd gesteld om nauwkeurige <strong>en</strong> actuele<br />
informatie te gev<strong>en</strong>, kunn<strong>en</strong> noch het Ag<strong>en</strong>tschap <strong>voor</strong> Buit<strong>en</strong>landse<br />
handel, noch zijn partners (Flanders investm<strong>en</strong>t and Trade,<br />
Brussel invest & export <strong>en</strong> Ag<strong>en</strong>ce wallonne à l’exportation<br />
et aux investissem<strong>en</strong>ts étrangers) verantwoordelijk word<strong>en</strong> gesteld<br />
<strong>voor</strong> fout<strong>en</strong>, weglating<strong>en</strong> <strong>en</strong> leug<strong>en</strong>achtige verklaring<strong>en</strong>.<br />
Ze kunn<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>min verantwoordelijk word<strong>en</strong> gesteld <strong>voor</strong> het<br />
gebruik of de interpretatie van de informatie in deze studie.<br />
Deze studie heeft niet de bedoeling advies te verstrekk<strong>en</strong>.<br />
datum van publicatie: mei 2013