Overheidsopdrachten Basis

14.1. Klachten en verzoeken 244
HOOFDSTUK 14 - Geschillen en sancties
___________________________________
Zowel de aannemer als de aanbestedende overheid kunnen zich beroepen op
nalatigheden, vertragingen of welke feiten ook die aan de andere partij of haar personeel
ten laste worden gelegd, en die oorzaak zijn van een vertraging en/of nadeel.
Deze fouten kunnen aanleiding zijn tot het vragen door de benadeelde partij van een
herziening of verbreking van de overeenkomst, en/of een schadeloosstelling.
De aannemer kan bovendien ook een verlenging van de uitvoeringstermijn vragen. De
algemene aannemingsvoorwaarden bevatten gedetailleerde procedurevoorschriften en
termijnen voor het indienen van dergelijke klachten en verzoeken en voor het instellen
van rechtsvorderingen die op dergelijke fouten steunen 245 .
Naast fouten van de tegenpartij kunnen ook onvoorziene omstandigheden een reden zijn
voor het formuleren van klachten en verzoeken. Dit mits de aannemer die
omstandigheden redelijkerwijze niet kon voorzien bij het indienen van de offerte of de
gunning van de opdracht en mits hij ze niet kon ontwijken en de gevolgen niet kan
verhelpen.
Dezelfde procedurevoorschriften voor het indienen van de klachten en verzoeken en
voor het instellen van de rechtsvorderingen gelden hier als bij de klachten en verzoeken
op basis van fouten.
14.2. Middelen van optreden van de aanbestedende overheid
14.2.1. Ingebrekestelling 246
De tekortkomingen van de aannemer leiden in eerste instantie tot een
ingebrekestelling. Dit is zelf nog geen sanctie, maar een aanloop tot verdere
maatregelen.
De tekortkomingen worden in een proces-verbaal vastgesteld, waarvan een
afschrift aangetekend aan de aannemer wordt gezonden. De aannemer beschikt
over 15 kalenderdagen om zijn verweer te doen gelden.
14.2.2. Straffen
Bepaalde tekortkomingen leiden tot het toepassen van straffen:
- laattijdig overleggen van het bewijs van borgstelling 247 ;
244
A.A.V. 26.09.1996, art. 16 en 18. Zie ook hiervoor: 3.2.4.
245
Zie A.V.V. 26.09.1996,
- art. 16 § 3 tot en met § 8 (klachten en verzoeken),
- art. 18 (rechtsvorderingen).
246
A.A.V. 26.09.1996, art. 20 § 1 en § 2 (algemeen); art. 46-47 (werken).
247
A.A.V. 26.09.1996, art. 6 § 2 (0,02% per dag; max. 2%).
91