Overheidsopdrachten Basis

aannemers, leveranciers en dienstverleners in kennis worden gesteld van de
beslissingen van de aanbestedende overheid die op hen betrekking hebben met
betrekking tot de niet-selectie, de onregelmatigheid van de offerte of het feit dat
de offerte (niet) werd gekozen. Deze rechtsbescherming impliceert bovendien
dat een termijn wordt nageleefd tussen het ogenblik waarop die beslissingen
worden genomen en het sluiten van de overeenkomst. Deze wachttermijn moet
het mogelijk maken dat de inschrijvers een schorsingsberoep kunnen instellen.
Dit kan ofwel een procedure in kort geding zijn voor de justitiële rechter, ofwel
een procedure wegens uiterst dringende noodzakelijkheid voor de Raad van
State. De aanbestedende overheid mag de procedure enkel voortzetten als zij
geen schriftelijke kennisgeving van zo‟n procedure ontvangt.
De regels over de informatieplicht en over de na te leven wachttermijn
verschillen afhankelijk van zowel de gekozen gunningswijze als van de waarde
van de opdracht, van het feit of het een opdracht voor werken betreft (beneden de
Europese drempels) alsook van het initiatief van de aanbestedende instantie
(opdrachten beneden de Europese drempels doch boven de 67.000 EUR. Er zijn
algemeen genomen drie gradaties voor de verplichtingen. De hoogste gradatie
betekent dat de motivering gelijktijdig met de beslissingen wordt meegedeeld en
dat er een wachttermijn moet gerespecteerd worden. Dit geldt enkel voor
opdrachten en concessies van bouwwerken die onderworpen zijn aan Europese
bekendmaking (en de opdrachten van werken tot halfweg het bedrag van de
Europese drempel). Dan zijn er een aantal opdrachten waar wel altijd
beslissingen moeten meegedeeld worden, maar de motivering slechts moet
gegeven worden op vraag van betrokkene. En tenslotte gelden er geen specifieke
regelen voor de opdrachten die met een aangenomen factuur kunnen worden
gegund.
11.4.2. Schematisch overzicht van de informatieverplichtingen 207
Volgend schema biedt een overzicht van de verplichtingen die de wetgeving
overheidsopdrachten oplegt in de verschillende situaties:
1. Beneden drempels voor
Europese bekendmaking bij
de aanvang van de procedure
Onderhandelingsprocedure die tot
stand komt met een aangenomen
factuur.
Onderhandelingsprocedure zonder
bekendmaking vooraf, algemene
offerteaanvraag of openbare
aanbesteding – opdrachten tot
67.000 EUR (excl. BTW)
Informatieplicht Wachttermijn
Geen. Geen.
1) Gemotiveerde beslissing nodig voor:
de gunning, het afzien van het plaatsen
van de opdracht en eventueel uitschrijven
van een nieuwe opdracht.
2) Informatie onmiddellijk aan elke nietgeselecteerde
kandidaat of inschrijver
omtrent respectievelijk niet-selectie,
wering van zijn offerte, niet-gekozen zijn
Geen.
Tenzij: de aanbestedende
overheid de wachttermijn
toepasselijk maakt
overeenkomstig art.
65/30, 2 e lid van de wet
(keuzemogelijkheid)
K.B. 08.01.1996, art. 25 (werken), art. 51 (leveringen) en art. 80 (diensten), gewijzigd door KB 10.02.2010.
73