Overheidsopdrachten Basis

Het gebruik van de impliciete verklaring op erewoord moet wel in de bekendmaking of
in het bestek worden opgenomen. De verklaring op erewoord heeft weliswaar niet tot
gevolg dat er geen enkele controle op het vlak van de uitsluitingsgronden meer zou
gebeuren. De aanbestedende overheid moet deze controle nog steeds uitvoeren op het
aangewezen ogenblik 112 .
De toestand inzake de bijdragen voor de sociale zekerheid wordt aangetoond met een
RSZ-attest 113 .
De Belgische aannemer die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan het sociale
zekerheidsstelsel 114 moet bij zijn aanvraag tot deelneming (beperkte of
onderhandelingsprocedure) of bij zijn offerte (openbare procedure) een attest van de
RSZ voegen. Dit attest geeft zijn toestand weer ten laatste daags vóór de uiterste datum
voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming (beperkte of
onderhandelingsprocedure) of van de offertes (openbare procedure). Er moet uit dit
attest blijken dat hij alle aangiften heeft ingediend tot en met het voorlaatste afgelopen
kalenderkwartaal t.o.v. de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvraag tot
deelname of van de offerte en op deze aangiften geen bijdragen van meer dan 2.500 euro
moet vereffenen of de hem toegestane betalingstermijnen stipt naleeft. Als zijn schuld
groter is moet hij kunnen aantonen dat hij op de dag waarop het attest zijn toestand
bepaalt, schuldvorderingen heeft op aanbestedende overheden (met uitzondering van
privaatrechtelijke universiteiten) of op overheidsbedrijven. Deze schuldvorderingen
moeten zeker zijn, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden, voor
tenminste eenzelfde bedrag als zijn schuld, op 2.500 euro na 115 .
Zo'n RSZ-attest moet ook ingediend worden door een aannemer van vreemde
nationaliteit die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan het Belgische sociale
zekerheidsstelsel. Is dit niet het geval, dan moet hij een attest indienen waaruit blijkt dat
hij zijn verplichtingen inzake de betaling van bijdragen voor de sociale zekerheid
voldaan heeft in het land waar hij gevestigd is. Als dergelijk attest in het betrokken land
niet uitgereikt wordt, volstaat een verklaring onder eed of een plechtige verklaring. De
aanbestedende overheid kan op elk ogenblik ook zelf inlichtingen inwinnen bij de RSZ.
Het RSZ-attest wordt niet gevorderd voor aanvragen tot deelneming voor opdrachten
met een geraamde waarde die niet hoger is dan 22.000 euro (excl. BTW) bij beperkte of
onderhandelingsprocedure met bekendmaking.
Bij openbare procedures wordt dezelfde administratieve vereenvoudiging toegepast voor
de offertes waarvan het bedrag (excl. BTW) niet hoger is dan 22.000 euro.
De naleving van de verplichtingen inzake sociale zekerheid blijft echter verplicht als
regelmatigheidsvoorwaarde voor de kandidaturen of offertes. De aanbestedende
overheid moet zelf de toestand van de kandidaten en inschrijvers onderzoeken 116 .
112
Zie federale omzendbrief d.d. 23 april 2007 (B.S. 27.04.2007) en Vlaamse rondzendbrief d.d. 31 mei 2007
(B.S. 21.09.2007).
113
K.B. 08.01.1996, art. 17bis (werken), art. 43bis (leveringen) en art. 69bis (diensten).
114
Wet 27.06.1969 tot herziening van de besluit 28.12.1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.
115
K.B. 08.01.1996, art. 17bis §1 (werken), art. 43bis §1 (leveringen) en art. 69bis §1 (diensten).
116
K.B. 08.01.1996, art. 17bis §2, §3 en §4 (werken), art. 43bis §2, §3 en §4 (leveringen) en art. 69bis §2, §3
en §4.
50