Overheidsopdrachten Basis

zelf heeft vastgesteld; deze bevoegdheid is niet delegeerbaar naar de
provinciegriffier.
Het vaststellen van de voorwaarden en het kiezen van de gunningswijze voor
opdrachten die niet van dagelijks bestuur zijn en niet nominatief in het budget zijn
vastgesteld, is een niet delegeerbare bevoegdheid van de raad.
Het omschrijven wat als van dagelijks bestuur wordt beschouwd is een niet delegeerbare
bevoegdheid van de raad 61 .
In de gemeenten geldt een identieke bevoegdheidsverdeling als in de provincies (lees:
gemeenteraad in plaats van provincieraad, college van burgemeester en schepenen in
plaats van deputatie, gemeentesecretaris in plaats van provinciegriffier) 62 .
Door het decreet van 23.01.2009 tot wijziging van het gemeentedecreet, van toepassing
vanaf 1.07.2009, werden bepaalde verduidelijkingen aangebracht. Het betreft
inzonderheid de bevoegdheid van het schepencollege om, bij dwingende en onvoorziene
omstandigheden, zelf de gunningswijze en –voorwaarden vast te stellen. Idem om
uitgaven (en dus ook beslissingen inzake overheidsopdrachten) te verrichten in
dergelijke omstandigheden “wanneer het geringste uitstel onbetwistbaar schade zou
veroorzaken”. Een identieke regeling bevindt zich in het provinciedecreet.
Wat de politiezone betreft, worden in de meergemeentezones de bevoegdheden van de
gemeenteraad uitgeoefend door de politieraad, en deze van het College van
Burgemeester en Schepenen door het politiecollege.
Binnen de OCMW's is de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd om de
gunningswijze te kiezen en de voorwaarden van de opdracht vast te stellen.
De regeling is vervat in het OCMW-decreet (art. 52). Opdrachten die passen binnen het
door de Raad vastgestelde begrip “dagelijks bestuur” of die nominatief in het
vastgestelde budget zijn opgenomen, kunnen (met behoud van toepassing van art. 161
en titel VII van het Decreet) overgedragen worden aan het vast bureau, een bijzonder
comité of aan de secretaris. Art. 52 van het Decreet bevat in fine een regeling van
bevoegdheid in geval van dringende en onvoorziene omstandigheden in hoofde van het
vast bureau of een bijzonder comité, en, in geval van het voorkomen van onbetwistbare
schade door het minste uitstel, in hoofde van de voorzitter. Dit laatste besluit wordt
meegedeeld aan de Raad die er in zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt. 63
Voor de verenigingen van gemeenten met rechtspersoonlijkheid, is (behoudens
andersluidende statutaire bepaling) de raad van bestuur bevoegd 64 .
61 e e e e
Artikel 43, §2, 10 en 11 , artikel 57, §3, 5 en 6 en artikel 58 van het provinciedecreet.
62 e e e e
Artikel 43, §2, 10 en 11 , artikel 57, §3, 5 en 6 en artikel 58 van het gemeentedecreet; art. 157 t.e.m. 160 van
het gemeentedecreet.
63
OCMW-decreet, art. 52.
64
Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, artikel 16 en 49.
35