Overheidsopdrachten Basis

kwaliteit is in zo'n geval uitgesloten; elke inschrijver moet hetzelfde aanbieden nl.
de uitvoeringswijze die is beschreven. De prijs is het enige gunningscriterium. De
beoordeling van de offertes is bijgevolg ook relatief eenvoudig.
Een offerteaanvraag is aangewezen om nieuwe uitvoeringstechnieken aan bod te
kunnen laten komen, of als de aanbestedende overheid in de beschrijving enige
ruimte wil laten, zodat aanbiedingen met verschillende technische kenmerken
mogelijk worden.
Bij een offerteaanvraag hebben de inschrijvers een grotere inbreng in het concept.
Behalve indien het bestek dit verbiedt, kunnen zij zelf vrije varianten aanbrengen.
Precies omdat de inschrijvers elk met een verschillende uitvoeringswijze van het
werk of de dienst of met een eigen product voor de levering een offerte indienen,
kan de prijs geen doorslaggevend gunningscriterium zijn. Het bestek dient daarom
alle criteria op te geven waaraan de offertes zullen getoetst worden. (zie hiervoor:
4.1.3.). Elke offerte zal aan al die criteria (en aan geen andere) moeten getoetst
worden. De beoordeling is dus complexer dan bij de aanbesteding.
4.2.2. Gevallen dat een onderhandelingsprocedure mogelijk is
In tegenstelling tot de principiële vrijheid om te kiezen tussen een (openbare of
beperkte) aanbesteding of een (algemene of beperkte) offerteaanvraag, mogen
opdrachten slechts ingevolge een onderhandelingsprocedure gegund worden in de
gevallen opgesomd in art. 17 van de wet van 24.12.1993 58 .
Art. 17 § 2 bevat de gevallen waarbij er kan gehandeld worden zonder naleving
van een bekendmakingsprocedure bij de aanvang van de procedure doch, indien
mogelijk, na raadpleging van meerdere aannemers, leveranciers of dienstverleners.
Art. 17 § 3 bevat de gevallen waar de bekendmakingsregels wel dienen nageleefd.
In elk van deze paragrafen zijn de gevallen gegroepeerd in reeksen, naargelang de
soorten opdrachten (werken, leveringen en/of diensten) waarop de regeling van
toepassing is.
De gevallen ZONDER BEKENDMAKING VOORAF, zijn de volgende:
* Art. 17 § 2, 1° overheidsopdracht voor aanneming van werken, leveringen of
diensten:
a) de goed te keuren uitgave overschrijdt niet de bedragen zonder belasting
op de toegevoegde waarde, vastgelegd door de Koning; dit bedrag is
momenteel 67.000 euro; voor de financiële diensten, voor onderzoek en
ontwikkeling en voor juridische diensten is dit bedrag 193.000,00 euro;
bedoeld is het goed te keuren gunningsbedrag en niet de raming; een
opdracht mag niet gesplitst worden om beneden dit bedrag te blijven; om
deze waarde te bepalen gelden in principe dezelfde waarderingsregels als
voor het bepalen van de drempels voor de Europese bekendmaking (zie
hierna: 6.1.1.) 59 ;
58 Wet 24.12.1993, art. 13
59 K.B. 08.01.1996, art. 120. Er gelden uitzonderingsbepalingen voor kleine opdrachten, verdeeld in percelen:
“wanneer percelen voorzien worden in een overheidsopdracht voor aanneming van werken of van diensten
waarvan het geraamde bedrag, zonder BTW, minder bedraagt dan 550.000,00 euro voor de werken en minder
31