Overheidsopdrachten Basis

VOORWOORD
_____________
Deze cursus beoogt een algemeen inzicht te geven in de wetgeving op de
overheidsopdrachten.
Als invalshoek is gekozen voor de provinciale en lokale besturen in het Vlaamse gewest als
aanbestedende overheid.
Dit heeft als consequentie dat de toelichting nagenoeg uitsluitend beperkt is tot de
overheidsopdrachten en concessies van openbare werken in de zogenaamde '"klassieke
sectoren".
De overheidsopdrachten en de opdrachten van privé-ondernemingen in de zogenaamde
"nutssectoren" (water, energie, vervoer en postdiensten) zijn beheerst door andere regels.
Omdat opdrachten in deze nutssectoren op provinciaal en lokaal vlak niet of minder vaak
voorkomen, blijven ze in de toelichting onbesproken. De gekozen invalshoek heeft als tweede
consequentie dat naast de eigenlijke wetgeving op de overheidsopdrachten, ook de bepalingen
in verband met de overheidsopdrachten in de organieke wetgeving van provincies en lokale
besturen worden vermeld. En dit zoals deze van toepassing zijn voor de provinciale en lokale
besturen in het Vlaamse gewest.
De cursus is als volgt opgebouwd:
Eerst worden enkele begrippen en algemene principes verduidelijkt en een overzicht van de
wetgeving gegeven (hoofdstukken 1, 2 en 3).
Dan volgt een commentaar bij de wetgeving op de overheidsopdrachten in de "klassieke
sectoren". De verschillende fasen van een overheidsopdracht worden zoveel mogelijk in
chronologische orde behandeld (hoofdstukken 4 t.e.m. 15).
Dan wordt afzonderlijk aandacht besteed aan het administratief toezicht (hoofdstuk 16) en aan
de rechterlijke controle (hoofdstuk 17).
3