Overheidsopdrachten Basis

Deze wetgeving bestaat uit:
- Wet van 20 maart 1991 houdende de regeling van de erkenning van aannemers van
werken.
- K.B. van 26 september 1991 tot vaststelling van bepaalde toepassingsmaatregelen
van de wet van 20 maart 1991.
- M.B. van 27 september 1991 betreffende de bij de aanvragen voor een erkenning, een
voorlopige erkenning, een overdracht van erkenning, of bij de beoordeling van de
bewijzen vereist met toepassing van artikel 3, par. 1, van de Wet van 20 maart 1991,
voor te leggen documenten.
- M.B. van 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken
volgens hun aard in categorieën en ondercategorieën met betrekking tot de erkenning
van aannemers.
1.4. Registratie van aannemers
- K.B. van 26 december 1998 tot uitvoering van de artikelen 400, 401, 403, 404 en 406
van het Wetboek van inkomstenbelastingen 1992 (WIB) en van artikel 30bis van de
wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944
betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders (B.S. 31.12.1998). Deze
bepalingen werden gewijzigd door de Programmawet van 27.04.2007 en de wet van
27.12.2007 houdende diverse bepalingen (I). Het uitvoerend K.B. van 27.12.2007
verscheen in het B.S. van 31.12.2007 (4 e editie). De wijzigingen zijn het gevolg van
een arrest van het Hof van Justitie in de zaak Eur. Commissie t/België (09.11.2006,
zaak c - 433/04).
Principes van de nieuwe wetgeving
- M.i.v. 01.01.2008 beschermt de registratie van de aannemer op het ogenblik van de
gunning van de opdracht de aanbestedende overheid niet langer tegen de hoofdelijke
aansprakelijkheid voor de betaling van de sociale of fiscale schulden van de
medecontractanten. Deze aansprakelijkheid vloeit voort uit het afsluiten van de
overeenkomst zelf met een aannemer, geregistreerd of niet, die zulke schulden heeft.
- Om deze aansprakelijkheid te vermijden dient de overheid, bij elke betaling aan de
aannemer, correct de inhoudingen en stortingen voorzien in art. 30 bis § 4 (W.
27.06.1969) en art. 403 (WIB) te verrichten.
- Registratie wordt niet langer opgelegd als regelmatigheidsvoorwaarde van de offerte.
- Wel blijft het bestaan van sociale of fiscale schulden een uitsluitingsgrond bij
overheidsopdrachten (zie hfst 7 Kwalitatieve selectie) die tot de gunning van de
opdracht kan worden nagegaan.
Uitvoerig: advies commissie overheidsopdrachten (B.S. 01.08.2008) en aanvullend
advies (B.S. 19.02.2009).
Nazicht sociale schulden: databank RSZ op www.socialsecurity.be/attest30biswet/request.do
14