Overheidsopdrachten Basis

HOOFDSTUK 17 - Rechterlijke toetsing
__________________________________
Terzake wordt verwezen naar wat onder 11.4.1. omtrent de informatieverstrekking en de
wachttermijn wordt gesteld, in het kader van de beoogde rechtsbescherming.
De wet van 23.12.2009 heeft het instrumentarium, onder invloed van de Europese richtlijnen,
uitgebreid.
A. Een bondig overzicht van het belangrijkste instrumentarium bij opdrachten boven de
Europese drempels.
1. Vernietiging.
De afdeling administratie van de Raad van State kan bestuurlijke beslissingen vernietigen
wegens overtreding van substantiële of op straffe van nietigheid voorgeschreven vormen, of
overschrijding of afwending van macht 283 . Dit geldt uiteraard ook voor beslissingen m.b.t.
overheidsopdrachten, bijv. een gunningsbesluit.
2. Schorsing.
Een beslissing die vatbaar is voor vernietiging, kan ook geschorst worden, mits ernstige
middelen worden aangevoerd.
Cf. de Europese rechtsbeschermingsrichtlijn vervalt de voorwaarde van een moeilijk te
herstellen ernstig nadeel. De vordering dient ingesteld tijdens de wachttermijn volgens de
procedure van uiterst dringende noodzaak.
Wanneer de aanbestedende instantie geen overheid is, is de kortgedingrechter beveogd.
3. Vordering tot schadevergoeding.
4. Onverbindend verklaring (= nietigverklaring contract met terugwerking of voor de
toekomst) bij de gewone rechter zoals in kortgeding, en waarbij zowel de aanbestedende
overheid als de begunstigde in procedure worden betrokken
- bij contractsluiting zonder voorafgaande Europese bekendmaking wanneer deze was
vereist
- bij contractsluiting zonder naleving stand-still termijn
- bij contractsluiting zonder wachten op uitspraak verhaalinstantie.
Enkel bij dwingende redenen van algemeen belang (belangenafweging).
De onverbindendverklaring kan ook worden ingeroepen op grote niet-Europese opdrachten
van werken.
283 Gecoördineerde wetten R.v.St., art. 14
101