De casus Inburgering en Nationaliteitswetgeving
De casus Inburgering en Nationaliteitswetgeving De casus Inburgering en Nationaliteitswetgeving
de casus inburgering en nationaliteitswetgeving: iconen van nationale identiteit 9/11, de aanslagen in Madrid en Londen en de moord op Van Gogh in 2004 hebben een niet te verwaarlozen rol in deze gespeeld. Daarmee wordt integratie met name verondersteld problematisch te zijn indien mensen een wezenlijk andere cultuur hebben of een andere religie aanhangen die niet dominant is binnen westerse samenlevingen en verondersteld wordt in te drui- sen tegen allerlei democratische verworvenheden. Dit heeft tot consequentie dat anderen, zoals emigranten bijvoorbeeld, uit beeld geraken en dat er van enige spie- gelbeeldigheid of gelijkheid nauwelijks sprake is. De verhouding tussen onvoldoende integratie en het bezit van een buitenlandse, blijkbaar niet-Westerse, islamitische, nationaliteit betreft een van de voornaam- ste beleidsuitgangspunten, maar wordt echter nauwelijks onderbouwd, laat staan wetenschappelijk verantwoord. Het blijft de vraag of een enkelvoudige nederlandse nationaliteit, waarbij sterk de nadruk wordt gelegd op afstand van de nationaliteit van het land van herkomst, (volledige) integratie zoveel dichterbij brengt. 6.3 sloTbeschouWing Gezien de concluderende aard van dit hoofdstuk kan deze slotbeschouwing beperkt blijven tot enkele opmerkingen die meer op het nationaliteitsvertoog in zijn algemeenheid betrekking hebben. Markant is in de eerste plaats dat termen als nationaliteit, identiteit en loyaliteit veelvuldig door elkaar heen gebruikt worden, als waren het synoniemen. Bovendien lijkt het erop dat de casus meervoudige nationaliteiten in toenemende mate aan allerlei uiteenlopende maatschappelijke kwesties wordt gelieerd zoals terrorismebestrijding en de verbetering van de positie van ‘de’ migrantenvrouw. Beperking van meervoudige nationaliteiten wordt daarmee zowel impliciet als expliciet als panacee opgeworpen in een strijd die nagenoeg de gehele samenleving in zijn greep lijkt te houden. Een ander aspect dat reeds bij de casus inburgering in de vorige hoofdstukken is genoemd en hier ook een rol speelt, is naast een relatief emotioneel debat ook een zekere nadruk op cognitieve vaardigheden en het toetsbaar willen maken van integratie. Men lijkt hierbij echter niet altijd te onderkennen dat men zich weliswaar cognitief een aantal vaardigheden kan eigen maken, die deelname aan de nederlandse samenleving vergemakkelijken, en dat men volledig geïntegreerd kan zijn, zonder dat men daarmee direct ook alle aspecten van de eigen identiteit hoeft en kan prijsgeven. 172
nationaliteitswetgeving: veronderstellingen en bevindingen Voorts lijkt men door het zwaartepunt te leggen bij één, bij voorkeur nederlandse, nationaliteit, er indirect vanuit te gaan dat een individu ook zijn oorspronkelijke culturele, maatschappelijke en eventuele religieuze identiteit verliest door het afstand doen van de bijbehorende nationaliteit (in soortgelijke zin Jessurun d’ oliveira 2004b: 2237). Daarbij wordt uit het oog verloren – en dat is zeker in het huidige debat anno 2007 het geval – dat personen met of zonder meerdere nationaliteiten talrijke identiteiten hebben waarvan afhankelijk van de omstandigheden een bepaalde kan domineren (De Groot 2002: 79). Het blijft de vraag of wetgeving in staat is dit tegen te houden, mocht dit al wenselijk zijn. Het heeft er zelfs alle schijn van dat naarmate men meer en meer probeert te komen tot een exclusief nederlanderschap, men de exclusie vergroot (Jessurun d’ oliveira 2005: 51; Derks 2007). 173
- Page 124 and 125: de casus inburgering en nationalite
- Page 126 and 127: de casus inburgering en nationalite
- Page 128 and 129: de casus inburgering en nationalite
- Page 130 and 131: de casus inburgering en nationalite
- Page 132 and 133: de casus inburgering en nationalite
- Page 134 and 135: de casus inburgering en nationalite
- Page 136 and 137: de casus inburgering en nationalite
- Page 138 and 139: de casus inburgering en nationalite
- Page 140 and 141: de casus inburgering en nationalite
- Page 142 and 143: de casus inburgering en nationalite
- Page 144 and 145: de casus inburgering en nationalite
- Page 146 and 147: de casus inburgering en nationalite
- Page 148 and 149: de casus inburgering en nationalite
- Page 150 and 151: de casus inburgering en nationalite
- Page 152 and 153: de casus inburgering en nationalite
- Page 154 and 155: de casus inburgering en nationalite
- Page 156 and 157: de casus inburgering en nationalite
- Page 158 and 159: de casus inburgering en nationalite
- Page 160 and 161: de casus inburgering en nationalite
- Page 162 and 163: de casus inburgering en nationalite
- Page 164 and 165: de casus inburgering en nationalite
- Page 166 and 167: de casus inburgering en nationalite
- Page 168 and 169: de casus inburgering en nationalite
- Page 170 and 171: de casus inburgering en nationalite
- Page 172 and 173: de casus inburgering en nationalite
- Page 176 and 177: de casus inburgering en nationalite
- Page 178 and 179: de casus inburgering en nationalite
- Page 180 and 181: de casus inburgering en nationalite
- Page 182 and 183: de casus inburgering en nationalite
- Page 184 and 185: de casus inburgering en nationalite
- Page 186 and 187: de casus inburgering en nationalite
- Page 188 and 189: de casus inburgering en nationalite
- Page 190 and 191: de casus inburgering en nationalite
- Page 196: w r r w e b p u b l i c at i e s 3
de <strong>casus</strong> inburgering <strong>en</strong> nationaliteitswetgeving: icon<strong>en</strong> van nationale id<strong>en</strong>titeit<br />
9/11, de aanslag<strong>en</strong> in Madrid <strong>en</strong> Lond<strong>en</strong> <strong>en</strong> de moord op Van Gogh in 2004 hebb<strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> niet te verwaarloz<strong>en</strong> rol in deze gespeeld.<br />
Daarmee wordt integratie met name verondersteld problematisch te zijn indi<strong>en</strong><br />
m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> e<strong>en</strong> wez<strong>en</strong>lijk andere cultuur hebb<strong>en</strong> of e<strong>en</strong> andere religie aanhang<strong>en</strong> die<br />
niet dominant is binn<strong>en</strong> westerse sam<strong>en</strong>leving<strong>en</strong> <strong>en</strong> verondersteld wordt in te drui-<br />
s<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> allerlei democratische verworv<strong>en</strong>hed<strong>en</strong>. Dit heeft tot consequ<strong>en</strong>tie dat<br />
ander<strong>en</strong>, zoals emigrant<strong>en</strong> bijvoorbeeld, uit beeld gerak<strong>en</strong> <strong>en</strong> dat er van <strong>en</strong>ige spie-<br />
gelbeeldigheid of gelijkheid nauwelijks sprake is.<br />
<strong>De</strong> verhouding tuss<strong>en</strong> onvoldo<strong>en</strong>de integratie <strong>en</strong> het bezit van e<strong>en</strong> buit<strong>en</strong>landse,<br />
blijkbaar niet-Westerse, islamitische, nationaliteit betreft e<strong>en</strong> van de voornaam-<br />
ste beleidsuitgangspunt<strong>en</strong>, maar wordt echter nauwelijks onderbouwd, laat staan<br />
wet<strong>en</strong>schappelijk verantwoord. Het blijft de vraag of e<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelvoudige nederlandse<br />
nationaliteit, waarbij sterk de nadruk wordt gelegd op afstand van de nationaliteit<br />
van het land van herkomst, (volledige) integratie zoveel dichterbij br<strong>en</strong>gt.<br />
6.3 sloTbeschouWing<br />
Gezi<strong>en</strong> de concluder<strong>en</strong>de aard van dit hoofdstuk kan deze slotbeschouwing beperkt<br />
blijv<strong>en</strong> tot <strong>en</strong>kele opmerking<strong>en</strong> die meer op het nationaliteitsvertoog in zijn algeme<strong>en</strong>heid<br />
betrekking hebb<strong>en</strong>.<br />
Markant is in de eerste plaats dat term<strong>en</strong> als nationaliteit, id<strong>en</strong>titeit <strong>en</strong> loyaliteit<br />
veelvuldig door elkaar he<strong>en</strong> gebruikt word<strong>en</strong>, als war<strong>en</strong> het synoniem<strong>en</strong>. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong><br />
lijkt het erop dat de <strong>casus</strong> meervoudige nationaliteit<strong>en</strong> in to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de mate aan<br />
allerlei uite<strong>en</strong>lop<strong>en</strong>de maatschappelijke kwesties wordt gelieerd zoals terrorismebestrijding<br />
<strong>en</strong> de verbetering van de positie van ‘de’ migrant<strong>en</strong>vrouw. Beperking van<br />
meervoudige nationaliteit<strong>en</strong> wordt daarmee zowel impliciet als expliciet als panacee<br />
opgeworp<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> strijd die nag<strong>en</strong>oeg de gehele sam<strong>en</strong>leving in zijn greep lijkt te<br />
houd<strong>en</strong>.<br />
E<strong>en</strong> ander aspect dat reeds bij de <strong>casus</strong> inburgering in de vorige hoofdstukk<strong>en</strong> is<br />
g<strong>en</strong>oemd <strong>en</strong> hier ook e<strong>en</strong> rol speelt, is naast e<strong>en</strong> relatief emotioneel debat ook e<strong>en</strong><br />
zekere nadruk op cognitieve vaardighed<strong>en</strong> <strong>en</strong> het toetsbaar will<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> van integratie.<br />
M<strong>en</strong> lijkt hierbij echter niet altijd te onderk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> dat m<strong>en</strong> zich weliswaar<br />
cognitief e<strong>en</strong> aantal vaardighed<strong>en</strong> kan eig<strong>en</strong> mak<strong>en</strong>, die deelname aan de nederlandse<br />
sam<strong>en</strong>leving vergemakkelijk<strong>en</strong>, <strong>en</strong> dat m<strong>en</strong> volledig geïntegreerd kan zijn,<br />
zonder dat m<strong>en</strong> daarmee direct ook alle aspect<strong>en</strong> van de eig<strong>en</strong> id<strong>en</strong>titeit hoeft <strong>en</strong><br />
kan prijsgev<strong>en</strong>.<br />
172