De casus Inburgering en Nationaliteitswetgeving
De casus Inburgering en Nationaliteitswetgeving
De casus Inburgering en Nationaliteitswetgeving
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
de <strong>casus</strong> inburgering <strong>en</strong> nationaliteitswetgeving: icon<strong>en</strong> van nationale id<strong>en</strong>titeit<br />
aspect opnieuw onder de aandacht gebracht door onder meer eerste kamerlid Van<br />
de Beet<strong>en</strong> van het cDA:<br />
98<br />
“Het begrip assimilatie als beleidsdoel van integratie of zelfs als vervanging<br />
van het begrip integratie staat mij (…) teg<strong>en</strong>. Het impliceert dat de id<strong>en</strong>titeit<br />
die m<strong>en</strong> als allochtoon uit de eig<strong>en</strong> cultuur meebr<strong>en</strong>gt als het ware zou moet<strong>en</strong><br />
verwerp<strong>en</strong>, in ieder geval afwerp<strong>en</strong>, <strong>en</strong> zich e<strong>en</strong> nieuwe id<strong>en</strong>titeit zou moet<strong>en</strong><br />
aanmet<strong>en</strong>. Die b<strong>en</strong>adering spreekt mij niet aan. Datzelfde geldt voor het begrip<br />
multiculturele sam<strong>en</strong>leving. Het impliceert ev<strong>en</strong>zeer e<strong>en</strong> tamelijk beperkte<br />
<strong>en</strong> statische opvatting van cultuur, waarbij het acc<strong>en</strong>t ligt op uiterlijke verschijningsvorm<strong>en</strong><br />
die naast elkaar bestaan, zonder rek<strong>en</strong>ing te houd<strong>en</strong> met<br />
de imman<strong>en</strong>te ontwikkelingsgang van iedere cultuur <strong>en</strong> de consequ<strong>en</strong>ties van<br />
interactie. Die interactie leidt dán weer tot interculturisatie van verschijnsel<strong>en</strong><br />
uit e<strong>en</strong> andere cultuur, dán weer tot e<strong>en</strong> behoefte om de eig<strong>en</strong> cultuur te bevestig<strong>en</strong>,<br />
waarbij m<strong>en</strong> teruggrijpt op het verled<strong>en</strong>.” (EK 20 november 2006, 8-341)<br />
Dit volgt ook uit de visie van Mulder die voor e<strong>en</strong> inburgeringsbeleid pleit dat<br />
gericht di<strong>en</strong>t te zijn op participatie aan de multiculturele sam<strong>en</strong>leving (Mulder<br />
1994). <strong>De</strong> risico’s van e<strong>en</strong> ‘cultureel’ beleid van integratie kunn<strong>en</strong> dan ontwek<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> door niet cultuur maar participatie c<strong>en</strong>traal te stell<strong>en</strong>. Leisink geeft aan dat<br />
e<strong>en</strong> dergelijk pragmatisch perspectief tot uitdrukking komt in het inburgeringsbeleid:<br />
zelfredzaamheid <strong>en</strong> burgerschap zoud<strong>en</strong> bij uitstek aansluit<strong>en</strong> bij participatie<br />
<strong>en</strong> de hiervoor b<strong>en</strong>odigde compet<strong>en</strong>ties (Leisink 1997). Dit zou voldo<strong>en</strong>de ruimte<br />
bied<strong>en</strong> aan culturele verscheid<strong>en</strong>heid. Het is echter de vraag in hoeverre deze<br />
constatering uit medio jar<strong>en</strong> ’90 nog steeds onverkort geldt, gezi<strong>en</strong> het feit dat de<br />
laatste jar<strong>en</strong> de aandacht niet <strong>en</strong>kel uitgaat naar e<strong>en</strong> neutraal, dun, burgerschapsconcept,<br />
maar inburgering ook in to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de mate e<strong>en</strong> sociaal-culturele invulling<br />
krijgt <strong>en</strong> daarmee in zekere zin e<strong>en</strong> andere betek<strong>en</strong>is.<br />
Van d<strong>en</strong> Bossche <strong>en</strong> Zemni wijz<strong>en</strong> erop dat de regering door de migrant te verplicht<strong>en</strong><br />
in te burger<strong>en</strong> m<strong>en</strong> hem bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> e<strong>en</strong> bepaalde (of gedeeltelijke) ‘id<strong>en</strong>titeit’<br />
oplegt. Door ‘de Andere’ e<strong>en</strong> bepaalde id<strong>en</strong>titeit voor te schrijv<strong>en</strong>, definiër<strong>en</strong> we<br />
eig<strong>en</strong>lijk ook onszelf. <strong>De</strong> concept<strong>en</strong>, criteria <strong>en</strong> term<strong>en</strong> die we gebruik<strong>en</strong> om de<br />
‘Andere’ te omschrijv<strong>en</strong>, verhull<strong>en</strong> immers bepaalde vooronderstelling<strong>en</strong> <strong>en</strong> definities<br />
van onszelf <strong>en</strong> onze eig<strong>en</strong> id<strong>en</strong>titeit (Van d<strong>en</strong> Bossche <strong>en</strong> Zemni 2002: 2).<br />
<strong>De</strong> kanttek<strong>en</strong>ing die bij deze red<strong>en</strong>ering <strong>en</strong> ook bij de eerderg<strong>en</strong>oemde gepercipieerde<br />
aanpassings- <strong>en</strong> assimilatiedruk kan word<strong>en</strong> geplaatst, is ev<strong>en</strong>wel of m<strong>en</strong> er<br />
in zal slag<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> cursus van beperkte omvang de ‘Ander’ e<strong>en</strong> andere id<strong>en</strong>titeit<br />
aan te met<strong>en</strong>, die zoveel mogelijk gelijk<strong>en</strong>iss<strong>en</strong> vertoont met die van ‘onszelf’.