Commissie Cohen: deelrapport overheid - EenVandaag

More documents

Recommendations

Info

De rest van het driehoeksoverleg vindt plaats in aanwezigheid van de adviseur integrale veiligheid van de gemeente Groningen. De gemeente Groningen is uitgenodigd aan te sluiten omdat er mogelijk sprake is van impact voor de stad Groningen. De districtschef licht het politioneel draaiboek dat die ochtend door het SGBO in concept afgerond is mondeling toe. De driehoek stemt in met de volgende in het draaiboek opgenomen beleidsuitgangspunten en tolerantiegrenzen: Beleidsuitgangspunten Het politieoptreden richt zich op de handhaving van de openbare orde en opsporing van straare feiten. Het optreden dient in eerste instantie gericht te zijn op rust en veiligheid op en in de directe omgeving van de Stationsweg 33 Haren en ruimer in het werkgebied van het district Groningen/Haren. Het politieel optreden dient in alle gevallen gekenmerkt te worden door een zorgvuldige afweging tussen enerzijds de inbreuk op de rechtsorde en anderzijds de consequenties die een eventueel optreden tegen die inbreuk met zich brengt. Het optreden is gebaseerd op de-escalatie en het voorkomen van escalatie. Tolerantiegrenzen Conform de beleidsuitgangspunten dient consequent te worden opgetreden tegen een toeloop van het publiek naar genoemd perceel. Een toeloop naar genoemd perceel en het zich hinderlijk ophouden in de directe omgeving van genoemd perceel zal niet worden getolereerd. Het in een vroeg stadium aanspreken van bezoekers en omstanders die ongewenst gedrag vertonen gaat een preventieve werking vanuit. De driehoek besluit uit te gaan van het realistische scenario, dat uitgaat van de komst van een grote groep welwillende feestgangers (circa 10% a 20% van de aanmeldingen: 1500 -3000 mensen), die een yer uitgereikt moeten krijgen, moeten worden aangesproken door politiemedewerkers en stadswachten en gevraagd om weer te vertrekken naar huis of richting Groningen waar voldoende uitgaansgelegenheden zijn. De gekozen benadering van het politieoptreden is dicht bij de jongeren (met inzet van buurtagenten en jongerenwerkers), low-prole (plae peen, politie in burger) en de-escalerend optreden 34 . De ME wordt achter de hand gehouden voor het worst case scenario als het uit de hand loopt. Twee kleine plaatselijke evenementen worden uit voorzorg afgelast. De ocier van Justitie dringt aan op een noodverordening gericht op een alcoholverbod dat geldt voor heel Haren. Vanwege de opschaling naar GRIP3 is het vervolgens aan het GBT om verdere besluiten te nemen. De taken van de burgemeester binnen het GBT zijn leiding geven aan de crisisorganisatie, beslissen over strategische dilemma’s, optreden als boegbeeld in de crisiscommunicatie en optreden als burgervader naar de bevolking. 34 Het handelen van de politie kenmerkt zich in eenduidig, rechtvaardig en onbevooroordeeld optreden aan de hand van onderstaand bejegeningproel: - De politie zal serviceverlenend werken, maar zodra de openbare orde of veiligheid in het geding komt, wordt adequaat opgetreden; - Het politieoptreden is primair gericht op het vinden van een balans tussen openbare ordehandhaving, veiligheid en hulpverlening enerzijds en steun- en serviceverlening anderzijds; - de politie laat zich niet provoceren en treedt correct op maar aarzelt niet om daadwerkelijk in te grijpen; - de politie legt actief contact met bezoekers, spreekt aan en nodigt daartoe uit in houding en gedrag. COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN | 81
Het GBT komt voor het eerst om 14.15 bij elkaar. Omdat er die middag ogenschijnlijk weinig gebeurt, wordt om 17.00 uur weer in de geplande seing van de reguliere driehoek (zonder partners) vergaderd (en niet als GBT). De politie praat de lokale driehoek bij. De unitchef en de districtschef zijn op dat moment zelf ter plaatse geweest en melden dat er een gemoedelijke dorpssfeer heerst. De burgemeester tekent de noodverordening gericht op een genuanceerd alcoholverbod. De noodverordening gaat om 18.00 uur in. De volgende driehoek wordt gepland voor 20.00 uur, maar deze wordt omgezet in een GBT vergadering als blijkt dat de sfeer op straat is omgeslagen en het worst case scenario actueel wordt. Om 23.47 uur komt de driehoek in een nieuwe samenstelling (Burgemeester, korpschef, Hoofdocier van Justitie) met communicatieadviseurs bijeen om te spreken over wat en hoe in de media moet worden gebracht. Besloten wordt op zaterdag 22 september om 11.00 uur een persconferentie te organiseren. 82 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN
Page 1 and 2:
Er is geen feest De overheidsreacti
Page 3 and 4:
2 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN
Page 5 and 6:
Het afsluitende hoofdstuk met concl
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
10 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HARE
Page 13 and 14:
Uit de hand gelopen Facebook-feest
Page 15 and 16:
donderdagmorgen met de districtsche
Page 17 and 18:
grote evenementen. Die groep van vi
Page 19 and 20:
Project X Haren: 21 september ‘s
Page 21 and 22:
We gaan uit van drie scenario’s.
Page 23 and 24:
Het was interdun. Taken, bevoegdhed
Page 25 and 26:
niet. Zowel de plaatsvervangend dis
Page 27 and 28:
Vervolg Project X: 21 september In
Page 29 and 30:
20.49.37 de plae peen zeen de hekke
Page 31 and 32: aankomende en vertrekkende bezoeker
Page 33 and 34: elschoppers en het gebruik had het
Page 35 and 36: Het opsporingsproces loopt nog maan
Page 37 and 38: personen hebben geen stadionverbod
Page 39 and 40: dat moment minderjarig. Aangehouden
Page 41 and 42: aangehouden verdachten hee minimaal
Page 43 and 44: staan als crimineel. Zo zouden oude
Page 45 and 46: lauw en rood, hebben zowel een crim
Page 47 and 48: 46 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HARE
Page 49 and 50: Al deze onzekerheden maakten het mo
Page 51 and 52: Vanwege het feit dat geen consequen
Page 53 and 54: In de opbouw naar 21 september is g
Page 55 and 56: op bewoners19 en ook niet op person
Page 57 and 58: (ook op het moment dat duidelijk wa
Page 59 and 60: aantallen jongeren onderweg waren n
Page 61 and 62: Toen het eerste ME-peloton werd opg
Page 63 and 64: als taak om ongevraagd informatie e
Page 65 and 66: Binnen de politieorganisatie is het
Page 67 and 68: voor een dergelijke schade bedoeld
Page 69 and 70: Overreactie is een reëel risico. W
Page 71 and 72: 6. Alle eenheden in de nationale po
Page 79 and 80: moeten beoordelen. Zij zijn zoekend
Page 81: Perspectief lokaal driehoeksoverleg
Page 85 and 86: Perspectief korpsleiding De korpsle
Page 87 and 88: De korpschef volgt thuis de ontwikk
Page 89 and 90: De SGBO-leden bespreken hun informa
Page 91 and 92: ‘Nu was de locatiecommandant (ope
Page 93 and 94: Tussen 19.47-19.51 uur merkt men bi
Page 95 and 96: Om 22.30 uur overlegt het SGBO onde
Page 97 and 98: De adviseur integrale veiligheid vr
Page 99 and 100: Perspectief Veiligheidsregio De vei
Page 101 and 102: Perspectief Brandweer & GHOR De voo
Page 103 and 104: Voor zaken die direct de bevoegdhei
Page 105 and 106: aan het (opnieuw) adviseren van de
Page 107 and 108: De laatste actie van het ROT is het
Page 109 and 110: Als de vervangende OVDP om 19.55 uu
Page 111 and 112: Daarnaast volgt het COPI ook wat er
Page 113 and 114: 112 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAR
Page 115 and 116: Op dinsdag 18 september zet de dist
Page 117 and 118: voor zijn taak komt er later iemand
Page 119 and 120: aantal respondenten zegt het gevoel
Page 121 and 122: Bewaken en beveiligen Nederland ken
Page 123 and 124: Nadat de situatie op de kruising es
Page 125 and 126: ment Superbikes in Assen. Voor dat
Page 127 and 128: hebben Project X in Haren te bezoek
Page 129 and 130: Pas later op de avond bleek dat er
Page 131 and 132: Ordehandhaving door Platte petten I
Page 133 and 134:
Er zijn ook nog agenten die zich va
Page 135 and 136:
Hoewel er gehandeld wordt, gebeurt
Page 137 and 138:
Ordehandhaving door Mobiele Eenhede
Page 139 and 140:
De heigheid van het geweld en het a
Page 141 and 142:
in Haren actief blijkt te zijn. Hij
Page 143 and 144:
Dit is een moment geweest waarin we
Page 145 and 146:
toegepast. Het OM hee daar op dit m
Page 147 and 148:
ureau of het cellencomplex. De groe
Page 149 and 150:
aan geen behoee te hebben aan een a
Page 151 and 152:
Verbindingen Verbindingen vormen ee
Page 153 and 154:
Pas om kwart voor negen krijgt de A
Page 155 and 156:
Brandweerzorg Om er zeker van te zi
Page 157 and 158:
collega die ook bij de brandweer Ha
Page 159 and 160:
Op vrijdagmiddag (rond 15.45 uur) s
Page 161 and 162:
Op donderdag 27 september is er een
Page 163 and 164:
Volgens mij was dat wel de sfeer bi
Page 165 and 166:
Door middel van een publicatie in h
Page 167 and 168:
Mensen die een gesprek hebben gehad
Page 169 and 170:
De gemeente Haren besteedt in het k
Page 171 and 172:
vrijdagnacht en het hoofd Opsporing
Page 173 and 174:
den en strafrechterlijk te kunnen v
Page 175 and 176:
Sociale media en opruiing 62 Politi
Page 177 and 178:
SGBO nafase Na de gebeurtenissen in
Page 179 and 180:
Nieuwe Project X aankondigingen Na
Page 181 and 182:
te woord gestaan vanuit het raadhui
Page 183 and 184:
182 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAR
Page 185 and 186:
184 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAR
Page 187 and 188:
Door politiebond ACP was een meldpu
Page 189 and 190:
spreekpunt. Daarnaast zijn respecti
Page 191 and 192:
Lijst van respondenten BOA coördi
Page 193 and 194:
Overzicht geraadpleegde documenten
Page 195 and 196:
Eigen verslag Pelotonscommandant E
Page 197 and 198:
Schade: Mailwisseling commissie Ha
Page 199 and 200:
- Bij de preparatie zijn niet alle
Page 201 and 202:
Gebleken is dat bij een worstcase s
Page 203 and 204:
B. De eectiviteit van leiding en st
Page 205 and 206:
Openbare orde bevoegdheden van de b
Page 207 and 208:
noodbevel vanuit procedureel perspe
Page 209 and 210:
Last onder dwangsom Het opleggen va
Page 211 and 212:
en Twier. Verschillende ministers r
Page 213 and 214:
Ervaringen met sociale media feeste
Page 215 and 216:
2011 26 maart 2011 - Sydney (Austra
Page 217 and 218:
21 juli 2012 - Iserlohen (Duitsland
Page 219 and 220:
Er dient onderscheid gemaakt te wor
Page 221 and 222:
Lijst met afkortingen AC Algemeen C
show all

Commissie Cohen: deelrapport overheid - EenVandaag

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?