Commissie Cohen: deelrapport overheid - EenVandaag

als taak om ongevraagd informatie en advies te geven. Er was feitelijk sprake van een impasse tussen
informatiebehoee en informatievoorziening. Meer delen van de beschikbare informatie, had geleid
tot nieuwe en gerichtere informatieverzoeken en een betere informatiepositie. Landelijke informatiefaciliteiten
die hadden kunnen ondersteunen (het CCT netwerk, de open source intelligence
afdeling van het KLPD, de NIK-RIK-lijn) zijn pas in de nafase ingeschakeld. Een actievere zoektocht
naar informatie had mogelijk geleid tot informatie over de gebeurtenissen in Spijkenisse van mei
2012 27 , waar ook een project X feest was aangekondigd dat veel belangstelling trok in de sociale
media, alsook in sommige traditionele media (zie Deel 3). Opvallend was dat de gemeente en de
politie Roerdam-Rijnmond zich toen uitvoerig hadden voorbereid op dat project X feest, inclusief
draaiboeken. Die ervaring had in Haren van pas kunnen komen. Nu hebben alleen de gebeurtenissen
in Amsterdam (augustus 2012) en Hamburg (juni 2011) als referentie gefungeerd. In Deel 3 wordt ook
een overzicht gegeven van ervaringen met sociale media feesten in het buitenland sinds 2007 (dus al
ruim voor het bestaan van de lm project X). Deze ervaringen zijn divers: vaak is het middelpunt van
het feest een woning, maar er zijn ook veel feesten in de openbare ruimte. De ene keer is er sprake
van vernielingen en geweld, de andere keer niet. De ene keer is er sprake van een aanzienlijke
politie-inzet, dan weer niet. Ook in het buitenland is men op zoek naar de meest geschikte aanpak.
De politie, en de informatieorganisatie in het bijzonder, is in toenemende mate aankelijk van ICT.
De ICT infrastructuur is op dit moment precies afgepast op normaal, voorzienbaar gebruik, en mist
redundantie voor noodgevallen. Zo waren te weinig mensen geautoriseerd of opgeleid voor benodigde
hardware en soware, bijvoorbeeld om de sociale media te scannen of de livestream van de
helmcamera van de biker te kunnen volgen. Daardoor werd actuele informatie gemist. Veel ICT is
plaatsgebonden, waardoor verschillende actoren (zoals het SGBO, de infodesk, het COPI, de
opkomstlocatie, het ROT etc.) beperkt worden in hun handelen. De lijnen binnen de informatieorganisatie
waren te aankelijk van de mobiele telefoon. Het areukrisico wordt dan groot door
overbezeing van de lijnen en overbelasting van het netwerk. Het ROT en het SGBO gebruikten
verschillende informatiesystemen, met verschillende informatieposities als gevolg.
De ingewonnen informatie werd onvoldoende benut om vooruit te kijken. De informatie voorziening
naar het SGBO was onvolledig, gefragmenteerd en ongestructureerd. Duiding van de binnengekomen
informatie was onvoldoende geborgd. De informatieorganisatie was niet goed genoeg toegerust
om de enorme hoeveelheid informatie die binnenkwam adequaat te kunnen verwerken.
Informatie van de straat en informatie uit de systemen werd niet bij elkaar gebracht. Het bijhouden
van de informatie was al moeilijk, laat staan dat er nog tijd was om het te duiden. Daarbij kwam dat
lang niet alle systemen die noodzakelijk waren voor een goede informatie positie ook gebruikt
werden. Er was in ieder geval weinig overzicht in het functioneren van de informatieorganisatie.
Er werd niet of nauwelijks gebrie zodat iedereen zijn rol naar eigen inzicht moest invullen. Er was
niemand aangewezen om overzicht over alle schakels te houden. Het hoofd Informatie had daar
geen tijd voor, zo dit al zijn rol was. Het gemis van belangrijke informatie(systemen) werd daardoor
niet opgemerkt.
De informatiestromen misten ook reciprociteit. Het informatieknooppunt is ingericht om het SGBO
te ondersteunen zodat het SGBO op grond van de verstrekte informatie een actueel beeld van de
situatie hee zodat ze de openbare orde organisatie kan aansturen. Een veranderende inzet van de
27 Zeker is dat niet omdat zelfs na Haren deze gebeurtenis zowel bij het NGB als via de na Haren geactiveerde NIK-RIK lijn niet bekend
is geworden. We weten dat bij de RID informatie-inwinning voorafgaand aan Haren deze gebeurtenis ook niet bekend is geworden
in Groningen
62 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN