Commissie Cohen: deelrapport overheid - EenVandaag
Commissie Cohen: deelrapport overheid - EenVandaag
Commissie Cohen: deelrapport overheid - EenVandaag
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
aantallen jongeren onderweg waren naar Haren, de spoers gaven door dat er sprake was van een<br />
toenemend aantal jongeren in Haren zelf en van veel alcoholgebruik, de locatiecommandant had te<br />
veel te doen, de Ocier van Dienst in het COPI had het te druk met de hem opgedragen combinatie<br />
van taken en moest zich laten vervangen. Later (rond half acht) moeten motorrijders op een manier<br />
waar niet in voorzien is regelend optreden en wegen en kruisingen in het centrum van Haren afsluiten<br />
zonder dat deze verkeersposten overgenomen kunnen worden door uniformpersoneel. Tussen<br />
zeven uur en half acht begint de stemming op de kruising Stationsweg/ Jachtlaan duidelijk om te<br />
slaan en trekt het geüniformeerd personeel zich terug achter de hekken, daarmee steeds meer een<br />
politievrije zone creërend voor de hekken en een potentieel doelwit vormend achter de hekken.<br />
Binnen het SGBO waren vooraf in een brainstormsessie door het hoofd Informatie wel een aantal<br />
voorspellers benoemd zoals: opkomst van meer dan 500 mensen, veel mensen van buiten de regio,<br />
alcohol- en drugsgebruik. Dat was aan het begin van de avond allemaal aan de orde. Het is overigens<br />
de vraag of alle SGBO-leden deze voorspellers ook deelden en hanteerden. In werkelijkheid gingen<br />
de alarmbellen pas rinkelen nadat het SGBO het bericht kreeg dat de plae peen op linie stonden<br />
achter de hekken.<br />
De keuze in eerste instantie voor het realistisch scenario is alleszins verdedigbaar. De politie is<br />
gewend aan grote evenementen en bij de meeste evenementen wordt minder personeel ingezet. Een<br />
standaard grote inzet bij evenementen gaat ten koste van de inzet voor andere doeleinden. De<br />
politie is gewend te handelen op basis van informatie, en er was geen informatie dat er groepen<br />
ordeverstoorders af zouden reizen naar Haren. Tegelijkertijd was er sprake van een nieuw en onbekend<br />
fenomeen met meer onzekerheden dan gebruikelijk. Er was vooraf zeker geen sprake van een<br />
consensus onder sociale media experts dat dit een situatie was die wel moest ontsporen, en er waren<br />
geen betrouwbare schaingen van het aantal mensen dat op zou kunnen dagen. Vandaar dat<br />
gekozen werd voor een benadering om “mee te groeien” met de situatie op straat. De wijze waarop<br />
invulling gegeven werd aan dit groeimodel was echter niet toereikend. De noodzakelijke nadruk op<br />
het bewaken en beveiligen van de Stationsweg (“bij het huis mag niks gebeuren”) leidde er bijna als<br />
vanzelf toe dat al het ingezee personeel zich steeds meer concentreerde op die locatie en dat er<br />
geen personeel beschikbaar was voor optreden conform het afgesproken bejegeningsproel in de<br />
menigte, tussen de jongeren. Het oplaadproces dat begonnen was kon daardoor ongestoord<br />
verlopen. Er waren twee mogelijkheden om te groeien: 1. oproepen van het peloton ME dat was<br />
voorzien voor het worst case scenario 2. oproepen van beschikbare noodhulpeenheden.<br />
In beide gevallen ging het om personeel dat niet voorbereid was op de taak die hun te wachten<br />
stond. Voor de noodhulpeenheden was ook geen leidinggevende aanwezig die was voorbereid op de<br />
taak die hem te wachten stond en was op het punt van opkomst (het bureau in Haren) niets voorbereid.<br />
In feite werd er niet echt geschakeld en werden er geen duidelijke besluiten genomen over de<br />
opschaling en de wijze waarop deze moest plaatsvinden. Ook werden geen duidelijke opdrachten<br />
verstrekt. Dit alles laat zich niet rijmen met een doordachte strategie.<br />
Toen na half acht een situatie ontstaan was waarbij een linie plae peen achter de hekken stond<br />
die steeds meer voorwerpen naar zich toe gegooid kreeg wreekte zich, in de keuze van de overgang<br />
van realistisch naar worst case scenario, opnieuw dat geen helder onderscheid gemaakt werd tussen<br />
beeldscenario (de situatie op straat) en inzetscenario (de aanpak). Enerzijds werd ME in volledig<br />
tenue opgeroepen, anderzijds werden alle beschikbare noodhulpeenheden (plae peen) opgeroepen.<br />
Er was geen eenduidig plan: de linie achter de hekken ondersteunen, de menigte in de richting<br />
van het Gorecht-terrein drijven of zich in de menigte begeven om mensen aan te spreken en deescalerend<br />
op te treden? Het hielp daarbij niet dat naast de reguliere lijn parallel, buiten de SGBO<br />
58 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN