Commissie Cohen: deelrapport overheid - EenVandaag

More documents

Recommendations

Info

Als uitgangspunt voor de aanpak is een denitie geformuleerd voor een project X feest: Het via diverse sociale media oproepen tot (massaal) samenkomen op een bepaald tijdstip en op een bepaalde plek in de openbare ruimte, zonder dat er een organisator bekend en aanspreekbaar is en waarvan een reële dreiging uitgaat voor verstoring van de openbare orde en veiligheid. Het uitgangspunt voor de aanpak is vervolgens geweest: ‘We laten het feestje (en grote groepen jongeren) niet ontstaan’. Dit statement is meermalen door burgemeester en politie uitgedragen, met inachtneming van een terughoudende communicatielijn. Op basis hiervan werden de maatregelen bepaald. Het doel was om de aandacht voor de oproep te verminderen. Voorkomen moest worden dat er vanwege de aandacht in de (klassieke) media juist meer mensen gehoor zouden geven aan de oproep. In deze fase paste daarom (hoe lastig soms ook) terughoudendheid in pers en media. Belangrijkste doel was om rust uit te stralen en geen hype te creëren. Tegelijkertijd is binnen deze aanpak gekozen om gericht te communiceren, maar zo laat mogelijk. Alle omwonenden van park Middenhoven en ouders van jongeren die zich hadden aangemeld en in Amstelveen woonachtig zijn, kregen zaterdagochtend 13 oktober voor 13:00 uur een brief per koerier. De ouders zijn geaendeerd op de aanmelding van hun zoon of dochter met het verzoek om hen niet te laten deelnemen. Het callcenter van de gemeente was zaterdag vanaf 15:00 uur geopend om direct vragen van bewoners of ouders te kunnen beantwoorden. Er hebben twee mensen gebeld. Het callcenter is om 19:00 uur gesloten. De ‘boodschappendienst’, die normaliter na sluitingstijd de telefoon beantwoord, is van te voren gebrie om mogelijke telefoontjes op te vangen. Zij hebben geen telefoontjes over project X ontvangen. Een SGBO is opgezet, mede op basis van het gebruik van een noodbevel voor de periode rondom het ‘feest’ zelf. Uitgangspunt van de operationele aanpak: ‘stevig en proportioneel in de lokale context van Amstelveen. Zowel politie als gemeente hebben hierin samengewerkt. Monitoring hee plaatsgevonden vanaf het begin tot een week na 13 oktober. In de wijk zijn met enkele als prominent beschouwde mensen gesprekken gevoerd, bijvoorbeeld de voorzier van het wijkplatform, enkele winkeliers. De buurtregisseur, jongerenwerkers, straatcoaches en handhavers hebben hierin een bijdrage geleverd. Daarnaast zijn kwetsbare plekken in de wijk in kaart gebracht. Ook werden ‘hotspots’ (ontmoetingsplekken van jongeren) nog een keer goed in kaart gebracht. Via monitoring van Twier en Facebook hee vooraf intensief onderzoek plaatsgevonden om te achterhalen wie initiators van de oproep waren en wie daarin opruiende taal gebruikten. OM hee een zogenaamde ZSM-unit (‘zo snel mogelijk’) ingesteld en kon in de aanloop naar de 13de oktober op basis van actuele informatie-uitwisseling verschillende alternatieven schetsen om zonodig (getimed) te vervolgen en het evenement daarmee te verstoren. Op de dag zelf lag de regie van de woordvoering bij de gemeente. Sociale media werden in dit stadium niet alleen actief gemonitord maar ook ingezet door politie voor de bezoekers van het betreende medium (‘zonder gasten geen feest’). Het uitgangspunt voor de operationele inzet was: “Liever te veel blauw dan dat we er niet waren”. Andere kolommen waren op de hoogte. Drie scenario’s waren leidend: het loopt met een sisser af; de politie slaagt in haar opzet het feest niet te laten ontstaan in Middenhoven, maar het verplaatst zich in de gemeente of er gaat iets goed mis. Op alle drie scenario’s werden onder meer de communicatiemiddelen ingezet. Om zeven uur is de politie in de wijk en omgeving ingezet. Op dezelfde tijd is het noodbevel, vergezeld met een bericht, op de gemeentelijke website geplaatst. Ook is er via Twier een bericht uitgegaan. Deze tweet hee gezorgd voor beweging op Twier. Veel jongeren hebben deze tweet gezien. Ook veel media hebben deze tweet opgepakt. De operationele inzet van politie is aangestuurd vanuit het hoofdbureau van politie in Amsterdam. Een medewerker van het team Openbare Orde en Veiligheid van de gemeente (OOV) was hierbij als liaison tussen gemeente en politie aanwezig. Op het raadhuis was communicatie beschikbaar. Vanuit beide units werd constant gemonitord en informatie uitgewisseld. Media zijn COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN | 179
te woord gestaan vanuit het raadhuis. Ook kon daar zonodig een driehoek georganiseerd worden. Al bij tramhaltes, busstations en parkeerplaatsen werden mogelijke relschoppers geïdenticeerd en teruggestuurd. Zo waren er afspraken met GVB om (grote) groepen jongeren te melden. Beelden van openbare camera’s op een plein waar jongeren zich regulier verzamelen kwamen rechtstreeks binnen op het hoofdbureau. In Amstelveen waren verspreid door de stad verschillende groepen jongeren aanwezig. Deze werden door de politie, indien nodig, weggestuurd. Er is één aanhouding verricht. 180 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN
Page 1 and 2:
Er is geen feest De overheidsreacti
Page 3 and 4:
2 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN
Page 5 and 6:
Het afsluitende hoofdstuk met concl
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
10 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HARE
Page 13 and 14:
Uit de hand gelopen Facebook-feest
Page 15 and 16:
donderdagmorgen met de districtsche
Page 17 and 18:
grote evenementen. Die groep van vi
Page 19 and 20:
Project X Haren: 21 september ‘s
Page 21 and 22:
We gaan uit van drie scenario’s.
Page 23 and 24:
Het was interdun. Taken, bevoegdhed
Page 25 and 26:
niet. Zowel de plaatsvervangend dis
Page 27 and 28:
Vervolg Project X: 21 september In
Page 29 and 30:
20.49.37 de plae peen zeen de hekke
Page 31 and 32:
aankomende en vertrekkende bezoeker
Page 33 and 34:
elschoppers en het gebruik had het
Page 35 and 36:
Het opsporingsproces loopt nog maan
Page 37 and 38:
personen hebben geen stadionverbod
Page 39 and 40:
dat moment minderjarig. Aangehouden
Page 41 and 42:
aangehouden verdachten hee minimaal
Page 43 and 44:
staan als crimineel. Zo zouden oude
Page 45 and 46:
lauw en rood, hebben zowel een crim
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Al deze onzekerheden maakten het mo
Page 51 and 52:
Vanwege het feit dat geen consequen
Page 53 and 54:
In de opbouw naar 21 september is g
Page 55 and 56:
op bewoners19 en ook niet op person
Page 57 and 58:
(ook op het moment dat duidelijk wa
Page 59 and 60:
aantallen jongeren onderweg waren n
Page 61 and 62:
Toen het eerste ME-peloton werd opg
Page 63 and 64:
als taak om ongevraagd informatie e
Page 65 and 66:
Binnen de politieorganisatie is het
Page 67 and 68:
voor een dergelijke schade bedoeld
Page 69 and 70:
Overreactie is een reëel risico. W
Page 71 and 72:
6. Alle eenheden in de nationale po
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
moeten beoordelen. Zij zijn zoekend
Page 81 and 82:
Perspectief lokaal driehoeksoverleg
Page 83 and 84:
Het GBT komt voor het eerst om 14.1
Page 85 and 86:
Perspectief korpsleiding De korpsle
Page 87 and 88:
De korpschef volgt thuis de ontwikk
Page 89 and 90:
De SGBO-leden bespreken hun informa
Page 91 and 92:
‘Nu was de locatiecommandant (ope
Page 93 and 94:
Tussen 19.47-19.51 uur merkt men bi
Page 95 and 96:
Om 22.30 uur overlegt het SGBO onde
Page 97 and 98:
De adviseur integrale veiligheid vr
Page 99 and 100:
Perspectief Veiligheidsregio De vei
Page 101 and 102:
Perspectief Brandweer & GHOR De voo
Page 103 and 104:
Voor zaken die direct de bevoegdhei
Page 105 and 106:
aan het (opnieuw) adviseren van de
Page 107 and 108:
De laatste actie van het ROT is het
Page 109 and 110:
Als de vervangende OVDP om 19.55 uu
Page 111 and 112:
Daarnaast volgt het COPI ook wat er
Page 113 and 114:
112 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAR
Page 115 and 116:
Op dinsdag 18 september zet de dist
Page 117 and 118:
voor zijn taak komt er later iemand
Page 119 and 120:
aantal respondenten zegt het gevoel
Page 121 and 122:
Bewaken en beveiligen Nederland ken
Page 123 and 124:
Nadat de situatie op de kruising es
Page 125 and 126:
ment Superbikes in Assen. Voor dat
Page 127 and 128:
hebben Project X in Haren te bezoek
Page 129 and 130: Pas later op de avond bleek dat er
Page 131 and 132: Ordehandhaving door Platte petten I
Page 133 and 134: Er zijn ook nog agenten die zich va
Page 135 and 136: Hoewel er gehandeld wordt, gebeurt
Page 137 and 138: Ordehandhaving door Mobiele Eenhede
Page 139 and 140: De heigheid van het geweld en het a
Page 141 and 142: in Haren actief blijkt te zijn. Hij
Page 143 and 144: Dit is een moment geweest waarin we
Page 145 and 146: toegepast. Het OM hee daar op dit m
Page 147 and 148: ureau of het cellencomplex. De groe
Page 149 and 150: aan geen behoee te hebben aan een a
Page 151 and 152: Verbindingen Verbindingen vormen ee
Page 153 and 154: Pas om kwart voor negen krijgt de A
Page 155 and 156: Brandweerzorg Om er zeker van te zi
Page 157 and 158: collega die ook bij de brandweer Ha
Page 159 and 160: Op vrijdagmiddag (rond 15.45 uur) s
Page 161 and 162: Op donderdag 27 september is er een
Page 163 and 164: Volgens mij was dat wel de sfeer bi
Page 165 and 166: Door middel van een publicatie in h
Page 167 and 168: Mensen die een gesprek hebben gehad
Page 169 and 170: De gemeente Haren besteedt in het k
Page 171 and 172: vrijdagnacht en het hoofd Opsporing
Page 173 and 174: den en strafrechterlijk te kunnen v
Page 175 and 176: Sociale media en opruiing 62 Politi
Page 177 and 178: SGBO nafase Na de gebeurtenissen in
Page 179: Nieuwe Project X aankondigingen Na
Page 183 and 184: 182 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAR
Page 185 and 186: 184 | COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAR
Page 187 and 188: Door politiebond ACP was een meldpu
Page 189 and 190: spreekpunt. Daarnaast zijn respecti
Page 191 and 192: Lijst van respondenten BOA coördi
Page 193 and 194: Overzicht geraadpleegde documenten
Page 195 and 196: Eigen verslag Pelotonscommandant E
Page 197 and 198: Schade: Mailwisseling commissie Ha
Page 199 and 200: - Bij de preparatie zijn niet alle
Page 201 and 202: Gebleken is dat bij een worstcase s
Page 203 and 204: B. De eectiviteit van leiding en st
Page 205 and 206: Openbare orde bevoegdheden van de b
Page 207 and 208: noodbevel vanuit procedureel perspe
Page 209 and 210: Last onder dwangsom Het opleggen va
Page 211 and 212: en Twier. Verschillende ministers r
Page 213 and 214: Ervaringen met sociale media feeste
Page 215 and 216: 2011 26 maart 2011 - Sydney (Austra
Page 217 and 218: 21 juli 2012 - Iserlohen (Duitsland
Page 219 and 220: Er dient onderscheid gemaakt te wor
Page 221 and 222: Lijst met afkortingen AC Algemeen C
show all

Commissie Cohen: deelrapport overheid - EenVandaag

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?