Commissie Cohen: deelrapport overheid - EenVandaag

Processen op de werkvloer:
Informatie
De informatieorganisatie bestaat uit een aantal onderdelen op zoals: de Criminele Inlichtingen
Eenheid (CIE), de Regionale Inlichtingen Dienst (RID), de Infodesk en de afdeling open bronnen. Elk
van deze onderdelen verzamelt aan de hand van de eigen expertise en bevoegdheden informatie.
Informatiecoördinatoren houden overzicht over alle informatie over bepaalde thema’s en wisselen
die uit in tweewekelijkse overleggen. In die overleggen komen ook de trends en nieuwe ontwikkelingen
aan bod. Informatievragen kunnen in principe uit elk onderdeel van de politieorganisatie komen.
De vragen worden, aankelijk van de omvang, beantwoord met een analyse, informatierapport,
korte mail of telefonisch. Binnen een SGBO is het hoofd informatie HIN verantwoordelijk voor de
informatie voorziening. Hij laat zich daarin ondersteunen door het informatieknooppunt IK. Daarbij
wordt gebruik gemaakt van de zogenaamde journaalfunctie van de evenementenjournaal (een lijst
met alle evenementen waarin bij elk evenement de bijbehorende informatie in het journaal toegevoegd
kan worden). Het handige van dit systeem is dat meerdere mensen tegelijk toegang kunnen
hebben die tegelijk uit meerdere bronnen informatie toe kunnen voegen. Het evenementenjournaal
kan in principe overal op het regionale politienetwerk worden meegelezen. Bij multidisciplinaire
opschaling biedt het Landelijk Crisis Management Systeem LCMS partners als gemeente, brandweer
en GHOR via internet toegang tot dezelfde informatie, voor zover deze in LCMS wordt ingevoerd
tenminste. Op landelijk niveau (bijvoorbeeld bij het NCTV) kan ook meegekeken worden in de
informatie die in het systeem gezet wordt. Een derde informatiesysteem is het geïntegreerde
meldkamer systeem GMS. Via dit systeem komen meldingen van de noodhulpkanalen binnen en van
het noodnummer 112. Telefoontjes naar 09008844 komen binnen op het politie servicecentrum
(PSC). Het PSC zet relevante telefoontjes door naar de infodesk of naar de meldkamer.
Aanloop
Op maandag 9 september licht de buurtagent de RID in over project X Haren. De RID zet de melding
door naar de regionale infodesk. Een medewerker van de afdeling open bronnen houdt vanaf dan de
ontwikkelingen op het internet bij. Er wordt naar aanleiding van de melding geen informatie-inwinplan
gemaakt waarin breder gekeken wordt naar de informatie die nodig is om dit relatief onbekende
fenomeen op waarde te schaen. Hierdoor komen een aantal informatiebronnen zoals Lexis
Nexis (soware om media berichten te scannen) en de NIK-RIK portal niet aan de orde.
In de loop van maandag 17 september meldt de medewerker open bronnen desgevraagd toenemende
activiteit op het internet over Project X Haren, maar schetst geen verontrustend beeld.
De medewerker digitale media krijgt op dinsdag 18 september een telefoontje van een collega uit
Roerdam dat er op Facebook iets gaande is over Groningen of Haren. Naar aanleiding van deze
waarschuwing licht de sociale media analist de afdeling communicatie in en adviseert hij om de hulp
in te schakelen van het landelijke netwerk van het crisiscommunicatieteam CCT en de afdeling open
source intelligence OSINT van het KLPD. Dat wordt echter niet nodig geacht.
COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN | 113