Commissie Cohen: deelrapport overheid - EenVandaag
Commissie Cohen: deelrapport overheid - EenVandaag
Commissie Cohen: deelrapport overheid - EenVandaag
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Perspectief ROT<br />
Bij opschaling naar GRIP2 en hoger gee een Regionaal Operationeel Team ROT leiding aan de<br />
beheersing van een incident op afstand. Bij opschaling naar GRIP3 en hoger adviseert het ROT het<br />
Gemeentelijk (of Regionaal) Beleidsteam bij het nemen van strategische beslissingen. De operationele<br />
leiding over de multidisciplinaire samenwerking is in handen van de operationeel leider, zonder<br />
in de verantwoordelijkheden of bevoegdheden van de samenwerkende organisaties te treden: deze<br />
blijven zelf verantwoordelijk voor de wijze van uitvoering.<br />
De taken van het ROT zijn het beheersen op afstand van het incident, het aansturen van de totale<br />
operationele inzet, het bewaken van de continuïteit van de multidisciplinaire operationele inzet, het<br />
beslissen over het verdelen van schaarse operationele middelen, het voeren van regie op het<br />
totaalbeeld, scenario denken op de middellange termijn (4 – 12 uur).<br />
Kernactiviteiten van het ROT zijn het met crisispartners verzamelen en verwerken van veiligheidsinformatie,<br />
het met crisispartners signaleren en adviseren over de beste aanpak, het met crisispartners<br />
bepalen en monitoren van uitvoerende en ondersteunende taken van de gehele operationele inzet.<br />
De kernbezeing van een ROT bestaat naast de operationeel leider uit algemeen commandanten<br />
bevolkingszorg, brandweerzorg, geneeskundige zorg en politiezorg, een liaison waterschappen, een<br />
ocier veiligheidsregio van Defensie, een liaison Openbaar Ministerie, een voorlichtingsfunctionaris,<br />
een informatiemanager, een informatiecoördinator, een ploer, een notulist en facultatief een<br />
liaison van de provincie Groningen en naar het oordeel van de operationeel leider uit te nodigen<br />
liaisons van crisispartners<br />
Het ROT verricht zijn activiteiten vanuit de Brandweerkazerne aan de Sontweg in Groningen.<br />
Voorafgaand aan de instelling van een ROT kan in voorkomende gevallen een regionaal voorbereidingsteam<br />
worden samengesteld dat dezelfde bezeing kent als het ROT. Het Regionaal<br />
Voorbereidingsteam functioneert zelfstandig op tactisch niveau en wordt bijeengeroepen in geval<br />
van een dreiging van een (ernstige) verstoring van de samenleving dan wel van een aantasting van<br />
fundamentele waarden en normen van het maatschappelijke systeem. Er is dan nog geen noodzaak<br />
tot het alarmeren van de crisisorganisatie conform GRIP, maar multidisciplinaire afstemming en<br />
overleg is noodzakelijk. Aankelijk van de dreiging kunnen maatregelen worden genomen. Het<br />
regionaal voorbereidingsteam coördineert noodzakelijke (voorzorg)maatregelen, bereid deze voor<br />
en voert ze uit. Daarnaast adviseert het regionaal voorbereidingsteam het bevoegd gezag over<br />
opschaling van de crisisorganisatie.<br />
De districtschef roept, op advies van de CCB medewerker, op donderdag 20 september een regionaal<br />
voorbereidingsteam op, met als doel de multipartners te informeren en een eenduidige communicatielijn<br />
te creëren (of het nu een SGBO of een multiproces werd). Gezien het feit dat het zwaartepunt<br />
op de ordehandhaving ligt, wordt gekozen voor een politiefunctionaris als ‘ontkleurd’ operationeel<br />
leider. Het advies van het regionaal voorbereidingsteam om op te schalen naar GRIP2 wordt die<br />
middag niet overgenomen door de driehoek.<br />
Om 10.00 uur op vrijdag 21 september komt het regionaal voorbereidingsteam, opnieuw bij elkaar op<br />
de locatie Sontweg, zo was de dag er voor, voorafgaand aan de beslissing om al dan niet op te<br />
schalen naar GRIP2, al afgesproken. Een groot deel van de ochtendvergadering besteedt het team<br />
COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN | 103