JH1004 De Bilt opmaak jaarverslag - Bilthoven Bouwt

gemeente De Bilt 2006
Burgerjaarverslag

Burgerjaarverslag
gemeente De Bilt 2006

colofon
Samenstelling: Jaap Hengeveld Marketingcommunicatie
Vormgeving en opmaak: Harry Prins
Fotografie: Jaap Hengeveld en Robbert de Koning, Landschapsarchitect BNT
Redactie: Ruth Noordergraaf, Floris Faes, Henk-Jeroen van Groningen Schinkel,
Ine Claassen
Eindredactie: Laura Schweig
Coördinatie: Publiekszaken
Drukwerk: Trepico
Informatie: communicatie@debilt.nl
© Gemeente De Bilt, december 2006
Hoewel aan de inhoud van dit jaarverslag zorgvuldig aandacht is besteed,
kunnen er geen rechten aan ontleend worden.

Voorwoord
Voor u ligt het 5e en laatste burgerjaarverslag dat ik als
burgemeester van De Bilt uitbreng. Het is tot op het
laatst een zoeken geweest naar een juiste balans tussen
feitelijke informatie over onderwerpen als veiligheid,
burgerparticipatie, dienstverlening en klachten en andere
zaken die tussen u als inwoner en de gemeente spelen.
Bij het vijfjarig-bestaan van de nieuwe gemeente De Bilt hebben wij een
krant uitgebracht met als titel ‘Samenwerken – samen doen’. Ik heb dit
thema in het eerste hoofdstuk nog eens uitgediept. Eén ding moet duidelijk
zijn: het burgerjaarverslag geeft informatie over hoe de gemeentelijke
organisatie in elkaar zit. Geen belangrijkste namen en telefoonnummers
dus. Hiervoor verwijs ik u naar het gemeentelijk deel in de
Wegwijzer van de gemeente De Bilt. De onlangs vernieuwde gemeentelijke
website www.debilt.nl is een tweede bron. Langzamerhand verschuift
de schriftelijke communicatie van de gemeente meer en meer in
de richting van de mogelijkheden die internet ons biedt. Zo wordt het
burgerjaarverslag nu nog gedrukt, maar tegelijk ook op de gemeentelijke
website geplaatst – maar blijft het zo ook in de toekomst?
Reacties op mijn burgerjaarverslag zijn tot nu toe eigenlijk uitgebleven.
Leerlingen van Gymnasium-3 van de Werkplaats Kindergemeenschap
voelden zich uitgedaagd. Zij hebben op een knappe manier een reactie
gegeven op het verslag over 2005. Een prachtig staaltje van kritisch
meedenken: het opnemen van een verslag van hun presentatie hiervan
past volgens mij geheel in dit verband. Ik hoop dat het initiatief meer
navolging krijgt. Mijn opvolger kan hier zeker gebruik van maken.
Tot slot: omdat dit jaarverslag vanwege mijn afscheid voor het einde van
het jaar wordt afgesloten, ontbreken ‘feiten en gebeurtenissen’ uit de
maanden november en december. Deze zullen meegenomen worden in
het verslag over 2006.
Mr A. Tchernoff
P1

Sylvia Jans 4
Rijk van Oostenbrugge 6
Stephan Bosman 10
Jan van ‘t Land 14
Echtpaar Veenman 3
Henk van den Broek 5
E l l i e H u l s t 9
Marcus van der Mast 13
Inhoud
Voorwoord 1
Samen werken, Samen doen
1 Echtpaar Veenman 3
2 Sylvia Jans 4
3 Henk van den Broek 5
4 Rijk van Oostenbrugge 6
5 Ellie Hulst 9
6 Stephan Bosman 10
7 Marcus van der Mast 13
8 Jan van ‘t Land 14
Burgerparticipatie 7
Een veiliger gemeente 8
Klachten en bezwaren 11
Dienstverlening verbeteren 12
Leerlingen Werkplaats 15
Nawoord 16

Inwoners en gemeente werken meer met elkaar samen dan zo oppervlakkig
lijkt. Uit de in dit jaarverslag weergegeven interviews komt dit
duidelijk naar voren. Veel inwoners en serviceclubs zetten zich in voor
diverse zaken zoals: hun eigen gebied, een goed doel, de jeugd, de band
tussen ondernemers en de bevolking . En dit is nog maar een greep.
Bijzonder is de rol van (oud)bestuurders die hun kennis en ervaring inzetten,
soms zeer op de achtergrond. Voor mij is het, deze inzet van vrijwilligers
en de ervaring opgedaan bij de tientallen ontmoetingen bij 60-jarig
Bezoek van de burgemeester
Samen werken - samen doen
Samen werken - samen doen 1
In Nederland is het een goede gewoonte dat de burgemeester
mensen bezoekt die iets heel bijzonders te vieren hebben. Wie
bijvoorbeeld 100 wordt, of 105, kan de burgervader verwachten.
Arie en Wil Veenman uit Maartensdijk ontvingen Alexander
Tchernoff ter gelegenheid van hun zestigjarig huwelijk.
De burgemeester kwam niet alleen. ‘Eerst moesten foto’s worden gemaakt
voor de kranten, en er was een cameraman mee van de Kabelkrant.
Daarna ging hij op zijn gemakkie koffie zitten drinken. Hij zat daar’, wijst
mevrouw Veenman naar een stoel in de woonkamer. ‘Hij is anderhalf uur
gebleven.’ Ze praatten heel wat af over hoe men vroeger zo veertig jaar
voor dezelfde werkgever werkte, terwijl mensen nu om de paar jaar van
baan wisselen. En over wat dat betekent voor de pensioenen. ‘We kenden
hem nog niet, maar we vonden hem erg sympathiek.’ Meneer en mevrouw
Veenman zijn echte Maartensdijkers; hij woont er vanaf zijn zestiende
levensjaar, zij groeide op in Groenekan en verhuisde na hun trouwen
huwelijken en meer, wat onze Biltse samenleving zo bijzonder maakt.
Een bijzondere vorm van betrokkenheid van inwoners en organisaties bij
onze gemeente, komt tot uitdrukking in het Platform Respectvol
Samenleven. Van sport tot kerk, van welzijnsorganisatie tot woningbouwvereniging,
gemeente, politie, jong en oud , een ieder wordt uitgedaagd
om na te denken over hoe wij met elkaar omgaan en vooral ook zouden
móéten omgaan. Wanneer u hierover meer wilt weten, raadpleeg onze
gemeentelijke website (www.debilt.nl).
naar Maartensdijk. Hij werkte voor de Keuringsdienst van Eigen Vervoer,
opgericht na de oorlog om oude voertuigen weer aan de praat te krijgen.
Zij doet al bijna haar hele leven vrijwilligerswerk. ‘Ik heb vijfentwintig jaar
lang gereden voor Tafeltje Dekje, samen met een vriendin’, vertelt ze. ‘En
toen Arie met pensioen ging, is hij ook mee gaan doen. Vijf jaar geleden
zijn we er pas mee gestopt. Toen werd het tijd voor anderen om het
over te nemen.’ Niet dat ze nu de deur niet meer uitkomen. Beiden zijn
lid van de Protestantse Ouderenbond. Meneer Veenman distribueert
daarvoor het blad Perspectief in Westbroek en Maartensdijk. Ook doet
hij aan Koersbal, een variant van jeu de boules. Iedere vrijdagmorgen is
hij op de baan te vinden. En als er iets mankeert aan de auto, repareert
meneer Veenman dat gewoon zelf. Maartensdijk blijft hun thuis. ‘We
kennen veel mensen in de buurt. We lopen niet de deur bij elkaar plat,
maar ze staan altijd voor ons klaar.’ Mevrouw Veenman kan zich niet
voorstellen dat ze in dit dorp ooit eenzaam zou zijn. ‘Als je hier eenzaam
bent, ligt het aan jezelf. Er zijn altijd mensen die je willen helpen, maar je
moet zelf ook mee willen doen.’ Dat de burgemeester een bezoekje
brengt aan mensen die zo lang getrouwd zijn, vinden ze een mooie traditie.
‘Hij had het er maar druk mee, want hier in de buurt werd ook een
mevrouw 105. Maar hij nam de tijd, en dat hebben we erg gewaardeerd.’
echtpaar Veenman
P3

‘Eigenlijk kan iedereen een
kleine of grote bijdrage leveren
aan het welzijn van een ander.
Sylvia Jans
P4
Beursvloer: handel in vrijwilligerswerk
Samen werken - samen doen 2
Vraag en aanbod: op de beurs komen ze samen. In
Bilthoven ging het op 24 mei echter niet om opties en
aandelen, maar om vrijwilligerswerk en maatschappelijk
verantwoord ondernemen. Tijdens de eerste Beursvloer
legden maatschappelijke instellingen hun vraag neer,
waarop ondernemingen konden reageren. En zo kwam het
dat vijftien medewerkers van de afdeling Samenlevingszaken
van de gemeente De Bilt, een dagje op stap gingen
met vijftien bewoners van verpleeghuis De Biltse Hof.
Sylvia Jans, hoofd dagbesteding én coördinator vrijwilligerswerk bij
De Biltse Hof, herinnert zich nog levendig hoe de groep vertrok.
‘Tien mensen van de gemeente die een rolstoel duwden, en vijf van
onze cliënten aan de arm van een ambtenaar. We hebben aan het begin
van de dag wel even besproken hoe je met een rolstoel moet omgaan,
want de meesten hadden dat nog nooit gedaan. Bijvoorbeeld dat je door
je knieën moet als je tegen degene in de rolstoel praat.’ In een grote bus
ging de groep met rolstoelen en al naar het Oude Ambachten- en
Speelgoedmuseum in Terschuur, bij Barneveld. En dat was een heel
goede keus, vindt Sylvia. ‘Dat museum sprak zo tot de verbeelding, dat
iedereen al gauw met elkaar in gesprek raakte. Onze cliënten waren daar
ontzettend blij mee, want hoe zeer we ook ons best doen: persoonlijke
aandacht krijgen ze gewoon te weinig.’ Het project Beursvloer was een
uitkomst voor De Biltse Hof, die moeite heeft vrijwilligers te vinden.
‘We zitten erg verstopt in het bos, waardoor mensen niet zomaar bij ons
naar binnen lopen. Op de Beursvloer konden we eindelijk mensen op
een andere manier ontmoeten. Wij hadden precies omschreven wat we
wilden en hoopten daarmee mensen aan te spreken die we anders nooit
zouden zien’, legt Sylvia uit. ‘En dat werkte, we hebben behalve met de
gemeente ook met anderen afspraken gemaakt. Een grote band komt
binnenkort bij ons spelen, bijvoorbeeld.’ Sylvia hoopt dat de relatie met
de gemeente De Bilt een blijvende is. ‘Een van de deelnemers heeft
een verslag gemaakt, en roept daarin ook anderen binnen de gemeente
op iets in deze richting te gaan doen. Twee mensen van deze groep
hebben zich in ieder geval al opgegeven voor vrijwilligerswerk. Zij gaan
contact houden met een aantal van onze cliënten; af en toe naar buiten
of iets leuks doen. Eigenlijk kan iedereen een kleine of grote bijdrage
leveren aan het welzijn van een ander. Wij hopen dat zich nu meer
vrijwilligers aandienen.’
J A N U A R I
Op nieuwjaarsdag wordt er een interreligieuze vredesgebedsdienst
gehouden in De Bilt. Aan het eind van de dienst wordt
een vredespaal onthuld
Door verstedelijking staat het platteland behoorlijk onder
druk. De gemeente wil bij toekomstige ontwikkelingen een vinger
in de pap houden
Bedenken de leerlingen van studiebegeleiding Maltha in
Bilthoven zelf de inrichting
Via internet of per telefoon een auto reserveren. Vereniging
Wheels4all heeft 2 auto’s uitgezet in De Bilt en Bilthoven om
gedeeltelijk het gemak van een auto te mogen ervaren

Ooievaars tussen de koeien
Samen werken - samen doen 3
Henk van den Broek, melkveehouder in Westbroek en
gemeenteraadslid voor het CDA, is begaan met de natuur.
Doorgaans staan landbouwers en veetelers daar niet om
bekend. Toch zijn er in Nederland vele Agrarische Natuurverenigingen.
Henk richtte er een op in De Bilt: de ANV Landschap
Noorderpark. De gemeente staat hem bij met raad en daad.
Gemeente De Bilt beschikt naast bossen over een groot en bijzonder
landelijk gebied. De gemeentelijke Nota Vitaal Platteland uit december
2005, moet ervoor zorgen dat er in deze gebieden een goed evenwicht
blijft bestaan tussen landbouw/veeteelt en natuurbeheer. In de Nota
worden de agrariërs hier actief bij betrokken: zij kunnen een vergoeding
krijgen voor het beheren van de natuur op hun kavels.
“De natuur houdt zich niet aan grenzen”, zegt Henk van den Broek. “In
Nederland koopt de overheid natuurgebieden en onderhoudt die. Maar
ook daarbuiten, in agrarische gebieden is natuur te vinden: weidevogels,
insecten, bijzondere planten.” Om al dat moois te kunnen beschermen
en uit te breiden, richtte Henk afgelopen 21 september de Agrarische
Natuurvereniging Landschap Noorderpark op. De vereniging telt veertig
leden, voornamelijk boeren uit te gemeente, maar ook anderen die de
natuur een warm hart toedragen.
De gemeente is nauw betrokken bij de vereniging. “De landschapscoördinator
van de gemeente De Bilt, Dick van Beek, helpt ons. Hij heeft bijvoorbeeld
de vogeltelling gedaan. We worden uiteindelijk afgerekend op
resultaten, dus die tellingen zijn belangrijk. De gemeente heeft bovendien
goede kaarten van het landelijke gebied, Dick levert die aan ons.”
Die kaarten zijn nodig om aan te geven in welke gebieden wat gedaan
moet worden aan natuurbeheer, op basis van ‘natuurdoeltypekaartjes’
van de provincie. Henks hectares zijn aangewezen als gebied voor
slootkantenbeheer.
“Iedereen doet verschillende dingen”, vertelt Henk. “Op mijn eigen land
heb ik bijvoorbeeld niet zoveel weidevogels, maar wel slootkanten. Ik
maai het land tot een meter van de slootkanten, zodat daar van alles kan
groeien en bloeien. Daar komen dan weer libelles en andere insecten
op af, en dat trekt weer vogels aan, reigers bijvoorbeeld. Zo ontstaat er
een op zichzelf staand stukje natuur.” Andere agrariërs maken poelen,
of leggen houtwallen en bosjes aan. Om ook buitenstaanders hiervan te
kunnen laten genieten, gaat de vereniging onder meer agrarische fietstochten
en cursussen organiseren. “Landbouw en veeteelt betekenen
niet automatisch de vernietiging van natuur”, zegt Henk. “Daar willen
we mensen bewust van maken. En ooievaars die tussen de koeien
wandelen, dat is toch een prachtig gezicht!”
Henk van den Broek
P5

De blik van de
Burgemeester
mr A. Tchernoff
P6
Veiligheid
Veiligheid, in onze over het algemeen rustige gemeente, blijft een punt van aandacht. Naast de rapportages van de politie en hun periodieke
gesprekken met groepen inwoners, wordt er ook regelmatig een peiling, de zogenaamde politiemonitor, onder onze inwoners gehouden. Hierdoor
hebben wij naast uw beleving, ook een goed beeld van de objectieve werkelijkheid. De website www.ditdoenwij.nl is een nieuw en nuttig initiatief van
de politie waar u allerlei informatie kunt vinden. Ik kan u raadpleging daarvan aanbevelen.
Overheid en politie kunnen echter uw veiligheid niet alleen waarborgen. Onze twee Buitengewoon Opsporingsambtenaren (BOA’s) werken in
nauw overleg met de wijkbeheerders van de SSW en de politie vooral in de openbare ruimte. Bij inbraak- en buurtpreventie ligt er een grotere rol voor u.
Dit jaar krijgt u nog huis aan huis informatie over de nieuwe landelijke voorlichtingscampagne “Denk Vooruit”, over hoe te handelen bij
ongevallen en rampen. Ook hier geldt dat naast de rol van de gemeente uw eigen verantwoordelijkheid belangrijk is. Een mooi voorbeeld hiervan is dat
de gezamenlijke kerken zich op hun rol bij ingrijpende gebeurtenissen in onze gemeenschap voorbereiden.
Zagen op zaterdag
Samen werken - samen doen 4
Het landgoed Sandwijck – ooit de glorieuze achtertuin
van de familie Van Boetzelaer – raakte begin jaren tachtig
verwaarloosd. Daarom richtte een groep vrijwilligers de
Werkgroep Sandwijck op en begon met het herstel van
het parkbos. Toen die klus was geklaard gingen ze eens
kijken wat ze in de omgeving nog meer aan natuurbeheer
konden doen. Met als gevolg een bijna voltooide ecologische
strook van Groenekan naar Zeist.
‘Ik ben zelf bioloog’, vertelt Rijk van Oostenbrugge, vanaf het begin
betrokken bij de werkgroep. ‘We hebben er ook mensen van de Vogelwacht
bij en een cultuurhistorica. Dick van Beek, landschapsarchitect in
dienst van de gemeente, organiseert het veldwerk.’ Elke zaterdag zijn er
wel enkele leden van de Werkgroep bezig op de 40 hectare van Sandwijck.
Al 22 jaar lang. Anno 2006 is het nog ‘slechts’ onderhoud – gras
maaien, snoeien en zagen, wilgen knotten, winterklaar maken. Werk dat
eigenaar stichting Het Utrechts Landschap niet zelf kan doen. Tóen was
het nog zoeken naar patronen, zagen, kappen en opnieuw aanplanten.
De werkgroep verving een hele hoogstamboomgaard door een nieuwe.
‘Daarom zit er ook een cultuurhistorica in de werkgroep’, zegt Rijk. ‘Het
parkbos was ooit aangelegd in de Engelse landschapsstijl. Maar toen we
begonnen, was er geen patroon in te ontdekken, alles was overwoekerd.
Zij zag dat er op een bepaalde plek een ander soort bomen stond. Daar
was volgens haar ooit een open plek geweest. Toen die plek weer was
opengekapt, stond het daar ineens helemaal vol met narcissen. De bollen
hadden tientallen jaren onder de grond gezeten, omdat er eiken overheen
waren geplant. Ergens anders ontdekte ze een bomenlaan.’ Nadat
het achterstallig onderhoud was weggewerkt, is de werkgroep in 1991
zijn activiteiten gaan uitbreiden. De werkgroep stelde een ecologische
planstructuur op voor het gebied rondom De Bilt: ‘Groene wegen langs
de heuvelrug’. Een strook vanaf de spoorlijn Utrecht-Amersfoort, via Fort
Voordorp, onder De Bilt door, dwars over landgoed Sandwijck, over de
Universiteitsweg naar Zeist, moest een groene verbinding worden waarover
dieren en planten zich zouden kunnen verplaatsen. Dit betekende
wildtunnels, houtsingels, het herstel van poelen en het herstel van vele
landschapselementen. ‘Veel van onze ideeën zijn door de gemeente
overgenomen en een aantal is al uitgevoerd’, zegt Rijk. Elk nieuw geïnstalleerd
college van B&W wordt door de werkgroep Sandwijck uitgenodigd
voor een wandeling over het landgoed. ‘De belangstelling voor
wat we doen is gelukkig elke keer weer groot’, aldus Rijk.
Rijk van Oostenbrugge
‘Toen die plek weer was opengekapt,
stond het daar ineens
helemaal vol met narcissen.’

Burgerparticipatie
In het burgerjaarverslag van vorig jaar hebben wij bericht
over inwoners die meedenken en inwoners die adviseren in
de diverse projecten binnen onze gemeentegrenzen. Door
enerzijds te luisteren naar de geluiden van onze inwoners,
en anderzijds duidelijk te zijn over de plannen van de
gemeente, groeien ook de maatschappelijke betrokkenheid
van de gemeente en het vertrouwen van onze bewoners.
Meedenken en adviseren in 2006
Ook in 2006 heeft veel interactie met inwoners plaatsgevonden in
lopende en nieuwe projecten. Van de projecten uit het verleden waar
inwoners bij betrokken zijn, heeft de gemeente al veel geleerd. Zo
weten wij nu dat het betrekken van bewoners in een project niet het
enige ‘medicijn’ is voor een succesvol project. Ook hebben we geleerd
dat aan het begin van het project al duidelijk uitgestippeld moet worden
waar bewoners wel en niet over kunnen meepraten. Op deze manier
kunnen we teleurstelling aan het einde van het project voorkomen.
Een voorbeeld: de spoorproblematiek
Bilthoven wordt door het spoor in twee delen verdeeld. Op de
Soestdijkseweg en de Leijenseweg zijn spoorwegovergangen. De overgang
aan de Soestdijkseweg is zeer onveilig. Omdat de spoorbomen
geregeld dicht zijn, kampt de gemeente daarnaast met een groot
bereikbaarheidsprobleem. Onze buurgemeente Zeist heeft in de kern
Den Dolder met vergelijkbare problematiek te maken. Het oplossen van
deze problemen staat al jaren op de agenda van de gemeente, maar tot
op heden is er geen acceptabele oplossing gevonden.
In het collegeprogramma 2006-2010 is de wens geuit om een haalbaarheidsonderzoek
uit te voeren naar een verdiept spoor. Een duidelijke eis
hierbij was, dat inwoners uit de lokale samenleving bij het onderzoek
zouden worden betrokken. Het haalbaarheidsonderzoek is uitgevoerd
samen met de gemeente Zeist en het Bestuur Regio Utrecht (BRU).
Er is een klankbordgroep ingesteld met vertegenwoordigers van bewoners-
en ondernemersverenigingen. De vertegenwoordigers kregen de
verantwoordelijkheid om de eigen achterban te informeren. Aan het
begin van het traject is veel aandacht besteed aan het proces. Alle deelnemers
hebben met elkaar gediscussieerd over de aanpak van het
onderzoek en de rol van de klankbordgroep. Voor alle deelnemers was
het op die manier duidelijk waar ze wel en niet over mee konden praten.
De klankbordgroep heeft zelfs een advies uitgebracht aan de gemeenteraadsleden
van beide gemeenten en deze op een discussieavond aan
de raadsleden gepresenteerd. Ongeacht de uiteindelijke keuze van de
gemeenteraad, is deze bewonersparticipatie tot zo ver geslaagd. Door
duidelijkheid en openheid heeft het betrekken van bewoners ook echt
een meerwaarde opgeleverd.
Ook in het vervolgtraject hebben de bewoners al aangegeven graag
mee te willen denken. Wij zullen zeker nog een keer gebruik gaan
maken van deze lokale expertise.
Hoe verder?
Wij zijn goed op weg in het betrekken van onze inwoners, maar er blijven
natuurlijk altijd nog verbeterpunten. Zo moet het betrekken van
inwoners nog meer een vanzelfsprekendheid worden in de gemeente en
ook herkenbaar zijn voor inwoners. Hiervoor zijn duidelijke afspraken
noodzakelijk. Ontwikkeling van een helder inspraakprotocol, een interactieve
bestuurswijze en het optimaliseren van de communicatie zijn daarbij
speerpunten. Wij hopen in het burgerjaarverslag van 2007 de eerste
resultaten hiervan te kunnen beschrijven.
FEBRUARI
De rekenkamercommissie De Bilt presenteert haar
onderzoeksrapport
De Biltse raad stemt in met de Bredeschool, het
Cultuurhuis en woningbouw aan de Melkweg
Veel activiteiten, zoals lijsttrekkersbijeenkomsten en
debatten in het kader van de voorbereidingen op de
naderende verkiezingen
P7

P8
Een veiliger gemeente: maatschappelijke betrokkenheid onmisbaar
Er is vooruitgang geboekt op de prioriteiten van het
Integraal Veiligheidsplan van de gemeente. Ten opzichte
van vorig jaar daalde het aantal aangiften met 5%, terwijl
de meldings- en aangiftebereidheid in de gemeente De Bilt
onverminderd hoog is. De inwoners voelden zich in de eigen
woonbuurt veiliger dan in 2005, het percentage steeg van
91% naar 91,7%. Met diverse veiligheidspartners zijn nadere
afspraken gemaakt om extra aandacht te schenken
aan jeugdoverlast, fietsendiefstal, diefstal uit auto’s, inbraak
in woningen, inbraak in instellingen en huiselijk geweld.
Veiligheid is een van de onderwerpen bij uitstek waarbij
maatschappelijke betrokkenheid een belangrijke rol speelt.
Door melding te doen bij bijvoorbeeld politie en gemeente, en vaak ook
door de eigen inzet van inwoners, is het mogelijk verbeteringen te
realiseren op het gebied van veiligheid. Een mooi voorbeeld van betrokkenheid
en initiatief van inwoners is de in september georganiseerde
‘Marktdag Veiligheid en Preventie’. Deze dag vond plaats op het
Maertensplein in Maartensdijk. Naar aanleiding van een enquête van
de Dorpsraad is, in overleg met de gemeente De Bilt, besloten om deze
marktdag te organiseren. Drie vrijwilligers uit Maartensdijk zijn druk
geweest om deze dag van de grond te krijgen, met resultaat! Het thema
van de markt was ‘Veiligheid en Preventie in en om de woning’. Aan
Philippine de Wit, een 25-jarige inwoonster van De Bilt, is gevraagd haar
ervaringen van die dag op papier te zetten.
Eerste ‘Marktdag Veiligheid en Preventie’ in Maartensdijk
Om tien uur maakt burgemeester Tchernoff een bijzondere entree. Het is
weer eens wat anders om door een hoogwerker van een dak opgehaald
te worden! Vervolgens geven brandweer en Rode Kruis een demonstratie.
Ze simuleren een beginnende brand met veel rookontwikkeling. Om de
burger een idee te geven van de werkwijze van beide partijen en vooral
ook van de samenwerking, volgt een heldere uitleg over de reddingsoperatie.
Diverse burgers staan geconcentreerd te kijken en te luisteren.
Deelnemers
Het is lekker weer en erg warm voor in september. De opkomst is dan
ook niet verkeerd. Op het plein staan verschillende kramen. De politie,
de brandweer, het Rode Kruis, Jeugd-Punt, Stichting Welzijn Ouderen
en nog een aantal andere standhouders hebben er duidelijk werk van
gemaakt. Er liggen folders en uiteraard ook de gebruikelijke pennen en
stickers. Het doel van de dag is om burgers te laten zien wat de diverse
partijen doen om veiligheid te bieden en te waarborgen, maar ook wat
je zelf kunt doen.
Chaos op straat
Er vormt zich een grote kring ramptoeristen om een nepongeluk. Her en
der liggen wat geschepte fietsers en er is een auto die tegen een paal
tot stilstand is gekomen. De brandweer is binnen enkele minuten ter
plaatse. Ze bevrijden het beknelde ‘slachtoffer’ door het dak van de auto
te knippen. Het Rode Kruis bekommert zich ondertussen over de overige
‘gewonden’. In zijn geheel duurt het knippen erg lang: een half uur!
Bij navraag blijkt dat het geen ernstig ongeluk was en dat het ‘slachtoffer’
niet in kritieke toestand verkeerde. Als dat wel het geval was
geweest had het sneller gekund. Sowieso volgt de brandweer altijd het
advies van de GGD op alvorens te handelen, aldus een medewerker van
de brandweer.
Een boa? Dat is toch een slang?
Ja, dat is waar. Maar de afkorting BOA betekent: Buitengewoon
Opsporingsambtenaar. De gemeente De Bilt heeft er twee. De BOA’s
houden toezicht en pakken vooral kleine ergernissen aan. Nooit geweten
dat een BOA ook bevoegd is te bekeuren, u wel?
Geef dief geen kans!
Op de valreep spreek ik de sleutelspecialist. Hij vertelt dat het mogelijk
is om geheel vrijblijvend een afspraak te maken voor advies over de
beveiliging van mijn huis. Als sloten aan het politiekeurmerk voldoen en
ik ben in het bezit van een certificaat, levert dit vaak korting op de
inboedelverzekering op. Door deze voorzorgsmaatregelen is er 80 tot 95
procent minder kans op een inbraak. Misschien toch maar eens een
afspraak maken?
Een succes
Als inwoner van De Bilt, heb ik na deze dag toch een beter beeld van
wie wat doet met betrekking tot veiligheid. Ik vind het een prettig idee
dat alle partijen samenwerken. Met een veilig gevoel verlaat ik om drie
uur het plein en neem ik me plechtig voor niet meer over de stoep en in
De Kwinkelier te fietsen. Als burger ben je natuurlijk ook voor een deel
verantwoordelijk voor je eigen veiligheid! Een succes dus deze dag,
en zeker voor herhaling vatbaar.

Als ze nu zeggen ‘we willen
een hangplek’, dan zeg ik:
‘regel het maar!’
Ellie Hulst
M A A R T
Van klimrek tot hangplek
Samen werken - samen doen 5
De speeltuin in het midden van het Heemstrakwartier in
De Bilt was nodig toe aan een opknapbeurt. Ouders in de
buurt bedachten dat een klimrek en een halve iglo de
oude toestellen moesten vervangen. Maar ze hadden even
buiten de buurtjongeren gerekend. Die vonden een klimrek
en een halve iglo maar niks. Werd het niet tijd dat zij
ook iets te zeggen kregen?
‘Wij ouderen namen altijd maar de beslissingen’, zegt Ellie Hulst, al 26
jaar woonachtig in het Heemstrakwartier en sinds jaar en dag woordvoerster
van de bewonersvereniging. Ze besloot ter plekke tot de
oprichting van een Jongerenplatform. Met hulp van Jeugdpunt tilde ze
het in enkele maanden van de grond. ‘Er zitten nu acht jongeren in’,
zegt Ellie. ‘Vier jongens en vier meisjes, van Turkse, Marokkaanse,
Surinaamse en Nederlandse afkomst. De jongste is 13 en de oudste is
23. We hebben net onze eerste bijeenkomst gehad en plannen gemaakt
De Bilt en de stad Coesfeld wisselen van burgemeesters.
Burgemeester Öhmann verblijft een kleine week in De Bilt
De gemeente draagt het beheer van de kinderboerderij De
Schaapskooi over aan de St. Reinaerde
GroenLinks/PVDA, SP en D66 komen als winnaars van de
gemeenteraadsverkiezing uit de bus
Het landenfestival dat St. Vluchtelingenwerk organiseert
trekt veel bezoekers
Gemeentekern De Bilt viert haar 885-jarig bestaan met de
uitreiking van de 10e Mathilde dagprijs. Dit keer bestemd
voor Gerard van Witzenburg
De SSW mag zich officieel ‘kwaliteitscorporatie’ noemen
met het binnenhalen van de KWH-Huurlabel
Organiseert het brandweerkorps van Tienhoven ‘De
Onderlinge’, een brandweerwedstrijd-verband van 13
regionale brandweerkorpsen
voor een voetbaltoernooi en voor buikdansworkshops.’ Het inspraakgedeelte
komt later. ‘We wilden niet gelijk met een zwaar onderwerp
beginnen’, zegt Ellie. ‘Met sport bereik je jongeren sneller. Daarna kunnen
we eens een debat organiseren.’ Deelname aan het Platform is niet
vrijblijvend. Van tevoren is de jongeren duidelijk gemaakt dat er wel wat
van ze verlangd zou worden. Ze krijgen opdrachten, bijvoorbeeld voor
het voetbaltoernooi: zoek uit wat het kost om een sporthal te huren,
regel shirtjes, maak teams en zet een begroting op. ‘We laten ze veel
zelf doen’, zegt Ellie. ‘En dat scheelt ons een hoop werk. Als ze nu
zeggen ‘we willen een hangplek’, dan zeg ik: ‘regel het maar!’’ Voor het
Heemstrakwartier is de oprichting van het Jongerenplatform de zoveelste
stap in de goede richting. Vroeger stond de buurt bekend als ‘probleemwijk’,
waar probleemgezinnen de buurt beheersten en vandalisme
hoogtij vierde. In 1994 sloot de bewonersvereniging een convenant met
de gemeente. Ook de politie, de woningbouwvereniging en het buurthuis
waren erbij betrokken. Nu, 12 jaar later, is het Heemstrakwartier
een prettige woonomgeving geworden; door bijvoorbeeld de opzet van
een papierprikteam en verbetering van de straatverlichting. En nu dus
de opzet van het Jongerenplatform. Bij de presentatie daarvan, op
9 september, wachtte Ellie een verrassing. ‘De burgemeester was er
en verschillende wethouders. De burgemeester droeg zijn ambtsketting,
en toen ging hij ook nog het woord voeren. Ik snapte er niks van.’
Die dag kreeg Ellie uit handen van burgemeester Tchernoff een Medaille
van Verdienste van de gemeente De Bilt. ‘En ik was al ereburger’, zegt
Ellie. ‘Het houdt niet op!’
A P R I L
Hydron Midden-Nederland restaureert de watertoren in Bilthoven
Voor de Michaëlschool is de Kiss & Ride strook in gebruik genomen
De sportbus wordt weer feestelijk in gebruik genomen
Gesprekken tussen de burgers en politie worden georganiseerd
om de mening te peilen over de ervaringen met de politie
Het eerste ooievaarsei is gelegd in het ooievaarsnest in Westbroek
P9

Stephan Bosman
M E I
De blik van de
Burgemeester
Golfen in de straten
Samen werken - samen doen 6
Golfen in de straten van Bilthoven en De Bilt. Doel: zo
veel mogelijk geld ophalen voor de Berg en Bosch School,
een school voor autistische kinderen. Toen de heren van
de Ronde Tafel afdeling Bilthoven het Street Golf Toernooi
verzonnen, hadden ze niet bedacht dat het zo’n groot
succes zou worden. Ze haalden maar liefst 12.500 euro op.
De Ronde Tafel is een serviceclub voor heren en komt oorspronkelijk uit
Groot-Brittannië. Behalve gezelligheid en het delen van kennis, is een
belangrijk aspect van de Ronde Tafel het werven van geld voor goede
doelen. Jarenlang organiseerden de heren van de Ronde Tafel afdeling
11 inwoners
Het oude college ontvangt een warm afscheid
De Hessenweg gaat op de schop voor een grote renovatie
De Beursvloer vindt plaats, die dag handelen het bedrijfsleven
en de samenleving in maatschappelijke betrokkenheid
Het bestuur van Brandenburg schrijft haar vrouwenteam,
Nederlands waterpolokampioen, in voor de Champions-cup
Voor de 5e keer wordt de Keramuze gehouden met een spectaculaire
opening in het RIVM-gebouw
De restauratie van het componistenhuisje Walter Maas Huis is
afgerond
Bilthoven de Waterdag voor de Stichting Reinaarde van Dennendal.
Maar afgelopen jaar wilden ze het een keer grootser aanpakken. De
heren kwamen op het idee een Street Golf Toernooi te organiseren. ‘We
zijn ermee naar burgemeester Tchernoff gegaan en die was erg enthousiast’,
zegt Stephan Bosman, voorzitter van de Bilthovense Ronde Tafel.
‘Toen moesten we nog een goed doel bedenken. Na een tijdje zoeken
kwamen we uit bij de Berg en Bosch School. Op die school zitten 450
kinderen met een autistische stoornis. De school is afhankelijk van overheidsgelden;
geld voor iets extra’s is er niet. Maar ze wilden zo graag
een basketbalveldje.’ Dat sprak de heren wel aan. Binnen de kortste tijd
werden twee hoofdsponsors en meerdere kleinere sponsors gevonden
voor het Street Golf Toernooi. De gemeente hielp mee met het bepalen
van goede plekken voor de holes, zorgde voor afzettingen en bood aan
het gemeentehuis open te stellen voor de ontvangst ’s ochtends. Maar
liefst 22 teams schreven zich in. Op de dag zelf bleek het ook nog eens
hartstikke mooi weer te zijn. Burgemeester Tchernoff verzorgde bij
Jagtlust de eerste afslag. ‘Deze man is geen golfer’, zegt Stephan, ‘maar
hij sloeg hem mooi in één keer tot zeven meter van de hole. Niet slecht
voor een beginner!’ De teams golfden vervolgens bij de Grontmij, in het
Van Boetzelaerpark, en in de tuin van de Werkplaats
Scholengemeenschap. De organisatie reed hen rond in gesponsorde
auto’s. Het toernooi werd afgesloten met een barbecue bij het
Racketcentrum, met springkussen en DJ. In kas aan het einde van de
dag: 12.500 euro. De heren van de Ronde Tafel kunnen terugkijken op
een groot succes dat voor herhaling vatbaar is. ‘Volgend jaar gaan we
het weer doen’, zegt Stephan. ‘En ik denk dat het bedrag dan nog wel
eens veel hoger zou kunnen uitkomen.’
Bezwaren en klachten
Hoewel wij op alle manieren proberen om het onderhoud van de zogenaamde open ruimte, wegen en groen, van de gemeente zo
goed mogelijk te doen. Er blijven echter altijd aandachtspunten. Gelukkig zijn er ook veel inwoners die ons waarschuwen voor een verstopping,
een lekkage of een gat in de weg. U bent daarmee voor ons een gratis oog en oor. Door een verbetering van de procedure voor dit
soort meldingen, proberen we tegelijk het aantal klachten te verminderen. Klachten zullen er altijd wel blijven, en hoewel de aantallen
weer meevallen, blijft het zaak te letten op structurele aspecten.
mr A. Tchernoff Burgemeester Tchernoff reikt voor het laatst lintjes uit aan

Klachten en bezwaren
Inwoners zijn klanten van de gemeente en staan bij ons
dus op de eerste plaats. De gemeente De Bilt wil een klantvriendelijke
organisatie zijn: we proberen u altijd zo goed
mogelijk van dienst te zijn. Maar waar gewerkt wordt,
worden fouten gemaakt. Ook in De Bilt. Elke fout is er een
teveel, maar van fouten willen wij leren. Wie zich niet goed
behandeld voelt, kan een klacht indienen bij onze klachtencoördinator.
Zij zorgt ervoor dat u een inhoudelijke reactie
krijgt op uw klacht. Uw klacht is voor ons aanleiding om
onze dienstverlening te verbeteren.
Soms leent een klacht zich voor bemiddeling door een (externe) derde,
onafhankelijke partij: een mediator. Deze probeert, in het geval van een
conflict, met beide partijen een bevredigende oplossing te vinden. Een
mediator kan ook ingezet worden bij bezwaarschriften. In 2006 is geen
gebruik gemaakt van mediation om conflicten op te lossen.
Overzicht klachten
Als inwoner kunt u een klacht hebben over de manier waarop u door
de gemeente bent behandeld. Deze klacht moet schriftelijk ingediend
worden. Wanneer men niet tevreden is over het antwoord op de klacht
dan kan men naar de gemeentelijke ombudsman. In 2006 zijn tot
1 november 30 klachten binnengekomen.
Aard van de klachten:
Werkwijze/ functioneren ambtenaren 18
Onjuiste informatie gegeven door ambtenaar 3
Niet of te laat reageren 5
Overige klachten 4
Gegrond 12
Ongegrond 5
(waarvan 9 informeel en 8 formeel afgedaan)
Ingetrokken 1
Geen klacht in de zin van hoofdstuk 9 AWB 2
Klacht doorgestuurd 4
Klacht niet door betrokkene doorgezet 1
Van deze klachten zijn er nog 5 in behandeling. Hiervan zijn 2 klachten
bestemd voor Bureau Nieuwkomers, gemandateerd door de gemeente.
Klachten zouden in éérste instantie door het bureau behandeld dienen
te worden. Gelet op het feit dat de gemeente hierin ook een overlegfunctie
heeft worden de klachten in overleg met Bureau Nieuwkomers
opgepakt.
Ombudsman
Er zijn 3 klachten binnengekomen bij de gemeentelijke ombudsman,
waarvan één niet door de ombudsman wordt behandeld omdat een
volledig onderzoek door de ombudsman geen meerwaarde heeft. Over
2005 zijn nog 2 klachten in behandeling bij de ombudsman.
Overzicht bezwaarschriften
Wanneer men het niet eens is met een besluit van het gemeentebestuur
dan is het mogelijk om hiertegen schriftelijk bezwaar aan te tekenen.
Het bezwaar kan mondeling toegelicht worden bij de bezwaarschriftencommissie.
Deze commissie adviseert het gemeentebestuur over het
bezwaarschrift.
In 2006 zijn tot 1 november 167 bezwaarschriften binnengekomen.
Deze zijn verdeeld over de volgende beleidsvelden:
Ruimte 122
WVG/SSW/Welzijn 41
Personeel 4
Van deze 167 bezwaarschriften zijn er 112 afgedaan.
Gegrond 14
Ongegrond 53
Ingetrokken 22
Niet-ontvankelijk 10
Doorgezonden 13
Tot 1 november 2006 zijn er 21 hoorzittingen geweest.
Ten opzichte van 2005 is er een afname geweest van het aantal
bezwaarschriften op het terrein van Sociale Zaken. Op 1 januari 2006
is de Sociale Dienst opgegaan in de Regionale Sociale Dienst in Zeist.
Deze behandelt sinds die datum de bezwaarschriften op dit terrein.
Ten opzichte van 2005 is er een toename geweest van het aantal
bezwaarschriften op het gebied van de Openbare Ruimte. De inwoners
hebben meer bezwaren tegen bouwplannen in de omgeving of tegen
een gewijzigde verkeerssituatie.
Inwoners weten ons gelukkig goed te vinden als het niet helemaal
gaat zoals zij hadden verwacht. De burger van nu is steeds mondiger,
en daar is de gemeente De Bilt blij mee.
P11

Dienstverlening verbeteren
In 2005 is een start gemaakt met het verbeteren van de
dienstverlening van de gemeente aan de burgers. De gemeente
zal zich de komende jaren ontwikkelen tot de toegangspoort
voor alle publieke dienstverlening aan burgers, instellingen en
bedrijven. Het uitgangspunt bij het aanbrengen van veranderingen
in de organisatie is telkens geweest: hoe kan het beter
en gemakkelijker voor onze burgers. Wij willen burgers niet
van het kastje naar de muur sturen, duidelijk antwoord geven
op een vraag en tijdig reageren op een brief.
Vernieuwde publiekshal
Verbetering van de dienstverlening aan de burgers was reden voor de
aanpassing van de hal. Vanaf 1 januari kunnen de burgers van gemeente
De Bilt terecht in de nieuwe centrale publiekshal in het gemeentehuis.
Eind 2006 is de publiekshal gedeeltelijk in gebruik genomen. Voor
de burger betekent dit een centrale plek waar men terecht kan voor alle
gemeentelijke producten. Via het informatiecentrum wordt de burger
geholpen en doorverwezen naar een van de ambtenaren op het terrein
van: Burgerzaken; Zorg, Welzijn en Wonen of Vergunningen en Leefomgeving
(bouwen, milieu, APV). Wij willen vragen van klanten zoveel
mogelijk direct afhandelen en wanneer dit niet mogelijk is, maken wij
een (vervolg-)afspraak. De nieuwe publiekshal is naast ontmoetingsruimte
voor burgers ook de nieuwe plaats waar de gemeenteraad maandelijks
zal vergaderen. Door een ruimere opzet is er meer plaats voor
belangstellenden die een vergadering willen bijwonen.
Telefonische bereikbaarheid
De gemeente heeft een hoge ambitie als het gaat om bereikbaarheid.
Jaarlijks ontvangen wij als gemeente zo’n 240.000 telefoontjes. Wij vinden
dat wij deze in 95% van de gevallen moeten beantwoorden. Dat dit
in de dagelijkse praktijk lastiger te realiseren is, blijkt uit onze score van
91%. Wij vinden dat nog te veel telefoontjes tussen wal en schip vallen
en dat bellers soms te lang moeten wachten. Een belangrijke oorzaak
hiervan ligt in het feit dat medewerkers afspraken en overlegmomenten
hebben waardoor niet iedereen te allen tijde bereikbaar is. Met de
nieuwe organisatieopzet zal de bereikbaarheid toenemen. Gedurende
kantoortijden is er altijd een medewerker aanwezig die de klant te
woord kan staan. Daar mag u ons aan houden!
Schriftelijke dienstverlening
Voorgaande jaren hebben wij ons met name gericht op het tijdig reageren
op brieven. Er is een verbetering te zien in het beantwoorden van brieven
binnen de termijnen. Dit jaar hebben wij ons gericht op de kwaliteit van
de brieven. Het ontvangen van een brief die de burger niet direct
begrijpt is een gemiste kans voor ons als gemeente. Wij streven ernaar
om duidelijk en begrijpelijk de boodschap te verwoorden. Alle medewerkers
hebben dit jaar een schrijftraining gevolgd waarin een duidelijke
en klantgerichte schrijfwijze uitgebreid besproken en geoefend is. Naast
de training is een taalpanel ingesteld. Dit taalpanel bewaakt de kwaliteit
van onze brieven.
Digitale dienstverlening
Internet neemt een steeds belangrijkere plaats in. Gemakkelijk voor de
burger, want een website is 24 uur per dag geopend en men hoeft er
de deur niet voor uit. In 2006 heeft de gemeentelijke website een grootscheepse
metamorfose ondergaan. De informatie en inhoud zijn sterk
uitgebreid en de toegankelijkheid is verbeterd. De website is voor ons
een belangrijk instrument om onze burgers te informeren maar ook om
te communiceren met onze burgers. Uitgangspunten voor de nieuwe
website zijn geweest: transparantie en gebruiksvriendelijkheid. Op de
eerste pagina is het laatste nieuws te vinden en wordt meer gebruik
gemaakt van foto’s. Het streven is dat de burger in maximaal 5 klikken
bij de juiste informatie is.
Eind augustus is het digitale loket in gebruik genomen. Sindsdien is
het mogelijk om via internet uittreksels uit de gemeentelijke basisadministratie
(GBA) en de burgerlijke stand (geboorte, huwelijk en overlijden)
aan te vragen. Voor deze uittreksels moet men beschikken over een
DigiD inlogcode (ter verificatie van de aanvraag). De burger kan tevens
de voortgang van een aanvraag volgen via de website. In de eerste twee
maanden zijn er 21 uittreksels verstrekt.
In oktober is het digitale meldpunt Openbare Ruimte in gebruik genomen.
Via dit meldpunt kunnen burgers allerlei storingen in de openbare
ruimte melden aan de gemeente. Hierbij kan men denken aan kapotte
speeltoestellen, gaten in de weg, defecte verkeerslichten etc. De meldingen
worden zo veel mogelijk binnen 5 werkdagen verholpen. Als het langer
gaat duren, krijgt de melder daarover bericht. De melder kan de digitale
melding volgen via internet. In het afgelopen jaar zijn tot november
zo’n 1300 meldingen via de verschillende kanalen bij de gemeente binnen
gekomen. Via het digitale meldpunt is het beter mogelijk verschillende
zaken te registreren en ontwikkelingen beter te kunnen signaleren.
In november is het digitale Zorgloket van start gegaan. Via dit zorgloket
kunnen burgers alle informatie rondom de Wet Maatschappelijke
Ondersteuning (WMO) terug vinden. Ook treft men er een antwoord
op veelgestelde vragen. Burgers met vragen kunnen deze stellen aan
de medewerkers van het zorgloket door een e-mail te sturen aan
zorgloket@debilt.nl, of men belt de WMO-informatielijn. In 2007 wordt
de digitale dienstverlening verder uitgebreid, te denken valt aan het
WOZ-loket of het doorgeven van verhuizingen.

De blik van de
Burgemeester
mr A. Tchernoff
Burgerparticipatie
Na de grote betrokkenheid van inwoners bij het project “De Bilt in beweging “is door allerlei omstandigheden bij latere projecten de burgerparticipatie
niet altijd goed verlopen. Telkens weer blijkt dat indien vooraf niet volstrekt helder wordt gemaakt wat van deelnemers aan een project wordt verwacht,
misverstanden en teleurstellingen groot zijn. Het idee dat inwoners van bijv. het Vinkenplein ‘mede kunnen ontwikkelen’ leidt tot verwarring over
(financiële) verantwoordelijkheden. Dit geldt zeker bij projecten waar de gemeente afhankelijk is van externe investeerders. Ook de neiging om, in plaats
van rechthebbenden op panden of percelen, als omgeving voorwaarden te stellen leidt eerder tot blokkades dan direct tot goede resultaten.
‘Straadslid’ mobiliseert jeugd
Samen werken - samen doen 7
Hij wil graag een ‘straadslid’ zijn. Marcus van der Mast is
niet het type gemeenteraadslid dat alleen in de raadszaal
te vinden is. Op straat hoor je toch het meest, vindt hij.
Daar vernam hij ook dat De Bilt steeds meer de naam
krijgt een ‘grijze gemeente’ te zijn. En dat jongeren de
behoefte hebben dat beeld weg te nemen. Daarom riep
hij een Biltse Jeugdraad (i.o.) in het leven.
‘De jongeren in een gemeente zijn belangrijk’, vindt Groenlinks/PvdAraadslid
Marcus van der Mast. ‘Ze worden niet gehinderd door pessimisme,
ze hebben idealen. Ze zijn sterk in het vinden van niet alledaagse
oplossingen. Ze denken ook niet in partijhokjes, voor gemeenteraadsleden
kan dat een echte eyeopener zijn.’ Het idee voor een jongerenraad
had Marcus al voordat hij raadslid werd. Het kostte hem wel wat moeite
enthousiaste jongeren te vinden. ‘Ik organiseerde een politiek café in januari.
Ik kreeg positieve reacties maar veel gebeurde er nog niet.’ Tijdens de
verkiezingscampagne liep hij plotseling twee jongens tegen het lijf, die
wel een jeugdraad wilden opzetten. In september voegde zich nog een
jongen bij hen. De drie vormen nu de harde kern van de kersverse Biltse
Jeugdraad in oprichting. Ze krijgen raadsstukken toegestuurd, om zich in
te kunnen lezen in wat er in de gemeente gebeurt. ‘Daar kijken ze met
J U N I
De eerste U-pas wordt uitgereikt
De Ben Labre Scoutinggroep viert zijn 75-jarig jubileum
De pupillen onder 12 jaar van BZC Brandenburg worden
kampioen van Nederland
Is er een feestelijke doorstartbijeenkomst van het Wijk- en
Dorpsgericht Werken met nieuwe wijkcontactambtenaren
Deelnemers aan de spinningmarathon bij het Racketcentrum
Kees Boekelaan beleven veel plezier
interesse naar uit’, zegt Marcus. ‘Want dan kunnen ze meedenken. De
bedoeling is dat ze gevraagd en ongevraagd advies gaan geven aan de
gemeenteraad, over zaken die betrekking hebben op jongeren.’ Met jongeren
bedoelt Marcus mensen tussen de 18 en 30 jaar. Die groep heeft
uiteenlopende wensen: van trapveldjes tot starterswoningen. ‘We tasten
onze grenzen nog af wat betreft onderwerpen. Werkgelegenheid bijvoorbeeld
vind ik discutabel. De WMO is wel absoluut een onderwerp: jongere
gehandicapten krijgen daarmee te maken.’ Ook de vorm waarin de raad
wordt gegoten moeten ze nog bepalen. ‘We moeten nog bedenken of de
raad alleen als aanspreekpunt voor jongeren en raadsleden gaat dienen,
of dat ze misschien een schaduwraad voor de echte gemeenteraad zullen
vormen. Wat we in elk geval niet willen zijn is een platform voor probleemjongeren.
Het gaat echt om actief politiek meedenken.’ Als het aan Marcus
ligt wordt de Raad snel officieel geïnstalleerd door de burgemeester: ‘Met
een stukje in de krant en een goed verhaal op de lokale radio.’ Zodat de
Jeugdraad dezelfde status krijgt als de ouderenadviesraad en de WMO
Adviesraad: een adviesorgaan waar de gemeente naar luistert.
Marcus van der Mast
P13

Jan van ‘t Land
J U L I
Pionieren met een nieuwe wet
Samen werken - samen doen 8
Als op 1 januari 2007 de nieuwe Wet Maatschappelijke
Ondersteuning (WMO) in werking treedt, krijgt de
gemeente De Bilt er veel verantwoordelijkheden bij.
Onbekende taken waar niemand binnen de gemeente
ervaring mee heeft. Aan oud-raadslid Jan van ’t Land en
zijn WMO Adviesraad de taak de gemeente van de nodige
informatie en ideeën te voorzien. En dat is pionieren.
De WMO combineert de Wet Voorzieningen Gehandicapten (Wvg) en
de Welzijnswet met een aantal onderdelen van de Algemene Wet
Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). Doel van de nieuwe wet is dat mensen
die zorg nodig hebben toch zo lang mogelijk zelfstandig kunnen
blijven. In de nieuwe wet kunnen deze mensen kiezen tussen ‘zorg in
natura’ of een persoonsgebonden budget, waarmee ze zelf zorg kunnen
Het hoogste punt van een zorgcentrum aan de Abt
Ludolfweg in De Bilt wordt bereikt
In het programma “Nu we er toch zijn” test Eddy Zoëy de
gastvrijheid in de Gemeente De Bilt uit. Bijna Goud kreeg De
Bilt hiervoor
Jumelagecommissies Razem organiseren een ‘ontdekkingstocht’
in Polen. Een groep jongeren en een groep vijftigplussers
bezoeken Karpacz en het Nationale natuurpark
Karkanose
Het tuinenproject in het Burg. van Heemstrakwartier is een
groot succes
De werkplaats Kindergemeenschap staat hun oude schoolmeubels
af naar zustergemeente Miescisko in Polen. Het
meubilair wordt door vrijwilligers van St. Razem gereed
gemaakt voor vervoer.
‘inkopen’. Voor alles wat met de WMO te maken heeft, moeten burgers
aankloppen bij de gemeente. En omdat de WMO maar liefst negen
‘prestatievelden’ bestrijkt – ook bijvoorbeeld sociale samenhang en leefbaarheid
in wijken – betekent dit nogal wat.’De WMO trekt ongetwijfeld
komend jaar de grootste wissel op de gemeente’, zegt Jan van ’t Land.
‘Wij moeten ervoor zorgen dat de gemeente De Bilt genoeg informatie
heeft om de goede beslissingen te kunnen nemen, en deze ook te
onderbouwen.’ In de adviesraad zijn onder meer ouderen- en gehandicaptenorganisaties
en mantelzorgers vertegenwoordigd. Maar ook kerken
en vrijwilligers. Ze geven de gemeente vanuit hun eigen ervaring
‘gevraagd en ongevraagd advies’, aldus Jan. ‘Bijvoorbeeld over verordeningen,
de inkoop van huishoudelijke zorg door de gemeente en hoe
het zorgloket voor burgers eruit moet gaan zien.’ Jan, voorzitter in hart
en nieren, moet de neuzen in de Adviesraad dezelfde kant op krijgen.
‘Als voorzitter probeer ik ervoor te zorgen dat de emotie niet de boventoon
gaat voeren en dat we elkaar versterken. Dat bepaalde groepen
niet ondergesneeuwd raken.’ Omdat ‘leken’ niet alles kunnen bedenken,
krijgt de Adviesraad ook ondersteuning vanuit de gemeente. Deze dame
houdt de landelijke ontwikkelingen in de gaten en informeert de
Adviesraad daarover. Daarbij onderhoudt ze onder andere contact met
de landelijke ouderenbonden, die toch een groot deel van de belanghebbenden
vertegenwoordigen. De Adviesraad is dus goed op de
hoogte, maar: ‘De WMO is nieuw, de kennis loopt niet op straat’, zegt
Jan. ‘We willen veel kennis en ervaringen uit de wijken gaan halen, bijvoorbeeld
bij bejaardenhuizen en vrijwilligersorganisaties, want daar
gebeuren al veel goede dingen. Maar uiteindelijk komt het erop neer dat
we veel eerst moeten uitproberen, kijken wat wel en niet werkt. We zijn
ook nog een van de eerste WMO Adviesraden in de regio, dus we zijn
echt aan het pionieren.’
AUGUSTUS
De Japanse capitulatie wordt herdacht bij het oorlogsmonument
voor het gemeentehuis Jagtlust
Inwoners kunnen vanachter hun PC uitreksels uit het bevolkingsregister
bestellen en betalen

Leerlingen Werkplaats lichten
Burgerjaarverslag door
door Guus Geebel
Toen het Burgerjaarverslag 2005 in de gemeenteraad
werd besproken zei burgemeester Tchernoff dat hij
benieuwd was wat de inwoners van de gemeente van het
verslag zouden vinden. Nog meer benieuwd was hij naar
de mening van jongeren over het Burgerjaarverslag.
Gymnasium-3 leerlingen van de Werkplaats
Kindergemeenschap hebben dit opgepakt en zijn als
werkstuk het verslag kritisch gaan doorlichten. Maandag
6 november presenteerden zij hun bevindingen in het
gemeentehuis aan de burgemeester.
Het Burgerjaarverslag werd in een viertal presentaties op verschillende
onderdelen besproken. De leerlingen hebben hun opdracht heel serieus
aangepakt en er zijn zelfs straatinterviews voor gehouden. In de eerste
presentatie gaven ze hun mening over de vormgeving. Zij hadden het verslag
ook aan ouderen voorgelegd. Die vertelden dat als de tekstgedeelten
in witte vlakken had gestaan, het beter leesbaar was geweest. De meisjes
die deze presentatie hielden hadden graag meer illustraties bij de tekstgedeelten
gezien. De geplaatste foto’s hadden ze liever helder afgedrukt
gezien en niet op een gekleurde achtergrond. Ze gaven het verslag toch
nog een kleine voldoende.
Voor de tweede presentatie hadden de leerlingen voorbijgangers in de
Kwinkelier geïnterviewd. Met grafieken werd het resultaat in beeld
gebracht. Maar heel weinig mensen bleken van het Burgerjaarverslag
gehoord te hebben. Maar de leerlingen hadden niet alleen kritiek, ze
S E P T E M B E R
54 inwoners uit Coesfeld worden op het gemeentehuis
gastvrij ontvangen in het kader van de jumelage De Bilt-
Coesfeld
De 6e Kunstmarkt vindt plaats op de Dorpsstraat in De
Bilt. 86 beeldend kunstenaars uit heel Nederland zijn hierbij
aanwezig
De bewonersvereniging Tolakkerweg voert actie voor
beveiligde oversteekplaatsen op de Tolakkerweg in
Hollandsche Rading
De 20e Open Monumentendag wordt gehouden, met als
thema ‘Feest’
De Biltse Brandweer sluit de feestweek af ter gelegenheid
van het 90-jarig jubileum met een groots dorpsfeest
De Biltse Bloemenbuurt krijgt twee kleine gasdrukregelstations
en de toekomst van de speeltuin is veilig gesteld
Sinterklaas opent de nieuwe Julianaschool
De oudste inwoonster van De Bilt, Moeder Grimm, bereikt
de zeer bijzondere leeftijd van 105 jaar
Het Wijkwinkel ’t Hoekie blijft voorlopig bestaan
gaven ook adviezen. Stukken op een andere manier te schrijven maakt
het verhaal duidelijker was hun mening. Ze hadden enkele passages
herschreven om te laten zien hoe het ook kan.
Burgemeester Tchernoff zei na afloop dat hij zich wat overvallen voelde,
maar erg onder de indruk was van de kwaliteit van de presentatie. De
burgemeester is blij is met de kritiek en vooral ook met de oplossingen
die in het onderzoek zijn gegeven. Dat leerlingen moeite hadden met het
woord Burgerjaarverslag kon hij zich voorstellen. Voor hemzelf is ook niet
geheel duidelijk voor wie het bestemd is. De burgemeester zegt zeker
wat met de bevindingen van de leerlingen te gaan doen en die ook op te
nemen in het overdrachtsdossier voor de nieuwe burgemeester.
Leerlingen Werkplaats
P15

De blik van de
Burgemeester
mr A. Tchernoff
O K T O B E R
Nawoord
Dienstverlening
De kwaliteit van de dienstverlening staat altijd onder druk door een toenemend aantal brieven, telefoontjes en e-mails. Vooral via
het Rijk wordt de communicatie met u via het internet gestimuleerd. Of men de kosten en de effecten goed overziet is een andere vraag.
Als gemeente zullen wij deze ontwikkeling zelf goed moeten volgen. Vooral de schriftelijke afdoening van zaken laat wat mij betreft wat
termijn en helderheid nog steeds een wisselende kwaliteit zien. Beantwoording van e-mails vraagt ook een andere benadering waarvan wij
nog maar aan het begin staan. Dit jaar wordt met een nieuwe centrale hal in het gemeentehuis gestart met een verbetering van de
dienstverlening. Op één centrale plek kunt u terecht voor alle onderwerpen waarvoor u bij de gemeente moet zijn. Nu ook letterlijk: de klant
centraal! Medewerkers bij burgerzaken zijn dit al lang gewend, van medewerkers voor de andere onderwerpen zal dit iets extra`s vragen.
Deze nieuwe opzet van werken maakt het ook mogelijk centraal de kwaliteit van de dienstverlening te meten.
Onze gemeente met zijn zes kernen die verschillen in structuur, bevolkingssamenstelling
en aandachtspunten vraagt om wijkgericht te werken.
Dat legt wel een bijzondere claim op de vertegenwoordigers van die
wijken en onze contactambtenaren. Door speciale aandacht aan een
gebied worden zaken en problemen wel helder, maar oplossingen zijn
niet altijd per wijk mogelijk. Groepen jongeren bijv. verplaatsen zich snel
en verkeersoplossingen hebben nog al eens effecten elders. Toch moet
deze wijze van werken worden voortgezet en vooral in al zijn aspecten
nog nauwkeuriger worden gevolgd.
De Hessenweg is weer open voor verkeer
De vertrouwenscommissie spreekt met 20 kandidaatburgemeesters
De hockeysters van SCHC worden wereldkampioen
De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) wordt
in een politiek café nader toegelicht
Het Combibad Brandenburg viert zijn 30-jarig jubileum
met tal van activiteiten
De bouw van het sportcomplex bij de Werkplaats in Bilthoven
wordt gestart
De burgemeester opent de nieuwe campagne
‘Nederland leest’
Wereldwinkel de Bilt helpt bij start Wereldwinkel in Nigeria
Tot slot: ik meen dat onze gemeente en de inwoners trotser mogen zijn
op wat wij doen en bereiken. Naast de resultaten op sportief gebied,
laten gemeente en inwoners op veel terreinen zien waartoe wij in staat
zijn. Dat uit te dragen mag wat mij betreft best “een pondje meer”.
Mr A. Tchernoff