JH1004 De Bilt opmaak jaarverslag - Bilthoven Bouwt
JH1004 De Bilt opmaak jaarverslag - Bilthoven Bouwt
JH1004 De Bilt opmaak jaarverslag - Bilthoven Bouwt
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> 2006<br />
Burger<strong>jaarverslag</strong>
Burger<strong>jaarverslag</strong><br />
gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> 2006
colofon<br />
Samenstelling: Jaap Hengeveld Marketingcommunicatie<br />
Vormgeving en <strong>opmaak</strong>: Harry Prins<br />
Fotografie: Jaap Hengeveld en Robbert de Koning, Landschapsarchitect BNT<br />
Redactie: Ruth Noordergraaf, Floris Faes, Henk-Jeroen van Groningen Schinkel,<br />
Ine Claassen<br />
Eindredactie: Laura Schweig<br />
Coördinatie: Publiekszaken<br />
Drukwerk: Trepico<br />
Informatie: communicatie@debilt.nl<br />
© Gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>, december 2006<br />
Hoewel aan de inhoud van dit <strong>jaarverslag</strong> zorgvuldig aandacht is besteed,<br />
kunnen er geen rechten aan ontleend worden.
Voorwoord<br />
Voor u ligt het 5e en laatste burger<strong>jaarverslag</strong> dat ik als<br />
burgemeester van <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> uitbreng. Het is tot op het<br />
laatst een zoeken geweest naar een juiste balans tussen<br />
feitelijke informatie over onderwerpen als veiligheid,<br />
burgerparticipatie, dienstverlening en klachten en andere<br />
zaken die tussen u als inwoner en de gemeente spelen.<br />
Bij het vijfjarig-bestaan van de nieuwe gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> hebben wij een<br />
krant uitgebracht met als titel ‘Samenwerken – samen doen’. Ik heb dit<br />
thema in het eerste hoofdstuk nog eens uitgediept. Eén ding moet duidelijk<br />
zijn: het burger<strong>jaarverslag</strong> geeft informatie over hoe de gemeentelijke<br />
organisatie in elkaar zit. Geen belangrijkste namen en telefoonnummers<br />
dus. Hiervoor verwijs ik u naar het gemeentelijk deel in de<br />
Wegwijzer van de gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>. <strong>De</strong> onlangs vernieuwde gemeentelijke<br />
website www.debilt.nl is een tweede bron. Langzamerhand verschuift<br />
de schriftelijke communicatie van de gemeente meer en meer in<br />
de richting van de mogelijkheden die internet ons biedt. Zo wordt het<br />
burger<strong>jaarverslag</strong> nu nog gedrukt, maar tegelijk ook op de gemeentelijke<br />
website geplaatst – maar blijft het zo ook in de toekomst?<br />
Reacties op mijn burger<strong>jaarverslag</strong> zijn tot nu toe eigenlijk uitgebleven.<br />
Leerlingen van Gymnasium-3 van de Werkplaats Kindergemeenschap<br />
voelden zich uitgedaagd. Zij hebben op een knappe manier een reactie<br />
gegeven op het verslag over 2005. Een prachtig staaltje van kritisch<br />
meedenken: het opnemen van een verslag van hun presentatie hiervan<br />
past volgens mij geheel in dit verband. Ik hoop dat het initiatief meer<br />
navolging krijgt. Mijn opvolger kan hier zeker gebruik van maken.<br />
Tot slot: omdat dit <strong>jaarverslag</strong> vanwege mijn afscheid voor het einde van<br />
het jaar wordt afgesloten, ontbreken ‘feiten en gebeurtenissen’ uit de<br />
maanden november en december. <strong>De</strong>ze zullen meegenomen worden in<br />
het verslag over 2006.<br />
Mr A. Tchernoff<br />
P1
Sylvia Jans 4<br />
Rijk van Oostenbrugge 6<br />
Stephan Bosman 10<br />
Jan van ‘t Land 14<br />
Echtpaar Veenman 3<br />
Henk van den Broek 5<br />
E l l i e H u l s t 9<br />
Marcus van der Mast 13<br />
Inhoud<br />
Voorwoord 1<br />
Samen werken, Samen doen<br />
1 Echtpaar Veenman 3<br />
2 Sylvia Jans 4<br />
3 Henk van den Broek 5<br />
4 Rijk van Oostenbrugge 6<br />
5 Ellie Hulst 9<br />
6 Stephan Bosman 10<br />
7 Marcus van der Mast 13<br />
8 Jan van ‘t Land 14<br />
Burgerparticipatie 7<br />
Een veiliger gemeente 8<br />
Klachten en bezwaren 11<br />
Dienstverlening verbeteren 12<br />
Leerlingen Werkplaats 15<br />
Nawoord 16
Inwoners en gemeente werken meer met elkaar samen dan zo oppervlakkig<br />
lijkt. Uit de in dit <strong>jaarverslag</strong> weergegeven interviews komt dit<br />
duidelijk naar voren. Veel inwoners en serviceclubs zetten zich in voor<br />
diverse zaken zoals: hun eigen gebied, een goed doel, de jeugd, de band<br />
tussen ondernemers en de bevolking . En dit is nog maar een greep.<br />
Bijzonder is de rol van (oud)bestuurders die hun kennis en ervaring inzetten,<br />
soms zeer op de achtergrond. Voor mij is het, deze inzet van vrijwilligers<br />
en de ervaring opgedaan bij de tientallen ontmoetingen bij 60-jarig<br />
Bezoek van de burgemeester<br />
Samen werken - samen doen<br />
Samen werken - samen doen 1<br />
In Nederland is het een goede gewoonte dat de burgemeester<br />
mensen bezoekt die iets heel bijzonders te vieren hebben. Wie<br />
bijvoorbeeld 100 wordt, of 105, kan de burgervader verwachten.<br />
Arie en Wil Veenman uit Maartensdijk ontvingen Alexander<br />
Tchernoff ter gelegenheid van hun zestigjarig huwelijk.<br />
<strong>De</strong> burgemeester kwam niet alleen. ‘Eerst moesten foto’s worden gemaakt<br />
voor de kranten, en er was een cameraman mee van de Kabelkrant.<br />
Daarna ging hij op zijn gemakkie koffie zitten drinken. Hij zat daar’, wijst<br />
mevrouw Veenman naar een stoel in de woonkamer. ‘Hij is anderhalf uur<br />
gebleven.’ Ze praatten heel wat af over hoe men vroeger zo veertig jaar<br />
voor dezelfde werkgever werkte, terwijl mensen nu om de paar jaar van<br />
baan wisselen. En over wat dat betekent voor de pensioenen. ‘We kenden<br />
hem nog niet, maar we vonden hem erg sympathiek.’ Meneer en mevrouw<br />
Veenman zijn echte Maartensdijkers; hij woont er vanaf zijn zestiende<br />
levensjaar, zij groeide op in Groenekan en verhuisde na hun trouwen<br />
huwelijken en meer, wat onze <strong>Bilt</strong>se samenleving zo bijzonder maakt.<br />
Een bijzondere vorm van betrokkenheid van inwoners en organisaties bij<br />
onze gemeente, komt tot uitdrukking in het Platform Respectvol<br />
Samenleven. Van sport tot kerk, van welzijnsorganisatie tot woningbouwvereniging,<br />
gemeente, politie, jong en oud , een ieder wordt uitgedaagd<br />
om na te denken over hoe wij met elkaar omgaan en vooral ook zouden<br />
móéten omgaan. Wanneer u hierover meer wilt weten, raadpleeg onze<br />
gemeentelijke website (www.debilt.nl).<br />
naar Maartensdijk. Hij werkte voor de Keuringsdienst van Eigen Vervoer,<br />
opgericht na de oorlog om oude voertuigen weer aan de praat te krijgen.<br />
Zij doet al bijna haar hele leven vrijwilligerswerk. ‘Ik heb vijfentwintig jaar<br />
lang gereden voor Tafeltje <strong>De</strong>kje, samen met een vriendin’, vertelt ze. ‘En<br />
toen Arie met pensioen ging, is hij ook mee gaan doen. Vijf jaar geleden<br />
zijn we er pas mee gestopt. Toen werd het tijd voor anderen om het<br />
over te nemen.’ Niet dat ze nu de deur niet meer uitkomen. Beiden zijn<br />
lid van de Protestantse Ouderenbond. Meneer Veenman distribueert<br />
daarvoor het blad Perspectief in Westbroek en Maartensdijk. Ook doet<br />
hij aan Koersbal, een variant van jeu de boules. Iedere vrijdagmorgen is<br />
hij op de baan te vinden. En als er iets mankeert aan de auto, repareert<br />
meneer Veenman dat gewoon zelf. Maartensdijk blijft hun thuis. ‘We<br />
kennen veel mensen in de buurt. We lopen niet de deur bij elkaar plat,<br />
maar ze staan altijd voor ons klaar.’ Mevrouw Veenman kan zich niet<br />
voorstellen dat ze in dit dorp ooit eenzaam zou zijn. ‘Als je hier eenzaam<br />
bent, ligt het aan jezelf. Er zijn altijd mensen die je willen helpen, maar je<br />
moet zelf ook mee willen doen.’ Dat de burgemeester een bezoekje<br />
brengt aan mensen die zo lang getrouwd zijn, vinden ze een mooie traditie.<br />
‘Hij had het er maar druk mee, want hier in de buurt werd ook een<br />
mevrouw 105. Maar hij nam de tijd, en dat hebben we erg gewaardeerd.’<br />
echtpaar Veenman<br />
P3
‘Eigenlijk kan iedereen een<br />
kleine of grote bijdrage leveren<br />
aan het welzijn van een ander.<br />
Sylvia Jans<br />
P4<br />
Beursvloer: handel in vrijwilligerswerk<br />
Samen werken - samen doen 2<br />
Vraag en aanbod: op de beurs komen ze samen. In<br />
<strong>Bilt</strong>hoven ging het op 24 mei echter niet om opties en<br />
aandelen, maar om vrijwilligerswerk en maatschappelijk<br />
verantwoord ondernemen. Tijdens de eerste Beursvloer<br />
legden maatschappelijke instellingen hun vraag neer,<br />
waarop ondernemingen konden reageren. En zo kwam het<br />
dat vijftien medewerkers van de afdeling Samenlevingszaken<br />
van de gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>, een dagje op stap gingen<br />
met vijftien bewoners van verpleeghuis <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>se Hof.<br />
Sylvia Jans, hoofd dagbesteding én coördinator vrijwilligerswerk bij<br />
<strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>se Hof, herinnert zich nog levendig hoe de groep vertrok.<br />
‘Tien mensen van de gemeente die een rolstoel duwden, en vijf van<br />
onze cliënten aan de arm van een ambtenaar. We hebben aan het begin<br />
van de dag wel even besproken hoe je met een rolstoel moet omgaan,<br />
want de meesten hadden dat nog nooit gedaan. Bijvoorbeeld dat je door<br />
je knieën moet als je tegen degene in de rolstoel praat.’ In een grote bus<br />
ging de groep met rolstoelen en al naar het Oude Ambachten- en<br />
Speelgoedmuseum in Terschuur, bij Barneveld. En dat was een heel<br />
goede keus, vindt Sylvia. ‘Dat museum sprak zo tot de verbeelding, dat<br />
iedereen al gauw met elkaar in gesprek raakte. Onze cliënten waren daar<br />
ontzettend blij mee, want hoe zeer we ook ons best doen: persoonlijke<br />
aandacht krijgen ze gewoon te weinig.’ Het project Beursvloer was een<br />
uitkomst voor <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>se Hof, die moeite heeft vrijwilligers te vinden.<br />
‘We zitten erg verstopt in het bos, waardoor mensen niet zomaar bij ons<br />
naar binnen lopen. Op de Beursvloer konden we eindelijk mensen op<br />
een andere manier ontmoeten. Wij hadden precies omschreven wat we<br />
wilden en hoopten daarmee mensen aan te spreken die we anders nooit<br />
zouden zien’, legt Sylvia uit. ‘En dat werkte, we hebben behalve met de<br />
gemeente ook met anderen afspraken gemaakt. Een grote band komt<br />
binnenkort bij ons spelen, bijvoorbeeld.’ Sylvia hoopt dat de relatie met<br />
de gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> een blijvende is. ‘Een van de deelnemers heeft<br />
een verslag gemaakt, en roept daarin ook anderen binnen de gemeente<br />
op iets in deze richting te gaan doen. Twee mensen van deze groep<br />
hebben zich in ieder geval al opgegeven voor vrijwilligerswerk. Zij gaan<br />
contact houden met een aantal van onze cliënten; af en toe naar buiten<br />
of iets leuks doen. Eigenlijk kan iedereen een kleine of grote bijdrage<br />
leveren aan het welzijn van een ander. Wij hopen dat zich nu meer<br />
vrijwilligers aandienen.’<br />
J A N U A R I<br />
Op nieuwjaarsdag wordt er een interreligieuze vredesgebedsdienst<br />
gehouden in <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>. Aan het eind van de dienst wordt<br />
een vredespaal onthuld<br />
Door verstedelijking staat het platteland behoorlijk onder<br />
druk. <strong>De</strong> gemeente wil bij toekomstige ontwikkelingen een vinger<br />
in de pap houden<br />
Bedenken de leerlingen van studiebegeleiding Maltha in<br />
<strong>Bilt</strong>hoven zelf de inrichting<br />
Via internet of per telefoon een auto reserveren. Vereniging<br />
Wheels4all heeft 2 auto’s uitgezet in <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> en <strong>Bilt</strong>hoven om<br />
gedeeltelijk het gemak van een auto te mogen ervaren
Ooievaars tussen de koeien<br />
Samen werken - samen doen 3<br />
Henk van den Broek, melkveehouder in Westbroek en<br />
gemeenteraadslid voor het CDA, is begaan met de natuur.<br />
Doorgaans staan landbouwers en veetelers daar niet om<br />
bekend. Toch zijn er in Nederland vele Agrarische Natuurverenigingen.<br />
Henk richtte er een op in <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>: de ANV Landschap<br />
Noorderpark. <strong>De</strong> gemeente staat hem bij met raad en daad.<br />
Gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> beschikt naast bossen over een groot en bijzonder<br />
landelijk gebied. <strong>De</strong> gemeentelijke Nota Vitaal Platteland uit december<br />
2005, moet ervoor zorgen dat er in deze gebieden een goed evenwicht<br />
blijft bestaan tussen landbouw/veeteelt en natuurbeheer. In de Nota<br />
worden de agrariërs hier actief bij betrokken: zij kunnen een vergoeding<br />
krijgen voor het beheren van de natuur op hun kavels.<br />
“<strong>De</strong> natuur houdt zich niet aan grenzen”, zegt Henk van den Broek. “In<br />
Nederland koopt de overheid natuurgebieden en onderhoudt die. Maar<br />
ook daarbuiten, in agrarische gebieden is natuur te vinden: weidevogels,<br />
insecten, bijzondere planten.” Om al dat moois te kunnen beschermen<br />
en uit te breiden, richtte Henk afgelopen 21 september de Agrarische<br />
Natuurvereniging Landschap Noorderpark op. <strong>De</strong> vereniging telt veertig<br />
leden, voornamelijk boeren uit te gemeente, maar ook anderen die de<br />
natuur een warm hart toedragen.<br />
<strong>De</strong> gemeente is nauw betrokken bij de vereniging. “<strong>De</strong> landschapscoördinator<br />
van de gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>, Dick van Beek, helpt ons. Hij heeft bijvoorbeeld<br />
de vogeltelling gedaan. We worden uiteindelijk afgerekend op<br />
resultaten, dus die tellingen zijn belangrijk. <strong>De</strong> gemeente heeft bovendien<br />
goede kaarten van het landelijke gebied, Dick levert die aan ons.”<br />
Die kaarten zijn nodig om aan te geven in welke gebieden wat gedaan<br />
moet worden aan natuurbeheer, op basis van ‘natuurdoeltypekaartjes’<br />
van de provincie. Henks hectares zijn aangewezen als gebied voor<br />
slootkantenbeheer.<br />
“Iedereen doet verschillende dingen”, vertelt Henk. “Op mijn eigen land<br />
heb ik bijvoorbeeld niet zoveel weidevogels, maar wel slootkanten. Ik<br />
maai het land tot een meter van de slootkanten, zodat daar van alles kan<br />
groeien en bloeien. Daar komen dan weer libelles en andere insecten<br />
op af, en dat trekt weer vogels aan, reigers bijvoorbeeld. Zo ontstaat er<br />
een op zichzelf staand stukje natuur.” Andere agrariërs maken poelen,<br />
of leggen houtwallen en bosjes aan. Om ook buitenstaanders hiervan te<br />
kunnen laten genieten, gaat de vereniging onder meer agrarische fietstochten<br />
en cursussen organiseren. “Landbouw en veeteelt betekenen<br />
niet automatisch de vernietiging van natuur”, zegt Henk. “Daar willen<br />
we mensen bewust van maken. En ooievaars die tussen de koeien<br />
wandelen, dat is toch een prachtig gezicht!”<br />
Henk van den Broek<br />
P5
<strong>De</strong> blik van de<br />
Burgemeester<br />
mr A. Tchernoff<br />
P6<br />
Veiligheid<br />
Veiligheid, in onze over het algemeen rustige gemeente, blijft een punt van aandacht. Naast de rapportages van de politie en hun periodieke<br />
gesprekken met groepen inwoners, wordt er ook regelmatig een peiling, de zogenaamde politiemonitor, onder onze inwoners gehouden. Hierdoor<br />
hebben wij naast uw beleving, ook een goed beeld van de objectieve werkelijkheid. <strong>De</strong> website www.ditdoenwij.nl is een nieuw en nuttig initiatief van<br />
de politie waar u allerlei informatie kunt vinden. Ik kan u raadpleging daarvan aanbevelen.<br />
Overheid en politie kunnen echter uw veiligheid niet alleen waarborgen. Onze twee Buitengewoon Opsporingsambtenaren (BOA’s) werken in<br />
nauw overleg met de wijkbeheerders van de SSW en de politie vooral in de openbare ruimte. Bij inbraak- en buurtpreventie ligt er een grotere rol voor u.<br />
Dit jaar krijgt u nog huis aan huis informatie over de nieuwe landelijke voorlichtingscampagne “<strong>De</strong>nk Vooruit”, over hoe te handelen bij<br />
ongevallen en rampen. Ook hier geldt dat naast de rol van de gemeente uw eigen verantwoordelijkheid belangrijk is. Een mooi voorbeeld hiervan is dat<br />
de gezamenlijke kerken zich op hun rol bij ingrijpende gebeurtenissen in onze gemeenschap voorbereiden.<br />
Zagen op zaterdag<br />
Samen werken - samen doen 4<br />
Het landgoed Sandwijck – ooit de glorieuze achtertuin<br />
van de familie Van Boetzelaer – raakte begin jaren tachtig<br />
verwaarloosd. Daarom richtte een groep vrijwilligers de<br />
Werkgroep Sandwijck op en begon met het herstel van<br />
het parkbos. Toen die klus was geklaard gingen ze eens<br />
kijken wat ze in de omgeving nog meer aan natuurbeheer<br />
konden doen. Met als gevolg een bijna voltooide ecologische<br />
strook van Groenekan naar Zeist.<br />
‘Ik ben zelf bioloog’, vertelt Rijk van Oostenbrugge, vanaf het begin<br />
betrokken bij de werkgroep. ‘We hebben er ook mensen van de Vogelwacht<br />
bij en een cultuurhistorica. Dick van Beek, landschapsarchitect in<br />
dienst van de gemeente, organiseert het veldwerk.’ Elke zaterdag zijn er<br />
wel enkele leden van de Werkgroep bezig op de 40 hectare van Sandwijck.<br />
Al 22 jaar lang. Anno 2006 is het nog ‘slechts’ onderhoud – gras<br />
maaien, snoeien en zagen, wilgen knotten, winterklaar maken. Werk dat<br />
eigenaar stichting Het Utrechts Landschap niet zelf kan doen. Tóen was<br />
het nog zoeken naar patronen, zagen, kappen en opnieuw aanplanten.<br />
<strong>De</strong> werkgroep verving een hele hoogstamboomgaard door een nieuwe.<br />
‘Daarom zit er ook een cultuurhistorica in de werkgroep’, zegt Rijk. ‘Het<br />
parkbos was ooit aangelegd in de Engelse landschapsstijl. Maar toen we<br />
begonnen, was er geen patroon in te ontdekken, alles was overwoekerd.<br />
Zij zag dat er op een bepaalde plek een ander soort bomen stond. Daar<br />
was volgens haar ooit een open plek geweest. Toen die plek weer was<br />
opengekapt, stond het daar ineens helemaal vol met narcissen. <strong>De</strong> bollen<br />
hadden tientallen jaren onder de grond gezeten, omdat er eiken overheen<br />
waren geplant. Ergens anders ontdekte ze een bomenlaan.’ Nadat<br />
het achterstallig onderhoud was weggewerkt, is de werkgroep in 1991<br />
zijn activiteiten gaan uitbreiden. <strong>De</strong> werkgroep stelde een ecologische<br />
planstructuur op voor het gebied rondom <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>: ‘Groene wegen langs<br />
de heuvelrug’. Een strook vanaf de spoorlijn Utrecht-Amersfoort, via Fort<br />
Voordorp, onder <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> door, dwars over landgoed Sandwijck, over de<br />
Universiteitsweg naar Zeist, moest een groene verbinding worden waarover<br />
dieren en planten zich zouden kunnen verplaatsen. Dit betekende<br />
wildtunnels, houtsingels, het herstel van poelen en het herstel van vele<br />
landschapselementen. ‘Veel van onze ideeën zijn door de gemeente<br />
overgenomen en een aantal is al uitgevoerd’, zegt Rijk. Elk nieuw geïnstalleerd<br />
college van B&W wordt door de werkgroep Sandwijck uitgenodigd<br />
voor een wandeling over het landgoed. ‘<strong>De</strong> belangstelling voor<br />
wat we doen is gelukkig elke keer weer groot’, aldus Rijk.<br />
Rijk van Oostenbrugge<br />
‘Toen die plek weer was opengekapt,<br />
stond het daar ineens<br />
helemaal vol met narcissen.’
Burgerparticipatie<br />
In het burger<strong>jaarverslag</strong> van vorig jaar hebben wij bericht<br />
over inwoners die meedenken en inwoners die adviseren in<br />
de diverse projecten binnen onze gemeentegrenzen. Door<br />
enerzijds te luisteren naar de geluiden van onze inwoners,<br />
en anderzijds duidelijk te zijn over de plannen van de<br />
gemeente, groeien ook de maatschappelijke betrokkenheid<br />
van de gemeente en het vertrouwen van onze bewoners.<br />
Meedenken en adviseren in 2006<br />
Ook in 2006 heeft veel interactie met inwoners plaatsgevonden in<br />
lopende en nieuwe projecten. Van de projecten uit het verleden waar<br />
inwoners bij betrokken zijn, heeft de gemeente al veel geleerd. Zo<br />
weten wij nu dat het betrekken van bewoners in een project niet het<br />
enige ‘medicijn’ is voor een succesvol project. Ook hebben we geleerd<br />
dat aan het begin van het project al duidelijk uitgestippeld moet worden<br />
waar bewoners wel en niet over kunnen meepraten. Op deze manier<br />
kunnen we teleurstelling aan het einde van het project voorkomen.<br />
Een voorbeeld: de spoorproblematiek<br />
<strong>Bilt</strong>hoven wordt door het spoor in twee delen verdeeld. Op de<br />
Soestdijkseweg en de Leijenseweg zijn spoorwegovergangen. <strong>De</strong> overgang<br />
aan de Soestdijkseweg is zeer onveilig. Omdat de spoorbomen<br />
geregeld dicht zijn, kampt de gemeente daarnaast met een groot<br />
bereikbaarheidsprobleem. Onze buurgemeente Zeist heeft in de kern<br />
<strong>De</strong>n Dolder met vergelijkbare problematiek te maken. Het oplossen van<br />
deze problemen staat al jaren op de agenda van de gemeente, maar tot<br />
op heden is er geen acceptabele oplossing gevonden.<br />
In het collegeprogramma 2006-2010 is de wens geuit om een haalbaarheidsonderzoek<br />
uit te voeren naar een verdiept spoor. Een duidelijke eis<br />
hierbij was, dat inwoners uit de lokale samenleving bij het onderzoek<br />
zouden worden betrokken. Het haalbaarheidsonderzoek is uitgevoerd<br />
samen met de gemeente Zeist en het Bestuur Regio Utrecht (BRU).<br />
Er is een klankbordgroep ingesteld met vertegenwoordigers van bewoners-<br />
en ondernemersverenigingen. <strong>De</strong> vertegenwoordigers kregen de<br />
verantwoordelijkheid om de eigen achterban te informeren. Aan het<br />
begin van het traject is veel aandacht besteed aan het proces. Alle deelnemers<br />
hebben met elkaar gediscussieerd over de aanpak van het<br />
onderzoek en de rol van de klankbordgroep. Voor alle deelnemers was<br />
het op die manier duidelijk waar ze wel en niet over mee konden praten.<br />
<strong>De</strong> klankbordgroep heeft zelfs een advies uitgebracht aan de gemeenteraadsleden<br />
van beide gemeenten en deze op een discussieavond aan<br />
de raadsleden gepresenteerd. Ongeacht de uiteindelijke keuze van de<br />
gemeenteraad, is deze bewonersparticipatie tot zo ver geslaagd. Door<br />
duidelijkheid en openheid heeft het betrekken van bewoners ook echt<br />
een meerwaarde opgeleverd.<br />
Ook in het vervolgtraject hebben de bewoners al aangegeven graag<br />
mee te willen denken. Wij zullen zeker nog een keer gebruik gaan<br />
maken van deze lokale expertise.<br />
Hoe verder?<br />
Wij zijn goed op weg in het betrekken van onze inwoners, maar er blijven<br />
natuurlijk altijd nog verbeterpunten. Zo moet het betrekken van<br />
inwoners nog meer een vanzelfsprekendheid worden in de gemeente en<br />
ook herkenbaar zijn voor inwoners. Hiervoor zijn duidelijke afspraken<br />
noodzakelijk. Ontwikkeling van een helder inspraakprotocol, een interactieve<br />
bestuurswijze en het optimaliseren van de communicatie zijn daarbij<br />
speerpunten. Wij hopen in het burger<strong>jaarverslag</strong> van 2007 de eerste<br />
resultaten hiervan te kunnen beschrijven.<br />
FEBRUARI<br />
<strong>De</strong> rekenkamercommissie <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> presenteert haar<br />
onderzoeksrapport<br />
<strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>se raad stemt in met de Bredeschool, het<br />
Cultuurhuis en woningbouw aan de Melkweg<br />
Veel activiteiten, zoals lijsttrekkersbijeenkomsten en<br />
debatten in het kader van de voorbereidingen op de<br />
naderende verkiezingen<br />
P7
P8<br />
Een veiliger gemeente: maatschappelijke betrokkenheid onmisbaar<br />
Er is vooruitgang geboekt op de prioriteiten van het<br />
Integraal Veiligheidsplan van de gemeente. Ten opzichte<br />
van vorig jaar daalde het aantal aangiften met 5%, terwijl<br />
de meldings- en aangiftebereidheid in de gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong><br />
onverminderd hoog is. <strong>De</strong> inwoners voelden zich in de eigen<br />
woonbuurt veiliger dan in 2005, het percentage steeg van<br />
91% naar 91,7%. Met diverse veiligheidspartners zijn nadere<br />
afspraken gemaakt om extra aandacht te schenken<br />
aan jeugdoverlast, fietsendiefstal, diefstal uit auto’s, inbraak<br />
in woningen, inbraak in instellingen en huiselijk geweld.<br />
Veiligheid is een van de onderwerpen bij uitstek waarbij<br />
maatschappelijke betrokkenheid een belangrijke rol speelt.<br />
Door melding te doen bij bijvoorbeeld politie en gemeente, en vaak ook<br />
door de eigen inzet van inwoners, is het mogelijk verbeteringen te<br />
realiseren op het gebied van veiligheid. Een mooi voorbeeld van betrokkenheid<br />
en initiatief van inwoners is de in september georganiseerde<br />
‘Marktdag Veiligheid en Preventie’. <strong>De</strong>ze dag vond plaats op het<br />
Maertensplein in Maartensdijk. Naar aanleiding van een enquête van<br />
de Dorpsraad is, in overleg met de gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>, besloten om deze<br />
marktdag te organiseren. Drie vrijwilligers uit Maartensdijk zijn druk<br />
geweest om deze dag van de grond te krijgen, met resultaat! Het thema<br />
van de markt was ‘Veiligheid en Preventie in en om de woning’. Aan<br />
Philippine de Wit, een 25-jarige inwoonster van <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>, is gevraagd haar<br />
ervaringen van die dag op papier te zetten.<br />
Eerste ‘Marktdag Veiligheid en Preventie’ in Maartensdijk<br />
Om tien uur maakt burgemeester Tchernoff een bijzondere entree. Het is<br />
weer eens wat anders om door een hoogwerker van een dak opgehaald<br />
te worden! Vervolgens geven brandweer en Rode Kruis een demonstratie.<br />
Ze simuleren een beginnende brand met veel rookontwikkeling. Om de<br />
burger een idee te geven van de werkwijze van beide partijen en vooral<br />
ook van de samenwerking, volgt een heldere uitleg over de reddingsoperatie.<br />
Diverse burgers staan geconcentreerd te kijken en te luisteren.<br />
<strong>De</strong>elnemers<br />
Het is lekker weer en erg warm voor in september. <strong>De</strong> opkomst is dan<br />
ook niet verkeerd. Op het plein staan verschillende kramen. <strong>De</strong> politie,<br />
de brandweer, het Rode Kruis, Jeugd-Punt, Stichting Welzijn Ouderen<br />
en nog een aantal andere standhouders hebben er duidelijk werk van<br />
gemaakt. Er liggen folders en uiteraard ook de gebruikelijke pennen en<br />
stickers. Het doel van de dag is om burgers te laten zien wat de diverse<br />
partijen doen om veiligheid te bieden en te waarborgen, maar ook wat<br />
je zelf kunt doen.<br />
Chaos op straat<br />
Er vormt zich een grote kring ramptoeristen om een nepongeluk. Her en<br />
der liggen wat geschepte fietsers en er is een auto die tegen een paal<br />
tot stilstand is gekomen. <strong>De</strong> brandweer is binnen enkele minuten ter<br />
plaatse. Ze bevrijden het beknelde ‘slachtoffer’ door het dak van de auto<br />
te knippen. Het Rode Kruis bekommert zich ondertussen over de overige<br />
‘gewonden’. In zijn geheel duurt het knippen erg lang: een half uur!<br />
Bij navraag blijkt dat het geen ernstig ongeluk was en dat het ‘slachtoffer’<br />
niet in kritieke toestand verkeerde. Als dat wel het geval was<br />
geweest had het sneller gekund. Sowieso volgt de brandweer altijd het<br />
advies van de GGD op alvorens te handelen, aldus een medewerker van<br />
de brandweer.<br />
Een boa? Dat is toch een slang?<br />
Ja, dat is waar. Maar de afkorting BOA betekent: Buitengewoon<br />
Opsporingsambtenaar. <strong>De</strong> gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> heeft er twee. <strong>De</strong> BOA’s<br />
houden toezicht en pakken vooral kleine ergernissen aan. Nooit geweten<br />
dat een BOA ook bevoegd is te bekeuren, u wel?<br />
Geef dief geen kans!<br />
Op de valreep spreek ik de sleutelspecialist. Hij vertelt dat het mogelijk<br />
is om geheel vrijblijvend een afspraak te maken voor advies over de<br />
beveiliging van mijn huis. Als sloten aan het politiekeurmerk voldoen en<br />
ik ben in het bezit van een certificaat, levert dit vaak korting op de<br />
inboedelverzekering op. Door deze voorzorgsmaatregelen is er 80 tot 95<br />
procent minder kans op een inbraak. Misschien toch maar eens een<br />
afspraak maken?<br />
Een succes<br />
Als inwoner van <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>, heb ik na deze dag toch een beter beeld van<br />
wie wat doet met betrekking tot veiligheid. Ik vind het een prettig idee<br />
dat alle partijen samenwerken. Met een veilig gevoel verlaat ik om drie<br />
uur het plein en neem ik me plechtig voor niet meer over de stoep en in<br />
<strong>De</strong> Kwinkelier te fietsen. Als burger ben je natuurlijk ook voor een deel<br />
verantwoordelijk voor je eigen veiligheid! Een succes dus deze dag,<br />
en zeker voor herhaling vatbaar.
Als ze nu zeggen ‘we willen<br />
een hangplek’, dan zeg ik:<br />
‘regel het maar!’<br />
Ellie Hulst<br />
M A A R T<br />
Van klimrek tot hangplek<br />
Samen werken - samen doen 5<br />
<strong>De</strong> speeltuin in het midden van het Heemstrakwartier in<br />
<strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> was nodig toe aan een opknapbeurt. Ouders in de<br />
buurt bedachten dat een klimrek en een halve iglo de<br />
oude toestellen moesten vervangen. Maar ze hadden even<br />
buiten de buurtjongeren gerekend. Die vonden een klimrek<br />
en een halve iglo maar niks. Werd het niet tijd dat zij<br />
ook iets te zeggen kregen?<br />
‘Wij ouderen namen altijd maar de beslissingen’, zegt Ellie Hulst, al 26<br />
jaar woonachtig in het Heemstrakwartier en sinds jaar en dag woordvoerster<br />
van de bewonersvereniging. Ze besloot ter plekke tot de<br />
oprichting van een Jongerenplatform. Met hulp van Jeugdpunt tilde ze<br />
het in enkele maanden van de grond. ‘Er zitten nu acht jongeren in’,<br />
zegt Ellie. ‘Vier jongens en vier meisjes, van Turkse, Marokkaanse,<br />
Surinaamse en Nederlandse afkomst. <strong>De</strong> jongste is 13 en de oudste is<br />
23. We hebben net onze eerste bijeenkomst gehad en plannen gemaakt<br />
<strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> en de stad Coesfeld wisselen van burgemeesters.<br />
Burgemeester Öhmann verblijft een kleine week in <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong><br />
<strong>De</strong> gemeente draagt het beheer van de kinderboerderij <strong>De</strong><br />
Schaapskooi over aan de St. Reinaerde<br />
GroenLinks/PVDA, SP en D66 komen als winnaars van de<br />
gemeenteraadsverkiezing uit de bus<br />
Het landenfestival dat St. Vluchtelingenwerk organiseert<br />
trekt veel bezoekers<br />
Gemeentekern <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> viert haar 885-jarig bestaan met de<br />
uitreiking van de 10e Mathilde dagprijs. Dit keer bestemd<br />
voor Gerard van Witzenburg<br />
<strong>De</strong> SSW mag zich officieel ‘kwaliteitscorporatie’ noemen<br />
met het binnenhalen van de KWH-Huurlabel<br />
Organiseert het brandweerkorps van Tienhoven ‘<strong>De</strong><br />
Onderlinge’, een brandweerwedstrijd-verband van 13<br />
regionale brandweerkorpsen<br />
voor een voetbaltoernooi en voor buikdansworkshops.’ Het inspraakgedeelte<br />
komt later. ‘We wilden niet gelijk met een zwaar onderwerp<br />
beginnen’, zegt Ellie. ‘Met sport bereik je jongeren sneller. Daarna kunnen<br />
we eens een debat organiseren.’ <strong>De</strong>elname aan het Platform is niet<br />
vrijblijvend. Van tevoren is de jongeren duidelijk gemaakt dat er wel wat<br />
van ze verlangd zou worden. Ze krijgen opdrachten, bijvoorbeeld voor<br />
het voetbaltoernooi: zoek uit wat het kost om een sporthal te huren,<br />
regel shirtjes, maak teams en zet een begroting op. ‘We laten ze veel<br />
zelf doen’, zegt Ellie. ‘En dat scheelt ons een hoop werk. Als ze nu<br />
zeggen ‘we willen een hangplek’, dan zeg ik: ‘regel het maar!’’ Voor het<br />
Heemstrakwartier is de oprichting van het Jongerenplatform de zoveelste<br />
stap in de goede richting. Vroeger stond de buurt bekend als ‘probleemwijk’,<br />
waar probleemgezinnen de buurt beheersten en vandalisme<br />
hoogtij vierde. In 1994 sloot de bewonersvereniging een convenant met<br />
de gemeente. Ook de politie, de woningbouwvereniging en het buurthuis<br />
waren erbij betrokken. Nu, 12 jaar later, is het Heemstrakwartier<br />
een prettige woonomgeving geworden; door bijvoorbeeld de opzet van<br />
een papierprikteam en verbetering van de straatverlichting. En nu dus<br />
de opzet van het Jongerenplatform. Bij de presentatie daarvan, op<br />
9 september, wachtte Ellie een verrassing. ‘<strong>De</strong> burgemeester was er<br />
en verschillende wethouders. <strong>De</strong> burgemeester droeg zijn ambtsketting,<br />
en toen ging hij ook nog het woord voeren. Ik snapte er niks van.’<br />
Die dag kreeg Ellie uit handen van burgemeester Tchernoff een Medaille<br />
van Verdienste van de gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>. ‘En ik was al ereburger’, zegt<br />
Ellie. ‘Het houdt niet op!’<br />
A P R I L<br />
Hydron Midden-Nederland restaureert de watertoren in <strong>Bilt</strong>hoven<br />
Voor de Michaëlschool is de Kiss & Ride strook in gebruik genomen<br />
<strong>De</strong> sportbus wordt weer feestelijk in gebruik genomen<br />
Gesprekken tussen de burgers en politie worden georganiseerd<br />
om de mening te peilen over de ervaringen met de politie<br />
Het eerste ooievaarsei is gelegd in het ooievaarsnest in Westbroek<br />
P9
Stephan Bosman<br />
M E I<br />
<strong>De</strong> blik van de<br />
Burgemeester<br />
Golfen in de straten<br />
Samen werken - samen doen 6<br />
Golfen in de straten van <strong>Bilt</strong>hoven en <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>. Doel: zo<br />
veel mogelijk geld ophalen voor de Berg en Bosch School,<br />
een school voor autistische kinderen. Toen de heren van<br />
de Ronde Tafel afdeling <strong>Bilt</strong>hoven het Street Golf Toernooi<br />
verzonnen, hadden ze niet bedacht dat het zo’n groot<br />
succes zou worden. Ze haalden maar liefst 12.500 euro op.<br />
<strong>De</strong> Ronde Tafel is een serviceclub voor heren en komt oorspronkelijk uit<br />
Groot-Brittannië. Behalve gezelligheid en het delen van kennis, is een<br />
belangrijk aspect van de Ronde Tafel het werven van geld voor goede<br />
doelen. Jarenlang organiseerden de heren van de Ronde Tafel afdeling<br />
11 inwoners<br />
Het oude college ontvangt een warm afscheid<br />
<strong>De</strong> Hessenweg gaat op de schop voor een grote renovatie<br />
<strong>De</strong> Beursvloer vindt plaats, die dag handelen het bedrijfsleven<br />
en de samenleving in maatschappelijke betrokkenheid<br />
Het bestuur van Brandenburg schrijft haar vrouwenteam,<br />
Nederlands waterpolokampioen, in voor de Champions-cup<br />
Voor de 5e keer wordt de Keramuze gehouden met een spectaculaire<br />
opening in het RIVM-gebouw<br />
<strong>De</strong> restauratie van het componistenhuisje Walter Maas Huis is<br />
afgerond<br />
<strong>Bilt</strong>hoven de Waterdag voor de Stichting Reinaarde van <strong>De</strong>nnendal.<br />
Maar afgelopen jaar wilden ze het een keer grootser aanpakken. <strong>De</strong><br />
heren kwamen op het idee een Street Golf Toernooi te organiseren. ‘We<br />
zijn ermee naar burgemeester Tchernoff gegaan en die was erg enthousiast’,<br />
zegt Stephan Bosman, voorzitter van de <strong>Bilt</strong>hovense Ronde Tafel.<br />
‘Toen moesten we nog een goed doel bedenken. Na een tijdje zoeken<br />
kwamen we uit bij de Berg en Bosch School. Op die school zitten 450<br />
kinderen met een autistische stoornis. <strong>De</strong> school is afhankelijk van overheidsgelden;<br />
geld voor iets extra’s is er niet. Maar ze wilden zo graag<br />
een basketbalveldje.’ Dat sprak de heren wel aan. Binnen de kortste tijd<br />
werden twee hoofdsponsors en meerdere kleinere sponsors gevonden<br />
voor het Street Golf Toernooi. <strong>De</strong> gemeente hielp mee met het bepalen<br />
van goede plekken voor de holes, zorgde voor afzettingen en bood aan<br />
het gemeentehuis open te stellen voor de ontvangst ’s ochtends. Maar<br />
liefst 22 teams schreven zich in. Op de dag zelf bleek het ook nog eens<br />
hartstikke mooi weer te zijn. Burgemeester Tchernoff verzorgde bij<br />
Jagtlust de eerste afslag. ‘<strong>De</strong>ze man is geen golfer’, zegt Stephan, ‘maar<br />
hij sloeg hem mooi in één keer tot zeven meter van de hole. Niet slecht<br />
voor een beginner!’ <strong>De</strong> teams golfden vervolgens bij de Grontmij, in het<br />
Van Boetzelaerpark, en in de tuin van de Werkplaats<br />
Scholengemeenschap. <strong>De</strong> organisatie reed hen rond in gesponsorde<br />
auto’s. Het toernooi werd afgesloten met een barbecue bij het<br />
Racketcentrum, met springkussen en DJ. In kas aan het einde van de<br />
dag: 12.500 euro. <strong>De</strong> heren van de Ronde Tafel kunnen terugkijken op<br />
een groot succes dat voor herhaling vatbaar is. ‘Volgend jaar gaan we<br />
het weer doen’, zegt Stephan. ‘En ik denk dat het bedrag dan nog wel<br />
eens veel hoger zou kunnen uitkomen.’<br />
Bezwaren en klachten<br />
Hoewel wij op alle manieren proberen om het onderhoud van de zogenaamde open ruimte, wegen en groen, van de gemeente zo<br />
goed mogelijk te doen. Er blijven echter altijd aandachtspunten. Gelukkig zijn er ook veel inwoners die ons waarschuwen voor een verstopping,<br />
een lekkage of een gat in de weg. U bent daarmee voor ons een gratis oog en oor. Door een verbetering van de procedure voor dit<br />
soort meldingen, proberen we tegelijk het aantal klachten te verminderen. Klachten zullen er altijd wel blijven, en hoewel de aantallen<br />
weer meevallen, blijft het zaak te letten op structurele aspecten.<br />
mr A. Tchernoff Burgemeester Tchernoff reikt voor het laatst lintjes uit aan
Klachten en bezwaren<br />
Inwoners zijn klanten van de gemeente en staan bij ons<br />
dus op de eerste plaats. <strong>De</strong> gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> wil een klantvriendelijke<br />
organisatie zijn: we proberen u altijd zo goed<br />
mogelijk van dienst te zijn. Maar waar gewerkt wordt,<br />
worden fouten gemaakt. Ook in <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>. Elke fout is er een<br />
teveel, maar van fouten willen wij leren. Wie zich niet goed<br />
behandeld voelt, kan een klacht indienen bij onze klachtencoördinator.<br />
Zij zorgt ervoor dat u een inhoudelijke reactie<br />
krijgt op uw klacht. Uw klacht is voor ons aanleiding om<br />
onze dienstverlening te verbeteren.<br />
Soms leent een klacht zich voor bemiddeling door een (externe) derde,<br />
onafhankelijke partij: een mediator. <strong>De</strong>ze probeert, in het geval van een<br />
conflict, met beide partijen een bevredigende oplossing te vinden. Een<br />
mediator kan ook ingezet worden bij bezwaarschriften. In 2006 is geen<br />
gebruik gemaakt van mediation om conflicten op te lossen.<br />
Overzicht klachten<br />
Als inwoner kunt u een klacht hebben over de manier waarop u door<br />
de gemeente bent behandeld. <strong>De</strong>ze klacht moet schriftelijk ingediend<br />
worden. Wanneer men niet tevreden is over het antwoord op de klacht<br />
dan kan men naar de gemeentelijke ombudsman. In 2006 zijn tot<br />
1 november 30 klachten binnengekomen.<br />
Aard van de klachten:<br />
Werkwijze/ functioneren ambtenaren 18<br />
Onjuiste informatie gegeven door ambtenaar 3<br />
Niet of te laat reageren 5<br />
Overige klachten 4<br />
Gegrond 12<br />
Ongegrond 5<br />
(waarvan 9 informeel en 8 formeel afgedaan)<br />
Ingetrokken 1<br />
Geen klacht in de zin van hoofdstuk 9 AWB 2<br />
Klacht doorgestuurd 4<br />
Klacht niet door betrokkene doorgezet 1<br />
Van deze klachten zijn er nog 5 in behandeling. Hiervan zijn 2 klachten<br />
bestemd voor Bureau Nieuwkomers, gemandateerd door de gemeente.<br />
Klachten zouden in éérste instantie door het bureau behandeld dienen<br />
te worden. Gelet op het feit dat de gemeente hierin ook een overlegfunctie<br />
heeft worden de klachten in overleg met Bureau Nieuwkomers<br />
opgepakt.<br />
Ombudsman<br />
Er zijn 3 klachten binnengekomen bij de gemeentelijke ombudsman,<br />
waarvan één niet door de ombudsman wordt behandeld omdat een<br />
volledig onderzoek door de ombudsman geen meerwaarde heeft. Over<br />
2005 zijn nog 2 klachten in behandeling bij de ombudsman.<br />
Overzicht bezwaarschriften<br />
Wanneer men het niet eens is met een besluit van het gemeentebestuur<br />
dan is het mogelijk om hiertegen schriftelijk bezwaar aan te tekenen.<br />
Het bezwaar kan mondeling toegelicht worden bij de bezwaarschriftencommissie.<br />
<strong>De</strong>ze commissie adviseert het gemeentebestuur over het<br />
bezwaarschrift.<br />
In 2006 zijn tot 1 november 167 bezwaarschriften binnengekomen.<br />
<strong>De</strong>ze zijn verdeeld over de volgende beleidsvelden:<br />
Ruimte 122<br />
WVG/SSW/Welzijn 41<br />
Personeel 4<br />
Van deze 167 bezwaarschriften zijn er 112 afgedaan.<br />
Gegrond 14<br />
Ongegrond 53<br />
Ingetrokken 22<br />
Niet-ontvankelijk 10<br />
Doorgezonden 13<br />
Tot 1 november 2006 zijn er 21 hoorzittingen geweest.<br />
Ten opzichte van 2005 is er een afname geweest van het aantal<br />
bezwaarschriften op het terrein van Sociale Zaken. Op 1 januari 2006<br />
is de Sociale Dienst opgegaan in de Regionale Sociale Dienst in Zeist.<br />
<strong>De</strong>ze behandelt sinds die datum de bezwaarschriften op dit terrein.<br />
Ten opzichte van 2005 is er een toename geweest van het aantal<br />
bezwaarschriften op het gebied van de Openbare Ruimte. <strong>De</strong> inwoners<br />
hebben meer bezwaren tegen bouwplannen in de omgeving of tegen<br />
een gewijzigde verkeerssituatie.<br />
Inwoners weten ons gelukkig goed te vinden als het niet helemaal<br />
gaat zoals zij hadden verwacht. <strong>De</strong> burger van nu is steeds mondiger,<br />
en daar is de gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> blij mee.<br />
P11
Dienstverlening verbeteren<br />
In 2005 is een start gemaakt met het verbeteren van de<br />
dienstverlening van de gemeente aan de burgers. <strong>De</strong> gemeente<br />
zal zich de komende jaren ontwikkelen tot de toegangspoort<br />
voor alle publieke dienstverlening aan burgers, instellingen en<br />
bedrijven. Het uitgangspunt bij het aanbrengen van veranderingen<br />
in de organisatie is telkens geweest: hoe kan het beter<br />
en gemakkelijker voor onze burgers. Wij willen burgers niet<br />
van het kastje naar de muur sturen, duidelijk antwoord geven<br />
op een vraag en tijdig reageren op een brief.<br />
Vernieuwde publiekshal<br />
Verbetering van de dienstverlening aan de burgers was reden voor de<br />
aanpassing van de hal. Vanaf 1 januari kunnen de burgers van gemeente<br />
<strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> terecht in de nieuwe centrale publiekshal in het gemeentehuis.<br />
Eind 2006 is de publiekshal gedeeltelijk in gebruik genomen. Voor<br />
de burger betekent dit een centrale plek waar men terecht kan voor alle<br />
gemeentelijke producten. Via het informatiecentrum wordt de burger<br />
geholpen en doorverwezen naar een van de ambtenaren op het terrein<br />
van: Burgerzaken; Zorg, Welzijn en Wonen of Vergunningen en Leefomgeving<br />
(bouwen, milieu, APV). Wij willen vragen van klanten zoveel<br />
mogelijk direct afhandelen en wanneer dit niet mogelijk is, maken wij<br />
een (vervolg-)afspraak. <strong>De</strong> nieuwe publiekshal is naast ontmoetingsruimte<br />
voor burgers ook de nieuwe plaats waar de gemeenteraad maandelijks<br />
zal vergaderen. Door een ruimere opzet is er meer plaats voor<br />
belangstellenden die een vergadering willen bijwonen.<br />
Telefonische bereikbaarheid<br />
<strong>De</strong> gemeente heeft een hoge ambitie als het gaat om bereikbaarheid.<br />
Jaarlijks ontvangen wij als gemeente zo’n 240.000 telefoontjes. Wij vinden<br />
dat wij deze in 95% van de gevallen moeten beantwoorden. Dat dit<br />
in de dagelijkse praktijk lastiger te realiseren is, blijkt uit onze score van<br />
91%. Wij vinden dat nog te veel telefoontjes tussen wal en schip vallen<br />
en dat bellers soms te lang moeten wachten. Een belangrijke oorzaak<br />
hiervan ligt in het feit dat medewerkers afspraken en overlegmomenten<br />
hebben waardoor niet iedereen te allen tijde bereikbaar is. Met de<br />
nieuwe organisatieopzet zal de bereikbaarheid toenemen. Gedurende<br />
kantoortijden is er altijd een medewerker aanwezig die de klant te<br />
woord kan staan. Daar mag u ons aan houden!<br />
Schriftelijke dienstverlening<br />
Voorgaande jaren hebben wij ons met name gericht op het tijdig reageren<br />
op brieven. Er is een verbetering te zien in het beantwoorden van brieven<br />
binnen de termijnen. Dit jaar hebben wij ons gericht op de kwaliteit van<br />
de brieven. Het ontvangen van een brief die de burger niet direct<br />
begrijpt is een gemiste kans voor ons als gemeente. Wij streven ernaar<br />
om duidelijk en begrijpelijk de boodschap te verwoorden. Alle medewerkers<br />
hebben dit jaar een schrijftraining gevolgd waarin een duidelijke<br />
en klantgerichte schrijfwijze uitgebreid besproken en geoefend is. Naast<br />
de training is een taalpanel ingesteld. Dit taalpanel bewaakt de kwaliteit<br />
van onze brieven.<br />
Digitale dienstverlening<br />
Internet neemt een steeds belangrijkere plaats in. Gemakkelijk voor de<br />
burger, want een website is 24 uur per dag geopend en men hoeft er<br />
de deur niet voor uit. In 2006 heeft de gemeentelijke website een grootscheepse<br />
metamorfose ondergaan. <strong>De</strong> informatie en inhoud zijn sterk<br />
uitgebreid en de toegankelijkheid is verbeterd. <strong>De</strong> website is voor ons<br />
een belangrijk instrument om onze burgers te informeren maar ook om<br />
te communiceren met onze burgers. Uitgangspunten voor de nieuwe<br />
website zijn geweest: transparantie en gebruiksvriendelijkheid. Op de<br />
eerste pagina is het laatste nieuws te vinden en wordt meer gebruik<br />
gemaakt van foto’s. Het streven is dat de burger in maximaal 5 klikken<br />
bij de juiste informatie is.<br />
Eind augustus is het digitale loket in gebruik genomen. Sindsdien is<br />
het mogelijk om via internet uittreksels uit de gemeentelijke basisadministratie<br />
(GBA) en de burgerlijke stand (geboorte, huwelijk en overlijden)<br />
aan te vragen. Voor deze uittreksels moet men beschikken over een<br />
DigiD inlogcode (ter verificatie van de aanvraag). <strong>De</strong> burger kan tevens<br />
de voortgang van een aanvraag volgen via de website. In de eerste twee<br />
maanden zijn er 21 uittreksels verstrekt.<br />
In oktober is het digitale meldpunt Openbare Ruimte in gebruik genomen.<br />
Via dit meldpunt kunnen burgers allerlei storingen in de openbare<br />
ruimte melden aan de gemeente. Hierbij kan men denken aan kapotte<br />
speeltoestellen, gaten in de weg, defecte verkeerslichten etc. <strong>De</strong> meldingen<br />
worden zo veel mogelijk binnen 5 werkdagen verholpen. Als het langer<br />
gaat duren, krijgt de melder daarover bericht. <strong>De</strong> melder kan de digitale<br />
melding volgen via internet. In het afgelopen jaar zijn tot november<br />
zo’n 1300 meldingen via de verschillende kanalen bij de gemeente binnen<br />
gekomen. Via het digitale meldpunt is het beter mogelijk verschillende<br />
zaken te registreren en ontwikkelingen beter te kunnen signaleren.<br />
In november is het digitale Zorgloket van start gegaan. Via dit zorgloket<br />
kunnen burgers alle informatie rondom de Wet Maatschappelijke<br />
Ondersteuning (WMO) terug vinden. Ook treft men er een antwoord<br />
op veelgestelde vragen. Burgers met vragen kunnen deze stellen aan<br />
de medewerkers van het zorgloket door een e-mail te sturen aan<br />
zorgloket@debilt.nl, of men belt de WMO-informatielijn. In 2007 wordt<br />
de digitale dienstverlening verder uitgebreid, te denken valt aan het<br />
WOZ-loket of het doorgeven van verhuizingen.
<strong>De</strong> blik van de<br />
Burgemeester<br />
mr A. Tchernoff<br />
Burgerparticipatie<br />
Na de grote betrokkenheid van inwoners bij het project “<strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> in beweging “is door allerlei omstandigheden bij latere projecten de burgerparticipatie<br />
niet altijd goed verlopen. Telkens weer blijkt dat indien vooraf niet volstrekt helder wordt gemaakt wat van deelnemers aan een project wordt verwacht,<br />
misverstanden en teleurstellingen groot zijn. Het idee dat inwoners van bijv. het Vinkenplein ‘mede kunnen ontwikkelen’ leidt tot verwarring over<br />
(financiële) verantwoordelijkheden. Dit geldt zeker bij projecten waar de gemeente afhankelijk is van externe investeerders. Ook de neiging om, in plaats<br />
van rechthebbenden op panden of percelen, als omgeving voorwaarden te stellen leidt eerder tot blokkades dan direct tot goede resultaten.<br />
‘Straadslid’ mobiliseert jeugd<br />
Samen werken - samen doen 7<br />
Hij wil graag een ‘straadslid’ zijn. Marcus van der Mast is<br />
niet het type gemeenteraadslid dat alleen in de raadszaal<br />
te vinden is. Op straat hoor je toch het meest, vindt hij.<br />
Daar vernam hij ook dat <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> steeds meer de naam<br />
krijgt een ‘grijze gemeente’ te zijn. En dat jongeren de<br />
behoefte hebben dat beeld weg te nemen. Daarom riep<br />
hij een <strong>Bilt</strong>se Jeugdraad (i.o.) in het leven.<br />
‘<strong>De</strong> jongeren in een gemeente zijn belangrijk’, vindt Groenlinks/PvdAraadslid<br />
Marcus van der Mast. ‘Ze worden niet gehinderd door pessimisme,<br />
ze hebben idealen. Ze zijn sterk in het vinden van niet alledaagse<br />
oplossingen. Ze denken ook niet in partijhokjes, voor gemeenteraadsleden<br />
kan dat een echte eyeopener zijn.’ Het idee voor een jongerenraad<br />
had Marcus al voordat hij raadslid werd. Het kostte hem wel wat moeite<br />
enthousiaste jongeren te vinden. ‘Ik organiseerde een politiek café in januari.<br />
Ik kreeg positieve reacties maar veel gebeurde er nog niet.’ Tijdens de<br />
verkiezingscampagne liep hij plotseling twee jongens tegen het lijf, die<br />
wel een jeugdraad wilden opzetten. In september voegde zich nog een<br />
jongen bij hen. <strong>De</strong> drie vormen nu de harde kern van de kersverse <strong>Bilt</strong>se<br />
Jeugdraad in oprichting. Ze krijgen raadsstukken toegestuurd, om zich in<br />
te kunnen lezen in wat er in de gemeente gebeurt. ‘Daar kijken ze met<br />
J U N I<br />
<strong>De</strong> eerste U-pas wordt uitgereikt<br />
<strong>De</strong> Ben Labre Scoutinggroep viert zijn 75-jarig jubileum<br />
<strong>De</strong> pupillen onder 12 jaar van BZC Brandenburg worden<br />
kampioen van Nederland<br />
Is er een feestelijke doorstartbijeenkomst van het Wijk- en<br />
Dorpsgericht Werken met nieuwe wijkcontactambtenaren<br />
<strong>De</strong>elnemers aan de spinningmarathon bij het Racketcentrum<br />
Kees Boekelaan beleven veel plezier<br />
interesse naar uit’, zegt Marcus. ‘Want dan kunnen ze meedenken. <strong>De</strong><br />
bedoeling is dat ze gevraagd en ongevraagd advies gaan geven aan de<br />
gemeenteraad, over zaken die betrekking hebben op jongeren.’ Met jongeren<br />
bedoelt Marcus mensen tussen de 18 en 30 jaar. Die groep heeft<br />
uiteenlopende wensen: van trapveldjes tot starterswoningen. ‘We tasten<br />
onze grenzen nog af wat betreft onderwerpen. Werkgelegenheid bijvoorbeeld<br />
vind ik discutabel. <strong>De</strong> WMO is wel absoluut een onderwerp: jongere<br />
gehandicapten krijgen daarmee te maken.’ Ook de vorm waarin de raad<br />
wordt gegoten moeten ze nog bepalen. ‘We moeten nog bedenken of de<br />
raad alleen als aanspreekpunt voor jongeren en raadsleden gaat dienen,<br />
of dat ze misschien een schaduwraad voor de echte gemeenteraad zullen<br />
vormen. Wat we in elk geval niet willen zijn is een platform voor probleemjongeren.<br />
Het gaat echt om actief politiek meedenken.’ Als het aan Marcus<br />
ligt wordt de Raad snel officieel geïnstalleerd door de burgemeester: ‘Met<br />
een stukje in de krant en een goed verhaal op de lokale radio.’ Zodat de<br />
Jeugdraad dezelfde status krijgt als de ouderenadviesraad en de WMO<br />
Adviesraad: een adviesorgaan waar de gemeente naar luistert.<br />
Marcus van der Mast<br />
P13
Jan van ‘t Land<br />
J U L I<br />
Pionieren met een nieuwe wet<br />
Samen werken - samen doen 8<br />
Als op 1 januari 2007 de nieuwe Wet Maatschappelijke<br />
Ondersteuning (WMO) in werking treedt, krijgt de<br />
gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> er veel verantwoordelijkheden bij.<br />
Onbekende taken waar niemand binnen de gemeente<br />
ervaring mee heeft. Aan oud-raadslid Jan van ’t Land en<br />
zijn WMO Adviesraad de taak de gemeente van de nodige<br />
informatie en ideeën te voorzien. En dat is pionieren.<br />
<strong>De</strong> WMO combineert de Wet Voorzieningen Gehandicapten (Wvg) en<br />
de Welzijnswet met een aantal onderdelen van de Algemene Wet<br />
Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). Doel van de nieuwe wet is dat mensen<br />
die zorg nodig hebben toch zo lang mogelijk zelfstandig kunnen<br />
blijven. In de nieuwe wet kunnen deze mensen kiezen tussen ‘zorg in<br />
natura’ of een persoonsgebonden budget, waarmee ze zelf zorg kunnen<br />
Het hoogste punt van een zorgcentrum aan de Abt<br />
Ludolfweg in <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> wordt bereikt<br />
In het programma “Nu we er toch zijn” test Eddy Zoëy de<br />
gastvrijheid in de Gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> uit. Bijna Goud kreeg <strong>De</strong><br />
<strong>Bilt</strong> hiervoor<br />
Jumelagecommissies Razem organiseren een ‘ontdekkingstocht’<br />
in Polen. Een groep jongeren en een groep vijftigplussers<br />
bezoeken Karpacz en het Nationale natuurpark<br />
Karkanose<br />
Het tuinenproject in het Burg. van Heemstrakwartier is een<br />
groot succes<br />
<strong>De</strong> werkplaats Kindergemeenschap staat hun oude schoolmeubels<br />
af naar zustergemeente Miescisko in Polen. Het<br />
meubilair wordt door vrijwilligers van St. Razem gereed<br />
gemaakt voor vervoer.<br />
‘inkopen’. Voor alles wat met de WMO te maken heeft, moeten burgers<br />
aankloppen bij de gemeente. En omdat de WMO maar liefst negen<br />
‘prestatievelden’ bestrijkt – ook bijvoorbeeld sociale samenhang en leefbaarheid<br />
in wijken – betekent dit nogal wat.’<strong>De</strong> WMO trekt ongetwijfeld<br />
komend jaar de grootste wissel op de gemeente’, zegt Jan van ’t Land.<br />
‘Wij moeten ervoor zorgen dat de gemeente <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong> genoeg informatie<br />
heeft om de goede beslissingen te kunnen nemen, en deze ook te<br />
onderbouwen.’ In de adviesraad zijn onder meer ouderen- en gehandicaptenorganisaties<br />
en mantelzorgers vertegenwoordigd. Maar ook kerken<br />
en vrijwilligers. Ze geven de gemeente vanuit hun eigen ervaring<br />
‘gevraagd en ongevraagd advies’, aldus Jan. ‘Bijvoorbeeld over verordeningen,<br />
de inkoop van huishoudelijke zorg door de gemeente en hoe<br />
het zorgloket voor burgers eruit moet gaan zien.’ Jan, voorzitter in hart<br />
en nieren, moet de neuzen in de Adviesraad dezelfde kant op krijgen.<br />
‘Als voorzitter probeer ik ervoor te zorgen dat de emotie niet de boventoon<br />
gaat voeren en dat we elkaar versterken. Dat bepaalde groepen<br />
niet ondergesneeuwd raken.’ Omdat ‘leken’ niet alles kunnen bedenken,<br />
krijgt de Adviesraad ook ondersteuning vanuit de gemeente. <strong>De</strong>ze dame<br />
houdt de landelijke ontwikkelingen in de gaten en informeert de<br />
Adviesraad daarover. Daarbij onderhoudt ze onder andere contact met<br />
de landelijke ouderenbonden, die toch een groot deel van de belanghebbenden<br />
vertegenwoordigen. <strong>De</strong> Adviesraad is dus goed op de<br />
hoogte, maar: ‘<strong>De</strong> WMO is nieuw, de kennis loopt niet op straat’, zegt<br />
Jan. ‘We willen veel kennis en ervaringen uit de wijken gaan halen, bijvoorbeeld<br />
bij bejaardenhuizen en vrijwilligersorganisaties, want daar<br />
gebeuren al veel goede dingen. Maar uiteindelijk komt het erop neer dat<br />
we veel eerst moeten uitproberen, kijken wat wel en niet werkt. We zijn<br />
ook nog een van de eerste WMO Adviesraden in de regio, dus we zijn<br />
echt aan het pionieren.’<br />
AUGUSTUS<br />
<strong>De</strong> Japanse capitulatie wordt herdacht bij het oorlogsmonument<br />
voor het gemeentehuis Jagtlust<br />
Inwoners kunnen vanachter hun PC uitreksels uit het bevolkingsregister<br />
bestellen en betalen
Leerlingen Werkplaats lichten<br />
Burger<strong>jaarverslag</strong> door<br />
door Guus Geebel<br />
Toen het Burger<strong>jaarverslag</strong> 2005 in de gemeenteraad<br />
werd besproken zei burgemeester Tchernoff dat hij<br />
benieuwd was wat de inwoners van de gemeente van het<br />
verslag zouden vinden. Nog meer benieuwd was hij naar<br />
de mening van jongeren over het Burger<strong>jaarverslag</strong>.<br />
Gymnasium-3 leerlingen van de Werkplaats<br />
Kindergemeenschap hebben dit opgepakt en zijn als<br />
werkstuk het verslag kritisch gaan doorlichten. Maandag<br />
6 november presenteerden zij hun bevindingen in het<br />
gemeentehuis aan de burgemeester.<br />
Het Burger<strong>jaarverslag</strong> werd in een viertal presentaties op verschillende<br />
onderdelen besproken. <strong>De</strong> leerlingen hebben hun opdracht heel serieus<br />
aangepakt en er zijn zelfs straatinterviews voor gehouden. In de eerste<br />
presentatie gaven ze hun mening over de vormgeving. Zij hadden het verslag<br />
ook aan ouderen voorgelegd. Die vertelden dat als de tekstgedeelten<br />
in witte vlakken had gestaan, het beter leesbaar was geweest. <strong>De</strong> meisjes<br />
die deze presentatie hielden hadden graag meer illustraties bij de tekstgedeelten<br />
gezien. <strong>De</strong> geplaatste foto’s hadden ze liever helder afgedrukt<br />
gezien en niet op een gekleurde achtergrond. Ze gaven het verslag toch<br />
nog een kleine voldoende.<br />
Voor de tweede presentatie hadden de leerlingen voorbijgangers in de<br />
Kwinkelier geïnterviewd. Met grafieken werd het resultaat in beeld<br />
gebracht. Maar heel weinig mensen bleken van het Burger<strong>jaarverslag</strong><br />
gehoord te hebben. Maar de leerlingen hadden niet alleen kritiek, ze<br />
S E P T E M B E R<br />
54 inwoners uit Coesfeld worden op het gemeentehuis<br />
gastvrij ontvangen in het kader van de jumelage <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>-<br />
Coesfeld<br />
<strong>De</strong> 6e Kunstmarkt vindt plaats op de Dorpsstraat in <strong>De</strong><br />
<strong>Bilt</strong>. 86 beeldend kunstenaars uit heel Nederland zijn hierbij<br />
aanwezig<br />
<strong>De</strong> bewonersvereniging Tolakkerweg voert actie voor<br />
beveiligde oversteekplaatsen op de Tolakkerweg in<br />
Hollandsche Rading<br />
<strong>De</strong> 20e Open Monumentendag wordt gehouden, met als<br />
thema ‘Feest’<br />
<strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>se Brandweer sluit de feestweek af ter gelegenheid<br />
van het 90-jarig jubileum met een groots dorpsfeest<br />
<strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>se Bloemenbuurt krijgt twee kleine gasdrukregelstations<br />
en de toekomst van de speeltuin is veilig gesteld<br />
Sinterklaas opent de nieuwe Julianaschool<br />
<strong>De</strong> oudste inwoonster van <strong>De</strong> <strong>Bilt</strong>, Moeder Grimm, bereikt<br />
de zeer bijzondere leeftijd van 105 jaar<br />
Het Wijkwinkel ’t Hoekie blijft voorlopig bestaan<br />
gaven ook adviezen. Stukken op een andere manier te schrijven maakt<br />
het verhaal duidelijker was hun mening. Ze hadden enkele passages<br />
herschreven om te laten zien hoe het ook kan.<br />
Burgemeester Tchernoff zei na afloop dat hij zich wat overvallen voelde,<br />
maar erg onder de indruk was van de kwaliteit van de presentatie. <strong>De</strong><br />
burgemeester is blij is met de kritiek en vooral ook met de oplossingen<br />
die in het onderzoek zijn gegeven. Dat leerlingen moeite hadden met het<br />
woord Burger<strong>jaarverslag</strong> kon hij zich voorstellen. Voor hemzelf is ook niet<br />
geheel duidelijk voor wie het bestemd is. <strong>De</strong> burgemeester zegt zeker<br />
wat met de bevindingen van de leerlingen te gaan doen en die ook op te<br />
nemen in het overdrachtsdossier voor de nieuwe burgemeester.<br />
Leerlingen Werkplaats<br />
P15
<strong>De</strong> blik van de<br />
Burgemeester<br />
mr A. Tchernoff<br />
O K T O B E R<br />
Nawoord<br />
Dienstverlening<br />
<strong>De</strong> kwaliteit van de dienstverlening staat altijd onder druk door een toenemend aantal brieven, telefoontjes en e-mails. Vooral via<br />
het Rijk wordt de communicatie met u via het internet gestimuleerd. Of men de kosten en de effecten goed overziet is een andere vraag.<br />
Als gemeente zullen wij deze ontwikkeling zelf goed moeten volgen. Vooral de schriftelijke afdoening van zaken laat wat mij betreft wat<br />
termijn en helderheid nog steeds een wisselende kwaliteit zien. Beantwoording van e-mails vraagt ook een andere benadering waarvan wij<br />
nog maar aan het begin staan. Dit jaar wordt met een nieuwe centrale hal in het gemeentehuis gestart met een verbetering van de<br />
dienstverlening. Op één centrale plek kunt u terecht voor alle onderwerpen waarvoor u bij de gemeente moet zijn. Nu ook letterlijk: de klant<br />
centraal! Medewerkers bij burgerzaken zijn dit al lang gewend, van medewerkers voor de andere onderwerpen zal dit iets extra`s vragen.<br />
<strong>De</strong>ze nieuwe opzet van werken maakt het ook mogelijk centraal de kwaliteit van de dienstverlening te meten.<br />
Onze gemeente met zijn zes kernen die verschillen in structuur, bevolkingssamenstelling<br />
en aandachtspunten vraagt om wijkgericht te werken.<br />
Dat legt wel een bijzondere claim op de vertegenwoordigers van die<br />
wijken en onze contactambtenaren. Door speciale aandacht aan een<br />
gebied worden zaken en problemen wel helder, maar oplossingen zijn<br />
niet altijd per wijk mogelijk. Groepen jongeren bijv. verplaatsen zich snel<br />
en verkeersoplossingen hebben nog al eens effecten elders. Toch moet<br />
deze wijze van werken worden voortgezet en vooral in al zijn aspecten<br />
nog nauwkeuriger worden gevolgd.<br />
<strong>De</strong> Hessenweg is weer open voor verkeer<br />
<strong>De</strong> vertrouwenscommissie spreekt met 20 kandidaatburgemeesters<br />
<strong>De</strong> hockeysters van SCHC worden wereldkampioen<br />
<strong>De</strong> Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) wordt<br />
in een politiek café nader toegelicht<br />
Het Combibad Brandenburg viert zijn 30-jarig jubileum<br />
met tal van activiteiten<br />
<strong>De</strong> bouw van het sportcomplex bij de Werkplaats in <strong>Bilt</strong>hoven<br />
wordt gestart<br />
<strong>De</strong> burgemeester opent de nieuwe campagne<br />
‘Nederland leest’<br />
Wereldwinkel de <strong>Bilt</strong> helpt bij start Wereldwinkel in Nigeria<br />
Tot slot: ik meen dat onze gemeente en de inwoners trotser mogen zijn<br />
op wat wij doen en bereiken. Naast de resultaten op sportief gebied,<br />
laten gemeente en inwoners op veel terreinen zien waartoe wij in staat<br />
zijn. Dat uit te dragen mag wat mij betreft best “een pondje meer”.<br />
Mr A. Tchernoff