10-11 Superrijken moffelen hun centen goed weg - LBC-NVK - ACV
10-11 Superrijken moffelen hun centen goed weg - LBC-NVK - ACV
10-11 Superrijken moffelen hun centen goed weg - LBC-NVK - ACV
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
© foto: DANIËL RYS<br />
RUBRIEKSNAAM<br />
“Regionalisering<br />
kinderbijslag wordt<br />
erg moeilijke klus”<br />
Professor Bea Cantillon pleit voor meer selectief systeem<br />
DEnIS BOuWEn<br />
De uitbetaling van de kinderbijslagen<br />
zal in de komende jaren verhuizen<br />
van de federale overheid<br />
naar Vlaanderen, Wallonië, Brussel<br />
en de Duitstalige gemeenschap.<br />
Professor Bea Cantillon, die het<br />
Antwerpse Centrum voor Sociaal<br />
Beleid (CSB) runt, omschrijft de<br />
regionalisering als ‘een gigantisch<br />
moeilijke operatie die zeker<br />
meer dan twee jaar zal vergen’. Ze<br />
pleit ook voor een selectiever kinderbijslagstelsel<br />
zodat de steun<br />
meer terechtkomt bij de gezinnen<br />
die er echt nood aan hebben.<br />
België geeft elk jaar zo’n zes miljard euro uit<br />
aan kinderbijslagen. Maar het huidige systeem<br />
is verouderd en te weinig efficiënt en<br />
bestrijdt de kinderarmoede te weinig, stelt<br />
professor Cantillon.<br />
“Meer dan twintig jaar lang veranderde er<br />
niet veel meer in de kinderbijslag”, constateert<br />
de onderzoekster. “De kinderbijslagen<br />
werden niet meer aangepast aan de<br />
stijgende welvaart en het systeem werd niet<br />
hervormd. Momenteel zijn de uitkeringen<br />
ontoereikend. De kinderbijslag werd niet<br />
genoeg opgetrokken voor de groepen die er<br />
22 | januari 2013 | <strong>11</strong>7de jaargang | Ons recht<br />
het meeste nood aan hebben. Zo werd een<br />
deel van de bevolking nog meer de armoede<br />
in geduwd.”<br />
Officieel werd de kinderbijslag in België<br />
ingevoerd door een wet uit 1930. “In de<br />
periode daarvoor waren er in België en<br />
Frankrijk ondernemers met het hart op<br />
de juiste plaats die niet blind waren voor<br />
de veel te lage lonen en de sociale onrust.<br />
Zij wilden een inspanning doen zonder de<br />
lonen echt te verhogen. Dat leidde tot het<br />
idee om extra geld te geven aan arbeiders<br />
met kinderen.”<br />
Het idee kreeg almaar meer navolging maar<br />
op zeker ogenblik ontstond er zo een vorm<br />
van ‘concurrentievervalsing’. Bedrijven met<br />
veel personeelsleden met kinderen raakten<br />
gehandicapt ten aanzien van ondernemingen<br />
waar minder werknemers met kinderen<br />
voorkwamen. Het probleem leidde tot<br />
de oprichting van ‘compensatiekassen’ die<br />
het risico moesten ‘solidariseren’.<br />
In 1930 werd de kinderbijslag dan verplicht.<br />
“Het was de bedoeling om de arbeider uit het<br />
proletariaat te halen. En de maatregel kwam<br />
ook neer op armoedebestrijding in haar zuiverste<br />
vorm”, aldus professor Cantillon.<br />
Na de oorlog werd de kinderbijslag een<br />
deel van de sociale zekerheid. Er kwamen<br />
kinderbijslagen voor ambtenaren en zelfstandigen.<br />
De bedragen werden geleidelijk<br />
opgetrokken. In de jaren 1950 en 1960 werd<br />
“de kinderbijslagen<br />
werden niet meer<br />
aangepast aan de<br />
stijgende welvaart en<br />
het systeem werd niet<br />
hervormd. Momenteel<br />
zijn de uitkeringen<br />
ontoereikend.”<br />
het systeem almaar genereuzer voor steeds<br />
meer mensen.<br />
“Meer en meer werd de kinderbijslag gezien<br />
als een maatregel om gezinnen te helpen<br />
zodat ze de opvoeding van de kinderen konden<br />
betalen. Het idee won veld dat niemand<br />
welvaartsverlies mocht lijden omdat hij kinderen<br />
grootbracht. De kinderbijslag werd<br />
een vorm van solidariteit waarbij gezinnen<br />
zonder kinderen een bijdrage leverden voor<br />
gezinnen met kinderen. Horizontale solidariteit<br />
heet zoiets.”<br />
Voor sommige groepen kwamen er verhoogde<br />
kinderbijslagen, zoals voor wezen<br />
en invaliden. Later kwamen er sociale toeslagen<br />
voor wie langdurig van een uitkering