6 strategische visie op het toerisme - Raadsinformatie

Vergadering Parkstad Raad
Onderwerp:
Rapportage Strategische visie Toerisme
Ontwerpbesluit:
De Parkstad Raad besluit om:
1. De rapportage Strategische visie Toerisme Parkstad Limburg voor kennisgeving
aan te nemen.
2. Het daarin geschetste ontwikkelingsperspectief te onderschrijven.
3. In te stemmen met de verdere uitwerking ervan.
4. In dit kader het Parkstad Bestuur op te dragen hierin het voortouw te nemen en de
gemeenten en ondernemers uit te nodigen om gezamenlijk te werken aan de
realisatie van het perspectief.
Bevoegdheidsbasis:
Art. 25.1 GR+; delegatie: Het stellen van beleidskaders
Aanvullende acties (s) gemeenten:
N.v.t.
Akkoord secretaris:
Besluit Parkstad Raad: Datum:
Datum vergadering
Agendapunt
Volgnummer
Aantal pagina’s
(incl. voorblad)
Bijlagen
Behandeld door
J. Vollebregt
Doorkiesnummer
045-570 01 39
E-mail
j.vollebregt@parkstadlimburg.nl

Toelichting:
In het Uitvoeringsprogramma Toerisme Parkstad Limburg 2007-2010 dat in het
voorjaar van 2007 met u is besproken, staat onder prioriteit 1 maatregel C aangegeven
dat het wenselijk is het huidig toeristisch profiel van Parkstad aan te scherpen, meer
karakter te geven en daarmee het onderscheidend vermogen ervan te vergroten.
Dit heeft afgelopen voorjaar geresulteerd in een opdracht aan ZKA Consultants &
Planners te Breda om een strategische visie op te stellen. Bijgevoegd treft u de
rapportage ervan aan (bijlage 1)
Deze rapportage is op 20 augustus besproken in het Parkstad Bestuur. Zij heeft
besloten om in te stemmen met het daarin geschetste ontwikkelingsperspectief. Op
dezelfde middag heeft een perspresentatie plaatsgevonden en bent u hierover per email
geïnformeerd.
Hieronder stellen wij u voor om eveneens in te stemmen met het in de visie
opgenomen ontwikkelingsperspectief. Dit perspectief is tot stand gekomen in nauwe
samenspraak met de gemeenten en met bedrijven uit de sector resp. vertegenwoordigers
ervan. Vastgesteld kan worden dat het kan rekenen op een breed draagvlak in
deze kringen.
De essentie van het ontwikkelingsperspectief kan als volgt worden samengevat:
1. Het toerisme in Parkstad Limburg is heel sterk in ontwikkeling. Sinds 2003 is de
omzet gegroeid met 75% tot ca € 210 mln.
2. 80% van deze omzet wordt gegenereerd door het dagtoerisme. Op dit terrein
beschikt Parkstad over een aantal krachtige publiekstrekkers, waarvan enkele met
een landelijke en/of bovenregionale uitstraling.
3. Ondanks dit succes constateert ZKA dat de sector heel kwetsbaar is. Het
marktbereik is beperkt en een doorgroei binnen de dagrecreatieve sector vergt
hoge investeringen en grote capaciteiten terwijl de rendementen laag blijven.
4. ZKA beveelt aan om de positie te verbeteren en het rendement te verhogen door
zich in de toekomst meer te ontwikkelen als een verblijfsdestinatie (groter marktbereik
en hogere bestedingen per persoon per dag). Men denkt dan vooral aan korte
vakanties (shortbreaks), zowel in de particuliere als in de zakelijke markt.
5. Om de nodige aantrekkingskracht te ontwikkelen adviseert ZKA om de focus te
leggen op de doorontwikkeling van het ‘hoogwaardig vermaak’ (entertainment),
een segment dat in de regio al sterk aanwezig is. Voorts adviseert zij om het
bestaand en nieuw te ontwikkelen aanbod aan hoogwaardig vermaak, verblijf en
ondersteunende horeca onder te brengen in een heldere structuur van makkelijke
vindbare en toegankelijke clusters. Deze moeten duidelijk van elkaar verschillen en
tegelijkertijd ieder op zich een leuke tijdsbesteding garanderen. Vol gemak en met
een intensieve beleving.
6. Hiernaast adviseert ZKA om ook te profiteren van de zeer goede naam van Zuid-
Limburg, met name in Nederland. Parkstad beschikt immers ook over de nodige
gebieden met een Zuid-Limburgs karakter. Gebieden met karakteristieke natuur,
cultuur en cultuurhistorische waarden. Het benutten hiervan zorgt voor een
aanvulling op het profiel en een verbreding van de doelgroep. Bovendien kan
Parkstad met haar aanbod van hoogwaardig vermaak zich hiermee beter onderscheiden
van andere regio’s die vermaak aanbieden.
7. Tenslotte adviseert ZKA om in de ruimtelijke organisatorische uitwerking de
‘clusters van vermaak’ (in het rapport ‘Urban Entertainment Exits’ genoemd) en de
clusters met een ‘Zuid-Limburgse uitstraling’ (in het rapport ‘Green Escapes’
genoemd) via de Parkstadring te ontsluiten en te verbinden. En deze ring in de
toekomst neer te zetten als een bijzondere en karakteristieke ‘LeisureRing’.
Parkstad Raad
Datum vergadering
Agendapunt
Volgnummer
Blad
2 van 3

Toelichting:
ZKA geeft aan dat deze strategie het mogelijk moet maken om de door haar
geadviseerde ambitie (omzet van € 450-475 mln in 2020) te bereiken. Dit komt
praktisch neer op een verdubbeling van de omzet in de komende 10 jaar.
Als onderdeel van de behandeling van dit agendapunt zal de heer Han Verheijden,
directeur van ZKA Consultants & Planners zijn adviezen in een korte presentatie nader
toelichten.
Voorstel 1: Op grond van voornoemd draagvlak bij zowel de gemeenten als bij de
ondernemers stelt het Parkstad Bestuur u thans voor om de bijgevoegde rapportage
voor kennisgeving aan te nemen en in te stemmen met het daarin geschetste
ontwikkelingsperspectief.
Als overweging bij uw instemming wordt nog het volgende meegegeven:
1. Het ontwikkelingsperspectief sluit prima aan bij de lopende ontwikkelingen en de
reeds eerder ingeslagen weg.
2. Het biedt hele mooie perspectieven voor zowel de stedelijke gemeenten als voor
de niet stedelijke gemeenten. En voor alle ondernemingen in de sector, zowel klein
als groot.
3. De voorgestelde profilering van Parkstad is mooi complementair ten opzichte van
de rest van Zuid-Limburg en niet concurrerend. Bovendien is het voldoende
onderscheidend. Het zal daarom bijdragen tot een versterking van het toerisme in
geheel Zuid-Limburg omdat hiermee wordt ingespeeld op andere bezoekmotieven
en doelgroepen dan waar de andere regio’s van Zuid-Limburg zich op richten.
Voorstel 2: Het ontwikkelingsperspectief moet op vele fronten verder worden
uitgewerkt en geoperationaliseerd. Dit moet uiteraard gebeuren in nauwe samenspraak
met de gemeenten en de ondernemers uit de sector.
U wordt voorgesteld om in te stemmen met de verdere uitwerking van het perspectief
en om het Parkstad Bestuur op te dragen om hierin het voortouw te en in dit kader de
gemeenten en de ondernemers uit te nodigen om gezamenlijk te werken aan de
realisatie ervan.
Concept besluit:
De Parkstad Raad besluit om:
1. De rapportage Strategische visie Toerisme Parkstad Limburg voor kennisgeving
aan te nemen.
2. Het daarin geschetste ontwikkelingsperspectief te onderschrijven.
3. In te stemmen met de verdere uitwerking ervan.
4. In dit kader het Parkstad Bestuur op te dragen hierin het voortouw te nemen en de
gemeenten en ondernemers uit te nodigen om gezamenlijk te werken aan de
realisatie van het perspectief.
Parkstad Raad
Datum vergadering
Agendapunt
Volgnummer
Blad
3 van 3