Administratie Organisatie en Interne Beheersing ... - Scripties UMCG
Administratie Organisatie en Interne Beheersing ... - Scripties UMCG Administratie Organisatie en Interne Beheersing ... - Scripties UMCG
Via de Zis-systeemdelen 1 t/m 100 worden de verrichtingen rechtreeks in het TOREN invoerbestand Thesaurus 504 weggeschreven. Bij deze invoer kan gebruik worden gemaakt van voortellingen en een overzicht waarop staat vermeld wat er is ingevoerd. De indruk bestaat, dat van dit controlemiddel weinig gebruik wordt gemaakt. De systeemdelen > 100 zoals o.a. X-care, Bite en MUSE zijn via een zogenaamde HL7koppeling gekoppeld aan TOREN. Dit geldt echter niet voor de ZIS-systeemdelen 214 LABZIS en 215 BACZIS. Via deze systemen worden de verrichtingen ook rechtstreeks weggeschreven in het TOREN invoerbestand Thesaurus 504. 4. Normenkader 4.1. Opzet AO/IC rondom TOREN 4.1.1. Verantwoordelijkheden De verantwoordelijkheden zijn vastgelegd en bij iedereen bekend. 4.1.2. Bestandsbeheer De opzet van de AO/IC is vastgelegd. 4.1.3. Gegevensinvoer a) De opzet van de AO/IC is vastgelegd. b) Er is een planning aanwezig wanneer de gegevens moeten zijn ingevoerd. c) Er moeten maatregelen zijn getroffen waarmee de betrouwbaarheid van de invoer is gewaarborgd. 4.1.4. Verwerkingsproces a) De opzet van de AO/IC is vastgelegd. b) De betrouwbaarheid van de verwerking is gewaarborgd. 4.1.5. Gegevensuitvoer a) De opzet van de AO/IC is vastgelegd. b) De betrouwbaarheid van de te factureren posten is gewaarborgd. c) De geboekte gegevens in het grootboek (omzet en opboeking debiteuren) sluit zichtbaar aan met de gefactureerde omzet. d) De lijsten worden na beoordeling geparafeerd /gestempeld en gearchiveerd. 4.2 Autorisaties De minimale eisen ten aanzien van de inrichting van de autorisatiestructuur zijn: a) De autorisatiestructuur van TOREN is ingericht conform het UMCGbevoegdhedenbeleid; onderdeel van het onderzoek is het vaststellen van dit beleid (mogelijk vastgelegd, danwel impliciet). b) Aanvragen en intrekken van autorisaties geschiedt conform vastgestelde procedures. c) Periodiek vindt er een controle plaats op de juistheid van de afgegeven autorisaties. 4.3 Changemanagement Ten aanzien van het changemanagement ofwel wijzigingsbeheer dient het volgende te zijn geregeld: a) De wijzigingsprocedure is formeel vastgelegd. b) Nieuwe versies worden uitgebreid getest voordat deze in productie worden genomen. c) Wijzigingen worden alleen doorgevoerd na goedkeuring van de afdeling Functioneel- en gegevensbeheer. d) Alle relevante gegevens en documenten worden gedocumenteerd. 118
5. Bevindingen 5.1. Opzet AO/IC rondom TOREN 5.1.1. Verantwoordelijkheden NORM: De verantwoordelijkheden zijn vastgelegd en bij iedereen bekend. BEVINDINGEN: Er zijn geen documenten o.i.d. aanwezig waarin expliciet is vastgelegd wie waarvoor verantwoordelijk is. Uit de gesprekken kwamen de volgende verantwoordelijkheden naar voren: o Technisch beheer: de Technisch beheerder is verantwoordelijk voor het in de “lucht” houden van TOREN, de instellingen van TOREN en de implementatie van door Isoft aangeleverde wijzigingen. o Functioneel beheer: alle beheerstaken die nodig zijn voor het dagelijks kunnen gebruiken van TOREN. Hiertoe behoort o.a. beschikbaar stellen van de autorisatiestructuur (beheer van de gebruikersprofielen), ondersteuning geven bij het gebruik van de informatiesystemen, onderhouden van functionele specificaties en het uitvoeren van acceptatietesten. o Bestandsbeheer: beheer van het verrichtingenbestand Thesaurus-26 (inclusief tarieven), instellen thesaurus 5 codes in o.a. TOREN, beheer van de grootboekreferenties etc.. o Afdelingen/sectoren: zijn verantwoordelijk voor de betrouwbaarheid van de invoer in de primaire bron. o Facturatie: verantwoordelijk voor een betrouwbare facturatie (TORENuitvoer). Op basis van het bovenvermelde lijkt het erop dat de verantwoordelijkheden eenduidig zijn belegd. Echter er zijn geen duidelijk afspraken gemaakt wie verantwoordelijk is voor het overdrachtmoment tussen de invoer en verwerking. Dit moment is in onderstaand schema met een blokpijl aangegeven. Invoer primaire bron TOREN- Verwerking TOREN –Uitvoer In ons optiek is de afdeling verantwoordelijk voor de betrouwbaarheid van de invoer t/m de aanlevering van de gegevens in het dagproductiebestand Thesaurus 504 (TORENverwerking). Dit betekent dat de afdeling moet vaststellen dat de ingevoerde verrichtingen juist en volledig zijn verwerkt in het dagproductiebestand. Hiervoor heeft de afdeling de beschikking over lijstnummer 1061 genaamd “Telling door TOREN verwerkte gegevens”. Uit de bevindingen bij onderdeel 5.1.4. blijkt echter dat deze lijst bijna niet wordt gebruikt. Verder kwam tijdens een gesprek de volgende casus aan de orde: Het doorvoeren van correcties binnen de sectoren na een bepaalde datum is voorbehouden aan de ex-PGV-medewerkers. Eén sector wil dat hiervoor ook andere medewerkers bevoegd worden gemaakt. Hieraan wordt geen goedkeuring gegeven door de afdeling Functioneel- en gegevensbeheer, terwijl de afdelingen verantwoordelijk zijn voor een betrouwbare invoer. Ook op dit punt is er onduidelijkheid wie welke verantwoordelijkheid heeft. 119
- Page 68 and 69: Tevens zijn er werkbeschrijvingen v
- Page 70 and 71: zetten van de PDW nog niet geheel r
- Page 72 and 73: vastgelegd in een bestand of op pap
- Page 74 and 75: Functioneel gegevensbeheer Function
- Page 76 and 77: De juistheid van de opbrengsten kom
- Page 78 and 79: 11 Slot Binnen het UMCG staat de pa
- Page 80 and 81: waarborgen. Deze toegangsbeveiligin
- Page 82 and 83: Voordat de UMCG-tarieven in product
- Page 84 and 85: verrichtingen in TOREN terecht kome
- Page 86 and 87: Publicaties E.O.J. Jans (2007). Gro
- Page 88 and 89: IJLAGEN 88
- Page 90 and 91: Interpretatietabel Juistheid Lijnco
- Page 92 and 93: Bijlage 3 Symbolenlijst stroomschem
- Page 95: Bijlage 5 Processchema Laboratorium
- Page 100 and 101: Bijlage 7 Werkformulier Medische Mi
- Page 102 and 103: Bijlage 8 Werkformulier Laboratoriu
- Page 104 and 105: Bijlage 10 TOREN-indicatielijst In
- Page 106 and 107: In TOLASP moet men ook een externe
- Page 108 and 109: Bijlage 11 TOREN-10 Tobberlijst Tob
- Page 110 and 111: Bijlage 13 TOREN-12 zachte foutenli
- Page 112 and 113: Bijlage 15 Algoritme voor de bepali
- Page 114 and 115: 8 Mag bij de tariefgroep van de dec
- Page 116 and 117: Bijlage 17 Auditverslag Aan: drs. H
- Page 120 and 121: 5.1.2. Bestandsbeheer (tarieven en
- Page 122 and 123: 5.1.4. Verwerkingsproces De handmat
- Page 124 and 125: 5.2. Autorisaties De opzet van de A
- Page 126 and 127: 6. Samenvatting bevindingen, risico
- Page 128 and 129: vervolg c Functielab. Thoraxcentrum
- Page 130 and 131: Norm Omschrijving Bevindingen Risic
- Page 132 and 133: etrokkenen. Daarnaast ontvangt de c
- Page 134 and 135: Bijlage 18 TOREN voor dummies Unive
- Page 136 and 137: Voorwoord Wij zijn Marjolein Benes
- Page 138 and 139: Inleiding U werkt of u gaat werken
- Page 140 and 141: Producerende afdeling Een producere
- Page 142 and 143: Beheer Thesaurus 5 Voor het beheer
- Page 144 and 145: De te factureren posten worden gese
- Page 146 and 147: Een harde of een zachte fout bestaa
- Page 148 and 149: 4 Verwerking Als de gegevens door d
- Page 150 and 151: 6 Output, facturatie en omzet Als a
- Page 152 and 153: 7 Verantwoordelijkheden Verantwoord
- Page 154 and 155: 9 Volgen van de informatiestromen e
- Page 156 and 157: Bronvermelding 1 Syllabus DBC valid
- Page 158 and 159: Bijlage 2 TOREN-11 harde foutenlijs
- Page 160: Bijlage 4 TOREN-10 tobberlijst Tobb
5. Bevinding<strong>en</strong><br />
5.1. Opzet AO/IC rondom TOREN<br />
5.1.1. Verantwoordelijkhed<strong>en</strong><br />
NORM: De verantwoordelijkhed<strong>en</strong> zijn vastgelegd <strong>en</strong> bij iedere<strong>en</strong> bek<strong>en</strong>d.<br />
BEVINDINGEN: Er zijn ge<strong>en</strong> docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> o.i.d. aanwezig waarin expliciet is vastgelegd wie<br />
waarvoor verantwoordelijk is. Uit de gesprekk<strong>en</strong> kwam<strong>en</strong> de volg<strong>en</strong>de<br />
verantwoordelijkhed<strong>en</strong> naar vor<strong>en</strong>:<br />
o Technisch beheer: de Technisch beheerder is verantwoordelijk voor het<br />
in de “lucht” houd<strong>en</strong> van TOREN, de instelling<strong>en</strong> van TOREN <strong>en</strong> de<br />
implem<strong>en</strong>tatie van door Isoft aangeleverde wijziging<strong>en</strong>.<br />
o Functioneel beheer: alle beheerstak<strong>en</strong> die nodig zijn voor het dagelijks<br />
kunn<strong>en</strong> gebruik<strong>en</strong> van TOREN. Hiertoe behoort o.a. beschikbaar stell<strong>en</strong><br />
van de autorisatiestructuur (beheer van de gebruikersprofiel<strong>en</strong>),<br />
ondersteuning gev<strong>en</strong> bij het gebruik van de informatiesystem<strong>en</strong>,<br />
onderhoud<strong>en</strong> van functionele specificaties <strong>en</strong> het uitvoer<strong>en</strong> van<br />
acceptatietest<strong>en</strong>.<br />
o Bestandsbeheer: beheer van het verrichting<strong>en</strong>bestand Thesaurus-26<br />
(inclusief tariev<strong>en</strong>), instell<strong>en</strong> thesaurus 5 codes in o.a. TOREN, beheer<br />
van de grootboekrefer<strong>en</strong>ties etc..<br />
o Afdeling<strong>en</strong>/sector<strong>en</strong>: zijn verantwoordelijk voor de betrouwbaarheid<br />
van de invoer in de primaire bron.<br />
o Facturatie: verantwoordelijk voor e<strong>en</strong> betrouwbare facturatie (TORENuitvoer).<br />
Op basis van het bov<strong>en</strong>vermelde lijkt het erop dat de verantwoordelijkhed<strong>en</strong> e<strong>en</strong>duidig<br />
zijn belegd. Echter er zijn ge<strong>en</strong> duidelijk afsprak<strong>en</strong> gemaakt wie verantwoordelijk is voor<br />
het overdrachtmom<strong>en</strong>t tuss<strong>en</strong> de invoer <strong>en</strong> verwerking. Dit mom<strong>en</strong>t is in onderstaand<br />
schema met e<strong>en</strong> blokpijl aangegev<strong>en</strong>.<br />
Invoer primaire<br />
bron<br />
TOREN-<br />
Verwerking<br />
TOREN –Uitvoer<br />
In ons optiek is de afdeling verantwoordelijk voor de betrouwbaarheid van de invoer t/m<br />
de aanlevering van de gegev<strong>en</strong>s in het dagproductiebestand Thesaurus 504 (TORENverwerking).<br />
Dit betek<strong>en</strong>t dat de afdeling moet vaststell<strong>en</strong> dat de ingevoerde<br />
verrichting<strong>en</strong> juist <strong>en</strong> volledig zijn verwerkt in het dagproductiebestand. Hiervoor heeft<br />
de afdeling de beschikking over lijstnummer 1061 g<strong>en</strong>aamd “Telling door TOREN<br />
verwerkte gegev<strong>en</strong>s”. Uit de bevinding<strong>en</strong> bij onderdeel 5.1.4. blijkt echter dat deze lijst<br />
bijna niet wordt gebruikt.<br />
Verder kwam tijd<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> gesprek de volg<strong>en</strong>de casus aan de orde:<br />
Het doorvoer<strong>en</strong> van correcties binn<strong>en</strong> de sector<strong>en</strong> na e<strong>en</strong> bepaalde datum is<br />
voorbehoud<strong>en</strong> aan de ex-PGV-medewerkers. Eén sector wil dat hiervoor ook andere<br />
medewerkers bevoegd word<strong>en</strong> gemaakt. Hieraan wordt ge<strong>en</strong> goedkeuring gegev<strong>en</strong> door<br />
de afdeling Functioneel- <strong>en</strong> gegev<strong>en</strong>sbeheer, terwijl de afdeling<strong>en</strong> verantwoordelijk zijn<br />
voor e<strong>en</strong> betrouwbare invoer. Ook op dit punt is er onduidelijkheid wie welke<br />
verantwoordelijkheid heeft.<br />
119