moerdijk bestemmingsplan buitengebied - gemeente Moerdijk

Beleidslijnen 86
In het kader hiervan hanteert de provincie de volgende regels:
1. Planologische medewerking aan de bouw van burgerwoningen op basis van de beleidsnota
Buitengebied in Ontwikkeling wordt door de provincie alleen verleend indien:
a. het aantal toe te voegen burgerwoningen niet groter is dan het aantal Ruimte-voor-Ruimtekavels
binnen de betrokken gemeente, ingeval aan de ontwikkeling van Ruimte-voor-
Ruimtekavels reeds provinciale planologische medewerking is verleend; dan wel
b. de helft van de te ontwikkelen locatie beschikbaar is voor de ontwikkeling van Ruimtevoor-Ruimtekavels,
ingeval nog geen provinciale planologische medewerking is verleend
aan de ontwikkeling van Ruimte-voor-Ruimtekavels binnen de betrokken gemeente.
2. Daarnaast dient zeker gesteld te zijn dat de financiële opbrengst uit het toevoegen van burgerwoningen
aan een bebouwingscluster ingezet wordt voor de kwaliteitsverbetering van het
buitengebied. Dat dient plaats te vinden doordat de ontwikkelaar van de kavel(s) of de bouwer
van de woning(en) een bijdrage stort in een gemeentelijk fonds voor de kwaliteitsverbetering
van het buitengebied, waarbij de omvang van de bijdrage gerelateerd is aan de netto-opbrengstpotentie
bij verkoop van de woningbouwkavel.
3. De gemeente moet daarbij waarborgen dat het fonds, voor zover het wordt gevoed door bijdragen
als hierboven bedoeld, zodanig wordt ingezet dat de beëindiging en de sloop van
(voormalige) glastuinbouwbedrijven en de sloop van andere bebouwing in delen van het buitengebied,
die vanuit een oogpunt van natuur en landschap kwetsbaar zijn, prioriteit krijgen.
4. Indien een gemeente niet beschikt over een fonds voor de kwaliteitsverbetering van het buitengebied,
of gebruikmaking van het fonds niet aangewezen acht voor het storten van een of
meer bijdragen als bedoeld in regel 2, dan moet zij op andere wijze aantoonbaar verzekeren dat
het toevoegen van burgerwoning(en) aan een bebouwingscluster gepaard gaat met een kwaliteitsverbetering
van het buitengebied die in verhouding staat tot de netto-opbrengstpotentie bij
verkoop van de woningbouwkavel(s) en dat daarbij de in regel 3 bedoelde prioriteit in acht wordt
genomen.
De gemeentelijke beleidslijn
Het buitengebied van Moerdijk maakt geen deel uit van een reconstructiegebied. Om die reden
is in het vastgestelde bestemmingsplan Buitengebied geen Ruimte-voor-Ruimteregeling opgenomen.
Het toepassen van de verbrede inzet van de Ruimte-voor-Ruimteregeling is ook niet
zonder meer mogelijk omdat de gemeente Moerdijk niet aan alle voorwaarden voldoet die in die
regeling zijn opgenomen.
De gemeente Moerdijk onderschrijft echter de beleidsintenties van de regeling Verbrede inzet
aanpak Ruimte-voor-Ruimte die gericht is op een ruimtelijke kwaliteitsverbetering van het buitengebied.
De ruimtelijke problematiek in het buitengebied van Moerdijk en wens om actief in te
spelen op ontwikkelingen die zich hier aandienen, noodzaken tot het inzetten van instrumenten
die een bijdrage leveren aan het tegengaan van verrommeling en het versterken van de ruimtelijke
kwaliteit.
In aansluiting op soortgelijke en succesvolle regelingen in onder andere de provincie Zuid-Holland,
kiest de gemeente Moerdijk voor een projectgerichte toepassing van de verbrede Ruimtevoor-Ruimteregeling.
Hiermee kan in voorkomende gevallen maatwerk worden geleverd en kan
optimaal worden ingespeeld op de specifieke ruimtelijke en bedrijfsomstandigheden.
De gemeentelijke regeling Ruimte-voor-Ruimte is erop gericht om bij het beëindigen van agrarische
bedrijven, waaronder glastuinbouwbedrijven, de sloop van overtollige bedrijfsgebouwen,
waaronder kassen, te stimuleren door de bouw van één compensatiewoning ter plaatse mogelijk
te maken. Daarbij wil de gemeente de volgende voorwaarden hanteren:
- er dient sprake te zijn van een daadwerkelijke beëindiging van de agrarische bedrijfsvoering
en een duurzaam hergebruik van de locatie voor de agrarische bedrijfsvoering ligt
aantoonbaar niet in de rede;
- ingeval van intensieve veehouderijbedrijven dienen de aanwezige pluimvee-/varkensrechten
volledig gesaneerd te worden;
- alle agrarische bedrijfsgebouwen en kassen dienen gesloopt te worden;
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
264.10404.41