moerdijk bestemmingsplan buitengebied - gemeente Moerdijk

Wijzigingen plankaarten 30
Uitspraak Afdeling bestuursrechtspraak
De Afdeling is van oordeel dat GS zich terecht op het standpunt heeft kunnen stellen dat slechts
die constructiewerkzaamheden onder de reikwijdte van het overgangsrecht vallen die na de
peildatum niet naar aard en omvang zijn toegenomen. Alle bedrijfsactiviteiten behoeven derhalve
niet als zodanig bestemd te worden.
De Afdeling is ook van oordeel dat GS de gemeente Moerdijk de aanwijzing had moeten geven
om in de op te stellen herziening van het bestemmingsplan te voorzien in een ontsluitingsmogelijkheid
op het Merenswegje, omdat gebleken is dat deze ontsluiting uit een oogpunt van milieuhygiëne
beter is dan de bestaande ontsluiting.
De Afdeling is van oordeel dat GS onvoldoende heeft gemotiveerd waarom een verdere uitbreiding
van het bedrijf na de reeds vergunde en in aanbouw zijnde loods op voorhand uitgesloten
is.
Omdat naar het oordeel van de Afdeling het besluit van GS onvoldoende zorgvuldig is voorbereid,
vernietigt de Afdeling het besluit van GS tot onthouding van goedkeuring aan het plandeel
met de perceelsbestemming Agrarisch verwante doeleinden AD ter plaatse van de Klundertseweg
29 alsmede artikel 6, lid 1 onder k van de voorschriften.
Heroverwegingsbesluit GS
In het concept Heroverwegingsbesluit overwegen GS het volgende.
"Ten aanzien van een mogelijke ontsluiting van het bedrijf op het Merenswegje merken wij op
dat ons uit verkenning ter plaatse is gebleken dat het gaat om een landbouwweggetje van circa
2,5 m breed. De overweging van de Raad van State dat een ontsluiting op deze weg vanuit milieuhygiënisch
oogpunt beter zou zijn dan een ontsluiting op de Klundertseweg delen wij dan
ook niet, gelet op de (zware) voertuigen die bij het constructiebedrijf moeten kunnen laden, lossen
en keren. Daarbij hebben wij ons ook rekenschap gegeven van de bezwaren uit de buurt
tegen de mogelijke ontsluiting aan het Merenswegje. Uit een schets die door reclamant bij de
zienswijze tegen het bestemmingsplan is ingediend, blijkt dat het de bedoeling is om een
nieuwe ontsluitingsweg te projecten die min of meer evenwijdig aan het Merenswegje loopt,
maar ontsluit op de Klundertseweg. Wij verzoeken het gemeentebestuur deze optie in het herzieningsbesluit
ex. artikel 30 Wro te betrekken. Het nieuwe bestemmingsplan dient in ieder geval
te voorzien in een ontsluiting van het bedrijf.
Gelet hierop, alsmede gelet op de overwegingen in ons primaire besluit van 11 juli 2005, blijven
wij bij onze onthouding van goedkeuring aan het perceel van reclamant, zoals met blauwe lijnen
op de plankaart is aangegeven alsmede artikel 6, eerste lid onder k van de planvoorschriften.
Wij achten de bedenkingen van Romkon BV op dit onderdeel ongegrond.
Ten aanzien van het maximaal toegestane bebouwingsoppervlakte merken wij het volgende op.
Het bestemmingsplan stond maximaal 880 m² toe. Het betrof een in gebruik zijnde loods, inclusief
15% uitbreidingsruimte die op grond van het streekplan is toegestaan. In ons goedkeuringsbesluit
hebben wij aangegeven dat er ter plaatse 1.400 m² kan worden gebouwd op grond
van verleende (onherroepelijke) bouwvergunningen. Het nieuwe bestemmingsplan dient te
voorzien in bouwmogelijkheden van 1.400 m² plus een uitbreidingsruimte van maximaal 15%,
tenzij kan worden aangetoond dat tussen de gemeente en bedrijf een afspraak vastligt dat geen
verdere uitbreiding van de bebouwing is toegestaan.
Wij verzoeken het gemeentebestuur om op grond van bovenstaande overwegingen, ter aanvulling
van ons primaire besluit, een sluitend planologisch kader te scheppen voor het bedrijf Romkon.
Wij achten de bedenkingen op dit punt deels gegrond."
Inhoud 1 e herziening
In deze herziening wordt overeenkomstig het besluit van GS en de uitspraak van de Afdeling de
nadere aanwijzing (o) geschrapt. Gelijktijdig wordt artikel 6 lid 1 sub o ingetrokken.
Overeenkomstig de uitspraak van de Afdeling en het heroverwegingsbesluit van GS, wordt rekening
gehouden met de nieuwe ontsluitingsweg parallel aan het Merenswegje met een ontsluiting
op de Klundertseweg.
Het bouwvlak wordt aan de achterzijde vergroot zodat er voldoende manoeuvreerruimte ontstaat.
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
264.10404.41