moerdijk bestemmingsplan buitengebied - gemeente Moerdijk

Wijzigingen plankaarten 22
Met deze regeling wordt naar het oordeel van de gemeente voldaan aan het besluit van GS en
de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak.
Noordlangeweg 2 (detailblad 5.5)
GS-besluit
Op het perceel Noordlangeweg 2 is een aannemersbedrijf gevestigd. In het bestemmingsplan
Buitengebied is het bedrijf voorzien van de bestemming Bedrijfsdoeleinden, subbestemming
aannemersbedrijf B2(gh).
GS hebben goedkeuring onthouden aan een gedeelte van het bestemmingsvlak Bedrijfsdoeleinden
omdat deze gronden thans in gebruik zijn als tuin en derhalve sprake is van uitbreiding
van het bedrijfsperceel. GS zijn van oordeel dat uitbreiding van het bedrijfsperceel en de daarmee
samenhangende gebruiksmogelijkheden in strijd zijn met het gemeentelijk en provinciaal
beleid om een verdere uitbreiding van niet-agrarische bedrijven in het buitengebied te voorkomen.
Inhoud 1 e herziening
In overeenstemming met het besluit van GS en het feitelijk gebruik worden in deze herziening
de betreffende gronden bestemd Tuinen+.
Oudemolensedijk 7a/7b
GS-besluit
De percelen Oudemolensedijk 7a/7b zijn in het vastgestelde bestemmingplan Buitengebied bestemd
voor Bedrijfsdoeleinden in de categorie 1 of 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten B(2).
GS hebben goedkeuring onthouden aan deze bestemming omdat beide percelen in het voorgaande
bestemmingsplan een agrarische bestemming hadden. Gezien het provinciale beleid
inzake kernrandzones is een dergelijke functiewisseling niet mogelijk. Ook zijn GS van oordeel
dat er sprake is van nieuwvestiging van niet aan het buitengebied gebonden bedrijven, hetgeen
in strijd is met het provinciale en gemeentelijke beleid.
Naar het oordeel van GS zijn in de toelichting onvoldoende gemotiveerd waarom erop dit punt
van het beleid is afgeweken.
Daarnaast wijst GS erop dat de gemeente in de herziening van het bestemmingsplan aan het
perceel een bestemming dient toe te kennen die is toegespitst op het gebruik dat ingevolge de
uitspraak van de Afdeling van 18 mei 1995 onder het overgangsrecht van het voorheen geldende
bestemmingsplan was toegelaten. Een algemene bedrijfsbestemming is hier niet toelaatbaar.
Tegen de algemene bestemming Bedrijfsdoeleinden categorie 1 of 2, is een bedenking ingediend.
De reclamant is van mening dat het huidige gebruik groothandel/opslag van reinigings-
en bestrijdingsmiddelen binnen milieucategorie 3 valt. Tevens is reclamant van mening dat er in
het plan ten onrechte niet in de mogelijkheid wordt voorzien om een bedrijfswoning te bouwen
bij enig te vestigen bedrijf. Bij de beoordeling van de bedenking verwijst GS naar bovenstaand
oordeel en verwacht dat de gemeente een gedetailleerde bestemming voor de locatie opneemt
en toeziet op een strikte naleving van de nieuwe bestemming. Met betrekking tot de mogelijkheid
een bedrijfswoning bij het bedrijf op te richten, zijn GS van mening dat dit alleen aanvaarbaar
is, indien het noodzakelijk is bij een aan het buitengebied gebonden bedrijf.
Uitspraak Afdeling bestuursrechtspraak
Door de gemeente Moerdijk en belanghebbenden is beroep aangetekend bij de Raad van
State. De Afdeling is van oordeel dat GS terecht goedkeuring aan de betreffende bestemming
heeft onthouden. De Afdeling is van oordeel dat de percelen niet in een bebouwingsconcentratie
liggen als bedoeld in het streekplan en dat om die reden geen medewerking verleend kan
worden aan het vestigen van niet-agrarische bedrijven. Het feit dat opslagactiviteiten, die ingevolge
het overgangsrecht van het voorafgaande plan waren toegelaten, ten tijde van het GSbesluit
waren beëindigd, is geen reden om nu niet-agrarische activiteiten mogelijk te maken.
De Afdeling verklaart de ingediende beroepen om deze redenen ongegrond.
Actuele overwegingen
Gegeven het besluit van GS en de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak heeft de gemeente
de gebruiksmogelijkheden van de percelen Oudemolensedijk 7a en 7b opnieuw beoordeeld
en hierover overleg gevoerd met de provincie.
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
264.10404.41