moerdijk bestemmingsplan buitengebied - gemeente Moerdijk

Wijzigingen plankaarten 21
Naar het oordeel van de Afdeling is ter plaatse van de locatie Drogedijk 53 sprake van een bebouwingsconcentratie
in de zin van het streekplan. Hier zijn onder voorwaarden niet aan het
buitengebied gebonden functies toegestaan als de bedrijfsbebouwing niet groter is dan 400 m².
De in het bestemmingsplan opgenomen regeling is in strijd met deze voorwaarden nu niet is
voldaan aan de eis dat de bedrijfsgebouwen geen grotere oppervlakte dan 400 m² mogen hebben.
Bovendien is caravanstalling op grond van de regeling ook mogelijk in de overige bedrijfsbebouwing,
die volgens het streekplan bij nieuwvestiging gesloopt zouden moeten worden. Als er
sprake is van een monumentaal gebouw, kan er afgeweken worden van de maximum oppervlakte.
Dit geldt echter niet voor de overige gebouwen.
Tegen deze achtergrond is de Afdeling van oordeel dat aan het besluit van GS een ondeugdelijke
motivering te grondslag ligt. De Afdeling vernietigt om die reden het besluit van GS betreffende
de goedkeuring van de subbestemming Wc ter plaatse van de Drogedijk 53.
Heroverwegingsbesluit GS
In het heroverwegingsbesluit overwegen GS het volgende.
"Gelet op overwegingen van de Afdeling is de locatie voor de caravanstalling aanvaardbaar en
passend binnen het provinciaal planologisch beleid, maar dient bij het bepalen van de maximale
oppervlakte te worden uitgegaan van het streekplan en niet van de nota Buitengebied in ontwikkeling.
Dit betekent derhalve dat de oppervlakte voor de caravanstalling moet worden beperkt
tot maximaal 400 m² en dat duidelijk moet zijn dat het meerdere wordt gesloopt. Een
overschrijding van dit maximum is uitsluitend toelaatbaar indien er sprake is van cultuurhistorisch
waardevolle bebouwing (waarvan in casu bij de cultuurhistorisch waardevolle schuur sprake
is).
Het streekplan biedt ruimte voor caravanstalling in de cultuurhistorisch waardevolle schuur, die
volgens het STAB-rapport (blz. 43) een oppervlakte heeft van ruim 490 m². Voor het meerdere,
zijnde de kleinere schuur van circa 100 m² en de open wagenschuur van circa 69 m², biedt het
streekplan geen ruimte. Alvorens met de functie caravanstalling kan worden ingestemd, dient
overeenkomstig het streekplan zeker gesteld te zijn dat de overtollige bebouwing wordt gesloopt.
Hieraan is niet voldaan, omdat de caravanstalling qua oppervlakte niet is beperkt tot
waardevolle schuur. Bovendien zijn er geen garanties voor de sloop van de overige opstallen."
Op basis van deze overwegingen komt GS tot de conclusie dat de gelegde (sub)bestemming
"caravanstalling (Wc)", zoals op detailkaart 5.4 is aangegeven, ter plaatse van het perceel Drogedijk
53 te Oudemolen niet voor goedkeuring in aanmerking. De ingediende bedenkingen acht
GS in zoverre gegrond.
Overwegingen
Het perceel Drogedijk 53 betreft een voormalige agrarische bedrijfslocatie waarvan het agrarisch
gebruik reeds geruime tijd is beëindigd. Het is om die reden dat aan het perceel in het
vastgestelde bestemmingsplan de bestemming Woondoeleinden is toegekend. Sloop van op
het perceel aanwezige voormalige agrarische bedrijfsgebouwen is naar het oordeel van de
gemeente ook niet aan de orde omdat het agrarisch gebruik reeds ruim voor 2002 is beëindigd.
Thans is sprake van een voormalig agrarisch en cultuurhistorisch waardevol bedrijfsgebouw dat
in gebruik is voor de statische opslag van caravans. De gemeente is van oordeel dat met het
oog op het behoud van dit cultuurhistorisch waardevolle bedrijfsgebouw gewenst is het huidige
gebruik positief te bestemmen, voor zover dit gebruik beperkt blijft tot dit gebouw en geen buitenopslag
plaatsvindt.
Inhoud 1 e herziening
In deze herziening wordt binnen de bestemming Woondoeleinden een nadere aanwijzing caravanstalling
(c) opgenomen die specifiek wordt toegekend aan de monumentale schuur. Alleen
ter plaatse van deze nadere aanwijzing mogen gebouwen gebruikt worden ten behoeve van caravanstalling.
De subbestemming Wc komt hiermee te vervallen. De overige gronden behouden
de bestemming Woondoeleinden (W).
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
264.10404.41