moerdijk bestemmingsplan buitengebied - gemeente Moerdijk

Wijzigingen plankaarten 20
doende afstand van het Habitatgebied De Biesbosch. Ook kan hier worden voldaan aan de eisen
uit het Besluit landbouwbedrijven.
Beoordeling verzoek
Het vernieuwde verzoek om op de locatie Blauwe Hoefsweg 5 een bouwstede op te nemen
voor het vestigen van een grondgebonden melkveehouderijbedrijf is door de gemeente beoordeeld.
Hierbij zijn de volgende constateringen gedaan:
- de noodzaak van verplaatsing van het melkveehouderijbedrijf uit Pijnacker is in voldoende
mate aangetoond;
- een grootschalig en duurzaam ingericht grondgebonden melkveehouderijbedrijf draagt bij
aan de verwezenlijking van het ruimtelijk beleid voor het buitengebied van Moerdijk;
- in de directe omgeving van de reeds verworven cultuurgronden zijn geen geschikte vestigingslocaties
beschikbaar;
- de locatie Blauwe Hoefsweg 5 voldoet aan de eisen die gesteld worden door een duurzaam
ingericht veehouderijbedrijf.
Op grond van bovenstaande constateringen is de gemeente van oordeel dat er sprake is van
bijzondere omstandigheden die aanleiding geven om af te wijken van de beleidslijnen die in het
streekplan zijn vastgelegd. De om redenen van algemeen belang noodzakelijke verplaatsing
van het melkveehouderijbedrijf vragen om een passend antwoord dat gevonden kan worden
door het toekennen van een bouwstede aan de locatie Blauwe Hoefsweg 5.
Inhoud 1 e herziening
In deze herziening wordt aan de locatie Blauwe Hoefsweg 5 een agrarische bouwstede toegekend.
Drogedijk 53 (detailblad 5.4)
GS-besluit
Ter plaatse van Drogedijk 53 zijn een woning en enkele voormalige agrarische bedrijfsgebouwen
aanwezig waaronder een monumentale schuur. Aan de gronden is in het vastgestelde bestemmingsplan
Buitengebied de bestemming Woondoeleinden met de subbestemming caravanstalling
(Wc) toegekend. In de monumentale schuur van 490 m² vindt caravanstalling plaats
(de stalling van 20 caravans).
Tegen de subbestemming caravanstalling is een bedenking ingediend omdat deze activiteit
naar het oordeel van reclamant teveel overlast voor de omgeving zou bezorgen. Reclamant
verzoekt alleen een woonbestemming op te nemen zonder caravanstalling.
GS zijn van oordeel dat het stallen van caravans een aanvaardbaar hergebruik betreft van de
voormalige agrarische bedrijfsgebouwen. De invloed op de omgeving (de verkeersaantrekkende
werking) is, gezien de beperkte omvang van de stalling, zeer beperkt. De ontwikkeling
past tevens in het streekplan en de nota "Buitengebied in Ontwikkeling".
Uitspraak Afdeling bestuursrechtspraak
Tegen het besluit van GS zijn door 2 belanghebbenden beroep ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State. Zij voeren aan dat legalisering van de caravanstalling
in de schuur in strijd is met het beleid van de provincie in zake niet-agrarische bedrijvigheid
in het buitengebied. De stalling brengt de cultuurhistorische waarden van de schuur schade toe
en tast het woon- en leefklimaat van de appelanten aan. Verder voeren de appelanten aan dat
de stalling veel verkeersbewegingen veroorzaakt waardoor de verkeersveiligheid verslechtert.
Daarnaast stelt een appellant dat de concentratie van butagasflessen een gevaar oplevert voor
zijn op korte afstand gelegen woning.
De Afdeling is van oordeel dat hier sprake is van nieuwvestiging in het buitengebied omdat de
stalling van caravans voor het eerst als zodanig wordt bestemd. Daarnaast constateert de Afdeling
dat de toetsingskaders van het streekplan en de beleidsnota Buitengebied in Ontwikkeling
verschillen. Het streekplan kent beperktere mogelijkheden voor het gebruik van vrijkomende
agrarische bedrijfsbebouwing dan de beleidsnota. In de beleidsnota komt de eis dat sprake
moet zijn van een bebouwingsconcentratie niet meer aan de orde.
Naar het oordeel van de Afdeling is het streekplan het geldende beleidskader. De afwijkingsbevoegdheid
van het streekplan heeft betrekking op individuele situaties.
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
264.10404.41