VAIS Activiteitenverslag 2008.pdf - Kauri

in gebruik genomen. Van het rurale ziekenhuis in
Fingoé, in de provincie Tete, kan de bouw beginnen.
De aanbesteding is toegekend aan de firma
Cybersonic lezen we in de krant op het vliegtuig,
een Mozambikaans bedrijf, zoals de wet het voorschrijft,
zij het met Chinees kapitaal. Datzelfde
Cybersonic heeft ook het contract in de wacht
gesleept voor een nieuwe kinderafdeling, die gepland
is in het centrale ziekenhuis van de havenstad
Beira. De bankgarantie is in orde, het is nu
wachten op het startschot voor een bouwperiode
die tussen vijftien en achttien maanden in beslag
neemt. Gezondheidszorg is in Mozambique het
aandachtspunt bij uitstek van de Vlaamse ontwikkelingssamenwerking.
BEGROTINGSSTEUN VOOR dE GEZONdhEIdSZORG
“Mozambique is een donorbaby”, had Marleen
Temmerman me vlak voor het vertrek gezegd.
“Een donordarling”, noemt Esther Bouma het
land. Het komt op hetzelfde neer: er zijn veel donoren
actief – VN- e.a. multinationale instellingen,
àlle grote bilaterale actoren, flink wat ngo’s, VAIS
is maar een bescheiden speler – en er vloeit flink
wat geld naar het land, vaak i.v.v. rechtstreekse
steun aan het overheidsbudget i.p.v. allerlei eigen
programma’s en projecten. Dat schept een nood
aan coördinatie en daarvoor staat Bouma in. Ze
heeft haar kantoor in de kennelijk op uitbreiding
afgestemde ambassade van Nederland, haar
moederland, maar werkt voor DFID, het Britse
departement voor internationale samenwerking.
DFID neemt dezer dagen de leiding van een
groep van 25 à 30 partners in handen. Niet iedereen
doet mee, China bv. houdt zich afzijdig.
Het contact met het Ministerie van Volksgezondheid
verloopt op drie niveaus. Twee keer per jaar
met de minister zelf, een keer om op de verwezenlijkingen
en de bestedingen terug te blikken
en een tweede keer om vooruit te kijken naar de
plannen en de budgettaire ruimte. Maandelijks
zit een kleine afvaardiging van de partnergroep
met de directie van het ministerie aan tafel en
daarnaast zijn er een stuk of tien werkgroepen in
Zuidwerking
MOZAMBIQUE
het leven geroepen. Daar vinden de discussies
plaats over hoe het budget gebruikt is, wat niet
gerealiseerd is en waarom, en geven de donoren
technische ondersteuning m.b.t. financieel management,
personeelsbeleid, infrastructuurwerken
enz.
Die vergaderingen bereidt Bouma elke maand
met de donoren voor, zodat ze met een eensgezind
en doorgesproken standpunt naar de afspraak
met de Mozambikanen trekken. Op die
manier wijzen de neuzen in dezelfde richting. De
geest van de Verklaring van Parijs, die pleit voor
een betere donorcoördinatie, waait voelbaar in
Maputo. Met die werkwijze zijn de Mozambikanen
gediend, die anders elke geldschieter, groot
en klein, in gespreide orde over de vloer krijgen.
“Mozambique is een van de grote voorbeelden
en toch is er nog meer coördinatie nodig”, besluit
Bouma dit onderdeel van het verhaal, “ook op het
vlak van technische assistentie en infrastructuurwerken;
ik ken het geval van de bouw van twee
gezondheidsposten in hetzelfde dorp, hoewel er
in de rest van het district geen enkele was, ge-
Activiteitenverslag 2008 | 23