13022009 publicatie - Wevelgem
13022009 publicatie - Wevelgem
13022009 publicatie - Wevelgem
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Tegenwoordig:<br />
Jan SEYNHAEVE, burgemeester-voorzitter<br />
1<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Mathieu DESMET, José DEBEL, Bernard GALLE, Geert BREUGHE, Lobke MAES, Frank ACKE,<br />
Marie DE CLERCK, schepenen<br />
Johny CAPPON, Luc DEFRAYE, Els ACX, Gerarda VERMANDER, Peter DOUCHY, Paula<br />
SEELS, Steven VERSCHAEVE, Marnix VANSTEENKISTE, Tim SABBE, Francies DEBELS,<br />
Stijn TANT, Pol MAES, Hendrik LIBEER, Luc VANNESTE, Paul CUVELIER, Agnes BAERT,<br />
Fanny VERVAEKE, Johan DEPRAETERE, Anja VIAENE, Vicky COUDENYS, Clément<br />
CASTELLI, Marcel MASQUELIN, Agna MOLLEFAIT, raadsleden<br />
Kurt PARMENTIER, secretaris<br />
Pol MAES, raadslid, neemt deel aan de zitting bij bespreking van punt 2<br />
Els ACX, raadslid, neemt deel aan de zitting bij bespreking van punt 3<br />
Mathieu DESMET, schepen, neemt deel aan de zitting bij bespreking van punt 5<br />
Vicky COUDENYS, raadslid, neemt deel aan de zitting bij bespreking van punt 6.<br />
De heer burgemeester-voorzitter opent de zitting en stelt vast dat de raad behoorlijk<br />
werd bijeengeroepen bij brief van 5 februari 2009.<br />
Het verslag wordt eenparig goedgekeurd.<br />
De heer Francies Debels, sp.a, vraagt het woord. Hij deelt mee dat de heer Johan<br />
Depraetere niet langer deel uitmaakt van de fractie sp.a.<br />
De heer burgemeester zegt dat hij dit inderdaad ook wilde meedelen.<br />
De heer Depraetere heeft in een brief aan de gemeentesecretaris meegedeeld dat hij<br />
als onafhankelijke wenst te zetelen.<br />
De gemeenteraad neemt hier kennis van.<br />
Vervolgens gaat hij over tot de agenda:<br />
OPENBARE ZITTING<br />
1. Vervanging rotatieve frontmaaier cel groen Gullegem.<br />
2. Gemeentelijke vrijwillige brandweer: aankoop tweedehands wagen.<br />
3. Sporthal Moorsele, renovatie sportvloer.<br />
4. Porseleinhallen, akoestische isolatie orkestruimtes.<br />
5. Inplanting kleinschalige windmolens.<br />
6. Begraafplaats Moorselestraat - fase 3: plaatsen grafkelders.<br />
7. Containerklassen Goudenregenstraat verplaatsen naar depot Bilgenboom en<br />
sportterrein Moorsele.<br />
8. Vervangen openbare verlichting in de Grote Ieperstraat en Stampkot.<br />
9. Vervangen openbare verlichting in de Pijplap.<br />
10. Kosteloze overname voetpadstrook hoek Roeselarestraat - Paridaanstraat.<br />
11. Akte huurbeëindiging en regeling van de vergoeding - Joannes Pillen.<br />
12. Subsidiereglement zonne-energie: aanpassing.<br />
13. Definitieve aanvaarding straatnamen.<br />
14. Invoering functie communicatieambtenaar.<br />
Wijziging functie 'milieudeskundige' in functie 'duurzaamheidsambtenaar'.<br />
Wijziging kader van het gemeentepersoneel.<br />
15. Wijziging organogram gemeentepersoneel.<br />
16. Wijziging rechtspositieregeling: aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden.<br />
17. Vaststelling van de standaard en de invulling van de functiebeschrijvingen.
2<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
18. Wijziging rechtspositieregeling gemeentepersoneel - wijziging naar aanleiding<br />
van de wijziging van het rechtspositiebesluit.<br />
19. Budgetwijziging nr. 1 en nr. 2.<br />
20. Definitieve beslissing tot deelname aan de Interlokale Vereniging Wonen Zuid-<br />
West-Vlaanderen.<br />
21. Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen: voordracht lid +<br />
plaatsvervanger van het beheerscomité.<br />
22. Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen: goedkeuring van het<br />
subsidiedossier voor een project ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid<br />
voor een periode van 3 jaar.<br />
23. Politiezone Menen - Ledegem - <strong>Wevelgem</strong>: goedkeuring door de minister van<br />
binnenlandse zaken en de minister van justitie van het zonaal veiligheidsplan<br />
2009-2012: akteneming.<br />
24. Vliegveld Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong>: goedkeuren samenwerkingsovereenkomst.<br />
25. Vliegveld Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong>: aanduiding leden overleggroep en ambtelijke<br />
werkgroep.<br />
26. Overeenkomst Gent-<strong>Wevelgem</strong>.<br />
27. Groen! wil herwaardering trage wegen.<br />
28. Aanplakkingen aangebracht op een onroerend goed, waarbij wordt<br />
bekendgemaakt dat dit goed te koop of te huur is.<br />
Voorstel tot opmaak van een stedenbouwkundig reglement.<br />
29. Verzoekschrift Dieter De Waele betreffende 'oude stadsgezichten weer<br />
permanent in het straatbeeld brengen'.<br />
BESLOTEN ZITTING<br />
30. Gemeentelijke vrijwillige brandweer: ontslag korporaal.<br />
31. Gemeentelijke vrijwillige brandweer: ontslag eerste sergeant.<br />
32. Gemeentelijke vrijwillige brandweer: bevordering tot korporaal.<br />
33. Gemeentelijke vrijwillige brandweer: bevordering tot de graad van eerste<br />
sergeant.<br />
OPENBARE ZITTING<br />
1. Vervanging rotatieve frontmaaier cel groen Gullegem.<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “vervanging<br />
rotatieve frontmaaier cel groen Gullegem” een bestek met nr. 1992/01109 werd<br />
opgemaakt door de heer Geert Delaere, dienst milieu;<br />
Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “vervanging<br />
rotatieve frontmaaier cel groen Gullegem” wordt geraamd op 33 000,00 euro<br />
(excl. btw) of 39 930,00 euro (incl. 21 % btw);<br />
Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van<br />
de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;<br />
Overwegende dat de uitgave voor deze overheidsopdracht voorzien is in het budget<br />
van 2009, op artikel 766/744-51 van de buitengewone dienst;<br />
Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening;
3<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en<br />
sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere<br />
wijzigingen, inzonderheid artikel 17, §2, 1° a;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de<br />
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de<br />
concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene<br />
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare<br />
werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §1;<br />
Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij<br />
voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen;<br />
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid<br />
artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Artikel 1. Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 1992/01109 en de<br />
raming voor de opdracht met als voorwerp “vervanging rotatieve frontmaaier cel<br />
groen Gullegem”, opgesteld door de heer Geert Delaere, dienst milieu.<br />
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en<br />
zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de<br />
overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De<br />
kostenraming bedraagt 33 000,00 euro (excl. btw) of 39 930,00 euro (incl. 21 %<br />
btw).<br />
Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de<br />
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.<br />
Artikel 3. De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met het<br />
krediet dat voorzien is in het budget van 2009, op artikel 766/744-51 van de<br />
buitengewone dienst.<br />
Artikel 4. Er zal een beroep gedaan worden op de mededinging van ten minste<br />
5 firma’s.<br />
Artikel 5. Het is toegelaten de uitgave te prefinancieren met eigen middelen.<br />
Pol MAES, raadslid, neemt deel aan de zitting.<br />
2. Gemeentelijke vrijwillige brandweer: aankoop tweedehands wagen.<br />
De heer Jan Seynhaeve, burgemeester, licht toe dat de brandweer nood heeft aan<br />
een bijkomend voertuig dat ter beschikking gesteld wordt van de officier met wacht.<br />
Met dit voertuig kan de officier zo snel mogelijk naar de plaats van onheil. Er wordt<br />
geopteerd voor een tweedehands voertuig.<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “gemeentelijke<br />
vrijwillige brandweer, aankoop tweedehands wagen” wordt geraamd op<br />
7 438,02 euro (excl. btw) of 9 000,00 euro (incl. 21 % btw);
4<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van<br />
de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;<br />
Overwegende dat de uitgave voor deze overheidsopdracht voorzien is in het budget<br />
van 2009, op artikel 351/743-52 van de buitengewone dienst;<br />
Overwegende dat de financiering gebeurt met eigen middelen;<br />
Gelet op de nota d.d. 3 februari 2009 van de heer Ludwig Deleu, officier-dienstchef;<br />
Overwegende de opportuniteit om een tweedehands wagen aan te kopen die<br />
beantwoordt aan de technische vereisten en bovendien rood gekleurd is;<br />
Overwegende dat het redelijk en aannemelijk is te veronderstellen dat de rode kleur<br />
de zichtbaarheid en derhalve de veiligheid in het verkeer bevordert;<br />
Overwegende dat deze opportuniteit een snelle beslissing vergt waardoor een<br />
beroep op de mededinging niet mogelijk is;<br />
Overwegende dat de vraagprijs marktconform is;<br />
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en<br />
sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere<br />
wijzigingen, inzonderheid artikel 17, §2, 1° a;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de<br />
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de<br />
concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene<br />
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare<br />
werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §2;<br />
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid<br />
artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Artikel 1. Goedkeuring wordt gehecht aan de raming voor de opdracht met als<br />
voorwerp “gemeentelijke vrijwillige brandweer, aankoop tweedehands wagen”.<br />
De kostenraming bedraagt 7 438,02 euro (excl. btw) of 9 000,00 euro (incl. 21 %<br />
btw).<br />
Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de<br />
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.<br />
Artikel 3. De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met het<br />
krediet dat voorzien is in het budget van 2009, op artikel 351/743-52 van de<br />
buitengewone dienst.<br />
Artikel 4. Er zal geen beroep gedaan worden op de mededinging.<br />
Els ACX, raadslid, neemt deel aan de zitting.<br />
3. Sporthal Moorsele, renovatie sportvloer.<br />
De heer Geert Breughe, schepen van sport, licht dit dossier toe:<br />
“Graag vragen wij aan de gemeenteraad de goedkeuring voor het bestek en raming<br />
inzake het vernieuwen van de sportvloer in de sporthal Moorsele, meer bepaald het<br />
oud gedeelte.<br />
Wij stellen voor de opdracht te gunnen via een openbare aanbesteding.<br />
De werken omhelzen niet alleen het vernieuwen van de bovenlaag maar ook het<br />
vernieuwen van de ondergrond.
5<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Onderzoek heeft aangetoond dat door het ontbreken van een PVC-folie of andere<br />
waterkering oneffenheden ontstaan aan de huidige vloer.<br />
De ondervloer moet dan ook volledig worden verwijderd en vervangen worden met<br />
tussenvoeging van een waterkering.<br />
De kostenraming bedraagt 151 960 euro inclusief btw.<br />
Het oorspronkelijk bedrag dat vermeld werd in het goedgekeurd budget 2009 wordt<br />
daarmee overschreden, vandaar de vraag tot aanpassing van dit bedrag in de<br />
voorgestelde budgetwijziging verder op de agenda van de gemeenteraad van<br />
vanavond.”<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “renovatie<br />
sportvloer sporthal Moorsele” een bestek met nr. 2008-022 werd opgemaakt op<br />
19 januari 2009 door de heer Johan Buyse, projectingenieur;<br />
Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “renovatie<br />
sportvloer sporthal Moorsele” wordt geraamd op 125 587,51 euro (excl. btw) of<br />
151 960,89 euro (incl. 21 % btw);<br />
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de<br />
openbare aanbesteding;<br />
Overwegende dat de uitgave voor deze overheidsopdracht voorzien is in het budget<br />
van 2009, op artikel 764/724-60 van de buitengewone dienst en dat het voorziene<br />
krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging omwille van de<br />
bevindingen van de heer Johan Buyse betreffende de ondergrond voor de nieuw aan<br />
te leggen sportvloer sporthal Moorsele;<br />
Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening;<br />
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en<br />
sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere<br />
wijzigingen;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de<br />
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de<br />
concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene<br />
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare<br />
werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §1;<br />
Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij<br />
voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen;<br />
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid<br />
artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Artikel 1. Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 2008-022 van<br />
19 januari 2009 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “renovatie<br />
sportvloer sporthal Moorsele”, opgesteld door de heer Johan Buyse,<br />
projectingenieur. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het<br />
bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor<br />
de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
6<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
De kostenraming bedraagt 125 587,51 euro (excl. btw) of 151 960,89 euro (incl. 21<br />
% btw).<br />
Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare<br />
aanbesteding.<br />
Artikel 3. De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met het<br />
krediet dat voorzien is in het budget van 2009, op artikel 764/724-60 van de<br />
buitengewone dienst. In de budgetwijziging van heden wordt voorgesteld het<br />
krediet te verhogen.<br />
Artikel 4. Het is toegelaten de uitgave te prefinancieren met eigen middelen.<br />
4. Porseleinhallen, akoestische isolatie orkestruimtes.<br />
De heer Jan Seynhaeve, burgemeester, zegt dat het van bij aanvang de bedoeling<br />
was om een aantal repetitieruimtes te voorzien in de Porseleinhallen. De vereiste<br />
budgetten werden in 2009 voorzien. Enkele kleinere aanpassingen zouden aan deze<br />
inrichting gekoppeld worden.<br />
Het zogenaamde box-in-box principe wordt toegepast om zo geluidsoverlast te<br />
voorkomen.<br />
Het is een aanzienlijke investering, die vooraf grondig onderzocht werd.<br />
De projectingenieur en de jeugddienst brachten vooraf een aantal plaatsbezoeken<br />
om te vernemen wat de ervaringen zijn met dergelijke repetitieruimtes.<br />
De heer Marnix Vansteenkiste, sp.a, zegt dat dus bij aanvang van de werken aan de<br />
Porseleinhallen deze akoestische installatie eigenlijk al voorzien was. Dit betekent<br />
dat dit een extra uitgave bovenop het budget voor de Porseleinhallen inhoudt.<br />
Als het vooraf geweten was dat er repetitieruimtes zouden gemaakt worden,<br />
waarom werden die dan niet dadelijk voorzien in de oorspronkelijke opdracht.<br />
De burgemeester antwoordt dat er onzekerheid bestond over het toe te passen<br />
isolatiesysteem voor deze specifieke ruimtes. Hij wijst er bovendien op dat op het<br />
vlak van akoestische isolatie voor de polyvalente zaal zelf grote inspanningen<br />
gebeurd zijn. Er worden geen klachten van de buren inzake geluidsoverlast<br />
genoteerd. De repetitieruimtes vormden echter een ander aspect. Een goed<br />
onderzoek en een goede evaluatie van de mogelijke uitvoeringen leken toch wel<br />
nuttig.<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “porseleinhallen -<br />
akoestische isolatie orkestruimtes” een bestek met nr. 2009-001 werd opgemaakt<br />
door de heer Johan Buyse, projectingenieur;<br />
Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “porseleinhallen -<br />
akoestische isolatie orkestruimtes” wordt geraamd op 85 958,35 euro (excl. btw) of<br />
104 009,60 euro (incl. 21 % btw);<br />
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de<br />
openbare aanbesteding;<br />
Overwegende dat de uitgave voor deze overheidsopdracht voorzien is in het budget<br />
van 2009, op artikel 761/722-60 van de buitengewone dienst;<br />
Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening;
7<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Overwegende dat het voorziene krediet zal verhoogd worden bij de volgende<br />
budgetwijziging;<br />
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en<br />
sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere<br />
wijzigingen;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de<br />
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de<br />
concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene<br />
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare<br />
werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §1;<br />
Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij<br />
voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen;<br />
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid<br />
artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Artikel 1. Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 2009-001 en de<br />
raming voor de opdracht met als voorwerp “porseleinhallen - akoestische isolatie<br />
orkestruimtes”, opgesteld door de heer Johan Buyse, projectingenieur.<br />
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en<br />
zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de<br />
overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De<br />
kostenraming bedraagt 85 958,35 euro (excl. btw) of 104 009,60 euro (incl. 21 %<br />
btw).<br />
Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare<br />
aanbesteding.<br />
Artikel 3. De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met het<br />
krediet dat voorzien is in het budget van 2009, op artikel 761/722-60 van de<br />
buitengewone dienst. In de budgetwijziging van heden wordt voorgesteld het<br />
krediet te verhogen.<br />
Artikel 4. Het is toegelaten de uitgave te prefinancieren met eigen middelen.<br />
Mathieu DESMET, schepen, neemt deel aan de zitting.<br />
5. Inplanting kleinschalige windmolens.<br />
De heer Frank Acke, schepen van milieu, licht toe dat dit punt geagendeerd werd<br />
omdat het bestuur op deze wijze een steentje wil bijdragen in de opwekking van<br />
groene energie. Bovendien is dit ook een signaal aan de bevolking.<br />
Een subsidieregeling rond zonne-energie bestaat al een aantal jaren en heel wat<br />
zonnepanelen zijn intussen geïnstalleerd. Windenergie daarentegen is nog vrij<br />
onbekend. Er is nog geen wetgevend kader.<br />
Onder andere op stedenbouwkundig vlak heerst onduidelijkheid. Waar dienen deze<br />
molens te worden ingeplant? Kan dit in een woonzone? Hoe ver moet de minimale<br />
afstand zijn ten opzichte van woningen?<br />
De hoogte van deze kleine windmolens bedraagt 10 à 15 meter.
8<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
De schepen stelt dus vast dat de houding van het Vlaams gewest, voornamelijk<br />
inzake het ruimtelijk aspect, momenteel nog een grote onbekende is. Dit betekent<br />
dat het ook niet evident is om in te gaan op aanvragen van burgers die wensen een<br />
kleine windmolen te installeren.<br />
Door zelf een dossier op te maken, wil de gemeente dus als het ware ook eens<br />
nagaan hoe de hogere overheid hiermee omgaat.<br />
Er werd gekozen voor een inplanting op het sportcentrum in <strong>Wevelgem</strong>. Daar staan<br />
4 verlichtingspylonen, waarvan één uitgerust is met een GSM-mast. Op drie masten<br />
zou een windmolen geïnstalleerd worden.<br />
De locatie lijkt verdedigbaar. De woningen liggen relatief ver. Er is geen visuele<br />
vervuiling, want op vandaag staan er ook al pylonen.<br />
Volgende stappen zouden gezet worden: eerst de opdracht gunnen en vervolgens de<br />
stedenbouwkundige vergunning aanvragen. Het zou dus best nog een tijdje duren.<br />
Het was dus de wens om bij wijze van experiment deze overheidsopdracht uit te<br />
schrijven. <strong>Wevelgem</strong> zou hiermee bij de koplopers in Vlaanderen komen, want<br />
enkel Hamme opteerde al voor een kleinschalige windmolen.<br />
De schepen verwijst naar de burgemeester voor bijkomende informatie met<br />
betrekking tot dit agendapunt.<br />
De heer Jan Seynhaeve, burgemeester, stelt voor om, op basis van besprekingen die<br />
vanochtend plaats vonden in de Raad van Bestuur van Leiedal dit punt te verdagen.<br />
In Leiedal werd immers gevraagd om vanuit de 13 gemeenten van de regio een<br />
gemeenschappelijk standpunt in te nemen: meer bepaald om momenteel geen<br />
windmolens te plaatsen of te vergunnen.<br />
De regio staat evenwel positief tegenover windenergie en schaart zich achter de<br />
Kyoto-doelstellingen. Er kan hierbij verwezen worden naar de windmolens langs de<br />
E17 in het kader van het Evolis-project.<br />
Maar de onduidelijkheid omtrent het vergunningenbeleid is momenteel te groot.<br />
Een beleidskader wordt aangekondigd voor de eerstvolgende maanden. De cruciale<br />
vraag is dan ook of het opportuun is om op dit beleidskader vooruit te lopen. Want<br />
het tere punt is hoe de gemeente, als vergunning verlenende overheid, vervolgens<br />
zal omgaan met vragen van landbouwers, particulieren,…<br />
Ook in de regio Westhoek werd afgesproken om voorlopig niet voor kleine<br />
windmolens te kiezen. Tijdelijk zullen hiervoor geen vergunningen verstrekt<br />
worden. Dit is een standpunt dat gedragen wordt in de gehele regio en zelfs ruimer<br />
binnen de provincie. Het zou vreemd zijn mocht <strong>Wevelgem</strong> hiervan afwijken.<br />
De burgemeester stelt dan ook aan de gemeenteraad voor om het punt te verdagen<br />
tot er meer duidelijkheid is inzake de regelgeving.<br />
De heer Clément Castelli, Open Vld, merkt op dat hij, los van de bijkomende<br />
informatie, positief staat tegenover alternatieve energie. Evenwel had hij toch een<br />
aantal vragen bij de inplanting. Is voldoende nagedacht over de slagschaduw?<br />
Hij meent dat het, in de huidige omstandigheden, positief is dat het punt verdaagd<br />
wordt.<br />
De heer Marnix Vansteenkiste, sp.a, meent dat er in Menen een reglement<br />
ingevoerd werd om de aanvragen van kleine windmolens te toetsen. De hoogte van<br />
de molen moet bijvoorbeeld evenveel bedragen als de afstand tot de dichtste buur.<br />
In de bebouwde kom is het niet toegelaten.
9<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
De heer Jan Seynhaeve weet dat wat ook bij het Evolis-project van Leiedal rekening<br />
diende gehouden met serieuze afstandsregels en andere omgevingsfactoren.<br />
De heer Vansteenkiste wijst op het gevaar van lawaaihinder.<br />
De heer Tim Sabbe, Vlaams Belang, is het eens met de verdaging. Hij volgt<br />
persoonlijk de nieuwe energievormen op en staat eerder sceptisch tegenover grote<br />
windmolens die bijvoorbeeld op een zandbak geplaatst worden.<br />
Dit voorgestelde project ervaart hij echter positief: er wordt immers gekozen voor<br />
een voortrekkersrol met een kleinschalig initiatief.<br />
De heer Sabbe had nog een aantal technische vragen bij het voorgestelde project.<br />
Heeft de gemeente al een contract met een energieleverancier? Worden de drie<br />
windmolens op drie bestaande pylonen geplaatst? Gelet op de hoogte van deze<br />
molens, zo’n 15 meter, en de veldverlichting, die wat hoger komt, zijn de mogelijke<br />
effecten hiervan voldoende afgetoetst? Is er geen gevaar voor een stroboscoopeffect<br />
met de slagschaduw?<br />
De heer Frank Acke antwoordt dat in feite drie bestaande pylonen zouden<br />
vervangen worden door nieuwe met windmolens. Inderdaad zou er heel wat<br />
aandacht moeten gaan naar het effect van de schaduw. Er is nog niet onderhandeld<br />
met een energieleverancier.<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
BESLIST EENPARIG om het agendapunt te verdagen.<br />
Vicky COUDENYS, raadslid, neemt deel aan de zitting.<br />
6. Begraafplaats Moorselestraat - fase 3: plaatsen grafkelders.<br />
De heer Bernard Galle, schepen van begraafplaatsen, verduidelijkt dat op de<br />
begraafplaats Moorselestraat, waar de grafkelders vooraf geplaatst worden, het<br />
aantal beschikbare grafkelders fel geslonken is. Bedoeling is om er 136 bijkomende<br />
te voorzien. Via de concessievergoeding wordt een groot deel van deze uitgave<br />
gerecupereerd, meer bepaald ongeveer 54 000 euro.<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “begraafplaats<br />
Moorselestraat - fase 3: plaatsen grafkelders” een bestek met nr. 2001/02009 werd<br />
opgemaakt door de heer Geert Delaere, dienst milieu;<br />
Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “begraafplaats<br />
Moorselestraat- fase 3: plaatsen grafkelders” wordt geraamd op 51 138,00 euro<br />
(excl. btw) of 61 876,98 euro (incl. 21 % btw);<br />
Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van<br />
de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;
10<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Overwegende dat de uitgave voor deze overheidsopdracht voorzien is in het budget<br />
van 2009, op artikel 878/725-60 van de buitengewone dienst;<br />
Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening;<br />
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en<br />
sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere<br />
wijzigingen, inzonderheid artikel 17, §2, 1° a;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de<br />
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de<br />
concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene<br />
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare<br />
werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §1;<br />
Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij<br />
voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen;<br />
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid<br />
artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Artikel 1. Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 2001/02009 en de<br />
raming voor de opdracht met als voorwerp “begraafplaats Moorselestraat - fase 3:<br />
plaatsen grafkelders”, opgesteld door de heer Geert Delaere, dienst milieu.<br />
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en<br />
zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de<br />
overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De<br />
kostenraming bedraagt 51 138,00 euro (excl. btw) of 61 876,98 euro (incl. 21 %<br />
btw).<br />
Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de<br />
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.<br />
Artikel 3. De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met het<br />
krediet dat voorzien is in het budget van 2009, op artikel 878/725-60 van de<br />
buitengewone dienst.<br />
Artikel 4. Het is toegelaten de uitgave te prefinancieren met eigen middelen.<br />
Artikel 5. Er zal een beroep gedaan worden op de mededinging van ten minste<br />
5 firma’s.<br />
7. Containerklassen Goudenregenstraat verplaatsen naar depot Bilgenboom en<br />
sportterrein Moorsele.<br />
De heer Steven Verschaeve, Vlaams Belang, stelt vast dat een vorige container<br />
verkocht werd. Nu wordt er blijkbaar gekozen om een aantal containers opnieuw te<br />
gebruiken. De kosten voor het hergebruik van deze containers liggen echter vrij<br />
hoog.<br />
De heer Jan Seynhaeve, burgemeester, antwoordt dat het hergebruik van deze<br />
containers blijkbaar beantwoordt aan een aantal vragen. In het depot Bilgenboom<br />
werd gezocht naar een bijkomende plaats voor beperkte, afgesloten stockage.<br />
Ook op het voetbalveld in Moorsele was er vraag naar een berging.<br />
De heer Verschaeve merkt op dat dit neerkomt op een prijs van 10 000 euro voor<br />
een tuinhuis, wat nogal veel is.
11<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
De burgemeester meent dat hier toch geen sprake is van een tuinhuis. De containers<br />
zijn trouwens verschillende jaren gebruikt als klas.<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp “containerklassen<br />
Goudenregenstraat verplaatsen naar depot Bilgenboom en sportterrein Moorsele”<br />
een bestek met nr. 2003/02209 werd opgemaakt op 3 februari 2009 door de heer<br />
Koen Bekaert, dienst gebouwen;<br />
Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “containerklassen<br />
Goudenregenstraat verplaatsen naar depot Bilgenboom en sportterrein Moorsele”<br />
wordt geraamd op 17 500,00 euro (excl. btw) of 21 175,00 euro (incl. 21 % btw);<br />
Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van<br />
de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;<br />
Overwegende dat de uitgave voor deze overheidsopdracht voorzien is in het budget<br />
van 2009, respectievelijk op artikel 421/723-60 en 764/723-60 van de buitengewone<br />
dienst;<br />
Overwegende dat de financiering gebeurt met eigen middelen;<br />
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en<br />
sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere<br />
wijzigingen, inzonderheid artikel 17, §2, 1° a;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de<br />
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de<br />
concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene<br />
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare<br />
werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §2;<br />
Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij<br />
voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen;<br />
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid<br />
artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Artikel 1. Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 2003/02209 van<br />
3 februari 2009 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “containerklassen<br />
Goudenregenstraat verplaatsen naar depot Bilgenboom en sportterrein Moorsele”,<br />
opgesteld door de heer Koen Bekaert, dienst gebouwen. De lastvoorwaarden<br />
worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de<br />
algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen<br />
van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt 17 500,00 euro<br />
(excl. btw) of 21 175,00 euro (incl. 21 % btw).<br />
Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de<br />
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.<br />
Artikel 3. De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met het<br />
krediet dat voorzien is in het budget van 2009, op artikel 421/723-60 en 764/723-60<br />
van de buitengewone dienst.<br />
Artikel 4. Er zal een beroep gedaan worden op de mededinging van ten minste<br />
5 firma’s.
12<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
8. Vervangen openbare verlichting in de Grote Ieperstraat en Stampkot.<br />
Mevrouw Fanny Vervaecke, sp.a, vraagt waarom in het ene dossier sprake is van<br />
het verkrijgen van een REG-premie en in het andere dossier niet.<br />
De heer Jan Seynhaeve, burgemeester, meent dat een REG-premie enkel verkregen<br />
wordt indien het gaat om een vervanging van verlichting die met een serieuze<br />
energiebesparing gepaard gaat.<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “vervangen<br />
openbare verlichting in de Grote Ieperstraat en Stampkot” wordt geraamd op<br />
11 184,53 euro (excl. btw) of 13 533,28 euro (incl. 21 % btw);<br />
Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van<br />
de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;<br />
Overwegende dat de uitgave voor deze overheidsopdracht voorzien is in het budget<br />
van 2009, op artikel 426/732-60 van de buitengewone dienst;<br />
Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening;<br />
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en<br />
sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere<br />
wijzigingen, inzonderheid artikel 17, §2, 1° f (de opdracht kan slechts door één<br />
bepaalde inschrijver worden uitgevoerd om reden van het feit dat de gemeente<br />
aangesloten is bij de WVEM met als exploitatiebedrijf Infrax);<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de<br />
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de<br />
concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene<br />
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare<br />
werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §2;<br />
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid<br />
artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Artikel 1. Goedkeuring wordt gehecht aan de raming voor de opdracht met als<br />
voorwerp “vervangen openbare verlichting in de Grote Ieperstraat en Stampkot”.<br />
De kostenraming bedraagt 11 184,53 euro (excl. btw) of 13 533,28 euro (incl. 21 %<br />
btw).<br />
Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de<br />
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.<br />
Artikel 3. De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met het<br />
krediet dat voorzien is in het budget van 2009, op artikel 426/732-60 van de<br />
buitengewone dienst.<br />
Artikel 4. Het is toegelaten de uitgave te prefinancieren met eigen middelen.<br />
Artikel 5. Er zal geen beroep gedaan worden op de mededinging.
9. Vervangen openbare verlichting in de Pijplap.<br />
13<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “vervangen<br />
openbare verlichting in de Pijplap” wordt geraamd op 9 348,92 euro (excl. btw) of<br />
11 312,19 euro (incl. 21 % btw);<br />
Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van<br />
de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;<br />
Overwegende dat de uitgave voor deze overheidsopdracht voorzien is in het budget<br />
van 2009, op artikel 426/732-60 van de buitengewone dienst;<br />
Overwegende dat de financiering gebeurt met een lening;<br />
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en<br />
sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere<br />
wijzigingen, inzonderheid artikel 17, §2, 1° f (de opdracht kan slechts door één<br />
bepaalde inschrijver worden uitgevoerd om reden van het feit dat de gemeente<br />
aangesloten is bij de WVEM met als exploitatiebedrijf Infrax);<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de<br />
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de<br />
concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120;<br />
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene<br />
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare<br />
werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, §2;<br />
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid<br />
artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Artikel 1. Goedkeuring wordt gehecht aan de raming voor de opdracht met als<br />
voorwerp “vervangen openbare verlichting in de Pijplap”. De kostenraming<br />
bedraagt 9 348,92 euro (excl. btw) of 11 312,19 euro (incl. 21 % btw).<br />
Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de<br />
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.<br />
Artikel 3. Er zal geen beroep gedaan worden op de mededinging.<br />
Artikel 4. De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met het<br />
krediet dat voorzien is in het budget van 2009, op artikel 426/732-60 van de<br />
buitengewone dienst.<br />
Artikel 5. Het is toegelaten de uitgave te prefinancieren met eigen middelen.<br />
10. Kosteloze overname voetpadstrook hoek Roeselarestraat - Paridaanstraat.<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Gelet op de overeenkomst van 7 november 2006 met de heer Eric Vandamme<br />
nopens de inplanting van zijn woning op een bouwperceel kadastraal gekend<br />
2 de afd., sectie B deel van nr. 217e, op de hoek van de Roeselarestraat en de<br />
Paridaanstraat en nopens de breedte van de aan te leggen voetpadstrook;<br />
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van<br />
31 januari 2007;<br />
Gelet op het opmetingsplan, opgemaakt op 23 juli 2007 onder nr. D. 2768, door het<br />
landmetersbureel Paul Demyttenaere NV, Groenstraat 18, te 8860 Lendelede;
14<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Gelet op de akte van overdracht onroerende goederen, die op 12 november 2008<br />
door het Comité tot Aankoop te Kortrijk werd verleden, onder voorbehoud van<br />
goedkeuring door de gemeenteraad en niet-schorsing of niet-vernietiging door de<br />
toezichthoudende overheid;<br />
Gelet op de beschikkingen van het gemeentedecreet;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Art. 1. Met het oog op de opname in het openbaar domein de hierna vermelde<br />
gronden kosteloos te verwerven jegens de heer Vandamme Eric Jozef Cyriel<br />
en zijn echtgenote mevrouw Neyrinck Francine, samenwonende te<br />
8560 <strong>Wevelgem</strong>, Paridaanstraat 108:<br />
* vijfentwintig centiare (25 ca) voetpadstrook, op de hoek van de<br />
Roeselarestraat en de Paridaanstraat, gekadastreerd 2 de afd., sectie B<br />
deel van nr. 217e, zoals aangeduid op het bovenvermeld plan.<br />
Art. 2. De hierbij gevoegde akte van overdracht onroerende goederen wordt<br />
goedgekeurd.<br />
11. Akte huurbeëindiging en regeling van de vergoeding - Joannes Pillen.<br />
De heer Jan Seynhaeve, burgemeester, verduidelijkt dat de Bergelen beheerd wordt<br />
door de provincie, maar dat de gronden eigendom zijn van de gemeente.<br />
De mogelijkheid is er nu om een al lang gewenste uitbreiding te realiseren. Het<br />
betreft gronden die al gemeentelijk eigendom zijn, doch waar nog een<br />
pachtverbreking betaald moet worden.<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van<br />
6 september 2005 om, met het oog op de effectieve uitbreiding van het natuur- en<br />
recreatiegebied Bergelen, de resterende landpachten op de percelen in eigendom<br />
van de gemeente <strong>Wevelgem</strong>, op te zeggen bij het einde van de lopende<br />
pachtperiodes;<br />
Gelet op de schriftelijke landpacht, die bij akte van 17 september 1974 door de<br />
toenmalige eigenaar Desiré Stadsbader werd aangegaan met de landbouwersfamilie<br />
Pillen;<br />
Gelet op de opzegging van de landpacht voor zes percelen landbouwgrond met een<br />
gezamenlijke oppervlakte van 5,46 ha, die de gemeente <strong>Wevelgem</strong> op 11 januari<br />
2006 aan de pachter heeft betekend en die bij vonnis van het vredegerecht te Menen<br />
op 9 juli 2008 geldig en van waarde werd verklaard met ingang van 1 oktober 2012;<br />
Gelet op het akkoord van de heer Joannes Pillen, landbouwer en pachter ingevolge<br />
een nieuwe pachtovereenkomst uit de erfenis Eddie Pillen, Vrijstraat 90 te<br />
<strong>Wevelgem</strong>, om de landbouwgronden, gezien de gewijzigde familiale<br />
omstandigheden, vervroegd vrij te geven op 1 december 2008;<br />
Gelet op het kadasterplan en de kadastrale leggers;
15<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Gezien overeenkomstig art. 45.1 van de geldende pachtwetgeving, de verpachter<br />
verplicht is aan de uittredende pachter een vergoeding te betalen voor het stro, de<br />
mest en de navette die hij bij zijn vertrek achterlaat;<br />
Gezien overeenkomstig art. 46 van de geldende pachtwetgeving, de pachter<br />
eveneens recht heeft op een bijkomende vergoeding tot beloop van de geleden<br />
schade als gevolg van de genotsderving van de gronden bij vervroegde opzegging;<br />
Gelet op het schrijven van het Comité tot Aankoop van onroerende goederen te<br />
Kortrijk op datum van 19 november 2008, waarin gesteld wordt dat de door de<br />
pachter gevraagde vergoeding binnen de aanvaardbare normen valt;<br />
Gelet op de akte huurbeëindiging, die op 16 december 2008 werd verleden, onder<br />
voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad en niet-schorsing of nietvernietiging<br />
door de toezichthoudende overheid;<br />
Gelet op de beschikkingen van het gemeentedecreet;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Art. 1 : Met het oog op de vrije terbeschikkingstelling op 1 december 2008, van<br />
5 ha 46 a grond, zijnde weide en landbouwland, gelegen Bergelen,<br />
kadastraal gekend 3 de afd. sectie D nrs. 258 d (deel), 259 d (deel), 254 a<br />
(deel), 3, 268, en 269, aan de voormalige gebruiker, de heer Pillen Joannes<br />
Andreas, wonende te <strong>Wevelgem</strong>, Vrijstraat 90, een vergoeding van<br />
éénendertigduizend driehonderd vijfennegentig euro en nul cent<br />
(31 395,00 euro) toe te kennen.<br />
Art. 2 : De hierbij gevoegde akte houdende huurbeëindiging wordt goedgekeurd.<br />
Art. 3 : De kosten zullen benomen worden op art. 766/522-55 van het budget 2009<br />
vorig dienstjaar 2008.<br />
12. Subsidiereglement zonne-energie: aanpassing.<br />
De heer Frank Acke, schepen van milieu, licht de wijziging toe aan het<br />
subsidiergelement zonne-energie, dat oorspronkelijk dateert van 2002.<br />
Hij wijst erop dat de premies, die toen door de hogere overheid gegevens werden,<br />
onder andere via de belastingen, toen heel wat beperkter waren. De gemeentelijke<br />
premie was in 2002 nog een echte stimulans en droeg bij tot de sensibilisatie.<br />
Vandaag de dag zijn heel wat belangrijke financiële stimuli beschikbaar. De vraag<br />
rijst dan ook of de gemeente daar nog een premie naast moet zetten.<br />
Natuurlijk is het ook zo dat investeren in zonne-energie nog steeds waardevol is.<br />
In die zin wil de gemeente een systeem van samenaankoop opzetten. Er worden<br />
afspraken gemaakt met een aannemer om voor de plaatsing in <strong>Wevelgem</strong> serieuze<br />
kortingen te bedingen. Als aangenomen wordt dat een gemiddelde installatie al vlug<br />
20 000 euro kost, dan levert een korting van 5% 1 000 euro winst op voor de<br />
burger, wat het dubbele is van de huidige premie.<br />
Het huidige reglement blijft in werking tot 30 juni. Er is bovendien in een soepele<br />
overgangsregeling voorzien. Bedoeling is dat wie op vandaag nog een<br />
investeringsdossier opstart, nog een gemeentelijke premie kan krijgen. Concreet is<br />
het zo dat wie voor 30 juni een contract tot plaatsing afsluit, recht heeft op de<br />
premie.
16<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Rond de samenaankoop zullen infoavonden opgezet worden. Dan kan gepeild<br />
worden hoe ruim de interesse is. Op basis van deze interesse kan vervolgens<br />
onderhandeld worden met geïnteresseerde aannemers.<br />
Na de infoavond zal de geïnteresseerde burger nog kunnen kiezen: of hij opteert<br />
voor de samenaankoop, of hij kiest nog snel voor de gemeentelijke premie.<br />
Samenaankoop impliceert meteen dat er geen keuze is qua aannemer.<br />
Wat de subsidiëring van zonneboilers betreft, wijzigt het reglement niet. De premie<br />
blijft op 250 euro.<br />
Andere wijziging in het reglement ook van toepassing wordt op alle nietbedrijfsgebouwen,<br />
zodat ook vzw’s gebruik kunnen maken van het reglement.<br />
Voor de bedrijven zijn andere aftrekmogelijkheden beschikbaar.<br />
De heer Marnix Vansteenkiste, sp.a, betreurt de afschaffing van de premie.<br />
Hij omschrijft dit als niet ‘energie-minded’. Samenaankoop is bovendien niet zo<br />
evident. Niet ieder dak is hetzelfde.<br />
Daarnaast stelt hij vast dat de premie daalt van 500 naar 250 euro.<br />
De heer Acke wijst erop dat de premie niet daalt. De 250 euro is de premie voor de<br />
zonneboiler.<br />
De heer Vansteenkiste zegt dat de premie toch daalt.<br />
De heer Acke repliceert dat de premie vervangen wordt door een korting via<br />
samenaankoop.<br />
De heer Vansteenkiste merkt op dat de groenestroomcertificaten ook dalen vanaf<br />
volgend jaar. Dit is beslist door de Vlaamse overheid.<br />
De heer Acke antwoordt dat dit onder andere ingegeven is door het feit de prijs van<br />
de installatie ondertussen ook gedaald is.<br />
De heer Vansteenkiste zegt dat de certificaten dalen van 450 naar 350 euro per<br />
1.000 kilowattuur.<br />
De heer Acke zegt dit te weten. Hij wil gewoon uitleggen wat de achterliggende<br />
reden is voor deze geplande daling.<br />
De heer Vansteenkiste zegt dat de opgewekte elektriciteit aan de maatschappijen<br />
verkocht wordt. Dit wordt op het net gebracht.<br />
De heer Acke zegt dat de waarde van de groenestroomcertificaten daalt omdat de<br />
prijs voor een installatie ook daalt.<br />
De heer Vansteenkiste zegt dat als de installatie goedkoper wordt, dan zal de<br />
subsidie een serieuzer aandeel in de investering hebben.<br />
* *<br />
*
17<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 42 §3 en artikel 43 §2, 2°;<br />
Gelet op zijn besluit van 3 juli 1998 en 21 december 2001 inzake toelage<br />
zonneboilers;<br />
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 13 december 2002 inzake uitbreiding<br />
subsidiereglement zonne-energie;<br />
Gelet op actie 87 van het gemeentelijk milieubeleidsplan 2005-2009;<br />
Overwegende dat het subsidiekader voor toepassing van zonne-energie de laatste<br />
jaren sterk gewijzigd is;<br />
Overwegende dat er specifiek voor fotovoltaïsche zonnepanelen belangrijke<br />
financiële en fiscale stimulansen zijn vanuit de federale en Vlaamse overheid die<br />
een dergelijke investering op een aanvaardbare termijn rendabel maken;<br />
Overwegende dat de huidige gemeentelijke subsidie veel beperkter is dan de andere<br />
ondersteuningsmaatregelen van de overheid;<br />
Overwegende dat de financiële middelen die de gemeente voor deze subsidie moet<br />
voorzien recent sterk gestegen zijn door het gewijzigd subsidiekader op hoger<br />
niveau;<br />
Overwegende dat de gemeente een financieel voordeel voor de burger ook via<br />
andere manieren kan realiseren;<br />
Overwegende dat momenteel een systeem van samenaankoop voor fotovoltaïsche<br />
zonnepanelen uitgewerkt wordt;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Het subsidiereglement voor zonne-energie wordt hervastgesteld als volgt:<br />
Art. 1. Binnen de perken van de gemeentebegroting wordt per gebouw en per<br />
installatie een toelage toegekend voor de aankoop en plaatsing van een zonneenergie-installatie.<br />
Art. 2. Enkel woningen en niet-bedrijfsgebouwen, gelegen op het grondgebied van<br />
de gemeente <strong>Wevelgem</strong> komen in aanmerking voor deze betoelaging.<br />
Art. 3. Deze toelage is cumuleerbaar met de toelage die voor dezelfde aankoop en<br />
installatie wordt verleend door andere instanties.<br />
Art. 4. De installatie moet minstens 10 jaar aanwezig zijn en kan onder geen enkel<br />
beding verwijderd worden, zoniet zal van de begunstigden die de verbintenissen<br />
niet nakomen, de toelage worden teruggevorderd dit in functie van de periode die<br />
reeds verstreken is.<br />
Art. 5. Thermische zonne-energie-installaties<br />
• Duur:<br />
Deze installaties worden voor onbepaalde duur gesubsidieerd.<br />
• Bedrag:<br />
De subsidie bedraagt 250 euro.<br />
• Voorwaarden:<br />
Het thermisch zonnepaneel moet een minimum oppervlakte hebben van 2 m 2 .<br />
Installaties voor zwembadverwarming komen niet in aanmerking voor<br />
subsidiëring.
18<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
• Aanvraag:<br />
Voor de uitbetaling van de toelage dient de aanvrager schriftelijk een aanvraag<br />
in te dienen bij het gemeentebestuur aan de hand van een daartoe bestemd<br />
aanvraagformulier zoals vastgesteld door het college van burgemeester en<br />
schepenen. Deze aanvraag dient vergezeld te zijn van de volgende stukken:<br />
- kopie van de factuur<br />
- bewijs van uitbetaling van subsidie door de distributienetbeheerder (indien<br />
van toepassing)<br />
Art. 6. Fotovoltaïsche zonne-energie-installaties<br />
• Duur:<br />
Deze installaties worden gesubsidieerd indien de aanvraag ingediend wordt voor<br />
1 juli 2009<br />
• Bedrag:<br />
De subsidie bedraagt 500 euro.<br />
• Voorwaarden:<br />
Nihil<br />
• Aanvraag:<br />
Voor de uitbetaling van de toelage dient de aanvrager schriftelijk een aanvraag<br />
in te dienen bij het gemeentebestuur aan de hand van een daartoe bestemd<br />
aanvraagformulier zoals vastgesteld door het college van burgemeester en<br />
schepenen. Deze aanvraag dient vergezeld te zijn van of aangevuld te worden<br />
met de volgende stukken:<br />
a) Indien de installatie volledig afgewerkt is vóór 1 juli 2009:<br />
- kopie van de factuur<br />
- kopie van het aanvraagformulier voor bekomen van<br />
groenestroomcertificaten<br />
b) indien de installatie nog niet geplaatst of in werking is tegen 1 juli 2009:<br />
- attest van overeenkomst tussen bouwheer en leverancier<br />
Na de plaatsing van de installatie dienen de stukken vermeld in punt a)<br />
ingediend te worden om de aanvraag te vervolledigen, dit ten laatste op 31<br />
december 2009.<br />
Art. 7. Het reglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 13 december<br />
2002, wordt opgeheven met ingang van 16 februari 2009.<br />
Voor alle aanvragen waar uit het aanvraagformulier voor het bekomen van<br />
groenestroomcertificaten (aanvraagformulier subsidieregeling fotovoltaïsche<br />
panelen van de Vlaamse overheid) blijkt dat de installatie geplaatst is vóór<br />
16 februari 2009 blijft het reglement van 13 december 2002 van toepassing. In dit<br />
verband dienen de aanvraag en de vereiste stavingsstukken, zoals bedoeld in het<br />
reglement van 13 december 2002, ten laatste op 31 december 2009 ingediend.<br />
Art. 8. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere<br />
uitvoering van deze beslissing.<br />
Art. 9. Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van<br />
artikel 186 van de gemeentewet.
19<br />
13. Definitieve aanvaarding straatnamen.<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Gelet op het decreet d.d. 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van<br />
openbare wegen en pleinen;<br />
Gelet op het besluit van de gemeenteraad d.d. 14 november 2008, houdende<br />
voorlopige aanvaarding van<br />
• de straatnaam ‘Leuricock’ voor de weg zoals voorzien in de nieuwe<br />
verkaveling aan de Ezelstraat<br />
• de straatnaam ‘Mouterijstraat’ voor de aangelegde weg aan de Ieperstraat<br />
• de straatnaam ‘Maria Rosseelsstraat’ voor het stuk nieuwe weg in de<br />
verkaveling aan de Hugo Verriestlaan<br />
• de straatnaam ‘Tybaertstraat’ voor de nieuwe weg grenzend aan de<br />
Meerlaanstraat<br />
Gelet op het openbaar onderzoek, gehouden van 28 december 2008 tot<br />
28 januari 2009;<br />
Gelet op het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek door het<br />
college van burgemeester en schepenen d.d. 4 februari 2009;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Art. 1. De weg voorzien in de nieuwe verkaveling aan de Ezelstraat ‘Leuricock’ te<br />
benoemen.<br />
Art. 2. De aangelegde weg aan de Ieperstraat ‘Mouterijstraat’ te benoemen.<br />
Art. 3. Het stuk nieuwe weg in de verkaveling aan de Hugo Verriestlaan<br />
‘Maria Rosseelsstraat’ te benoemen.<br />
Art. 4. De nieuwe weg grenzend aan de Meerlaanstraat ‘Tybaertstraat’ te benoemen.<br />
Art. 5. Het college van burgemeester en schepenen wordt opdracht gegeven alle<br />
maatregelen van uitvoering te nemen.<br />
Art. 6. Afschrift van deze beslissing zal in drievoud ter kennisgeving worden<br />
overgemaakt aan de heer provinciegouverneur.<br />
14. Invoering functie communicatieambtenaar.<br />
Wijziging functie 'milieudeskundige' in functie<br />
'duurzaamheidsambtenaar'.<br />
Wijziging kader van het gemeentepersoneel.<br />
De heer Jan Seynhaeve, burgemeester, bevoegd voor personeel, licht toe dat de<br />
agendapunten 14 tot en met 17 voornamelijk betrekking hebben op de invoering van<br />
de functies communicatieambtenaar en duurzaamheidsambtenaar.<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Gelet op het raadsbesluit d.d. 14.05.2004 houdende vaststelling kader, organogram,<br />
personeelsbehoeftenplan en functiebeschrijving en de daarop aangebrachte<br />
wijzigingen;<br />
Gelet op artikel 43, §2, 4° van het gemeentedecreet;
20<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Gelet op de beleidsnota goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van<br />
12 december 2008, waarin de aanwerving van een communicatieambtenaar is<br />
voorzien;<br />
Overwegende dat op grond van artikel 104, §2, 6° van het gemeentedecreet in een<br />
contractuele invulling van deze functie kan worden voorzien, gelet op het bijzonder<br />
expertisegehalte ervan;<br />
Het bijzonder expertisegehalte vertaalt zich door het feit dat gemeente <strong>Wevelgem</strong><br />
een coherent communicatiebeleid wil voorbereiden en implementeren op een<br />
deskundige wijze;<br />
Overwegende dat het wenselijk is de functie ‘milieudeskundige’ te wijzigen in de<br />
functie ‘duurzaamheidsambtenaar’, dit in het kader van een duurzaam milieubeleid,<br />
waarin een cruciale rol is weggelegd voor de duurzaamheidsambtenaar;<br />
Overwegende dat het kader van gemeentepersoneel dient aangepast te worden<br />
ingevolge bovenstaande voorgestelde wijzigingen :<br />
- de invoering van de functie ‘communicatieambtenaar’ op B-niveau, deze<br />
functie wordt contractueel ingevuld;<br />
- de wijziging van de functie ‘milieudeskundige’ in de functie<br />
‘duurzaamheidsambtenaar’;<br />
Overwegende dat het kader eveneens dient aangepast te worden ten gevolge van het<br />
terugbrengen van het aantal afdelingshoofden van 2 naar 1 naar aanleiding van de<br />
pensionering d.d. 1 mei 2008 van de heer Claude Verrote, afdelingshoofd;<br />
Overwegende dat ter die gelegenheid, voorgesteld wordt het huidig kader in<br />
overeenstemming te brengen met de nieuwe rechtspositieregeling, meer specifiek<br />
met artikel 237, in fine van het besluit rechtspositieregeling van de Vlaamse<br />
Regering van 7 december 2007;<br />
Gelet op het voorontwerp van kader van de gemeentesecretaris, opgemaakt in<br />
overleg met het managementteam, conform artikel 87, §4 van het gemeentedecreet,<br />
in zitting van 8 januari 2009;<br />
Gelet op de financiële nota gevoegd bij het voorstel van kaderwijziging;<br />
Gelet op de syndicale onderhandelingen d.d. 3 februari 2009;<br />
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 4 februari<br />
2009 waarbij de invoering van de functie van communicatieambtenaar op B-niveau<br />
en op contractuele basis, alsook de wijziging van de functie ‘milieudeskundige’ in<br />
functie ‘duurzaamheidsambtenaar’ en het voorstel van kaderwijziging voorlopig<br />
vastgesteld werden;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Art. 1. De functie van communicatieambtenaar in te voeren op B-niveau (Bv).<br />
Deze functie wordt contractueel ingevuld;<br />
Art. 2. Milieudeskundige te vervangen door duurzaamheidsambtenaar;<br />
Art. 3. Het kader vast te stellen als bepaald in bijlage, met volgende wijzigingen :<br />
- de invoering van de functie ‘communicatieambtenaar’ op B-niveau<br />
(Bv);<br />
- het in overeenstemming brengen met de nieuwe<br />
rechtspositieregeling;<br />
- ‘milieudeskundige’ wordt ‘duurzaamheidsambtenaar’;<br />
- het aantal afdelingshoofden terug te brengen van 2 naar 1.<br />
Art. 4. Kennis te nemen van de financiële nota, gevoegd in bijlage bij het voorstel<br />
van kaderwijziging.
21<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Art. 5. De teksten van de beslissing d.d. 14.05.2004, de daarop aangebrachte<br />
wijzigingen en de teksten van de huidige beslissing zullen gecoördineerd<br />
worden.<br />
Art. 6. Deze beslissing zal, cfr. artikel 253 van het gemeentedecreet, ter<br />
kennisgeving gebracht worden aan de Provinciegouverneur.<br />
15. Wijziging organogram gemeentepersoneel.<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Gelet op het feit dat de cel ‘communicatie, onthaal en toerisme’ door de bevolking<br />
beter gekend is als cel ‘informatie, onthaal en toerisme’ en gelet op het feit dat de<br />
term ‘communicatie’ zowel op de interne als op de externe communicatie<br />
betrekking heeft, daar waar de term ‘informatie’ meer gericht is op het extern<br />
verschaffen van informatie;<br />
Overwegende dat het in die zin aangewezen lijkt om de naam van deze cel te<br />
wijzigen in cel ‘informatie, onthaal en toerisme’;<br />
Gelet op het raadsbesluit d.d. 14.05.2004 houdende vaststelling kader, organogram,<br />
personeelsbehoeftenplan en functiebeschrijving en de daarop aangebrachte<br />
wijzigingen;<br />
Gelet op artikel 43, §2, 4° van het gemeentedecreet;<br />
Overwegende dat ten gevolge van de hierboven voorgestelde naamswijziging van<br />
de cel ‘communicatie, onthaal en toerisme’ het organogram dient aangepast te<br />
worden;<br />
Overwegende dat het organogram dient aangepast te worden ingevolge volgende<br />
wijzigingen, tevens beslist in huidige zitting van de gemeenteraad:<br />
- de invoering van de functie ‘communicatieambtenaar’;<br />
- de wijziging van de functie ‘milieudeskundige’ in de functie<br />
‘duurzaamheidsambtenaar’;<br />
Overwegende dat het organogram dient aangepast te worden ingevolge het<br />
terugbrengen van het aantal afdelingshoofden van 2 naar 1 naar aanleiding van de<br />
pensionering van de heer Claude Verrote ;<br />
Overwegende dat het organogram dient aangepast te worden ingevolgde het feit dat<br />
het diensthoofd technische afdelingen in feite reeds geruime tijd niet langer deel<br />
uitmaakt van het managementteam;<br />
Gelet op het voorontwerp van de gemeentesecretaris van organogram, opgemaakt in<br />
overleg met het managementteam, cfr. artikel 87, §4 van het gemeentedecreet, in<br />
zitting van 8 januari 2009;<br />
Gelet op de syndicale onderhandelingen d.d. 3 februari 2009;<br />
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 4 februari<br />
2009 waarbij het voorstel van wijziging van het organogram voorlopig vastgesteld<br />
werd;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Art. 1. De benaming van de cel ‘communicatie, onthaal en toerisme’ te wijzigen in<br />
cel ‘informatie, onthaal en toerisme’.<br />
Art. 2. Het organogram aan te passen volgens bijlage, met name:<br />
- de cel ‘communicatie, onthaal en toerisme’ wordt cel ‘informatie, onthaal en<br />
toerisme’;<br />
- de functie ‘communicatieambtenaar’ wordt ingevoerd in de cel ‘informatie,<br />
onthaal en toerisme’;
22<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
- ‘milieudeskundige’ wordt ‘duurzaamheidsambtenaar’;<br />
- het aantal afdelingshoofden wordt teruggebracht van 2 naar 1;<br />
- het lidmaatschap van het managementteam wordt niet langer meer<br />
verbonden aan de functie van diensthoofd technische afdelingen.<br />
Art. 3. De teksten van de beslissing d.d. 14.05.2004 en de teksten van de huidige<br />
beslissing zullen gecoördineerd worden.<br />
Art. 4. Deze beslissing zal, cfr. artikel 253 van het gemeentedecreet, overgemaakt<br />
worden aan de Provinciegouverneur.<br />
16. Wijziging rechtspositieregeling: aanwervings- en<br />
bevorderingsvoorwaarden.<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Gelet op het raadsbesluit d.d. 29 december 2008 houdende vaststelling van de<br />
nieuwe rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel;<br />
Gelet op artikel 43, §2, 4° van het gemeentedecreet;<br />
Overwegende dat de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden, vervat in de<br />
rechtspositieregeling, dienen aangepast en aangevuld te worden ingevolge wijziging<br />
van de functie ‘milieudeskundige’ in de functie ‘duurzaamheidsambtenaar’ en<br />
ingevolge de invoering van de functie van communicatieambtenaar;<br />
Gelet op het voorontwerp van de gemeentesecretaris van de bij het administratief<br />
statuut horende aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden, opgemaakt in overleg<br />
met het managementteam, conform artikel 87, §4 van het gemeentedecreet in zitting<br />
van 20 maart 2008;<br />
Gelet op de syndicale onderhandelingen d.d. 3 februari 2009;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Art. 1. De aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden te wijzigen volgens bijlage.<br />
Art. 2. De teksten van de beslissing d.d. 29 december 2008 en de teksten van de<br />
huidige beslissing zullen gecoördineerd worden.<br />
Art. 3. Deze beslissing zal, cfr. artikel 253 van het gemeentedecreet, overgemaakt<br />
worden aan de Provinciegouverneur.<br />
17. Vaststelling van de standaard en de invulling van de functiebeschrijvingen.<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Gelet op het raadsbesluit d.d. 14.05.2004 houdende vaststelling kader, organogram,<br />
personeelsbehoeftenplan en functiebeschrijving en de daarop aangebrachte<br />
wijzigingen;<br />
Gelet op het feit dat de gemeenteraad de algemene standaard van de<br />
functiebeschrijvingen moet vastleggen;<br />
Gelet op het feit dat het aangewezen is dat de gemeentesecretaris als hoofd van<br />
personeel de functiebeschrijvingen in concreto invult;<br />
Gelet op het overleg binnen het managementteam, cfr. artikel 98 van het<br />
gemeentedecreet, in zitting van 8 januari 2009;<br />
Gelet op de syndicale onderhandelingen d.d. 3 februari 2009;<br />
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 4 februari<br />
2009 waarbij de standaard van de functiebeschrijvingen voorlopig werd vastgesteld;
23<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Art. 1. De algemene standaard van de functiebeschrijvingen als volgt vast te leggen:<br />
1. Benaming van de functie<br />
2. Hoofdtaak en doel van de functie<br />
3. Afzonderlijke en specifieke deeltaken<br />
4. Bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de functie<br />
5. Specifiek in wetten, decreten of besluiten vastgelegde taken<br />
6. Plaats in het organogram<br />
7. Functie die de ambtenaar kan overnemen<br />
8. Datum van het document<br />
9. Kopie voor<br />
10. Profiel<br />
Art. 2. Dat de gemeentesecretaris instaat voor het concreet invullen van de<br />
functiebeschrijvingen.<br />
Art. 3. De teksten van de beslissing d.d. 14.05.2004, de daarop aangebrachte<br />
wijzigingen en de teksten van de huidige beslissing zullen gecoördineerd worden.<br />
Art. 4. Deze beslissing zal, cfr. het gemeentedecreet, overgemaakt worden aan de<br />
Provinciegouverneur.<br />
18. Wijziging rechtspositieregeling gemeentepersoneel - wijziging naar<br />
aanleiding van de wijziging van het rechtspositiebesluit.<br />
De heer Jan Seynhaeve, burgemeester, verwijst naar de zitting van de gemeenteraad<br />
van 29 december 2008 waarbij de rechtspositieregeling voor het personeel<br />
goedgekeurd werd.<br />
Op Vlaams niveau werd in het najaar ook een sectoraal akkoord afgesloten met<br />
betrekking tot het personeel van de lokale besturen. Dit akkoord werd intussen<br />
omgezet in een besluit van de Vlaamse regering. Bijgevolg dienen ook een aantal<br />
aanpassingen aan de gemeentelijke rechtspositieregeling voorgelegd aan de<br />
gemeenteraad.<br />
Er is de verhoging van de eindejaarspremies voor de niveaus C, D en E, zoals al<br />
goedgekeurd in december. Daarnaast wordt voor het D4-niveau, ploegbaas, een<br />
hogere weddenschaal voorzien. Ook voor de gemeentesecretaris is een<br />
weddenverhoging voorzien. De eindejaarspremie zal vanaf 2009 voor alle<br />
personeelscategorieën verhogen. Er worden nieuwe E-schalen ingevoerd.<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 16 januari 2009 tot wijziging van<br />
het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale<br />
voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het<br />
mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende<br />
enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en ontvanger van<br />
de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;<br />
Gelet op het feit dat op grond van de wijziging van het voormeld besluit van<br />
7 december 2007, de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel, goedgekeurd<br />
in zitting van de gemeenteraad van 29 december 2008 gewijzigd moet worden;
24<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Art. 1. Artikel 91, lid 2, 2° van de rechtspositieregeling als volgt te vervangen:<br />
de financieel beheerder van de gemeente: na overleg van de financieel beheerder<br />
met de gemeentesecretaris en het college van burgemeester en schepenen.<br />
Art. 2. Artikel 125 van de rechtspositieregeling als volgt te vervangen:<br />
De functionele loopbaan en de voorwaarden voor doorstroming naar de volgende<br />
salarisschalen voor niveau D zijn:<br />
1° voor de graad van rang Dv<br />
a) van D1 naar D2 na vier jaar schaalanciënniteit in D1 en gunstig<br />
evaluatieresultaat;<br />
b) van D2 naar D3 na achttien jaar gecumuleerde schaalanciënniteit in D1 en D2<br />
en een gunstig evaluatieresultaat;<br />
2° voor de technische hogere graad van rang Dx, waaraan de functiebeschrijving in<br />
hoofdzaak de leiding over een ploeg medewerkers verbindt, en op voorwaarde<br />
dat de functiehouder van die graad die leidinggevende opdracht ook effectief<br />
vervult:<br />
D4-D5: van D4 naar D5 na negen jaar schaalanciënniteit in D4 en een gunstig<br />
evaluatieresultaat.”<br />
Art. 3. De salarisschaal van de gemeentesecretaris zoals opgenomen in bijlage 6<br />
toegevoegd bij de rechtspositieregeling, waarnaar verwezen wordt in artikel 178, in<br />
fine van de rechtspositieregeling, te vervangen door de salarisschaal<br />
gemeentesecretaris klasse 7.<br />
Art. 4. Artikel 201 van de rechtspositieregeling als volgt te vervangen:<br />
“Het bedrag van de eindejaarstoelage is de som van het forfaitaire gedeelte en het<br />
veranderlijke gedeelte, met dien verstande dat de eindejaarstoelage nooit meer mag<br />
bedragen dan een twaalfde van het jaarsalaris, aangepast volgens de<br />
indexverhogingscoëfficiënt die van toepassing is op het salaris van de maand oktober<br />
van het in aanmerking te nemen jaar.<br />
Het forfaitaire gedeelte en het veranderlijke gedeelte worden als volgt berekend:<br />
1° het forfaitaire gedeelte:<br />
a) het forfaitaire gedeelte bedraagt voor het jaar 2007 317,53 euro;<br />
b) vanaf 2008 wordt het forfaitaire gedeelte dat toegekend is tijdens het vorige jaar,<br />
telkens vermeerderd met een breuk waarvan de noemer gelijk is aan het<br />
gezondheidsindexcijfer van de maand oktober van het vorige jaar en de teller gelijk is<br />
aan het gezondheidsindexcijfer van de maand oktober van het in aanmerking te nemen<br />
jaar. Het resultaat daarvan wordt berekend tot op twee decimalen nauwkeurig;<br />
c) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt b) wordt<br />
verhoogd met 248,74 euro;<br />
d) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt c) wordt<br />
vervolgens verhoogd met 250 euro:
25<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
1) vanaf 2008 voor het personeelslid dat op 1 december 2008 behoort tot het niveau<br />
C, D of E;<br />
2) vanaf 2009 voor het personeelslid dat op 1 december 2009 behoort tot het niveau<br />
A of B, en voor de functiehouders in de graden van gemeentesecretaris, adjunctgemeentesecretaris,<br />
financieel beheerder van de gemeente, provinciegriffier en<br />
financieel beheerder van de provincie;<br />
e) het bedrag dat het resultaat is van de berekening, vermeld in punt d) wordt voor<br />
alle personeelsleden:<br />
1) voor het jaar 2010 verhoogd met 100 euro;<br />
2) voor het jaar 2011 verhoogd met 200 euro;<br />
3) voor het jaar 2012 verhoogd met 300 euro;<br />
f) Vanaf het jaar 2013 wordt het bedrag dat het resultaat is van de berekening,<br />
vermeld in punt d) voor alle personeelsleden verhoogd met 400 euro;<br />
2° het veranderlijke gedeelte:<br />
2,5 procent van het jaarsalaris, aangepast volgens de indexverhogingscoëfficiënt die<br />
van toepassing is op het salaris van de maand oktober van het in aanmerking te nemen<br />
jaar. Als het personeelslid in de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar<br />
geen of slechts een gedeeltelijk salaris ontvangen heeft, dan wordt het percentage<br />
berekend op basis van het salaris dat voor diezelfde maand betaald zou zijn als het<br />
personeelslid zijn functie wel volledig had uitgeoefend.”<br />
Art. 5. De uitgewerkte salarisschalen, gevoegd in bijlage 5 bij de<br />
rechtspositieregeling, waarnaar verwezen wordt in artikel 166 van de<br />
rechtspositieregeling, als volgt aan te passen:<br />
1° aan niveau D wordt een salarisschaal D5 toegevoegd.<br />
2° in niveau E wordt de salarisschaal E1 vervangen door de salarisschaal E1.<br />
Art. 6. Afschrift van onderhavige beslissing zal voor verder gevolg aan de bevoegde<br />
overheid worden toegestuurd.<br />
19. Budgetwijziging nr. 1 en nr. 2.<br />
De heer José Debel, schepen van financiën, meldt dat het in de gewone dienst gaat<br />
om wat kleinere wijzigingen, die eerder technisch van aard zijn. Het zijn onder<br />
andere uitgaven die betrekking hebben op vorige dienstjaren en het voorzien van<br />
kredieten voor oninbare posten. In de buitengewone dienst worden de kredieten<br />
verhoogd voor de repetitieruimtes in de Porseleinhallen en voor de sportvloer in<br />
Moorsele. Wat het Groen Lint Moorsele betreft, zijn ook bijkomende middelen<br />
vereist, gelet op de inschrijvingen voor deze opdracht en moet ook rekening<br />
gehouden worden met het wegvallen van de Europese subsidies.<br />
De heer Tim Sabbe, Vlaams Belang, vraagt wat de impact is van het ontbreken van<br />
een dividend Dexia.<br />
De heer Debel antwoordt dat dit ongetwijfeld leidt tot een daling van de inkomsten,<br />
maar dat dit evenwel niet het evenwicht in gevaar zal brengen. Er werd trouwens bij<br />
de meerjarenplanning al in enige mate rekening gehouden met een lager dividend.<br />
Mevrouw Vicky Coudenys, Groen!, vraagt naar bijkomende informatie over de<br />
inrichting van de repetitieruimtes.
26<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
De heer José Debel verwijst naar de kern van de toelichting bij de bespreking van<br />
het betreffende agendapunt.<br />
Mevrouw Coudenys vraagt bijkomende info omtrent de kostprijs van de renovatie<br />
van de sportvloer in Moorsele.<br />
De heer Geert Breughe, schepen van sport, verwijst naar de toelichting die hij gaf<br />
bij het betreffende agendapunt.<br />
Mevrouw Coudenys dankt voor de bekomen toelichting en verontschuldigt zich dat<br />
ze via deze wijziging even wenste terug te komen op reeds voorbije agendapunten,<br />
daar ze de uitleg toen gemist had.<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Gehoord de toelichting van de heer José Debel, schepen van financiën;<br />
Gelet op het voorliggend ontwerp van budgetwijziging nr. 1 en nr. 2, omvattende<br />
een beleidsnota en een financiële nota;<br />
Gelet op de besprekingen binnen en het gunstig advies van het managementteam;<br />
Gelet op het gunstig advies van de begrotingscommissie;<br />
Gelet op het koninklijk besluit d.d. 2 augustus 1990 houdende het algemeen<br />
reglement op de gemeentelijke comptabiliteit, in het bijzonder artikel 12;<br />
Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 43 §2, 3°, artikel 57 §1,<br />
artikel 87 §4 en artikel 149;<br />
Hecht zijn goedkeuring aan de budgetwijziging nr. 1 en nr. 2, dienstjaar 2009 met<br />
27 stemmen voor (CD&V: 21, sp.a: 3, onafhankelijk: 1, Groen!: 1, Open Vld: 1) bij<br />
4 onthoudingen (Vlaams Belang) en met volgende eindcijfers:<br />
oorspronkelijk na wijziging<br />
Gewone dienst<br />
Ontvangsten 32 612 368 euro 32 612 368 euro<br />
Uitgaven 34 490 705 euro 34 583 748 euro<br />
Saldo - 2 253 337 euro - 2 346 380 euro<br />
Algemeen resultaat 11 366 897 euro 11 221 388 euro<br />
Buitengewone dienst<br />
Ontvangsten 6 453 282 euro 6 789 632 euro<br />
Uitgaven 7 792 703 euro 8 140 959 euro<br />
Saldo - 589 421 euro - 601 327 euro<br />
Algemeen resultaat 15 002 euro 3 096 euro<br />
20. Definitieve beslissing tot deelname aan de Interlokale Vereniging Wonen<br />
Zuid-West-Vlaanderen.<br />
De heer Mathieu Desmet, schepen van wonen, verwijst naar de zitting van de<br />
gemeenteraad in december waarbij het woonplan goedgekeurd werd. Een belangrijk<br />
aspect vormt daarbij ‘goede en betaalbare dienstverlening’.<br />
Om dit in te vullen kan onder andere gerekend worden op een regionale<br />
samenwerking. Er wordt voorgesteld om een interlokale vereniging op te richten<br />
met vier doelstellingen: het ontwikkelen van een beleidsvisie inzake wonen, wat in
27<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
<strong>Wevelgem</strong> al gebeurd is, het organiseren van woonoverleg, het verbeteren van de<br />
dienstverlening en het verhogen van de kwaliteit van het woonpatrimonium.<br />
Door de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst kan een<br />
subsidieaanvraag ingediend worden bij de Vlaamse overheid. Daarnaast kan<br />
aanspraak gemaakt worden op provinciale subsidies. De gemeentelijke bijdrage<br />
gebeurt via de inzet van personeel. Voor <strong>Wevelgem</strong> is dat de inbreng van 25% van<br />
een voltijdse master.<br />
Het groeperen van al deze middelen leidt tot een poule van 7 voltijdsen die in de<br />
regio de krachten bundelen inzake wonen.<br />
Naast de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst staan op de agenda ook<br />
het aanduiden van een afgevaardigde en plaatsvervanger in de interlokale<br />
vereniging, alsook de goedkeuring van het subsidiedossier.<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering d.d. 21 september 2007 houdende<br />
subsidiëring voor projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid;<br />
Gelet op het ministerieel besluit d.d. 5 december 2008 houdende instelling van een<br />
open oproep voor de indiening van subsidieaanvragen voor projecten ter<br />
ondersteuning van het lokaal woonbeleid in 2009;<br />
Gelet op het besluit van de Provincieraad van West-Vlaanderen d.d. 30 juni 2005<br />
betreffende de subsidiëring van West-Vlaamse intergemeentelijke<br />
samenwerkingsinitiatieven voor woonbeleid en dienstverlening;<br />
Overwegende dat de intercommunale Leiedal eind februari 2008 het woonregieboek<br />
lanceerde, met zes prioriteiten voor het woonbeleid in Zuid-West-Vlaanderen;<br />
Overwegende dat het woonregieboek alsmede de voormelde subsidiemogelijkheden<br />
door de hogere overheden de basis vormden voor het denken rond een nieuwe<br />
intergemeentelijke samenwerking wonen;<br />
Gelet op het engagement van de intercommunale Leiedal om een bijdrage te leveren<br />
aan de ondersteuning van het lokaal woonbeleid in de vorm van een personeelsinzet<br />
van 3/5 vte;<br />
Gezien in het voorbije jaar 10 gemeenten van het arrondissement Kortrijk zich<br />
principieel uitspraken voor deelname aan een nieuw op te richten intergemeentelijke<br />
vereniging voor woonbeleid;<br />
Gelet op het principieel akkoord van het college van burgemeester en schepenen<br />
van 3 september 2008 om deel te nemen aan een intergemeentelijke samenwerking<br />
met betrekking tot wonen en de specificaties aangaande de inhoudelijke focus die<br />
op hetzelfde moment meegedeeld werden;<br />
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking<br />
en in het bijzonder op de bepalingen in verband met de oprichting van interlokale<br />
verenigingen (artikelen 6 tot en met 9);<br />
Gelet op het gemeentedecreet in het bijzonder artikel 43, §2, 5°;<br />
Gelet op de uitnodiging ten aanzien van de schepenen huisvesting om bemerkingen<br />
mee te geven op maandag 8 december 2008 die resulteerde in een definitief dossier<br />
aan de gemeenteraden. Dit definitieve dossier d.d. december 2008 omvat (1°) een<br />
samenwerkingsovereenkomst, (2°) een subsidiedossier;<br />
Gelet op de gevraagde engagementen in de vorm van personeelsinzet door<br />
gemeentelijk personeel, meer bepaald in inzet die voor de gemeente <strong>Wevelgem</strong><br />
overeenstemt met 25%vte/master per jaar;
28<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Overwegende dat de financiële haalbaarheid van het project uitgebreid is<br />
aangetoond in het financieel plan, mits de deelnemende gemeenten bij de oprichting<br />
voldoen aan de gevraagde engagementen en mits de subsidies toegekend worden;<br />
Overwegende dat een intergemeentelijke samenwerking rond wonen in Zuid-West-<br />
Vlaanderen een meerwaarde vormt op verschillende gebieden, zoals toegelicht in<br />
het subsidiedossier;<br />
Overwegende dat een interlokale vereniging op het vlak van wonen een wettelijk<br />
correct en maatschappelijk gewenst antwoord biedt op de nood aan samenwerking<br />
binnen het woonbeleid;<br />
BESLIST EENPARIG :<br />
Artikel 1. Te participeren in de oprichting van een Interlokale Vereniging Wonen<br />
Zuid-West-Vlaanderen met volgende andere steden en gemeenten Anzegem,<br />
Avelgem, Deerlijk, Harelbeke, Kuurne, Kortrijk, Lendelede, Spiere-Helkijn en<br />
Zwevegem.<br />
Artikel 2. De definitieve samenwerkingsovereenkomst met statutaire draagkracht<br />
van de Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen goed te keuren als<br />
volgt:<br />
Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen<br />
Samenwerkingsovereenkomst met statutaire draagkracht<br />
Deelnemers, naam en zetel<br />
Artikel 1:<br />
In toepassing van de artikelen 6 tot en met 9 van het Decreet houdende de<br />
intergemeentelijke samenwerking van 6.07.2001, hierna “DIS” genoemd, gaan<br />
de gemeenten Anzegem, Avelgem, Deerlijk, Harelbeke, Kuurne, Kortrijk,<br />
Lendelede, Spiere-Helkijn, <strong>Wevelgem</strong> en Zwevegem, hierna gezamenlijk<br />
genoemd “Deelnemende Gemeenten”, samen met de Intercommunale Leiedal,<br />
over tot het oprichten van de interlokale Vereniging die de naam draagt<br />
“Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen”, hierna “de Vereniging”<br />
genoemd. De Deelnemende Gemeenten en de Intercommunale Leiedal samen<br />
worden hierna “de Partners” genoemd.<br />
De Partners erkennen dat de onderhavige samenwerkingsovereenkomst,<br />
overeenkomstig art. 7 van het DIS, statutaire draagkracht heeft.<br />
De zetel van de Vereniging is gevestigd te 8500 Kortrijk, President<br />
Kennedypark 10.<br />
Het werkingsgebied van de Vereniging is geografisch beperkt tot dat van de<br />
Deelnemende Gemeenten.<br />
Doel en activiteiten<br />
Artikel 2:<br />
De Vereniging beoogt de realisatie van een project van gemeentelijk belang en<br />
heeft meer bepaald tot doel, in toepassing van het Besluit van de Vlaamse<br />
Regering houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal<br />
woonbeleid van 21.09.2007, hierna het “BVR” genoemd, de realisatie van elk<br />
van de volgende doelstellingen:<br />
1e het ontwikkelen van een gemeentelijke beleidsvisie op het vlak van wonen<br />
2e het organiseren van het woonoverleg<br />
3e het uitbouwen van een klantgerichte dienstverlening aan de burger<br />
4e het verbeteren van de kwaliteit van het woningpatrimonium en de<br />
woonomgeving
29<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Artikel 3:<br />
Het activiteitenprogramma van de Vereniging omvat eveneens minstens een<br />
aantal doelstellingen en acties op vlak van: beleidsondersteuning en<br />
laagdrempelige dienstverlening aan de burger en/of kwaliteitsverbetering van<br />
het woningpatrimonium zoals gesteld in art. 3 van het Provinciaal Reglement<br />
betreffende de subsidiëring van West-Vlaamse intergemeentelijke<br />
samenwerkingsinitiatieven voor woonbeleid en dienstverlening beslist in de<br />
Provincieraad van 30/06/2005, hierna het “¨Provinciaal Reglement” genoemd.<br />
Artikel 4:<br />
De Vereniging heeft eveneens tot doel elk van de deelnemende gemeenten te<br />
ondersteunen bij de uitwerking van de prioriteiten van het ‘woonregieboek’, in<br />
februari 2008 gepubliceerd door Resoc Zuid-West-Vlaanderen, de provincie<br />
West-Vlaanderen, het Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen en de<br />
Intercommunale Leiedal.<br />
Artikel 5:<br />
De Vereniging heeft betrekking op het beleidsdomein “Wonen” in de brede zin<br />
van het woord.<br />
Hier behoren bijvoorbeeld ook aspecten van ruimtelijke ordening, informatie en<br />
communicatie, juridische aangelegenheden, duurzaamheid en sociaal beleid<br />
toe.<br />
Artikel 6:<br />
De Vereniging kan haar doelstellingen realiseren<br />
- zowel bij wijze van rechtstreekse uitvoering door de Vereniging of één van de<br />
Partners zelf<br />
- als in samenwerkingsverband met derden.<br />
De activiteiten van de Vereniging met het oog op de realisatie van de<br />
doelstellingen kunnen één van de volgende vormen aannemen:<br />
(1) activiteiten voor de totaliteit van de deelnemende gemeenten<br />
(2) activiteiten voor één of meerdere deelnemende gemeenten<br />
Personeelsformatie<br />
Artikel 7:<br />
De Vereniging omvat een totale personeelsinzet van 7 vte.<br />
Deze personeelsinzet is verdeeld over (i) de deelnemende gemeenten, (ii) de<br />
Intercommunale Leiedal en (iii) nog nader te bepalen.<br />
i: deelnemende gemeenten: 2 vte<br />
ii + iii: centrale ploeg: 5 vte<br />
De personeelsinzet wordt bijgehouden op basis van een registratiesysteem.<br />
Jaarlijks gebeurt een evaluatie op basis van de gepresteerde personeelstijd en<br />
de uitgevoerde activiteiten.<br />
Indien de taken onvoldoende uitgevoerd werden, wordt alsnog een aandeel pro<br />
rata van de overeenstemmende financiële vergoeding betaald door de<br />
respectievelijke Partner.<br />
Artikel 8:<br />
(i) Met het oog op de verwezenlijking van de doelstellingen verbinden de<br />
deelnemende gemeenten, zicht ertoe in overeenstemming met het<br />
Gemeentedecreet en het Besluit houdende de rechtspositieregeling van het<br />
gemeente-en provinciepersoneel, minstens volgende personeelsequivalenten en<br />
personeelsniveau in te zetten:<br />
Inwoner<br />
s<br />
aantal<br />
2006<br />
Vereiste<br />
financiële<br />
inbreng(€)<br />
Volledige<br />
Projectperio-<br />
Vereiste<br />
financiële<br />
inbreng(€)<br />
jaar 1<br />
Vereiste<br />
financiële<br />
inbreng(€)<br />
jaar 2<br />
Vereiste<br />
financiële<br />
inbreng(€)<br />
jaar 3<br />
bach<br />
Resp.<br />
personeelsinzet<br />
per jaar<br />
%vte uur
Anz<br />
Ave<br />
Dee<br />
Har<br />
Kor<br />
Kuu<br />
Len<br />
Spi<br />
Wev<br />
zwev<br />
Totaal<br />
bach<br />
mas<br />
14104<br />
9523<br />
11372<br />
26291<br />
73784<br />
12625<br />
5393<br />
2045<br />
30984<br />
23808<br />
209929<br />
30<br />
de mast<br />
29501<br />
19919<br />
23786<br />
54992<br />
154331<br />
26407<br />
11280<br />
4277<br />
64808<br />
49798<br />
439100<br />
9641<br />
6509<br />
7773<br />
17971<br />
50435<br />
8630<br />
3686<br />
1398<br />
21179<br />
16274<br />
143497<br />
9834<br />
6640<br />
7929<br />
18331<br />
51444<br />
8802<br />
3760<br />
1426<br />
21603<br />
16599<br />
146367<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
10026<br />
6770<br />
8084<br />
18690<br />
52452<br />
8975<br />
3834<br />
1454<br />
22026<br />
16925<br />
149237<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
x<br />
20% 328<br />
15% 246<br />
15% 246<br />
25% 410<br />
50% 820<br />
15% 246<br />
5% 82<br />
5% 82<br />
25% 410<br />
25% 410<br />
200% 3280<br />
125%<br />
Artikel 9:<br />
(ii) De Intercommunale Leiedal treedt op als werkgever voor minstens 2 vte ten<br />
behoeve van de Vereniging.<br />
- projectleider: master met ervaring: 1 vte<br />
- masters: 0.5 vte<br />
- administratief medewerker: 0.5 vte<br />
De Intercommunale Leiedal stelt kostenloos kantoorruimte ter beschikking.<br />
Artikel 10:<br />
(iii) Voor 3 vte wordt bij de aanwerving zelf de meest opportune formule<br />
bepaald:<br />
Intercommunale Leiedal als werkgever, één van de deelnemende gemeenten<br />
als werkgever, derde partij als werkgever.<br />
Artikel 11:<br />
Alle rechten van het ten behoeve van het samenwerkingsverband ingezette<br />
personeel van een Partner of een Derde blijven buiten het bestek van deze<br />
overeenkomst.<br />
In het bijzonder wordt erop gewezen dat de genoemde personeelsleden<br />
gemeentepersoneel of personeel van Leiedal of een Derde blijven/worden en<br />
zodoende onderworpen blijven aan alle dekkingen van de door de<br />
gemeente/intercommunale/derde afgesloten polissen.<br />
Verdeling kosten<br />
Artikel 12:<br />
De Vereniging heeft enerzijds personeelskosten en anderzijds werkingskosten.<br />
De werkingskosten worden geraamd op 25% van de personeelskosten. De<br />
kosten worden alsvolgt verdeeld:<br />
Deelnemende gemeenten<br />
De personeels-en werkingskosten van de 2 vte die door de deelnemende<br />
gemeenten ingezet worden, worden volledig door de respectievelijke<br />
75%
31<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
deelnemende gemeenten gedragen. Dit geldt als de financiële inbreng van de<br />
deelnemende gemeenten in de Vereniging, goed voor minstens 25% van de<br />
kosten.<br />
Intercommunale Leiedal<br />
De Intercommunale Leiedal draagt de personeelskosten van 3/5 vte ten<br />
behoeve van de projectleider.<br />
Vlaams gewest en provincie West-Vlaanderen<br />
Voor de andere personeelskosten en de werkingskosten beschikt de Interlokale<br />
Vereniging over Vlaamse en Provinciale subsidies die aan de betreffende<br />
Partner of Derde overgemaakt zullen worden.<br />
Eventuele positieve resultaten blijven in de Vereniging en worden aangewend<br />
voor de realisatie van de doelstellingen van de Vereniging.<br />
Duur<br />
Artikel 13:<br />
De Vereniging wordt opgericht voor een duur van drie jaar, te rekenen vanaf de<br />
start van de subsidiëringsperiode, zoals bepaald in artikel 16 van het BVR, met<br />
name 1 juli 2009.<br />
Uiterlijk drie maanden voorafgaand aan het einde van het derde jaar beslist de<br />
meerderheid van de Partners over een eventuele verlenging met 3 jaar en de<br />
voorwaarden hiervoor. De duur kan op deze manier telkens verlengd worden<br />
met maximaal 3 jaar.<br />
De Vereniging wordt voortijdig ontbonden in het geval er geen subsidies door<br />
de Vlaamse overheid in het kader van het BVR worden toegekend. De reeds<br />
gemaakte kosten kunnen op niemand verhaald worden.<br />
Indien er geen provinciale subsidies toegekend worden, zullen de Partners een<br />
alternatief jaarplan en financieel plan uitwerken. Deze alternatieve plannen<br />
dienen opnieuw door alle gemeenteraden/raad van bestuur goedgekeurd te<br />
worden. Indien er geen alternatief gevonden wordt, wordt de Vereniging<br />
voortijdig ontbonden. De reeds gemaakte kosten kunnen op niemand verhaald<br />
worden.<br />
Uittreding<br />
Artikel 14:<br />
Uittreding van een Partner uit de Vereniging is enkel mogelijk na iedere periode<br />
van 3 jaar indien dit met een aangetekende brief kenbaar gemaakt is tenminste<br />
3 maanden voor het verstrijken van het derde jaar.<br />
Deze beslissing moet genomen worden door de gemeenteraad/raad van<br />
bestuur.<br />
In dit geval stellen de Partners een nieuw jaarplan en financieel plan op.<br />
Bijkomende toetreding<br />
Artikel 15:<br />
Een bijkomende toetreding tot de Vereniging is enkel mogelijk na iedere<br />
periode van 3 jaar.<br />
Dit wordt met een aangetekende brief vanuit de bevoegde instantie kenbaar<br />
gemaakt tenminste 3 maanden voor het verstrijken van het derde jaar.<br />
Bij een nieuwe toetreding dient de samenwerkingsovereenkomst aangepast te<br />
worden. Hierbij is artikel 28 van toepassing.
Beheerscomité<br />
32<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Artikel 16:<br />
Het beheer van de Vereniging wordt toevertrouwd aan een Beheerscomité dat<br />
is samengesteld uit “Leden” te weten<br />
1. de schepenen huisvesting (of schepen ruimtelijke ordening of schepen<br />
welzijn) van iedere deelnemende gemeente waarbij de stad Kortrijk twee<br />
schepenen kan afvaardigen<br />
2. een afgevaardigde vanuit de Intercommunale Leiedal.<br />
Met uitzondering van “wijzigingen aan de samenwerkingsovereenkomst”<br />
(zie artikel 28) geven de Partners volmacht aan de door hen aangeduide<br />
leden in het beheerscomité om in hun naam de vereiste handelingen te<br />
stellen in het kader van de werking van de Vereniging mits deze<br />
handelingen rechtsreeks verband houden met het doel van de Vereniging.<br />
De deelname aan het beheerscomité is geldig voor de volledige periode van<br />
3 jaar tenzij bij verlies van het openbaar mandaat.<br />
De Leden kunnen een plaatsvervanger aanwijzen die de afgevaardigde<br />
vervangt bij afwezigheid. Voor de deelnemende gemeenten is de<br />
plaatsvervanger de burgemeester, een schepen of een gemeenteraadslid.<br />
Iedere lid beschikt over één stem.<br />
Artikel 17:<br />
Tot de bevoegdheid van het beheerscomité behoren:<br />
- het overleg over de wijze waarop de onderhavige<br />
samenwerkingsovereenkomst wordt uitgevoerd<br />
- het vaststellen van het programma en begroting voor het volgende werkjaar<br />
- het opmaken van het jaarverslag<br />
- de voorlopige vaststelling van de jaarrekening van de Vereniging, die samen<br />
met het jaarverslag aan de gemeenteraden/raden van bestuur voor<br />
goedkeuring wordt voorgelegd<br />
- het aanstellen van rekeningtoezichters<br />
- het ondertekenen van contracten<br />
- het financieel beheer<br />
- algemene coördinerende opdracht en adviezen<br />
Het beheerscomité kan bevoegdheden delegeren.<br />
Artikel 18:<br />
Het beheerscomité kiest met een meerderheid onder zijn leden een voorzitter<br />
afkomstig uit één van de Deelnemende Gemeenten en een ondervoorzitter uit<br />
een andere Deelnemende Gemeente.<br />
Hun benoeming geldt voor drie jaar. Na afloop van deze periode worden<br />
opnieuw een voorzitter en een ondervoorzitter verkozen. Dit kunnen opnieuw<br />
dezelfde personen zijn.<br />
Artikel 19:<br />
De projectleider neemt deel aan het beheerscomité in de rol van secretaris.<br />
De secretaris zorgt voor de uitvoering van de beslissingen van het<br />
beheerscomité.<br />
De projectleider is verantwoordelijk voor de coördinatie van de dagelijkse<br />
activiteiten van de Vereniging.<br />
Artikel 20:<br />
Het beheerscomité komt minstens 4 keer per jaar samen.<br />
Het beheerscomité vergadert op uitnodiging van het secretariaat van de<br />
Vereniging.<br />
Een uitnodiging voor de vergadering wordt minstens een week vooraf per brief<br />
of per mail bezorgd. De agenda en de nodige inhoudelijke toelichting zijn
33<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
opgenomen in de bijeenroepingsbrief. In geval van hoogdringendheid kan van<br />
deze regel worden afgeweken.<br />
De leden van het beheerscomité kunnen tot 3 dagen voor de vergadering<br />
bijkomende agendapunten met toelichtingsnota binnen brengen op het<br />
secretariaat.<br />
Een agendapunt kan bij de aanvang van de vergadering bij hoogdringendheid<br />
worden toegevoegd aan de agenda mits instemming van 2/3 van de aanwezige<br />
leden. Dit bijgevoegde agendapunt wordt dan ook eerst behandeld.<br />
Artikel 21:<br />
Om geldig te beraadslagen en te beslissen is een aanwezigheidsquorum vereist,<br />
vastgesteld op de gewone meerderheid van het aantal leden.<br />
De beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van de aanwezige en<br />
uitgebrachte stemmen. In geval van staking van stemmen is de stem van de<br />
voorzitter doorslaggevend.<br />
Indien het aantal aanwezige leden ontoereikend is om geldig te beraadslagen,<br />
wordt binnen de vijftien dagen een nieuwe vergadering bijeengeroepen. Het<br />
beheerscomité kan dan geldig besluiten, ongeacht het aantal aanwezigen, doch<br />
enkel voor de punten die bij de eerste bijeenroeping op de agenda waren<br />
geplaatst.<br />
Van deze beschikking wordt melding gemaakt in de uitnodiging voor de tweede<br />
oproeping.<br />
Deze bepaling geldt niet voor wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst.<br />
Artikel 22:<br />
De beraadslagingen van het beheerscomité worden vastgelegd in een verslag.<br />
De goedkeuring van dit verslag zal steeds als eerste punt op de agenda van de<br />
volgende vergadering geagendeerd worden. Na goedkeuring wordt het verslag<br />
ondertekend door de voorzitter en de ondervoorzitter van het beheerscomité.<br />
De verslagen worden bijgehouden en liggen ter inzage op de zetel van de<br />
Vereniging.<br />
Een afschrift van het verslag van elke vergadering wordt binnen 10 werkdagen<br />
voor kennisgeving bezorgd aan de colleges van burgemeester en schepenen<br />
van de deelnemende gemeenten en aan de raad van bestuur van de<br />
Intercommunale Leiedal.<br />
Adviesgroep<br />
Artikel 23:<br />
De adviesgroep neemt een inhoudelijk raadgevende rol op ten aanzien van het<br />
beheerscomité.<br />
De samenstelling van de adviesgroep wordt door het beheerscomité bepaald.<br />
Voor de adviesgroep wordt een groep ‘deskundigen’ binnen de woonactoren in<br />
de streek voor ogen gehouden, zoals bijvoorbeeld een vertegenwoordiging<br />
vanuit de ocmw’s, de sociale verhuurkantoren, de sociale<br />
huisvestingsmaatschappijen, leiedal, welzijnsconsortium, ...<br />
In het kader van de subsidiërende overheden wordt op iedere adviesgroep een<br />
vertegenwoordiger van de provincie West-Vlaanderen en van het agentschap<br />
wonen Vlaanderen uitgenodigd.<br />
Alle leden van het beheerscomité worden voor ieder overleg van de adviesgroep<br />
uitgenodigd.<br />
De adviesgroep komt minstens 8 keer per jaar samen.<br />
De adviesgroep is onbezoldigd.
Jaarverslag en jaarplanning<br />
34<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Artikel 24:<br />
Jaarlijks wordt ten laatste 3 maand na de afronding van een werkingsjaar (dit is<br />
1 oktober) een jaarverslag opgemaakt van het voorgaande jaar. Dit document<br />
geldt eveneens als evaluatierapport.<br />
Dit jaarverslag geeft minimaal aan:<br />
- welke activiteiten uitgevoerd werden<br />
- welke resultaten gehaald werden<br />
- een overzicht van de ingezette personeelstijd<br />
- het financieel verslag (rekening)<br />
Jaarlijks wordt ten laatste 2 maand voor de aanvang van een nieuw<br />
werkingsjaar een jaarplanning met eventuele bijsturingen in de werking<br />
opgemaakt. Deze jaarplanning geeft minimaal aan:<br />
- welke activiteiten zullen uitgevoerd worden<br />
- welke resultaten beoogd worden<br />
- een overzicht van de in te zetten personeelstijd<br />
- een begroting voor het komende jaar<br />
Artikel 25:<br />
Het beheerscomité stelt het jaarverslag vast en legt het binnen een termijn van<br />
40 kalenderdagen na de vaststelling ervan, ter goedkeuring voor aan de raden<br />
van de Partners: gemeenteraden en raden van bestuur. Het jaarverslag is<br />
goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de raden van de partners ze<br />
goedkeurt.<br />
Na het verstrijken van een termijn van 40 kalenderdagen vanaf de verzending<br />
ervan aan de voornoemde raden, worden zij, zonder tegenbericht, geacht te<br />
zijn goedgekeurd.<br />
Artikel 26:<br />
De controle op het financieel verslag zal worden uitgevoerd door een ontvanger<br />
of financieel beheerder van de deelnemende gemeenten, aan te duiden door<br />
het beheerscomité.<br />
Vereffening<br />
Artikel 27:<br />
Bij vereffening van de Vereniging zal door twee ontvangers of financieel<br />
beheerders van de deelnemende gemeenten een rekening van de Vereniging ‘in<br />
ontbinding’ worden opgesteld.<br />
Iedere partner zal bij vereffening haar deel in de kosten en de opbrengsten van<br />
de werking voor haar rekening nemen. De eindrekening zal aangeven wat het<br />
eventuele resultaat is.<br />
Overige<br />
Artikel 28:<br />
In die gevallen dat de statuten onduidelijkheden of tegenstrijdigheden bevat,<br />
zorgt het beheerscomité voor een beslissing.<br />
Wijzigingen aan de samenwerkingsovereenkomst<br />
Artikel 29:<br />
Wijzigingen aan de samenwerkingsovereenkomst kunnen slechts doorgevoerd<br />
worden indien de gemeenteraad/raad van bestuur van alle Partners deze<br />
wijziging goedgekeurd heeft.<br />
Artikel 3. Deze beslissing wordt overgemaakt aan Intercommunale Leiedal.
35<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
21. Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen: voordracht lid +<br />
plaatsvervanger van het beheerscomité.<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Gelet op haar beslissing van heden, tot deelname aan de nieuwe Interlokale<br />
Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen en houdende goedkeuring van de<br />
overeenkomst met statutaire draagkracht;<br />
Gelet op artikel 16 van de samenwerkingsovereenkomst van deze vereniging, dat<br />
bepaalt dat het beheerscomité is samengesteld uit de schepenen huisvesting (of<br />
schepen ruimtelijke ordening of schepen welzijn) van de deelnemende gemeenten<br />
en een afgevaardigde vanuit de Intercommunale Leiedal;<br />
Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 43 §2, 5° en artikel 35 §2, 2°;<br />
Gelet op de voordracht van de heren Mathieu Desmet als effectief<br />
vertegenwoordiger en Frank Acke als plaatsvervanger;<br />
Gaat over tot de geheime stemming;<br />
De heer Mathieu Desmet bekomt 30 ja-stemmen, er is 1 neen-stem;<br />
De heer Frank Acke bekomt 31 ja-stemmen;<br />
BESLIST:<br />
Vaardigt de heer Mathieu Desmet af namens de gemeente in het beheerscomité van<br />
de Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen en geeft volmacht om in<br />
haar naam de vereiste handelingen te stellen in het kader van de werking van de<br />
Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen mits deze handelingen<br />
rechtstreeks verband houden met het doel van de Vereniging.<br />
De heer Frank Acke wordt aangeduid als plaatsvervanger.<br />
22. Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen: goedkeuring van<br />
het subsidiedossier voor een project ter ondersteuning van het lokaal<br />
woonbeleid voor een periode van 3 jaar.<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Gelet op de beslissing van heden tot deelname aan de nieuwe Interlokale<br />
Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen;<br />
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering d.d. 21 september 2007 houdende<br />
subsidiëring voor projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid;<br />
Gelet op het ministerieel besluit d.d. 5 december 2008 houdende instelling van een<br />
open oproep voor de indiening van subsidieaanvragen voor projecten ter<br />
ondersteuning van het lokaal woonbeleid in 2009;<br />
Gelet op het besluit van de Provincieraad van West-Vlaanderen d.d. 30 juni 2005<br />
betreffende de subsidiëring van West-Vlaamse intergemeentelijke<br />
samenwerkingsinitiatieven voor woonbeleid en dienstverlening;<br />
Gezien in het voorbije jaar 10 gemeenten van het arrondissement Kortrijk zich<br />
principieel uitspraken voor deelname aan een nieuw op te richten intergemeentelijke<br />
vereniging voor woonbeleid;<br />
Gezien in de voorbereiding van het subsidiedossier voor de inhoudelijke invulling<br />
van het project per gemeente meermaals contacten geweest zijn met verschillende<br />
actoren van de gemeente om zo goed mogelijk in te spelen op de concrete situatie<br />
en de noden van de gemeente;
36<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Gelet op de uitnodiging ten aanzien van de schepenen huisvesting om bemerkingen<br />
mee te geven op maandag 8 december 2008 die resulteerde in een definitief dossier<br />
aan de gemeenteraden. Dit definitieve dossier d.d. december 2008 omvat (1°) een<br />
samenwerkingsovereenkomst, (2°) een subsidiedossier;<br />
Gelet op het definitieve subsidiedossier in bijlage waar de concrete invulling van de<br />
activiteiten per gemeente gespecifieerd worden;<br />
Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 42 en artikel 43 §2, 5°;<br />
Overwegende dat het subsidiedossier uiterlijk 11 maart 2009 dient ingediend bij het<br />
Vlaamse gewest;<br />
BESLIST EENPARIG:<br />
Het subsidiedossier goed te keuren en akkoord te gaan dat de voorgestelde<br />
activiteiten in samenwerking met de gemeente uitgebouwd worden. Het<br />
gemeentebestuur gaat akkoord met dit dossier subsidies aan te vragen bij<br />
Vlaanderen en de provincie West-Vlaanderen.<br />
23. Politiezone Menen - Ledegem - <strong>Wevelgem</strong>: goedkeuring door de minister<br />
van binnenlandse zaken en de minister van justitie van het zonaal<br />
veiligheidsplan 2009-2012: akteneming.<br />
De heer Jan Seynhaeve, burgemeester, verwijst naar de strategische doelstellingen<br />
opgenomen in het zonaal veiligheidsplan.<br />
De heer Clément Castelli, Open Vld, stelt dat het veiligheidsgevoel in de gemeente<br />
te weinig ervaren wordt. Er is de noodzaak aan meer politiepermanentie. Hij stelt<br />
vast dat er geen bereidheid is om daarin te voorzien.<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Gelet op de bepalingen van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een<br />
geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in bijzonder op de<br />
artikels 35, 36 en 37;<br />
Gelet op de omzendbrieven, onder andere de omzendbrief PLP 44 van 10 juli 2008<br />
betreffende de procedure tot indiening van de zonale veiligheidsplannen en de<br />
goedkeuring ervan door de ministers van binnenlandse zaken en justitie;<br />
Gelet op het KB van 21 december 2001 waarbij de lokale politie van de politiezone<br />
Menen-Ledegem-<strong>Wevelgem</strong> werd ingesteld;<br />
Gezien de zitting van de zonale veiligheidsraad van 4 september 2008, waarbij de<br />
partners van de zonale veiligheidsraad, o.a. de burgemeesters van de diverse<br />
deelgemeenten en de Procureur des Konings, ieder wat hun bevoegdheden betreft,<br />
het desbetreffende zonaal veiligheidsplan hebben goedgekeurd;<br />
Gezien de beslissing van de politieraad d.d. 18 september 2008 waarbij het zonaal<br />
veiligheidsplan 2009-2012 werd goedgekeurd voor de materies die de politieraad<br />
krachtens de wet aanbelangen;<br />
Gezien het schrijven van 3 december 2008, uitgaande van de Federale<br />
Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, waarbij de goedkeuring van de minister van<br />
binnenlandse zaken en de minister van justitie aan onze politiezone werd<br />
overgemaakt met hun opmerkingen;
37<br />
BESLUIT:<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Artikel 1. Akte wordt genomen van de goedkeuring door de minister van<br />
binnenlandse zaken en de minister van justitie van het zonaal veiligheidsplan<br />
2009-2012.<br />
Artikel 2. Afschrift van deze beslissing zal aan de heer Gouverneur worden<br />
overgemaakt.<br />
24. Vliegveld Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong>: goedkeuren samenwerkingsovereenkomst.<br />
Mevrouw Marie De Clerck, schepen van handel en industrie, licht toe dat de<br />
voorliggende samenwerkingsovereenkomst een akkoord omvat tussen vijf partijen:<br />
het Vlaamse gewest, de provincie, de intercommunale Leiedal, Kortrijk en<br />
<strong>Wevelgem</strong>.<br />
In juni 2008 werd het decreet op de regionale luchthavens goedgekeurd. Met deze<br />
overeenkomst willen de partners uitvoering geven aan dit decreet.<br />
In dit decreet wordt het belang van de luchthaven Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong> erkend.<br />
Het voorstel is dat deze luchthaven zich toelegt op zakenverkeer.<br />
Met het decreet worden ook nieuwe beheersvormen ingevoerd. Er is de LOM, de<br />
zogenaamde ontwikkelingsmaatschappij, die zich toelegt op het beheer van de<br />
infrastructuur van de luchthaven. Daarnaast is er de LEM, de<br />
exploitatiemaatschappij, die zorgt voor de commerciële uitbating van de<br />
luchthaven.<br />
In de overeenkomst worden een aantal principes vastgelegd. Er wordt gestreefd om<br />
tegen het einde van het jaar de nieuwe beheersvorm te realiseren. Dit betekent dat er<br />
een privépartner gezocht wordt. Daarnaast engageren de vijf partijen zich om<br />
partner te worden in de LOM. Het is van belang dat ook <strong>Wevelgem</strong> binnen deze<br />
LOM een stem heeft. De luchthaven ligt op het grondgebied van de gemeente.<br />
Het Vlaams gewest zou 51% van de aandelen in de LOM hebben.<br />
De inbreng in de LOM kan in geld of in natura. De inbreng in natura komt<br />
voornamelijk van Leiedal en de provincie, die een belangrijk aandeel van de<br />
gronden bezitten.<br />
De participatie wordt bepaald op basis van de balansgegevens van de huidige<br />
beheerder, de WIV. Er is al een eerste berekening gebeurd op basis van de gegevens<br />
van 2007. Een herberekening zal gebeuren met als input de cijfers voor 2008.<br />
Wat de juiste inbreng wordt, staat nog niet vast. Het opgemaakte vermogensmodel<br />
dient trouwens nog overlegd te worden met het Vlaamse gewest. Momenteel zou dit<br />
voor <strong>Wevelgem</strong> slechts 0,5% van de totaliteit bedragen. Deze inbreng moet de<br />
<strong>Wevelgem</strong>se stem in het debat garanderen.<br />
De definitieve inbreng zal aan de gemeenteraad voorgelegd worden.<br />
Tot slot zijn in de overeenkomst een aantal afspraken opgenomen, inzake de<br />
ontbinding van de WIV, die zo spoedig mogelijk dient te gebeuren, en inzake de<br />
concessie van de WIV aan FIA, die, omwille van de transparantie, opgelost moet<br />
worden..<br />
De samenwerking wordt als volgt georganiseerd: er is een overleggroep met<br />
mandatarissen van de vijf partners. Daarnaast is er een ambtelijke werkgroep,<br />
waarin twee mensen vanuit <strong>Wevelgem</strong> zetelen.<br />
Binnen deze groepen wordt de zoektocht naar een privépartner georganiseerd.<br />
Bedoeling is om de herstructurering zo vlot als mogelijk te laten verlopen.<br />
Mevrouw Vicky Coudenys, Groen!, stelt om de gekende redenen tegen te stemmen.
38<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Gelet op het decreet betreffende het beheer en de uitbating van de regionale<br />
luchthavens Oostende-Brugge en Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong> zoals aangenomen door de<br />
plenaire vergadering van het Vlaams Parlement op 2 juli 2008;<br />
Overwegende dat het aangewezen is dat de gemeente betrokken is bij de<br />
onderhandelingen rond de beheershervorming van de luchthaven daar een groot<br />
deel van de luchthaveninfrastructuur gelokaliseerd is op het grondgebied van de<br />
gemeente;<br />
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d.<br />
19 september 2007;<br />
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d.<br />
15 oktober 2008;<br />
Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 42 §1 en artikel 43 §2, 5°;<br />
Hecht, met 30 stemmen voor (CD&V: 21, sp.a: 3, Vlaams Belang: 4, onafhankelijk:<br />
1, Open Vld: 1) bij 1 stem tegen (Groen!), zijn goedkeuring aan de<br />
samenwerkingsovereenkomst Luchthaven Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong> als volgt:<br />
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST LUCHTHAVEN KORTRIJK-<br />
WEVELGEM<br />
Uitvoering van het decreet d.d. 10 juli 2008 betreffende het beheer en de uitbating<br />
van de regionale luchthavens Oostende-Brugge en Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong>.<br />
TUSSEN:<br />
het Vlaamse Gewest, vertegenwoordigd door mevrouw Hilde Crevits, Vlaams<br />
minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur.<br />
de Provincie West-Vlaanderen, vertegenwoordigd door mevrouw Marleen Titeca-<br />
Decraene, gedeputeerde en de heer Hilaire Ost, provinciegriffier<br />
Hierna "West-Vlaanderen";<br />
Intercommunale Leiedal, vertegenwoordigd door de heer Filip Santy, voorzitter en<br />
de heer ir. Karel Debaere, algemeen directeur<br />
Hierna "Leiedal";<br />
Stad Kortrijk, vertegenwoordigd door de heer Lieven Lybeer, wnd. burgemeester en<br />
de heer Geert Hillaert, stadssecretaris<br />
Hierna "Kortrijk";<br />
Gemeente <strong>Wevelgem</strong>, vertegenwoordigd door de heer Jan Seynhaeve, burgemeester<br />
en de heer Kurt Parmentier, gemeentesecretaris<br />
Hierna "<strong>Wevelgem</strong>";<br />
WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT:
39<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
1. CONTEXT VAN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST<br />
1.1. De strategische visie van de Vlaamse Regering inzake de regionale luchthavens<br />
en het decreet van 10 juli 2008 betreffende het beheer en de uitbating van de<br />
regionale luchthavens Oostende-Brugge en Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong>.<br />
Deze samenwerkingsovereenkomst beoogt in de beste voorwaarden het decreet van<br />
10 juli 2008 betreffende het beheer en de uitbating van de regionale luchthavens<br />
Oostende-Brugge en Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong> uit te voeren, wat de luchthaven Kortrijk-<br />
<strong>Wevelgem</strong> betreft.<br />
Dit decreet is een concretisatie van de strategische visie van de Vlaamse Regering<br />
betreffende de regionale luchthavens, goedgekeurd op 2 juni 2006, waarin het<br />
belang van deze luchthavens wordt erkend, waarbij ervoor geopteerd wordt dat elke<br />
luchthaven zich toelegt op specifieke marktsegmenten.<br />
Daarbij wordt uitgegaan van:<br />
het behoud van het huidige ICAO-statuut<br />
een balanced “growth” binnen de contouren van de thans vigerende<br />
milieuvergunning<br />
het bereiken van een “level playing field” voor de Vlaamse regionale luchthavens.<br />
Het decreet van 10 juli 2008 heeft een organisatiemodel vastgesteld dat gebaseerd is<br />
op een splitsing in een publieke Luchthaven-Ontwikkelingsmaatschappij (LOM)<br />
enerzijds en een private Luchthaven-Exploitatiemaatschappij (LEM) anderzijds.<br />
Daarbij is de LOM een publiekrechtelijk extern verzelfstandigd agentschap in de<br />
zin van het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003 dat de vorm zal<br />
aannemen van een naamloze vennootschap van publiek recht. Deze LOM zal de<br />
luchthaveninfrastructuur, die tot het openbaar domein blijft behoren, ter<br />
beschikking stellen van de LEM.<br />
De LEM is een rechtspersoon van privaat recht die zich richt op de exploitatie en de<br />
commercialisering van de luchthaven, en die ook instaat voor de uitvoering van de<br />
taken inzake luchthavenbeveiliging en luchtvaartveiligheid. Het Vlaamse Gewest<br />
zal de LEM voor de uitoefening van deze laatste taken vergoeden.<br />
De LEM zal de commerciële uitbating van de luchthaven uitoefenen op basis van<br />
een met de LOM af te sluiten concessieovereenkomst voor diensten, in het kader<br />
waarvan zij een marktconforme concessievergoeding aan de LOM zal betalen voor<br />
het ter beschikking stellen van de basisinfrastructuur die voldoet aan de vereisten<br />
gesteld in het kader van de certificering als ICAO-luchthaven categorie IIb. De<br />
LEM zal daarbij een organisatiecultuur hanteren die blijk geeft van een markt- en<br />
marketinggerichte onderneming die tegelijk oog heeft voor de ruimere lokale en<br />
bovenlokale publieke belangen.<br />
De LEM-partner zal geselecteerd worden met inachtneming van de algemene<br />
beginselen van transparantie, gelijkheid en onpartijdigheid.<br />
De LOM zal slechts opgericht worden op het ogenblik dat de<br />
concessieovereenkomst met de geselecteerde LEM-partner kan afgesloten worden.<br />
1.2. Bestaande beheersvorm van de luchthaven Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong>
40<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
De huidige eigendomssituatie van de luchthaven Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong> is erg<br />
versnipperd.<br />
De beheersmaatschappij, m.n. het dienstverlenend intergemeentelijke<br />
samenwerkingsverband W.I.V. "West-Vlaamse intercommunale vliegveld<br />
<strong>Wevelgem</strong>-Bissegem" bestaat uit 13 gemeenten, de Provincie West-Vlaanderen, het<br />
dienstverlenend intergemeentelijk samenwerkingsverband "Intercommunale<br />
Leiedal" en de West-Vlaamse energie- en teledistributiemaatschappij.<br />
De beheersmaatschappij W.I.V. heeft een concessieovereenkomst afgesloten met de<br />
private vennootschap FIA, welke onder meer instaat voor grondafhandeling en<br />
jet-fueling.<br />
De startbaan, de omliggende infrastructuur en terreinen zijn eigendom van de<br />
provincie West-Vlaanderen en de Intercommunale Leiedal.<br />
2. PRINCIEPSAFSPRAKEN<br />
Met het oog op de goede uitvoering van de beheershervorming onderschrijven de<br />
partijen de volgende principes.<br />
2.1. De partijen houden hun werkzaamheden binnen de context van de strategienota<br />
van de Vlaamse Regering en het decreet van 10 juli 2008, hierboven samengevat.<br />
2.2. De partijen onderschrijven de bij deze samenwerkingsovereenkomst gevoegde<br />
indicatieve timing, waarbij een opstart van de nieuwe beheersvorm tegen eind 2009<br />
als streefdoel vooropgezet wordt, en zullen al het mogelijke doen om deze timing na<br />
te komen.<br />
2.3. De partijen verklaren zich akkoord om een participatie te nemen in de LOM<br />
Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong>, waarbij :<br />
- het Vlaamse Gewest de helft plus één aandeel bekomt, in ruil voor een inbreng in<br />
geld<br />
- de andere partijen een inbreng doen, in natura of in geld, in ruil waarvoor zij, in<br />
totaal, de helft min één aandeel bekomen.<br />
De provincie West-Vlaanderen en de Intercommunale Leiedal verbinden er zich<br />
evenwel toe om de gronden die behoren tot de basisinfrastructuur van de luchthaven<br />
en waarvan zij eigenaar zijn, in beheer te geven aan de LOM.<br />
2.4. De partijen zullen alle redelijke inspanningen leveren om de ontbinding van de<br />
W.I.V. te laten plaatsvinden op hetzelfde moment als de oprichting van de LOM,<br />
waarbij het vermogen van de W.I.V. naar de LOM zal overgaan, met dien verstande<br />
dat het personeel van de W.I.V. zal overgaan naar de LEM, onder de voorwaarden<br />
bepaald in artikel 66 van het decreet van 10 juli 2008. Meer bepaald, zullen Kortrijk<br />
en <strong>Wevelgem</strong> de nodige stappen ondernemen om voorafgaand aan de ontbinding<br />
van de W.I.V. een akkoord te bewerkstelligen tussen alle gemeente-deelgenoten<br />
over de toepassing van de voorschriften m.b.t. de ontbinding ex artikel 37 van het<br />
Decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking,<br />
inzonderheid wat betreft de in deze decreetsbepaling opgenomen voorschriften<br />
inzake de rechten en plichten van de gemeente-deelgenoten m.b.t. de overdracht van<br />
de activa en passiva van de intercommunale vereniging na ontbinding.
41<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
2.5. De partijen erkennen dat de gunning en de succesvolle implementatie van de<br />
beheershervorming overeenkomstig de structuur die hoger werd beschreven niet<br />
verenigbaar zijn met de concessie die door W.I.V. aan FIA verleend werd voor een<br />
deel van de luchthavenuitbating. De partijen erkennen de noodzaak om hierover op<br />
transparante wijze te communiceren met de kandidaten voor de<br />
concessieovereenkomst en de nodige informatie op te nemen in het bestek en de<br />
andere documenten in verband met de gunning, zodat deze zo snel mogelijk zicht<br />
krijgen op de modaliteiten van beëindiging van deze concessie en de waarborg<br />
ontvangen omtrent de goede werking van de luchthaven tijdens de transitieperiode.<br />
2.6. De partijen zullen de vorm van deze overdracht nader bepalen en daarbij<br />
streven naar een structuur die<br />
(i) zoveel als mogelijk rekening houdt met de mogelijke fiscale optimalisatie in<br />
hoofde van de LOM en<br />
(ii) de noodzaak om de overgang van het vermogen te laten plaatsvinden op een<br />
wijze dat deze overgang van rechtswege en ten algemene titel tegenstelbaar is aan<br />
derden (met inbegrip van maar niet beperkt tot de personen en entiteiten waarmee<br />
W.I.V. overeenkomsten heeft gesloten), zonder dat de vormvoorschriften voor alle<br />
vermogensbestanddelen afzonderlijk moeten worden nageleefd (waaronder een<br />
inbreng of een overdracht van algemeenheid volgens de regels van het Wetboek van<br />
Vennootschappen).<br />
2.7. De partijen verbinden zich ertoe om, voor zover dit vereist is krachtens<br />
wettelijke, decretale, reglementaire of statutaire bepalingen, de inbrengen in LOM<br />
voor te leggen aan organen die binnen hun respectievelijke organisaties hun<br />
goedkeuring dienen te verlenen over de verrichtingen.<br />
3. ORGANISATIE VAN DE SAMENWERKING<br />
Aan de samenwerking wordt vorm gegeven door de oprichting van een<br />
overleggroep, bestaande uit gemandateerden van de partijen, en uit een ambtelijke<br />
werkgroep die de werkzaamheden van de overleggroep voorbereidt en de<br />
beslissingen uitvoert.<br />
3.1. Overleggroep<br />
De overleggroep bestaat uit:<br />
(i) De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur of<br />
diens afgevaardigde, voorzitter van de overleggroep,<br />
(ii) Afgevaardigden van het Vlaamse Gewest, de Provincie West-Vlaanderen, de<br />
Intercommunale Leiedal, de stad Kortrijk en de gemeente <strong>Wevelgem</strong>,<br />
De afgevaardigden dienen gemandateerd te zijn om de beheershervorming van de<br />
luchthaven Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong> te helpen realiseren.<br />
De overleggroep heeft de volgende taken:<br />
(i) Voorbereiden van het bestek voor het aantrekken van een LEM-partner, met het<br />
oog op de goedkeuring van dit bestek door de Vlaamse Regering, in het<br />
bijzonder wat betreft de taakverdeling tussen LOM en LEM, het bepalen van de<br />
krachtlijnen en de minimum inhoud van de concessie tussen LOM en LEM.
42<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
(ii) Overlegorgaan voor de selectie- en gunningsprocedure die door het Vlaamse<br />
Gewest namens de LOM Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong> in oprichting wordt georganiseerd<br />
met het oog op de keuze van een LEM Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong>. Meer in het<br />
bijzonder zal de overleggroep betrokken worden bij:<br />
- de beoordeling van de kandidaatstellingen en de voorbereiding van de<br />
beslissing(en) inzake selectie van de kandidaten;<br />
- de evaluatie van de offertes en de (eventuele) onderhandelingen met de<br />
(economisch meest voordelige) inschrijver(s) met betrekking tot de concessieovereenkomst;<br />
- de voorbereiding van de finale gunningsbelissing.<br />
(iii) Overlegorgaan voor alle andere beslissingen die betrekking hebben op de<br />
herstructurering van de luchthaven Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong>, o.m. de beëindiging<br />
van de concessieovereenkomst W.I.V.-FIA.<br />
(iv) Onderhandelen met het oog op het bepalen van de vermogensstructuur van de<br />
LOM (vaststellen van de participaties en inbrengen).<br />
(v) De opmaak van de ontwerpstatuten van de LOM.<br />
(vi) De voorbereiding van de beheersovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en<br />
de LOM.<br />
(vii) De voorbereiding van de oprichting van de LOM (inbrengen, overdracht<br />
W.I.V.).<br />
De leden van de overleggroep kunnen zich laten bijstaan, o.m. door leden van de<br />
ambtelijke werkgroep en door externe deskundigen.<br />
De overleggroep wordt bijeengeroepen door haar Voorzitter. De Voorzitter zal tot<br />
bijeenroeping van de overleggroep overgaan telkens één van haar leden hierom<br />
verzoekt en in ieder geval telkens de omstandigheden dat redelijkerwijze vereisen.<br />
3.2. Ambtelijke werkgroep<br />
Deze overleggroep wordt ondersteund door een ambtelijke werkgroep,<br />
samengesteld uit vertegenwoordigers van de partijen bij deze overeenkomst, die de<br />
werkzaamheden van de politieke stuurgroep voorbereidt en de opdrachten uitvoert.<br />
Deze ambtelijke werkgroep verzorgt tevens het secretariaat van de overleggroep.<br />
De ambtelijke werkgroep wordt geleid door het afdelingshoofd van de afdeling<br />
Luchthavenbeleid van de Vlaamse overheid en de RESOC-coördinator.<br />
Iedere partij draagt de kosten van de eigen bijdrage in de werking van de ambtelijke<br />
werkgroep.<br />
De W.I.V. wordt betrokken bij de werkzaamheden van de ambtelijke werkgroep, als<br />
technisch expert.<br />
Gedaan te [PLAATS] op [DATUM], in zoveel exemplaren als er partijen zijn,<br />
waarbij iedere partij verklaart één exemplaar te hebben ontvangen.<br />
Vlaamse Gewest<br />
_______________<br />
Intercommunale Leiedal<br />
________________<br />
Provincie West-Vlaanderen<br />
________________<br />
Gemeente Kortrijk<br />
_________________
Gemeente <strong>Wevelgem</strong><br />
_________________<br />
43<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
25. Vliegveld Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong>: aanduiding leden overleggroep en<br />
ambtelijke werkgroep.<br />
De heer Tim Sabbe, Vlaams Belang, stelt dat zijn fractie geen kandidaat ingediend<br />
heeft voor deze overleggroep daar ze in dit belangrijk dossier aan hetzelfde zeel<br />
trekken als het bestuur.<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Gelet op zijn beslissing van heden houdende de goedkeuring van de<br />
samenwerkingsovereenkomst Luchthaven Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong>;<br />
Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 43 §2, 5° en artikel 35 §2, 2°;<br />
Neemt akte dat de heer Kurt Parmentier en mevrouw Mieke Devos worden<br />
afgevaardigd naar de ambtelijke werkgroep.<br />
Gelet op de voordracht van mevrouw Marie De Clerck als lid van de overleggroep;<br />
Bij geheime stemming;<br />
Mevrouw Marie De Clerck bekomt 27 stemmen voor bij 4 tegen:<br />
Beslist dat mevrouw Marie De Clerck wordt gemandateerd om de<br />
beheershervorming van de luchthaven Kortrijk-<strong>Wevelgem</strong> te helpen realiseren als<br />
afgevaardigde van de gemeente <strong>Wevelgem</strong> in de overleggroep.<br />
26. Overeenkomst Gent-<strong>Wevelgem</strong>.<br />
De heer Geert Breughe, schepen van sport, geeft volgende toelichting bij dit<br />
agendapunt:<br />
“Onze gemeente kent met de wielerwedstrijd Gent-<strong>Wevelgem</strong> voor eliterenners een<br />
wedstrijd van hoog niveau. De wedstrijd behoort tot een select groepje<br />
wielerwedstrijden - de ProTour - met ruime nationale en internationale weerklank<br />
en is samen met de Ronde van Vlaanderen de enige Vlaamse wedstrijd die daarin is<br />
opgenomen. De naam van onze gemeente, verweven in de naam, komt daarmee<br />
jaarlijks onder de internationale spotlights met ruime ‘TV-coverage’.<br />
De wedstrijd kent al een rijke geschiedenis en vindt zijn oorsprong in 1934.<br />
Ook de samenwerking tussen gemeente en organisatie kent al een lange traditie.<br />
Naast de logistieke steun wordt al meerdere jaren ook een zekere financiële<br />
ondersteuning verleend, flink gestegen sedert de opname van Gent-<strong>Wevelgem</strong> in de<br />
ProTour vanaf 2005.<br />
Tot op vandaag waren de wederzijdse afspraken niet op papier gezet. Wij vonden<br />
het nuttig om deze ondersteuning en de gemaakte afspraken voortaan in een<br />
overeenkomst te gieten, duidelijk voor iedereen.
44<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Vanavond vragen wij aan de gemeenteraad de goedkeuring te verlenen aan deze<br />
overeenkomst, een overeenkomst voor vijf jaar met een duidelijke opzegclausule.<br />
Het voorgestelde bedrag is 70 000 euro per editie en ligt daarmee 5 000 euro lager<br />
dan de laatste jaren.<br />
Gezien de financiële gemeentelijke inbreng vinden wij het belangrijk om de<br />
wedstrijd te promoten en dichter bij onze burgers te brengen.<br />
Onder andere, via een wedstrijd langs infokrant en de vernieuwde gemeentelijke<br />
website zal onze bevolking de kans krijgen om een VIP-arrangement te winnen.<br />
Er zullen een beperkt aantal goedkope treintickets worden aangeboden waarmee<br />
onze bevolking wordt uitgenodigd om met de trein naar Deinze te sporen om aldaar<br />
het startgebeuren mee te maken.<br />
Een muziekbandje zorgt voor sfeer in afwachting van de aankomst van de renners.”<br />
De heer Clément Castelli, Open Vld, stelt vast dat in artikel 8 staat dat de<br />
Porseleinhallen ter beschikking gesteld worden voor de receptie. Is de receptie dan<br />
niet langer in de Cortina?<br />
De burgemeester antwoordt dat dit een keuze is van de organisatoren. De Cortina<br />
zou echter wel de receptie verzorgen.<br />
Mevrouw Vicky Coudenys, Groen!, verklaart dat haar partij niks tegen de wedstrijd<br />
Gent-<strong>Wevelgem</strong> heeft, maar dat ze toch principieel zal tegen stemmen. Ze is van<br />
mening dat te veel geld uitgetrokken wordt voor 1 dag ten opzichte van de middelen<br />
die naar de sportclubs gaan.<br />
De burgemeester antwoordt dat dit twee aparte zaken zijn. De ondersteuning van de<br />
sportverenigingen is van groot belang en gebeurt ook. Daarnaast is er de organisatie<br />
van een koers van een hoog niveau.<br />
De heer Marnix Vansteenkiste, sp.a, wijst erop dat dit ook een belangrijke dag is<br />
voor de handelaars.<br />
* *<br />
*<br />
DE GEMEENTERAAD,<br />
Overwegende dat de wielerwedstrijd Gent-<strong>Wevelgem</strong> sinds jaar en dag een grote<br />
weerklank heeft binnen onze gemeente;<br />
Overwegende de internationale uitstraling die de wielerwedstrijd heeft doordat deze<br />
behoort tot het UCI ProTour circuit;<br />
Overwegende de traditie dat de gemeente logistieke en financiële ondersteuning<br />
biedt voor de organisatie van deze wielerwedstrijd;<br />
Daar het wenselijk is het ter beschikking stellen van deze logistieke en financiële<br />
ondersteuning in een overeenkomst te regelen;<br />
Gelet op het overleg met Koninklijke Veloclub het Vliegend Wiel vzw op<br />
30 december 2008 en 3 februari 2009;<br />
Gelet op artikel 42 §1 van het gemeentedecreet;
45<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
BESLIST met 30 stemmen voor (CD&V: 21, sp.a: 3, Vlaams Belang: 4,<br />
onafhankelijk: 1, Open Vld: 1) bij 1 stem tegen (Groen!):<br />
Artikel 1: Hecht zijn goedkeuring aan volgende overeenkomst :<br />
Tussen de ondergetekenden,<br />
OVEREENKOMST GENT-WEVELGEM<br />
1. Het gemeentebestuur van <strong>Wevelgem</strong>, vertegenwoordigd door de heer<br />
Jan Seynhaeve, burgemeester, en de heer Kurt Parmentier, gemeentesecretaris,<br />
hierna genoemd "de gemeente";<br />
en<br />
2. Koninklijke Veloclub het Vliegend Wiel vzw, vertegenwoordigd door de heer<br />
Luc Gheysens, voorzitter, en de heer Bernard Langedock, secretaris;<br />
hierna genoemd "de organisator";<br />
overwegende dat de organisator de exclusieve eigenaar en titularis is van de<br />
wielerwedstrijd "Gent-<strong>Wevelgem</strong>" voor elite en eigenaar is van alle rechten die met<br />
deze wedstrijd verband houden;<br />
is overeengekomen wat volgt:<br />
Artikel 1<br />
De organisator verbindt er zich toe de aankomst van de wedstrijd ‘Gent-<strong>Wevelgem</strong>’<br />
voor elite te leggen op het grondgebied van de gemeente <strong>Wevelgem</strong>, tegen de hierna<br />
bepaalde voorwaarden.<br />
Verder verbindt de organisator er zich toe om de naam ‘<strong>Wevelgem</strong>’ te gebruiken in<br />
de officiële naam van de wielerwedstrijd.<br />
Artikel 2<br />
De overeenkomst wordt gesloten voor vijf jaar, met name voor de volgende vijf<br />
edities van Gent-<strong>Wevelgem</strong> in 2009, 2010, 2011, 2012 en 2013. De overeenkomst is<br />
evenwel jaarlijks opzegbaar door beide partijen ten laatste op 1 september (van het<br />
jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de overeenkomst als opgezegd wordt<br />
beschouwd, zijnde het jaar van de eerstvolgende editie die niet meer onder het<br />
toepassingsgebied van deze overeenkomst valt).<br />
Het college van burgemeester en schepenen van de gemeente kan de overeenkomst<br />
met onmiddellijke ingang beëindigen indien de wielerwedstrijd Gent-<strong>Wevelgem</strong> niet<br />
langer zijn internationale uitstraling heeft doordat deze niet langer tot het UCI<br />
ProTour circuit (of een gelijkaardig circuit met dezelfde internationale uitstraling)<br />
behoort.<br />
Het college van burgemeester en schepenen kan, op gemotiveerde wijze om elke<br />
reden, discretionair vastgesteld en in te roepen door de gemeente, voor zover van die<br />
aard dat elke verdere samenwerking onmogelijk wordt gemaakt, de overeenkomst<br />
met onmiddellijke ingang beëindigen. Daartoe stelt ze de organisator schriftelijk in<br />
gebreke. De organisator beschikt over vijftien kalenderdagen om zijn verweer te doen<br />
gelden. Binnen deze termijn kan de organisator ook vragen om gehoord te worden
46<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
door het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en<br />
schepenen beslist op gemotiveerde wijze, desgevallend rekening houdende met de<br />
verweermiddelen van de organisator en desgevallend na de organisator te hebben<br />
gehoord.<br />
Artikel 3<br />
De organisator staat in voor de algemene leiding van de organisatie van "Gent-<br />
<strong>Wevelgem</strong>" en verbindt er zich toe deze wedstrijd op de beste wijze te (laten)<br />
organiseren. Voor de activiteiten inzake exploitatie die worden uitgevoerd door<br />
Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA, waarin Koninklijke Veloclub het Vliegend Wiel<br />
vzw aandeelhouder is, maakt deze laatste zich sterk dat eerstgenoemde de<br />
verplichtingen uit deze overeenkomst zal nakomen. In dit verband zal Organisatie<br />
Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA onderhavige overeenkomst mede ondertekenen.<br />
Voor de verbintenissen en verplichtingen inzake exploitatie die worden uitgevoerd<br />
door Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA en die uit deze overeenkomst voortvloeien,<br />
kan de gemeente zowel Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA als Koninklijke Veloclub<br />
het Vliegend Wiel vzw aanspreken.<br />
Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA is mede solidair gehouden voor de<br />
verbintenissen en verplichtingen van Koninklijke Veloclub het Vliegend Wiel vzw<br />
die voortvloeien uit deze overeenkomst. In dit verband zal Organisatie Gent-<br />
<strong>Wevelgem</strong> BVBA onderhavige overeenkomst mede ondertekenen.<br />
Artikel 4<br />
De organisator zorgt op zijn kosten voor:<br />
- de inschrijving en betaling van Belgische en buitenlandse ploegen;<br />
- de nodige vergunningen;<br />
- dat de gemeente een gelijkaardige behandeling geniet als commerciële sponsors<br />
(zie ook artikel 9) op aankomstboog, podiumhoek, interviewtent aankomstzone;<br />
- de opvang van de nationale en internationale persmedewerkers;<br />
- de opvang van de wedstrijdcommissarissen;<br />
- de opvang en behandeling van de genodigden;<br />
- alle algemene drukwerken m.b.t. Gent-<strong>Wevelgem</strong>. In deze drukwerken dient de<br />
gemeente een gelijkwaardige en marktconforme behandeling te genieten als<br />
commerciële sponsors (zie ook artikel 9);<br />
- de inrichting van een afwachtingswedstrijd, bij voorkeur voor nieuwelingen;<br />
- de prijzen en bloemen, behoudens deze bedoeld in artikel 6.<br />
Artikel 5<br />
De aankomst van de wielerwedstrijd bevindt zich in de Vanackerestraat,<br />
deelgemeente <strong>Wevelgem</strong>, behoudens er dient uitgeweken te worden naar een andere<br />
locatie omwille van externe factoren. Deze uitwijking kan enkel in onderlinge<br />
afspraak tussen de organisator en het college van burgemeester en schepenen van de<br />
gemeente.<br />
Artikel 6<br />
De gemeente zorgt op zijn kosten voor:<br />
- de prijs en de bloemen voor de winnaar van de wielerwedstrijd, alsook voor de prijs<br />
en de bloemen voor de winnaar van de afwachtingswedstrijd.
47<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
De gemeente dient in de huldiging van de winnaar van de wielerwedstrijd Gent-<br />
<strong>Wevelgem</strong> betrokken te worden, in onderlinge afspraak met de organisator.<br />
Artikel 7<br />
De gemeente verbindt er zich toe een jaarlijkse forfaitaire toelage te betalen aan de<br />
organisator op diens rekeningnummer. De toelage is jaarlijks vastgesteld op<br />
70 000,00 euro.<br />
Deze toelage zal in twee schijven worden uitbetaald als volgt: een eerste schijf van<br />
45 000,00 euro wordt uitbetaald ten laatste één week voor de wedstrijd van elk jaar.<br />
De tweede schijf van 25 000,00 euro wordt uitbetaald in juni van datzelfde jaar.<br />
Het recht op deze toelage vervalt automatisch en van rechtswege indien de aankomst<br />
niet gegarandeerd wordt op het grondgebied van de gemeente, overeenkomstig de<br />
modaliteiten bedoeld in artikel 5.<br />
Voornoemde toelage, of een schijf ervan, wordt niet uitbetaald en kan<br />
teruggevorderd worden indien en voor zover de organisator of Organisatie Gent-<br />
<strong>Wevelgem</strong> BVBA niet heeft voldaan aan één of meerdere verbintenissen en<br />
verplichtingen uit onderhavige overeenkomst. Voornoemde toelage zal worden<br />
verminderd, desgevallend geschrapt, in de mate en voor zover de organisator of<br />
Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA niet heeft voldaan aan één of meerdere<br />
verbintenissen en verplichtingen uit onderhavige overeenkomst. Deze voorwaarde<br />
wordt op advies van de sportdienst door het college van burgemeester en schepenen<br />
beoordeeld. Het college van burgemeester en schepenen bepaalt het bedrag van de<br />
vermindering of de schrapping van de toelage.<br />
Bovendien kan de heer gemeenteontvanger van voornoemde toelage elke niet tijdig<br />
betaalde schuldvordering voortvloeiend uit deze overeenkomst inhouden ter delging<br />
van het nog openstaande bedrag alsook elke andere schuld die de organisator of<br />
Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA zou hebben tegenover de gemeente.<br />
De gemeente heeft het recht om de aanwending van de verleende toelage te (doen)<br />
controleren op elke wijze en kan onder meer inzage krijgen in de boekhouding van<br />
zowel de organisator als van Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA in dit verband, in<br />
het bijzonder wat betreft het detail van de sponsoring. De organisator en Organisatie<br />
Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA dienen op het eerste verzoek van de gemeente<br />
verantwoordingsstukken voor te leggen die het gebruik van de toelage<br />
rechtvaardigen.<br />
Artikel 8<br />
De gemeente verbindt er zich tevens toe:<br />
1. Te zorgen voor een vlotte samenwerking tussen de verschillende diensten van de<br />
gemeente en de organisator. De organisator dient evenwel in dit verband zijn<br />
vragen voor de gemeentelijke diensten te bundelen en te bezorgen aan de<br />
gemeente ten laatste op 1 februari. Voor wat betreft de toelating tot doortocht door<br />
en aankomst in <strong>Wevelgem</strong> dient, bij de aanvraag aan de gemeente, het advies van<br />
de afdeling West-Vlaanderen van de Administratie Wegen & Verkeer worden<br />
toegevoegd.<br />
2. Te zorgen voor de volledige steun van de lokale politie ter ondersteuning van een<br />
veilig verloop van de wedstrijd en van de op- en afbouwwerken van de<br />
organisatie-infrastructuur.
48<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
3. Te zorgen voor voldoende vrije ruimte, beschikbaar voor de organisatie in de<br />
aankomstzone voor het plaatsen van TV-cabines, TV-studio-wagenpark,<br />
foto-finish, aankomstoverbrugging, erepodium, fotografenruimte, speakertoren,<br />
geluidsinstallatiewagen, publiciteitsruimte, groot scherm en de nodige tribunes<br />
(cfr. inplantingsplan).<br />
* In de omgeving van de aankomst worden bovendien de volgende parkings vrij<br />
gehouden:<br />
- parking Guldenbergplein<br />
- parking gemeentehuis<br />
- parking klooster<br />
- parking Lode De Boningestraat<br />
* Ruimte voor plaatsen van publi-borden – mits akkoord van de afdeling West-<br />
Vlaanderen van de Administratie Wegen & Verkeer (aan te vragen door de<br />
organisator) waar nodig – langs invalswegen naar <strong>Wevelgem</strong>.<br />
4. De gemeente stelt volgende materialen ter beschikking en laat deze door zijn<br />
diensten plaatsen volgens de aanwijzingen van de organisator en dit in functie van<br />
het veilig verloop van de wielerwedstrijd:<br />
- voldoende nadarafsluiting voor de aankomstlijn, d.w.z. vanaf de Menenstraat<br />
(of elders bij uitwijking in toepassing van artikel 5) en over gans de laatste<br />
rechte lijn naar de aankomst (indicatief: +/- 1 km.);<br />
- plaatsing van de Heras-afsluiting rond en na de aankomstlijn (indicatief:<br />
+/- 750 m.);<br />
- houten podium voor nrs 1, 2 en 3 van de wedstrijd;<br />
- de nodige aansluitingen voor elektriciteit + TV-distributie + water, edm.;<br />
- op vraag van de organisatie, het uithangen van de rode driehoek op 1 km vóór de<br />
aankomst, bevestigd aan gemeentelijke vlaggenmasten.<br />
5. De gemeente stelt gratis de nodige lokalen ter beschikking:<br />
- de polyvalente zaal van de Porseleinhallen. De organisator mag deze gebruiken<br />
voor de receptie na de koers en zo nodig voor de organisatie voor, tijdens en na<br />
de koers. Indien ze deze gebruikt als perszaal dan voorziet de gemeente de<br />
nodige tafels + stoelen voor het opvangen van +/- 250 journalisten en<br />
+/- 100 begeleiders. In deze perszalen is elektriciteit en kabeldistributie<br />
voorhanden en bestaat de mogelijkheid om telefoontoestellen en faxtoestellen<br />
aan te sluiten, er is ook mogelijkheid tot toegang tot internet via WiFi. De<br />
uitvoering zal geschieden, in onderling overleg, door de gemeentediensten.<br />
Verder worden in de perszaal tevens twee gemeentelijke hostesses ter<br />
beschikking gesteld.<br />
- een verwarmde ruimte voor de ontvangst van de commissarissen in de wedstrijd,<br />
waar zij de officiële uitslag opmaken.<br />
- een ruimte voor de medische controle bestaande uit 3 delen:<br />
- wachtkamer<br />
- dokterskamer<br />
- W.C. met lopend water.<br />
6. De gemeente verleent aan de organisator de toelating om exclusief publiciteit aan<br />
te brengen op het parkoers op het grondgebied van de gemeente (openbaar<br />
domein). Daarin is ook inbegrepen de eventuele beschildering van het wegdek in<br />
de aankomstzone (bij uitwijking, cfr. artikel 5). De organisator dient het akkoord<br />
van de afdeling West-Vlaanderen van de Administratie Wegen & Verkeer (aan te<br />
vragen door de organisator) te bekomen voor publiciteit langs de gewestweg,
alsook voor de beschildering van het wegdek in de aankomstzone<br />
(Vanackerestraat).<br />
49<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
7. Onverminderd het exploitatierecht van de horecazaken gelegen binnen de<br />
aankomstzone, verleent de gemeente aan Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA de<br />
toelating om exclusief in de aankomstzone, op het openbaar domein, een<br />
publieksgerichte ruimte te exploiteren (catering, shop, infostand, e.a.) onder de<br />
voorwaarden zoals bepaald in artikel 13.<br />
De organisator, Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA en elke standplaatshouder<br />
draagt de verantwoordelijkheid alle voorzorgen te nemen opdat het innemen van<br />
de standplaats kan gebeuren zonder lawaai- of milieuhinder. De organisator en<br />
Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA zorgen er voor dat elke standplaatshouder en<br />
zijn personeel of vrijwilligers de nodige voorzorgen nemen om het vervuilen<br />
van het openbaar domein te beperken. De organisator en Organisatie<br />
Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA zorgen er aldus voor dat bij het verlaten van het<br />
openbaar domein elke standplaatshouder de hem toegewezen plaats net<br />
achterlaat, onder meer rondslingerend papier en vuil dienen verzameld te<br />
worden en het is de standplaatshouders verboden vuil of afval achter te laten.<br />
Eventuele kosten voor de gemeente wegens het niet net achterlaten van de<br />
toegewezen plaats door een standplaatshouder of wegens het achterlaten van<br />
afval zullen worden verhaald op de organisator en Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong><br />
BVBA.<br />
Bovenstaande regeling geldt ook indien Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA, op<br />
welke wijze dan ook, een stuk van het aan haar in concessie gegeven openbaar<br />
domein, ter beschikking stelt voor VIP tenten, sponsorlocaties en dergelijke. In<br />
het bijzonder zorgen de organisator en Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA er<br />
voor dat bij het verlaten van het openbaar domein de voor VIP tenten,<br />
sponsorlocaties en dergelijke toegewezen plaatsen net worden achter gelaten,<br />
onder meer rondslingerend papier en vuil dienen verzameld te worden en er mag<br />
geen vuil of afval achtergelaten worden. Eventuele kosten voor de gemeente<br />
wegens het niet net achterlaten van voor VIP tenten, sponsorlocaties en<br />
dergelijke toegewezen plaatsen of wegens het achterlaten van afval zullen<br />
worden verhaald op de organisator en Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA.<br />
De gemeente zet op haar kosten een evenementencontainer in op een geschikte<br />
plaats, in onderlinge afspraak met de organisator.<br />
8. De gemeente verleent de toelating tot het uithangen van één of meer spandoeken,<br />
te bezorgen door de organisator, aan de gemeentelijke gebouwen als<br />
aankondiging van de wielerwedstrijd.<br />
Artikel 9<br />
De organisator laat de gemeente <strong>Wevelgem</strong> aan bod komen in de campagne naar het<br />
binnen- en buitenland toe op een gelijkwaardige en marktconforme wijze als<br />
commerciële sponsors en dit onder meer als volgt:<br />
* De naam <strong>Wevelgem</strong> + logo wordt geplaatst op het programmaboek dat verspreid<br />
wordt onder de nationale en internationale pers + op de algemene affiches en de<br />
lokale affiches;
50<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
* De gemeente beschikt over 1/1 pagina in het programmaboek om zichzelf voor te<br />
stellen en te promoten;<br />
* De organisator staat in voor de aankondiging van het aankomstgebeuren in de<br />
samenwerkende krant(en);<br />
* De gemeente, als aankomstplaats van Gent-<strong>Wevelgem</strong>, wordt mee opgenomen in<br />
de volgende communicatie:<br />
- quadri affiches en de <strong>publicatie</strong> hiervan<br />
- alle programmatrailers op de nationale en/of regionale zenders<br />
- alle drukwerk rond het aankomstgebeuren;<br />
* Op de webstek van de wielerwedstrijd (www.gent-wevelgem.be) wordt de<br />
gemeente toegelicht, waarbij de sportieve elementen gelinkt worden aan de<br />
toeristische, een doorlink naar de site van de gemeente is hierbij mogelijk.<br />
Artikel 10<br />
De gemeente krijgt 70 kaarten voor deelname aan de VIP arrangementen zoals deze<br />
worden ingericht door de organisator of door Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA,<br />
waarvan ten minste 60 kaarten voor het arrangement VIP <strong>Wevelgem</strong>. Verder krijgt de<br />
gemeente 100 uitnodigingskaarten voor de receptie en 50 kaarten voor de tribune.<br />
Indien de gemeente een bus zou inleggen naar de vertrekplaats, dan dient de<br />
organisator een parkeerplaats dicht bij de vertrekzone ter beschikking te stellen.<br />
Artikel 11<br />
Alle nodige afspraken worden in dit verband vastgelegd in een<br />
coördinatievergadering die plaats vindt ten minste 4 weken vóór de eigenlijke datum<br />
van de wielerwedstrijd.<br />
De opsomming van de verplichtingen hiervoor opgesomd is niet limitatief, maar kan<br />
worden uitgebreid teneinde het organisatieniveau te optimaliseren. Ingeval nog<br />
bijkomende maatregelen dienen te worden getroffen zal dit geschieden bij onderling<br />
akkoord van de partijen. Partijen zullen overeenkomen wie de bijkomende kosten<br />
dient te dragen.<br />
Artikel 12<br />
Gezien de organisator een afwachtingswedstrijd organiseert, is de gemeente bereid bij<br />
de aankomstorganisatie, kaderend als afwachtingsprogramma van de wielerwedstrijd<br />
Gent-<strong>Wevelgem</strong> voor elite, de nodige hulp te verlenen. Tevens wordt de nodige<br />
accommodatie ter beschikking gesteld voor de ontvangstcommissarissen, een<br />
afzonderlijke kleedruimte en parking en lokaal voor de medische controle (sporthal).<br />
Artikel 13<br />
Onverminderd het exploitatierecht van de horecazaken gelegen binnen de<br />
aankomstzone, verleent de gemeente aan Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA de<br />
toelating om, op de dag van de wielerwedstrijd vanaf 08.00 uur tot 19.00 uur,<br />
exclusief in de aankomstzone, op het openbaar domein, een publieksgerichte ruimte<br />
te exploiteren (catering, shop, infostand, e.a.). De concessiehoudende vereniging kan
51<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
de betaling van een standplaatsvergoeding vragen.<br />
Deze concessie is toepasselijk op het openbaar domein in de Vanackerestraat en de<br />
Grote Markt, deel vanaf de Artoisstraat tot aan de Lauwestraat. Indien in toepassing<br />
van artikel 5 wordt uitgeweken naar een andere aankomstplaats, dan bakent het<br />
college van burgemeester en schepenen de voor deze aankomstplaats geldende<br />
concessieruimte af.<br />
Op het in concessie gegeven openbaar domein is er een verbod op het houden van<br />
ambulante activiteiten, tenzij de betrokkene(n) in het bezit is/zijn van een door de<br />
burgemeester afgeleverde schriftelijke vergunning die de plaats aanduidt waar de<br />
ambulante activiteit mag worden uitgeoefend, bij welk middel de activiteit<br />
uitgeoefend mag worden en met welke waren, en na voorafgaande toelating van de<br />
concessiehoudende vereniging, Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA.<br />
De concessiehoudende vereniging bezorgt de lijst met ambulante handelaren met<br />
toelating aan de gemeente en de lokale politie ten laatste 2 weken voor de wedstrijd.<br />
Deze lijst bevat de identiteitsgegevens van de ambulante handelaren, het middel<br />
waarmee de activiteit uitgeoefend wordt, de aard van de producten of diensten die<br />
hij gemachtigd is te verkopen en de standplaats die hun toegewezen is.<br />
Artikel 14<br />
Beide partijen verbinden er zich toe alle beschikbare middelen aan te wenden, die<br />
kunnen bijdragen tot het welslagen van de wedstrijd, voorwerp van deze<br />
overeenkomst.<br />
Artikel 15<br />
Het afsluiten van onderhavige overeenkomst geeft de gemeente geen enkel recht op<br />
inspraak in het te voeren beleid voor het evenement.<br />
Het staat de organisator vrij te beslissen of de wedstrijd al dan niet zal doorgaan. In<br />
het negatieve geval zijn de beide partijen voor de betrokken wedstrijd ontslagen van<br />
hun verplichtingen. De organisator betaalt in dit geval onmiddellijk de volledige<br />
toelage terug die zou zijn uitbetaald in het kader van deze overeenkomst voor de<br />
afgelaste editie.<br />
De organisator zal in dat geval geenszins gehouden zijn tot welkdanige<br />
schadevergoeding ook.<br />
Artikel 16<br />
Van deze overeenkomst kan enkel met schriftelijk akkoord der partijen worden<br />
afgeweken, zowel op initiatief van de gemeente als van de organisator.<br />
Artikel 17<br />
Onderhavige overeenkomst wordt beheerst door het Belgisch Recht.<br />
Ingeval van geschil omtrent de inhoud of uitvoering van onderhavige overeenkomst<br />
zijn uitsluitend de rechtbanken van Kortrijk bevoegd.<br />
Aldus opgemaakt te <strong>Wevelgem</strong> in drie exemplaren op<br />
Elk der partijen verklaart één exemplaar te hebben ontvangen.
Voor de organisator Voor de gemeente<br />
vzw Koninklijke Veloclub<br />
het Vliegend Wiel<br />
52<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Luc Gheysens Bernard Langedock Kurt Parmentier Jan Seynhaeve<br />
Voorzitter secretaris gemeentesecretaris burgemeester<br />
Na lezing en goedkeuring,<br />
goed voor solidaire en hoofdelijke borg voor alle verplichtingen en de gevolgen van<br />
niet-nakoming door en in hoofde van vzw Koninklijke Veloclub het Vliegend Wiel,<br />
voor Organisatie Gent-<strong>Wevelgem</strong> BVBA<br />
Bernard Langedock Lieven Gheysens<br />
Zaakvoerder zaakvoerder<br />
Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen verder te belasten met de<br />
uitvoering van de deze overeenkomst.<br />
27. Groen! wil herwaardering trage wegen.<br />
Mevrouw Vicky Coudenys, Groen!, verwijst naar de actie die haar partij voerde,<br />
waarbij bordjes geplaatst werden op diverse trage wegen. Naar aanleiding van deze<br />
actie rezen een aantal ideeën en werden ook suggesties van de mensen ingezameld.<br />
Mevrouw Coudenys vraagt wat het gemeentebestuur concreet van plan is hiermee te<br />
doen.<br />
Volgende flyerteksten van de actie werden toegevoegd aan de interpellatie:<br />
Trage wegen verdienen meer aandacht. Het zijn verbindingen die enkel<br />
toegankelijk zijn voor zachte weggebruikers: wandelaars en fietsers. Ze hebben<br />
vele voordelen: ze zijn verkeersveilig, vormen kortere verbindingen, zijn<br />
aangenamer om te gebruiken,…<br />
Die trage wegen worden dan ook veel gebruikt, denken we maar aan kinderen op<br />
weg naar school of vrijetijdsactiviteiten, hondenliefhebbers, wandelaars,…<br />
Maar dat betekent niet dat ze altijd gewaardeerd worden. Trage wegen worden<br />
dikwijls afgesloten of ingepalmd door aanpalende eigenaars. Op sommige<br />
landelijke trage wegen schuiven landbouwers elk jaar een stukje op. Of ze worden<br />
gebruikt voor het deponeren van grasmaaisel of ander afval.<br />
Groen! <strong>Wevelgem</strong> wil deze trage wegen vrij toegankelijk en aantrekkelijk houden.<br />
Daarom geven we een 10-tal trage wegen in de gemeente dit weekend een naam.<br />
Dit staat symbool voor een herwaardering. Waarom zouden trage wegen anders<br />
behandeld worden dan ‘gewone’ wegen? Ze zijn volgens ons even belangrijk, en<br />
een straatnaambordje hoort daarbij.
53<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Flyer 1:<br />
Voor het pad tussen Oude Tramweg en Ieperstraat kozen wij de naam<br />
Brouwerijpad, omdat het uitkomt op de vroegere brouwerij, nu het gelijknamige<br />
OC. Voor het pad tussen de Ieperstraat en de Noordkouter kozen wij de naam<br />
Bakkerspad, omdat het wellicht meest gebruikt wordt voor deze bestemming.<br />
Flyer 2<br />
Ook in uw omgeving kozen we een pad uit voor onze actie. Voor het pad dat vanuit<br />
de Ballokstraat richting Dadizelestraat loopt, kozen wij de naam Ballokpad. Weinig<br />
origineel misschien, maar de meest logische keuze, omdat het eenvoudigweg in<br />
het verlengde ligt van de Ballokstraat. Het smalle pad is volgens ons aan een<br />
heraanleg toe.<br />
Flyer 3<br />
Voor de landbouwweg dat de Secretaris Vanmarckelaan en Heerweg verbindt,<br />
kozen wij de naam Ter Couterepad. Deze naam verwijst naar de historische naam<br />
van de hoeve. Deze weg is momenteel privaat, maar zou door de gemeente<br />
kunnen erkend worden als interessante verbindingsas voor zwakke weggebruikers<br />
en ook zo ingericht worden.<br />
Flyer 4<br />
Voor het steegje dat vanuit het Dorpsplein-Bissegemstraat richting sporthal loopt,<br />
kozen wij de naam Sportsteeg. De sporthal zal immers de meest voorkomende<br />
reden zijn om dit pad te gebruiken. Het steegje is volgens ons aan een heraanleg<br />
toe.<br />
Flyer 5<br />
Voor het pad dat via een mooie houtkant en bomenrij de Koningin Fabiolastraat<br />
met de Kleine Ieperstraat verbindt, kozen wij de naam Koffiepad. In de omgeving is<br />
Grootmoeders Koffie immers prominent aanwezig, met de gebouwen en<br />
reclameborden. Deze trage weg loopt door een toekomstige nieuwe verkaveling.<br />
We hopen van harte dat de gemeente en verkavelaars met dit waardevol element<br />
rekening houden bij het opmaken van de plannen!<br />
Flyer 6<br />
Voor de paden die vanuit de Europalaan via de parking van het bedrijf richting<br />
Bissegemstraat lopen, kozen wij de naam Tramstatiepad. De weg komt immers uit<br />
op het pleintje waar vroeger een tramstation was. Doordat de verbinding via de<br />
bedrijfsterreinen loopt is deze verbinding nu weinig aantrekkelijk.<br />
Flyer 7<br />
Voor het pad dat vanuit de Hoge Posthoornstraat richting Groenestraat in Menen<br />
loopt, kozen wij de naam Posthoornpad. Het pad vormt immers het verlengde van<br />
de Lage en Hoge Posthoornstraat. Het pad wordt nu opnieuw onderhouden, maar<br />
enige tijd geleden werd deze verbinding bedreigd met afschaffing.<br />
Flyer 8<br />
Voor het pad dat vanuit de Vinkestraat richting Marremstraat loopt, kozen wij de<br />
naam Marremgoedpad omdat het uitkomt op de historische Marremhoeve. Het<br />
smalle pad maakt deel uit van de Guldenbergroute, maar het is niet eenvoudig om<br />
het te vinden tussen de maïs en het grasland waarin het soms verdwijnt. Het<br />
gebruik ervan is weinig comfortabel.<br />
Flyer 9<br />
Voor het pad dat vanuit de Neerbeekstraat naar het vliegveld loopt, kozen wij de<br />
naam Neerbeekpad. Weinig origineel misschien, maar de meest logische keuze,<br />
omdat het eenvoudigweg in het verlengde ligt van de Neerbeekstraat. Het is een<br />
interessante verbinding naar de Kortrijkstraat, maar zal ze blijven bestaan?
54<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Mogelijk wordt het nieuwe woongebied van de Kleine Molen over de spoorweg<br />
langs de huidige schuren van het vliegveld ontsloten.<br />
Flyer 10<br />
Via de groenzone in de Hoge Akker kunt u langs de parking van ’t Leeuwke in de<br />
Gullegemstraat geraken. Dit kan een interessante kortere verbindingsweg vormen,<br />
maar momenteel ligt er geen pad, u kunt er enkel geraken door de groenzone te<br />
dwarsen. Aangenaam bij droog weer, maar in andere omstandigheden weinig<br />
comfortabel. Wij doopten, om evidente redenen, dit nog onbestaande pad<br />
‘Leeuwkesweg’.<br />
Vervolgens wordt volgend algemeen voorstel ingediend:<br />
“Het benoemen van trage wegen als teken van officiële erkenning en waardering<br />
krijgt bijval. Er was van verschillende mensen en verenigingen interesse waar deze<br />
wegen precies lagen. Het lijkt ons een waardevol voorstel om alle trage wegen in de<br />
gemeente een naam te geven, als symbool voor de belangrijke rol die ze spelen in<br />
een duurzame en veilige mobiliteit.”<br />
De interpellatie omvat ook een aantal locatiespecifieke voorstellen:<br />
- Ballokpad (verlengde Ballokstraat)<br />
Eigen voorstel: heraanleg; dit was voorzien in het budget 2008, maar we stellen<br />
vast dat dit op de gemeenteraad niet aan bod kwam?<br />
- Ter Couterepad (Secretaris Vanmarckelaan - Heerweg)<br />
Eigen voorstel: verwerving/overeenkomst in functie van inrichting als<br />
verbinding voor voetgangers en fietsers. Momenteel is dit privaat.<br />
- Sportsteeg (Dorpsplein/Bissegemstraat richting sporthal)<br />
Eigen voorstel: de verharding van dit steegje is aan heraanleg toe.<br />
- Tramstatiepad (Europalaan – Bissegemstraat)<br />
Suggestie van inwoner: het pad verleggen door nieuw stuk te voorzien op de<br />
grond rond het leegstaande schooltje van de Kerselarenlaan. Op die manier<br />
wordt vermeden via het bedrijf (en de blaffende hond) te moeten. Het pad kan<br />
op die locatie ook een mooie aankleding krijgen met struiken, bomen en een<br />
rustbank.<br />
Hiervoor kan het gemeentebestuur een strook grond aankopen of een<br />
overeenkomst voor het gebruik opmaken.<br />
- Posthoornpad (Hoge Posthoornstraat – Groenestraat Menen)<br />
Opmerking van inwoner: dit wegje is zeer handig, maar is regelmatig<br />
belemmerd, o.a. door een omgevallen omheining, auto die er geparkeerd wordt,<br />
voorraad stenen.<br />
Opmerking van inwoner: door het soort verharding overgroeit het pad snel met<br />
gras en onkruid. Voorstel: regelmatiger maaibeurten voorzien.<br />
- Marremgoedpad (Vinkestraat – Marremstraat)<br />
Eigen voorstel: pad verbreden en van milieuverantwoorde verharding voorzien,<br />
het is soms amper te zien tussen de maïs en weides<br />
Opmerking van inwoner: het pad is niet geschikt als wandelpad met buggy’s of<br />
voor kinderen met fietsjes. Het pad wordt overgroeid met onkruid, meer
55<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
onderhoud is noodzakelijk. Deze opmerkingen kunnen opgevangen worden door<br />
ons voorstel om een betere aanleg te voorzien.<br />
- Neerbeekpad (Neerbeekstraat – Vliegveld)<br />
Opmerking van inwoner: het pad wordt niet onderhouden of enkel indien<br />
melding gedaan wordt. Er is regelmatig veel zwerfvuil aanwezig, er is<br />
onkruidgroei en bladeren worden in de herfst niet weggenomen, waardoor deze<br />
opstapelen en gladheid veroorzaken. Voorstel: regelmatig onderhoud voorzien.<br />
- Leeuwkesweg (Hoge Akker – Gullegemstraat)<br />
Eigen voorstel: aanleg pad in halfverharding om deze verbinding comfortabel<br />
toegankelijk te maken.<br />
De heer José Debel, schepen van mobiliteit, vindt het van belang dat er van de trage<br />
wegen gebruik gemaakt wordt. In 2008 werd al een ambtelijke werkgroep opgericht<br />
die specifiek focust op dit thema. In de laatste zitting van het college van<br />
burgemeester en schepenen in 2008 werd bovendien beslist om een overeenkomst<br />
aan te gaan met de vzw Trage Wegen.<br />
De schepen benadrukt dat het duidelijk mag zijn: de gemeente is voorstander van<br />
goede wandel- en fietswegen.<br />
Hij wijst erop dat geopteerd wordt voor een planmatige aanpak. Een eerste stap is<br />
de goede inventarisatie van de trage wegen. Daarnaast worden de nu al aanwezige<br />
opportuniteiten benut.<br />
Hij wijst in die zin op het Groen Lint Moorsele en de verbinding tussen<br />
Bissegemstraat en sporthal Gullegem.<br />
Het is inderdaad zo dat bepaalde zaken vlot te realiseren zijn. Andere zaken zijn<br />
soms minder evident en vereisen enig overleg met privé-eigenaars van gronde.<br />
De problematiek van onderhoud en onderhoudsplicht is dan ook aan de orde.<br />
De ideeën die door het raadslid voorgelegd worden, zullen ongetwijfeld in de<br />
komende besprekingen meegenomen worden. Normaal gezien was afgelopen<br />
weekend al een overleg gepland met een vertegenwoordiger van de vzw Trage<br />
Wegen, maar de dame in kwestie belde ziek af.<br />
Mevrouw Coudenys vraagt of er zal teruggekomen worden op een concreet<br />
stappenplan.<br />
Schepen Debel antwoordt dat dit absoluut kan.<br />
De heer Francies Debels, sp.a, verwijst naar de brochure die door sp.a opgemaakt<br />
werd in verband met de trage wegen. De sp.a steunt het feit dat er werk gemaakt<br />
wordt van het maximaal openstellen van trage wegen.<br />
De schepen besluit dat dit hem tevreden stelt.<br />
28. Aanplakkingen aangebracht op een onroerend goed, waarbij wordt<br />
bekendgemaakt dat dit goed te koop of te huur is.<br />
Voorstel tot opmaak van een stedenbouwkundig reglement.<br />
De heer Francies Debels, sp.a, houdt volgende tussenkomst:<br />
“Sinds enkele tijd stel ik vast dat Immokantoren nogal inventief te werk gaan om al<br />
dan niet te koop of te huur onroerend goed kenbaar te maken via bepijlingen en<br />
aanplakkingen op de openbare weg.
56<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Wat de bepijlingen betreft, denk ik dat die in principe verboden zijn door de<br />
wegcode.<br />
Wat zeer vervuilend werkt in de gemeente, zijn de zogenaamde “neusborden” die<br />
door de vastgoedsector aangebracht worden op de panden die zij aanbieden.<br />
Niemand kan er iets op tegen hebben dat deze mensen handel willen drijven, maar<br />
in bepaalde gevallen komst het er op neer dat deze borden vooral dienen om<br />
publiciteit te maken voor het immo-kantoor zelf en niet zo zeer om het pand aan te<br />
prijzen.<br />
Wat anders dan gratis publiciteit op de openbare weg is immers een dergelijk bord<br />
waar expliciet op vermeld staat dat een koper “te laat” is of dat het pand<br />
“verkocht” is?<br />
In bijlage foto’s van enkele recente voorbeelden uit onze gemeente.<br />
Tot op heden kan het gemeentebestuur zich volgens mij enkel beroepen op artikel<br />
12 van het politiereglement dat enkel en alleen spreekt over de afmetingen van de<br />
uithangborden.<br />
Ten einde deze vervuiling aan banden te leggen stel ik voor aan het<br />
gemeentebestuur om een stedenbouwkundig voorschrift voor aanplakkingen op te<br />
stellen waarin een aantal zaken zeker dienen in opgenomen te worden zoals:<br />
- de maximale oppervlakte van de aanplakking<br />
- slechts één aanplakking per verkopende of verhurende woongelegenheid<br />
- de aanplakking bevat geen vermelding zoals “verkocht”, “te laat”,<br />
“verhuurd” of dergelijke<br />
- de manier waarop de aanplakking moet gebeuren”<br />
De heer Jan Seynhaeve, burgemeester, stelt dat hij vanuit de meerderheid een<br />
genuanceerd antwoord wenst te geven op deze tussenkomst. Hij stelt dat wat<br />
verboden is, ook moet aangepakt worden. Indien nodig kunnen hieromtrent<br />
duidelijke afspraken gemaakt worden met de politie.<br />
Een tweede aspect vormen de borden die aan de huizen zelf hangen. Het gaat hier<br />
om zogenaamde visuele vervuiling. Sommige mensen storen zich hieraan, anderen<br />
dan weer niet. Vraag is wanneer er sprake is van vervuiling.<br />
De burgemeester verwijst naar de discussie omtrent de hervorming van het<br />
politiereglement. Het lijkt hem nuttig om binnen deze discussie, die voor dit jaar<br />
gepland is, de nodige afwegingen te maken.<br />
De burgemeester wijst erop dat er die ochtend, binnen de conferentie van de<br />
burgemeesters, nog gediscussieerd werd omtrent het nieuwe politiereglement en de<br />
daaraan gekoppelde gemeentelijke administratieve sancties.<br />
In april zal zowel overlegd worden met de stad Kortrijk en met de politiezone Riho,<br />
waaronder Roeselare, die elk op een eigen manier invulling geven aan die<br />
administratieve sancties.<br />
In Kortrijk werd het algemeen politiereglement ondertussen goedgekeurd en werd<br />
een sanctionerend ambtenaar aangesteld. De mogelijkheid wordt geboden aan<br />
gemeenten in de regio om hier eventueel op in te spelen.<br />
In de politiezone Riho werd ervoor geopteerd om heel wat ambtenaren het statuut<br />
van sanctionerend ambtenaar te geven.<br />
De burgemeester stelt dat het de inderdaad de bedoeling is om dit jaar de algemene<br />
politieverordening af te werken, wat betreft het luik voor de politiezone en het<br />
gemeentelijk luik. De discussie moet dan gevoerd worden welke overtredingen met<br />
gemeentelijke administratieve sancties (GAS) dienen te worden aangepakt. Indien<br />
de politie de overtredingen dient vast te stellen, moet gecheckt worden of bij de<br />
politie voldoende ruimte bestaat om dit op te volgen.
57<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
De burgemeester besluit dat hij voorstelt om voorlopig niet in te gaan op het<br />
voorstel van het raadslid, maar dat het voorstel wel kan meegenomen worden bij de<br />
bespreking van het politiereglement.<br />
De heer Francies Debels antwoordt dat de stad Menen onlangs dergelijk reglement<br />
goedgekeurd heeft.<br />
De burgemeester antwoordt dat hij dit zal opvragen.<br />
De heer Marnix Vansteenkiste, sp.a, voegt hieraan toe dat ook de hoogte van de<br />
bordjes problematisch kan zijn. Je kan ertegen lopen.<br />
De heer Hendrik Libeer, CD&V, zegt dat de problematiek binnen de meerderheid<br />
besproken werd en zal meegenomen worden bij de discussie omtrent de GAS.<br />
Verder functioneert het meldpunt indien de veiligheid of de toegankelijkheid in het<br />
gedrang zou komen.<br />
29. Verzoekschrift Dieter De Waele betreffende 'oude stadsgezichten weer<br />
permanent in het straatbeeld brengen'.<br />
De heer Jan Seynhaeve, burgemeester, licht toe dat dit verzoekschrift een nieuwe<br />
vorm van burgerparticipatie is, zoals ook opgenomen in het gemeentedecreet en in<br />
het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.<br />
In dit reglement wordt gesteld dat een ingediend verzoekschrift geagendeerd wordt<br />
op de eerstvolgende gemeenteraad na de indiening ervan. De gemeenteraad verwijst<br />
het verzoekschrift vervolgens naar een gemeenteraadscommissie of naar het college<br />
van burgemeester en schepenen.<br />
Binnen de drie maand na indiening volgt een gemotiveerd antwoord.<br />
Hij stelt voor om dit verzoekschrift te verwijzen naar het college van burgemeester<br />
en schepenen. Op de volgende gemeenteraad wordt het antwoord voorgelegd.<br />
De heer Clément Castelli, Open Vld, vindt het positief dat de burger gebruik maakt<br />
van zijn recht om een verzoekschrift in te dienen. Wat de inhoud van het<br />
verzoekschrift betreft, verwijst hij naar het initiatief van de Jonge Kamer van<br />
Menen-Wevlegem inzake het aanbrengen van oude gezichten in het straatbeeld.<br />
Neemt kennis van het verzoekschrift aan de gemeenteraad d.d. 13 december 2008,<br />
binnengekomen op 22 december 2008, van de heer Dieter De Waele, met als<br />
onderwerp ‘Oude stadsgezichten weer permanent in het straatbeeld brengen’;<br />
Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 201 en volgende;<br />
Gelet op het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals gecoördineerd<br />
door het college van burgemeester en schepenen op 14 mei 2008, in het bijzonder<br />
artikel 41 en artikel 42;<br />
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d.<br />
14 januari 2009;<br />
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;<br />
Verwijst dit verzoekschrift, met eenparigheid van stemmen, door naar het college<br />
van burgemeester en schepenen voor de voorbereiding van een antwoord.
BESLOTEN ZITTING<br />
30. Gemeentelijke vrijwillige brandweer: ontslag korporaal.<br />
58<br />
Zitting van 13 februari 2009<br />
Met ingang van 1 januari 2009 wordt de heer Patrick Decroubele, korporaal bij de<br />
vrijwillige brandweerdienst, eervol ontslag verleend uit de dienst.<br />
Hij wordt gemachtigd de eretitel van zijn graad te dragen en wordt ingelijfd in het<br />
korps der erebrandweerlieden.<br />
31. Gemeentelijke vrijwillige brandweer: ontslag eerste sergeant.<br />
Met ingang van 1 februari 2009 wordt de heer Marc Remmery, eerste sergeant bij<br />
de vrijwillige brandweerdienst, eervol ontslag verleend uit de dienst.<br />
Hij wordt gemachtigd de eretitel van zijn graad te dragen en wordt ingelijfd in het<br />
korps der erebrandweerlieden.<br />
Agna MOLLEFAIT, raadslid, verlaat de zitting.<br />
32. Gemeentelijke vrijwillige brandweer: bevordering tot korporaal.<br />
De heer Pascal Remmery wordt met ingang van 1 maart 2009, bevorderd tot<br />
korporaal bij de gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst.<br />
33. Gemeentelijke vrijwillige brandweer: bevordering tot de graad van eerste<br />
sergeant.<br />
De heer Paul Verstraete wordt met ingang van 1 maart 2009, bevorderd tot eerste<br />
sergeant bij de gemeentelijke vrijwillige brandweerdienst.<br />
Mededeling en vraag<br />
Mevrouw Agna Mollefait, raadslid, neemt opnieuw deel aan de zitting.<br />
De burgemeester deelt mee dat alle fracties hun formulieren voor het bekomen van<br />
een fractietoelage ingediend hebben. Binnen de administratie worden deze<br />
formulieren nu gecontroleerd. In die zin is het mogelijk dat nog een aantal<br />
bewijsstukken opgevraagd worden. Op een volgende gemeenteraad zal een verslag<br />
ingediend worden met betrekking tot de ingediende verantwoording.<br />
De heer Francies Debels, heeft vernomen dat in het nieuwe stuk Menenstraat een<br />
ophaalwagen voor PMD een ganse tijd op het fietspad reed.<br />
Dit zal overgemaakt worden aan de bevoegde intercommunale.<br />
Namens de raad,<br />
De secretaris, De burgemeester-voorzitter,<br />
K. PARMENTIER J. SEYNHAEVE