Tot op de dag van vandaag heb ik - Rooilijn

Rooilijn Jg. 40 / Nr. 1 / 2007 Vinexwijk Carnisselande voldoende aangehaakt?
P. 57
gridachtige structuur voor het autoverkeer.
De locatie wordt ontsloten door HOV in de
vorm van de geïntroduceerde Tramplus.
Deze tramlijn loopt over één van de
hoofdassen (excentrisch gelegen van noord
naar zuid) van de locatie. De route heeft
het karakter van een laan. Het autoverkeer
wordt voor een groot deel van de laan
geweerd. Alleen het bestemmingsverkeer is
toegestaan.
Verspreid over de locatie zijn voorzieningen
op lager schaalniveau gerealiseerd
waarbij het programma niet altijd consistent
is uitgewerkt. Een voorbeeld daarvan
is een flat, bestemd voor ouderen, die in
plaats van dichtbij juist ver van het winkelcentrum
af is gebouwd. Er is op de locatie
nauwelijks ruimte voor bedrijvigheid.
Daar komt bij dat de kleine hoeveelheid
bedrijfsruimte die is gerealiseerd, geconcentreerd
is in een zone aan de rand van
de locatie dichtbij Barendrecht. Daarmee
is het een voorbeeld van het aloude recept
van functiescheiding.
De HOV-laan eindigt met een keerlus
in het weiland. Langs de HOV-laan zijn
woon-werkwoningen gerealiseerd maar
deze leveren een negatieve bijdrage aan de
dichtheid door hun relatief grote ruimtebeslag.
Slechts een klein deel van de woonwerkwoningen
wordt als zodanig gebruikt.
Bijna aan het einde van de HOV-laan ligt
het centrum van Carnisselande. Hier zijn
de winkels geconcentreerd in een winkelcentrum
dat is opgetild van het maaiveld
en in de hoek van een groot plein gelegen
is. Het centrum van Carnisselande, inclusief
de HOV-laan, kent een relatief hoge
dichtheid wanneer we deze vergelijken met
de rest van de locatie; 38 woningen per
hectare tegen 30 over de gehele locatie als
gemiddelde. Daarmee is het door het Rijk
vastgestelde minimum behaald.
Stand van zaken
Veel vinexlocaties zijn nog niet af. Er is
tot op de dag van vandaag veel discussie
over de kwaliteit gevoerd. Soms wordt de
toegankelijkheid van de locaties, of juist
de ontoegankelijkheid daarvan, door de
slechte verbinding met bestaande steden
als een zegen beschouwd. Dit laatste zou er
volgens het Ruimtelijk Planbureau (RPB,
2006) toe kunnen leiden dat de locaties
kunnen gaan functioneren als zelfstandige
kernen of kleine dorpen binnen de
bestaande gemeenten waaraan zij zijn
toegevoegd. De discussie gaat zelden over
de (lange termijn) doelen van vinex en of
die zullen worden gehaald.
Op basis van de analyse van Carnisselande
moet worden geconstateerd dat de vinexlocaties
in vele opzichten niet voldoen aan
de gestelde doelen. Één voorbeeld is de
parkeernorm. In de vinex werd voorgesteld
deze laag te houden, ongeveer één parkeerplaats
per woning. Tijdens het sluiten van
de convenanten en vervolgens weer tijdens
de realisatie is deze norm al aanzienlijk naar
beneden bijgesteld, en nu de locaties hun
voltooiing naderen blijkt de gerealiseerde
norm te laag. Hiervoor zijn twee redenen
aan te voeren. Ten eerste was het laag
houden van de norm bedoeld als stimulans
voor het gebruik van het openbaar vervoer,
maar had niet de beoogde uitwerking: de
tram op Carnisselande blijft goeddeels leeg
en vormt hiermee geen uitzondering. Ten
tweede is het zo dat in veel gevallen het
openbaar vervoer te laat, niet, of niet hoogwaardig
gerealiseerd wordt op de uitbreidingslocaties.
Het doel milieubescherming
is dan ook (nog) niet behaald.